В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях приведения в соответствие Устав муниципального района Кинельский Самарской области с федеральным и областным законодательством, Собрание представителей муниципального района Кинельский Самарской области решило:
I. Внести в Устав муниципального района Кинельский Самарской области, принятый решением Собрания представителей муниципального района Кинельский от 17.07.2014 N 464, следующие изменения:
1. В статье 7:
Пункт 16 статьи 7 Устава в редакции, предусмотренной настоящим решением, применяется с 1 января 2016 г.
а) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";
б) в пункте 17 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
Пункт 24.1 статьи 7 Устава в редакции, предусмотренной настоящим решением, применяется с 1 января 2016 г.
в) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
"24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;"
г) пункт 35 признать утратившим силу;
д) дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории."
ж) дополнить последним абзацем следующего содержания:
"Полномочия по утверждению подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, а также осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" полномочия по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района осуществляются в соответствии с Законом Самарской области от 29.12.2014 N 134-ГД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области".";
2. Пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами."
3. пункты 6, 10 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального района Кинельский Самарской области (далее также - Глава муниципального района), голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Собрания представителей муниципального района, в том числе председателя Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области (далее также - председатель Собрания представителей муниципального района), а также Главы муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";
4. Второе предложение в пункте 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"Проекты указанных решений Собрания представителей муниципального района могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей муниципального района только по инициативе Главы муниципального района или при наличии заключения Главы муниципального района в случае несвоевременного перечисления либо неперечисления местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов и при условии отсутствия дефицита бюджета."
5. пункт 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"1. Формами непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления являются местный референдум, голосование по отзыву Главы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, сход граждан в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
6. В пункте 3 статьи 14:
а) подпункт 2 дополнить словами "от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
б) в подпункте 3 слово "администрации" исключить.
7. дополнить статьей 20.1 следующего содержания:
"Статья 20.1. Голосование по отзыву Главы муниципального района
1. Глава муниципального района может быть отозван по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основанием для отзыва Главы муниципального района является установленное вступившим в законную силу решением суда:
1) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;
2) систематическое неисполнение Главой муниципального района своих обязанностей без уважительных причин;
3) систематическое нарушение Главой муниципального района настоящего Устава;
4) принятие Главой муниципального района муниципальных правовых актов, совершение Главой муниципального района деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей муниципального района.
Под систематичностью в настоящей статье понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение срока полномочий.
3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Главы муниципального района и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву образуется инициативная группа в количестве не менее 10 (десяти) человек из числа избирателей, проживающих на территории муниципального района.
4. Инициативная группа по отзыву Главы муниципального района обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы по отзыву Главы муниципального района в избирательную комиссию, указанную в статье 50 настоящего Устава.
5. О получении ходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву Главы муниципального района избирательная комиссия, указанная в статье 50 настоящего Устава, незамедлительно информирует Главу муниципального района и представляет ему копии заявления и приложенных к нему документов.
6. Избирательная комиссия, указанная в статье 50 настоящего Устава, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группы по отзыву Главы муниципального района обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия настоящему Уставу, а также проверить соблюдение порядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведенной проверки избирательная комиссия, указанная в статье 50 настоящего Устава, обязана принять решение о регистрации инициативной группы, либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа.
7. Лица, инициирующие голосование по отзыву Главы муниципального района, обязаны уведомить Главу муниципального района о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.
8. Инициативная группа по отзыву Главы муниципального района организует сбор подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в поддержку данной инициативы.
9. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по отзыву Главы муниципального района, и заканчивается по истечении 20 (двадцати) календарных дней со дня регистрации инициативной группы. Если в установленный настоящим пунктом срок не было собрано необходимое число подписей, то повторная инициатива по отзыву Главы муниципального района не может рассматриваться в течение одного года со дня регистрации инициативной группы по отзыву Главы муниципального района.
10. Условием назначения голосования по отзыву Главы муниципального района является поддержка инициативы по отзыву не менее 5 (пяти) процентов избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.
11. Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального района должно быть принято Собранием представителей муниципального района в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления от избирательной комиссии, указанной в статье 50 настоящего Устава, соответствующих документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе и по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.
