Постановление Правительства Самарской области от 7 июля 2015 г. N 411 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года"

Постановление Правительства Самарской области от 7 июля 2015 г. N 411
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года"

В целях уточнения объемов финансирования и направлений расходования средств областного бюджета Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года (далее - Государственная программа):

раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Государственной Программы

-

общий объем финансирования Государственной программы в 2014-2020 годах составляет 163 510 153,574 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 84 966 750,319 тыс. рублей, из них планируемые - 12 292 172,339 тыс. рублей*; за счет средств федерального бюджета - 7 056 378,888 тыс. рублей, из них планируемые - 3 428 183,166 тыс. рублей*; за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 2 160 435,277 тыс. рублей";

в тексте Государственной программы:

абзацы с сорокового по сорок шестой пункта 2 раздела 3 "Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, иных программ и планов мероприятий (мероприятий) органов исполнительной власти (государственных органов) Самарской области, включенных в Государственную программу" изложить в следующей редакции:

"Основным источником формирования земельных ресурсов для создания площадок, обеспечивающих показатели ввода жилья, являются земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, земельные участки, находящиеся в собственности специализированных областных некоммерческих организаций (в первую очередь - в собственности Самарского областного Фонда жилья и ипотеки), а также земли федеральной собственности, передаваемые региону и вовлекаемые в хозяйственный оборот для жилищного строительства, развития территорий в целях жилищного строительства в рамках программ и полномочий Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд РЖС) в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства".

В качестве приоритетных проектов жилищного строительства также рассматриваются:

предоставление земельных участков в аренду для комплексного освоения территории, в том числе для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса победителю аукциона на право заключения договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса либо иному лицу, имеющему право на заключение данных договоров в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

предоставление земельных участков для жилищного строительства по результатам аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со статьей 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации;

предоставление земельных участков в аренду юридическим лицам в соответствии с распоряжением Губернатора Самарской области для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законом Самарской области;

предоставление земельных участков в безвозмездное пользование некоммерческим организациям, предусмотренным законом Самарской области и созданным Самарской областью в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом Самарской области, в целях строительства указанных жилых помещений;

предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование некоммерческим организациям, созданным гражданами, в целях жилищного строительства;";

после абзаца сорок шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"предоставление земельных участков в аренду в случаях, предусмотренных законом Самарской области, некоммерческой организации, созданной Самарской областью или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

предоставление земельных участков для строительства, в том числе объектов инфраструктуры, в безвозмездное пользование на срок строительства таких объектов лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств бюджета Самарской области или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров;

предоставление земельных участков в собственность или в аренду для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицам, с которыми в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории;

передача земельных участков в безвозмездное пользование кооперативам, создаваемым в порядке, установленном федеральными законами, из числа отдельных категорий граждан, установленных Правительством Российской Федерации, органами государственной власти Самарской области, в случае и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства.";

в разделе 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы":

в абзаце девятом сумму "163 297 216,644" заменить суммой "163 510 153,574";

приложение 2 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

в приложении 5 к Государственной программе:

приложение 1 к Порядку составления плана мероприятий по подготовке земельного участка к предоставлению под жилищное строительство и плана мероприятий по освоению земельного участка в целях жилищного строительства изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в приложении 6 к Государственной программе:

абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:

"имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также имеющим задолженность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, администрируемых органами Пенсионного фонда Российской Федерации.";

абзац седьмой пункта 9 изложить в следующей редакции:

"справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;";

в приложении 7 к Государственной программе:

абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:

"имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также имеющим задолженность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, администрируемых органами Пенсионного фонда Российской Федерации.";

абзац шестой пункта 9 изложить в следующей редакции:

"справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.";

в приложении 8 к Государственной программе:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Субсидии не предоставляются организациям: в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также имеющим задолженность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, администрируемых органами Пенсионного фонда Российской Федерации.";

абзац шестой пункта 17 изложить в следующей редакции:

"справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, полученные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки;";

приложение 10 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

приложение 12 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

в приложении 13 к Государственной программе:

абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:

"имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также имеющим задолженность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, администрируемых органами Пенсионного фонда Российской Федерации.";

абзац шестой пункта 9 изложить в следующей редакции:

"справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, полученные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки;";

в приложении 14 к Государственной программе:

абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:

"имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также имеющим задолженность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, администрируемых органами Пенсионного фонда Российской Федерации.";

абзац шестой пункта 9 изложить в следующей редакции:

"справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, полученные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки;";

в приложении 18 к Государственной программе:

пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, администрируемых органами Пенсионного фонда Российской Федерации.";