12. При проведении агитации перед голосованием по отзыву Главы муниципального района, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанному лицу предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований его отзыва. Администрация муниципального района обязана предоставить отзываемому Главе муниципального района помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, два раза за период процедуры отзыва Главы муниципального района.
13. Глава муниципального района считается отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.
14. Итоги голосования по отзыву Главы муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района."
8. В пункте 1 статьи 22 слова "председателем Собрания представителей" заменить словом "Главой".
9. В статье 23:
а) в пункте 2 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы";
б) в пункте 6 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы" в соответствующих падежах.
10. В пункте 2 статьи 26 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы".
11. пункт 2 статьи 27 дополнить словами "и законом Самарской области";
12. Пункт 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
1) Собрание представителей муниципального района - представительный орган муниципального образования;
2) Глава муниципального района - высшее выборное должностное лицо муниципального района, избираемое Собранием представителей муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляющий Администрацию муниципального района;
3) Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;
4) Контрольно-счетная палата муниципального района, образуемая Собранием представителей муниципального района - контрольно-счетный орган муниципального образования."
13. В статье 31:
а) в подпункте 10 пункта 1 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы";
б) в пункте 2:
- подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) избрание председателя Собрания представителей муниципального района из своего состава";
- дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) избрание Главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;";
- в подпункте 4 слово "администрации" исключить;
- в подпункте 8 слова "Главы администрации" заменить словом "Главы";
- в подпункте 9 слова "Главы администрации" заменить словом "Главы";
- в подпункте 11 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы" в соответствующих падежах; слова "Главы администрации муниципального района" исключить;
- подпункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального района;".
14. В пункте 4 статьи 32 слова "председатель Собрания представителей" заменить словом "Глава".
15. Статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Председатель Собрания представителей муниципального района: общие положения
1. Председатель Собрания представителей муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района из своего состава на срок полномочий Собрания представителей муниципального района, избирающего председателя Собрания представителей муниципального района.
2. Председатель Собрания представителей муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Председатель Собрания представителей муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района на первом после избрания заседании Собрания представителей муниципального района.
4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителей муниципального района новый председатель Собрания представителей муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района в течение одного месяца со дня указанного прекращения полномочий.
5. Избрание председателя Собрания представителей муниципального района осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания представителей муниципального района.
6. Кандидатуры для избрания на должность председателя Собрания представителей муниципального района выдвигаются депутатами (группами депутатов), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность председателя Собрания представителей муниципального района.
7. Депутат, выдвинутый на должность председателя Собрания представителей муниципального района, вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
8. Избранным на должность председателя Собрания представителей муниципального района считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района. Если необходимое число голосов не набрал ни один из кандидатов, проводится повторное выдвижение кандидатов на должность председателя Собрания представителей муниципального района и повторное голосование до тех пор, пока один из кандидатов на должность председателя Собрания представителей муниципального района не будет избран.
9. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителей муниципального района до вступления в должность нового председателя Собрания представителей муниципального района, а также в случае отсутствия председателя Собрания представителей муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет заместитель председателя Собрания представителей муниципального района, избираемый Собранием представителей муниципального района на срок полномочий Собрания представителей муниципального района.
10. Председатель Собрания представителей муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
16. В статье 37:
а) в наименовании слова ", вытекающие из исполнения функций председателя Собрания представителей" исключить;
б) в абзаце первом слова ", возглавляя Собрание представителей муниципального района" исключить;
в) в пункте 19 слова ",вытекающие из его статуса председателя Собрания представителей муниципального района," исключить.
17. дополнить статьей 37.1 следующего содержания:
"Статья 37.1. Глава муниципального района: общие положения, порядок избрания и вступления в должность
1. Глава муниципального района является высшим выборным должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 (пять) лет, возглавляет администрацию муниципального района.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального района устанавливается решением Собрания представителей муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием представителей муниципального района. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием представителей муниципального района, другая половина - Губернатором Самарской области.
4. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Глава муниципального района в пределах своих полномочий вправе от имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.
6. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен Собранию представителей муниципального района.
7. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района в двухмесячный срок со дня досрочного прекращения Главы муниципального района проводится конкурс по отбору кандидатур на должность Главы муниципального района.
9. Глава муниципального района считается вступившим в должность с момента принесения присяги на первом после его избрания заседании Собрания представителей муниципального района.
10. При вступлении в должность Глава муниципального района приносит торжественную присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы муниципального района Кинельский Самарской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Самарской области, Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района Кинельский Самарской области".
11. В случае временного отсутствия Главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей (отпуск, служебная командировка, болезнь и др.) его обязанности по осуществлению полномочий Главы муниципального района выполняет первый заместитель Главы муниципального района.
12. В случае временного отсутствия Главы муниципального района и первого заместителя Главы муниципального района обязанности по осуществлению полномочий Главы муниципального района выполняет лицо, назначенное в соответствии с распоряжением Главы муниципального района.
13. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
18. Статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Полномочия Главы муниципального района
1. Глава муниципального района в пределах предоставленных полномочий:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального района;
3) отклоняет нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального района в случаях и порядке, установленном настоящим Уставом;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района;
6) осуществляет руководство деятельностью администрации района; разрабатывает и представляет на утверждение Собрания представителей района структуру администрации района, назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, руководителей органов администрации района, а также работников администрации района;
7) представляет ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района;
8) обеспечивает реализацию решений Собрания представителей муниципального района в рамках полномочий администрации муниципального района;
9) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания представителей муниципального района проект бюджета муниципального района и годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района, представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального района отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
10) представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального района проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, а также правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;
11) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального района, постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района;
12) формирует администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью;
13) вносит в Собрание представителей муниципального района представления о создании, преобразовании и упразднении структурных подразделений администрации муниципального района, разрабатывает Положения о них;
14) распределяет обязанности между должностными лицами администрации муниципального района, утверждает положения о структурных подразделениях и органах администрации муниципального района, не являющихся юридическими лицами;
15) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации муниципального района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы муниципального района, заместителей Главы муниципального района, руководителей органов администрации муниципального района, иных муниципальных служащих администрации муниципального района, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников администрации муниципального района, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации муниципального района, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в администрации муниципального района, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в администрации муниципального района;
16) в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов поселениям, входящим в состав муниципального района, субсидий юридическим лицам, а также бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет бюджета муниципального района;
17) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;
18) организует проверку соответствия законодательству деятельности структурных подразделений администрации муниципального района, заслушивает отчеты их руководителей;
19) рассматривает поступившие от граждан обращения, заявления, осуществляет прием граждан;
20) вносит на рассмотрение Собрания представителей муниципального района проекты решений Собрания представителей муниципального района, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района;
21) получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального района, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию администрации муниципального района;
22) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Главы муниципального района, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района."
19. В статье 39:
а) в названии статьи слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы";
б) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:"
в) подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"10) отзыва избирателями"
г) подпункт 14 пункта 1 признать утратившими силу;
д) в подпункте 15 пункта 1 слова "как депутата Собрания представителей муниципального района и (или)" исключить;
е) в пункте 2 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы", слова "председателем Собрания представителей" заменить словом "Главой";
20. В статье 40:
а) Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района."
б) Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Структура администрации муниципального района утверждается Собранием представителей муниципального района по представлению Главы муниципального района"
21. Статью 42 признать утратившей силу
22. Статью 43 признать утратившей силу
23. Статью 44 признать утратившей силу
24. пункт 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.";
25. в статье 49:
а) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;
б) в подпункте 2 пункта 2 слова ", а также предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 59.1 Закона Самарской области от 10.07.2003 N 64-ГД "О выборах депутатов Самарской Губернской Думы" исключить;
26. в пункте 2 статьи 52 Устава слова "председатель Собрания представителей" заменить словом "Глава";
27. В наименовании Главы 5 слова "Председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы"
28. В статье 54:
а) в наименовании слова "Председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы";
б) в пункте 1 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы";
в) в пункте 3 слова "председатель Собрания представителей" заменить словом "Глава"
б) в пункте 4 слова "председателю Собрания представителей" заменить словом "Главе";
в) в пункте 5 слова "председатель Собрания представителей" заменить словом "Глава" в соответствующих падежах
29. Статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального района
1. Глава муниципального района пользуется гарантиями, предусмотренными подпунктами 1, 4, 6, 7, 8, 13, 14, 16 пункта 1 статьи 55 настоящего Устава, как при осуществлении полномочий депутата Собрания представителей муниципального района.
2. Главе муниципального района также гарантируется:
1) денежное вознаграждение, состоящее из должностного оклада главы муниципального района, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых муниципальными правовыми актами;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с трудовым законодательством;
3) время работы в должности Главы муниципального района засчитываются в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.
4) в здании, в котором расположен орган местного самоуправления, предоставляется помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи;
5) удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении Главы муниципального района, содержащее образец и описание удостоверения, утверждается муниципальными правовыми актами;
6) обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством;
7) после окончания срока полномочий ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере его должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дня прекращения полномочий. Данная выплата осуществляется в случае, если не установлена доплата к трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 настоящей статьи;
8) Главе муниципального района, замещающему должность не менее одного года, назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области."
30. В пункте 1 статьи 57:
а) в подпункте 2 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы";
б) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) постановления и распоряжения Главы муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции как высшего должностного лица муниципального района настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;
в) дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 6 изложить в новой редакции
"6) постановления и распоряжения председателя Собрания представителей муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания представителей".
31. В пункте 5 статьи 58 слова "Председатель Собрания представителей" заменить словом "Глава"
32. В пункте 2 статье 60:
а) подпункт 2 исключить;
б) в подпункте 3 слово "администрации" исключить.
33. В пункте 1 статьи 61 слово "администрации" исключить.
34. Статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Подписание и обнародование Главой муниципального района решений Собрания представителей муниципального района, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района
1. Если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Собрания представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, подлежат подписанию и обнародованию главой муниципального района.
2. Принятое Собранием представителей муниципального района решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней.
3. Глава муниципального района в течение 10 (десяти) дней, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации, подписывает и обнародует такое решение либо отклоняет его.
4. В случае отклонения решения Собрания представителей муниципального района, оно возвращается в Собрание представителей муниципального района в течение указанного в пункте 3 настоящей статьи срока с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5. Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания представителей муниципального района будет одобрено в ранее принятой редакции двумя третями и более голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района, оно подлежит подписанию главой муниципального района в течение 7 (семи) дней и обнародованию.
6. Обнародование осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 63 настоящего Устава."
35. В статье 63:
а) в пункте 5 слова "председателем Собрания представителей" заменить словом "Главой";
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Постановления Главы муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой муниципального района."
в) в пункте 8 слова "Главой администрации" заменить словом "Главой"
36. в пункте 1 статьи 64 слова "муниципальные правовые акты" заменить словами "муниципальные нормативные правовые акты" в соответствующих падежах
37. В пункте 1 статьи 73 слова "Собранием представителей" заменить словами "Контрольно-счетной палатой"
38. Пункт 2 статьи 76 изложить в следующей редакции:
"2. Проект решения о бюджете муниципального района выносится Главой муниципального района для обсуждения на публичные слушания. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию."
39. Пункт 7 статьи 78 изложить в следующей редакции:
"7. По проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Глава муниципального района назначает публичные слушания."
40. В пункте 2 статьи 80 слово "поселения" заменить словами "муниципального района"
41. В статье 86:
а) в наименовании слова "председателя Собрания представителей муниципального района, Главы администрации муниципального района" заменить словами "Главы муниципального района";
б) в пункте 1:
1) в первом абзаце слова "Председатель Собрания представителей муниципального района, Глава администрации муниципального района отрешаются" заменить словами "Глава муниципального района отрешается";
2) в подпункте 1 слово "соответственно" исключить; слова "председателем Собрания представителей муниципального района, Главой администрации муниципального района" заменить словами "Главой муниципального района" в соответствующих падежах;
3) в подпункте 2 слово "соответственно" исключить; слова "председателем Собрания представителей муниципального района, Главой администрации муниципального района" заменить словами "Главой муниципального района";
в) в пункте 2 слова "председателя Собрания представителей муниципального района, Главы администрации муниципального района" заменить словами "Главы муниципального района";
г) в пункте 3 слова "Председатель Собрания представителей муниципального района, Глава администрации муниципального района" заменить словами "Глава муниципального района".
42. В статье 87:
а) в наименовании слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы";
б) в пункте 1 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главу";
в) в пункте 2:
1) в первом абзаце слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы";
2) в подпункте 1 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы";
3) в подпункте 3 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы"
4) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение Главой муниципального района, администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов."
43. В статье 88:
а) в наименовании слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы";
б) в пункте 1 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главу" в соответствующих падежах;
в) в пункте 2 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы";
г) в пункте 3 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы";
д) в пункте 4 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы" в соответствующих падежах;
е) в пункте 5 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы"
44. В статье 89:
а) в наименовании слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы";
б) в пункте 1 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главу";
в) в пункте 2 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы";
г) в пункте 3 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы";
д) в пункте 4 слова "председатель Собрания представителей" заменить словом "Глава";
е) в пункте 5 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы" в соответствующих падежах;
ж) в пункте 6 слова "председателя Собрания представителей" заменить словом "Главы";
з) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления."
45. дополнить статьей 89.1 следующего содержания:
"Статья 89.1. Увольнение (освобождение от должности) Главы муниципального района в связи с утратой доверия
1. Глава муниципального района в порядке, предусмотренном решением Собрания представителей муниципального района, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия Главой муниципального района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления Главой муниципального района сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия Главы муниципального района на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления Главой муниципального района предпринимательской деятельности;
5) вхождения Главы муниципального района в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Глава муниципального района, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия Главой муниципального района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.";
46. в статье 91:
а) в пункте 4:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. В отношении Главы муниципального района в период полномочий главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, а также в отношении Собрания представителей муниципального района, избранного на муниципальных выборах, применяются положения настоящего пункта, предусматривающие в том числе требования к голосованию по отзыву соответственно избранных на муниципальных выборах главы муниципального района и депутата Собрания представителей муниципального района.
- абзацы с двадцать четвертого по тридцать третий исключить;
б) пункт 5 исключить;
в) в пункте 6:
1) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"избирает Главу муниципального района в соответствии с пунктами 2,3 статьи 37.1 настоящего Устава"
2) подпункт 2 исключить;
г) пункт 10 признать утратившим силу.
II. Поручить Главе муниципального района Кинельский Самарской области направить решение о внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский Самарской области на государственную регистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего решения.
III. После государственной регистрации решения о внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский Самарской области осуществить официальное опубликование настоящего решения в газете "Междуречье".
IV. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 16 и 24.1 статьи 7, пункта 6 статьи 10, пункта 1 статьи 13, статьи 22, подпункта 2 пункта 1 статьи 29, подпункта 2.1 пункта 2 статьи 31, пункта 2 статьи 36, пунктов 2 и 3 статьи 37.1, пункта 1 статьи 48, статьи 89.1 Устава в редакции, предусмотренной настоящим Решением.
Пункты 16 и 24.1 статьи 7 Устава в редакции, предусмотренной настоящим решением. Применяются с 1 января 2016 года.
Пункт 6 статьи 10, пункт 1 статьи 13, статья 22, подпункт 10 пункта 1 статьи 42, пункт 1 статьи 48, статья 89.1 Устава в редакции, предусмотренной настоящим Решением, применяются после вступления в должность Главы муниципального района Кинельский Самарской области, избранного Собранием представителей муниципального района Кинельский Самарской области (далее - Собрание представителей муниципального района) из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Подпункт 2 пункта 1 статьи 29, подпункт 2.1 пункта 2 статьи 31, пункт 2 статьи 36, пункты 2 и 3 статьи 37.1 Устава в редакции, предусмотренной настоящим Решением, применяются после истечения периода полномочий Главы муниципального района. Под периодом полномочий Главы муниципального района понимается определенный абзацем вторым пункта 2 статьи 89 Устава период осуществления полномочий Главы муниципального района.
До истечения срока полномочий Главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах:
а) пункт 2 статьи 36 Устава применяется в следующей редакции:
"2. Председатель Собрания представителей муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Трудовые отношения с председателем Собрания представителей муниципального района возникают в результате его избрания Собранием представителей муниципального района председателем Собрания представителей муниципального района и прекращаются в связи с прекращением полномочий Главы муниципального района.";
б) применяется статья 56.1 Устава следующего содержания:
"Статья 56.1. Гарантии осуществления полномочий председателя Собрания представителей муниципального района
1. Срок полномочий председателя Собрания представителей муниципального района засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.
2. Председатель Собрания представителей муниципального района наряду с предусмотренными статьей 54 настоящего Устава гарантиями осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района пользуется также следующими гарантиями:
1) правом на предоставление в здании, в котором расположены органы местного самоуправления муниципального района, помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи;
2) правом на обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством.
3. Срок полномочий председателя Собрания представителей муниципального района засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.
4. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты председателя Собрания представителей муниципального района определяются решением Собрания представителей муниципального района.
5. Председателю Собрания представителей муниципального района после окончания срока полномочий председателя Собрания представителей муниципального района ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере его должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дня прекращения полномочий. Данная выплата осуществляется в случае, если не установлена доплата к трудовой пенсии в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
6. Председателю Собрания представителей муниципального района, замещавшему должность не менее одного года, назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
7. Социальные гарантии, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящей статьи, предоставляются в порядке, определенном решением Собрания представителей муниципального района.";
в) статья 89.1 Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 89.1. Увольнение (освобождение от должности) Главы муниципального района, председателя Собрания представителей муниципального района в связи с утратой доверия
1. Глава муниципального района, председатель Собрания представителей муниципального района в порядке, предусмотренном решением Собрания представителей муниципального района, подлежат увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия соответственно Главой муниципального района, председателем Собрания представителей муниципального района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления соответственно Главой муниципального района, председателем Собрания представителей муниципального района сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия соответственно Главы муниципального района, председателя Собрания представителей муниципального района на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления соответственно Главой муниципального района, председателем Собрания представителей муниципального района предпринимательской деятельности;
5) вхождения соответственно Главы муниципального района, председателя Собрания представителей муниципального района в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Глава муниципального района, председатель Собрания представителей муниципального района, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия соответственно Главой муниципального района, председателем Собрания представителей муниципального района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.".
V. В течение сорока пяти дней со дня истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района и (или) Главы муниципального района, избранных до вступления в силу Закона Самарской области от 30.03.2015 N 24-ГД "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области", назначается и проводится конкурс по отбору кандидатур на должность Главы муниципального района Кинельский Самарской области."
И.о. главы |
А.В. Есипов |
Председатель |
Ю.Д. Плотников |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Самарской области 10 июня 2015 г.
Регистрационный N RU635110002015001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 "О внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский Самарской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Самарской области 10 июня 2015 г.
Регистрационный N RU635110002015001
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Пункты 16 и 24.1 статьи 7 Устава в редакции, предусмотренной настоящим решением, применяются с 1 января 2016 г.
Пункт 6 статьи 10, пункт 1 статьи 13, статья 22, пункт 1 статьи 48, статья 89.1 Устава в редакции, предусмотренной настоящим решением, применяются после вступления в должность Главы муниципального района Кинельский Самарской области, избранного Собранием представителей муниципального района Кинельский Самарской области (далее - Собрание представителей муниципального района) из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса
Подпункт 2 пункта 1 статьи 29, подпункт 2.1 пункта 2 статьи 31, пункт 2 статьи 36, пункты 2 и 3 статьи 37.1 Устава в редакции, предусмотренной настоящим решением, применяются после истечения периода полномочий Главы муниципального района
Текст решения опубликован в газете "Междуречье" от 20 июня 2015 г. N 45