абзац седьмой пункта 7 изложить в следующей редакции:

"справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, а также справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, полученные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки;";

в подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" до 2020 года (далее - Подпрограмма 1):

в паспорте Подпрограммы 1:

абзац шестой раздела "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"в 2015 году - 519,203 млн. рублей, в том числе 424,57 млн. рублей за счет средств областного бюджета (за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета), 94,63 млн. рублей за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета с учетом не использованного на 01.01.2015 остатка средств федерального бюджета в размере 3,91 млн. рублей;";

в разделе "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" цифру "4487" заменить цифрой "4481";

в тексте Подпрограммы 1:

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"в 2015 году - 519,203 млн. рублей, в том числе 424,57 млн. рублей за счет средств областного бюджета (за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета), 94,63 млн. рублей за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета с учетом не использованного на 01.01.2015 остатка средств федерального бюджета в размере 3,91 млн. рублей;";

в абзаце первом раздела 8 "Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы" цифру "4487" заменить цифрой "4481";

приложение 1 к Подпрограмме 1 изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

приложение 2 к Подпрограмме 1 изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

в подпрограмме "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Самарской области" до 2020 года (далее - Подпрограмма 2):

в паспорте Подпрограммы 2:

слова "новое жилое помещение (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию)" заменить словами "новое жилое помещение (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключивших договор участия в долевом строительстве";

абзац восьмой раздела "Показатели (индикаторы) Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"количество семей, получивших социальную выплату на компенсацию затрат по уплате части основной суммы долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту при рождении (усыновлении) ребенка при условии покупки нового жилья (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключения договора долевого участия в долевом строительстве в ходе реализации Подпрограммы;";

в тексте Подпрограммы 2:

в разделе 7 "Механизм реализации Подпрограммы":

слова "нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию)" заменить словами "нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключения договора участия в долевом строительстве";

абзац третий пункта 7.4 признать утратившим силу;

в приложении 1 к Подпрограмме 2:

слова "новое жилое помещение (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию)" заменить словами "новое жилое помещение (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключивших договор участия в долевом строительстве";

в пункте 8 в графе "Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)" слова "нового жилья (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию)" заменить словами "нового жилья (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключения договора долевого участия в долевом строительстве";

в приложении 2 к Подпрограмме:

слова "нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию)" заменить словами "нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключения договора участия в долевом строительстве";

в пункте 8 в графе "Наименование цели, задачи, мероприятия" слова "жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию)" заменить словами "нового жилья (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключения договора долевого участия в долевом строительстве";

в приложении 3 к Подпрограмме 2:

в пункте 1 слова "нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию)" заменить словами "нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключения договора участия в долевом строительстве";

пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Участниками Подпрограммы признаются:

а) заявитель, являющийся молодым специалистом аэрокосмической отрасли, молодым врачом, молодым специалистом автомобилестроительной отрасли, молодым учителем или молодым педагогом (включая семью заявителя, в том числе неполную семью, состоящую из одного заявителя и одного и более детей) (далее также - молодые специалисты), соответствующий следующим условиям:

заявитель на момент признания участником Подпрограммы должен быть в возрасте до 35 лет;

наличие не менее одного года стажа работы:

для молодых специалистов аэрокосмической отрасли - в организациях аэрокосмической отрасли;

для молодых врачей - в организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения;

для молодых специалистов автомобилестроительной отрасли - в организациях автомобилестроительной отрасли;

для молодых учителей и молодых педагогов - педагогического стажа;

постоянное место проживания (с соблюдением правил регистрации) на территории соответствующего муниципального образования Самарской области;

наличие рекомендации (ходатайства, положительной характеристики) с места основной работы;

наличие документально оформленного обязательства заявителя о продолжительности работы в соответствующей сфере в Самарской области на срок не менее 5 лет;

б) молодые учителя, молодые педагоги и педагогические работники, признанные участниками областной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Самарской области" на 2010-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 17.02.2010 N 45, до 31.12.2013 и не реализовавшие свое право воспользоваться социальной выплатой до 31.12.2014 (далее также - молодые специалисты).

3. Условием предоставления предусмотренных Подпрограммой социальных выплат на компенсацию первоначального взноса молодым специалистам является приобретение на территории Самарской области нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключение договора участия в долевом строительстве.";

пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявитель исключается из списка участников Подпрограммы либо по собственному желанию на основании заявления об исключении его из списка участников Подпрограммы, либо в одностороннем порядке в случае нереализации права на получение социальной выплаты в течение 6 месяцев с даты признания его участником Подпрограммы. В этом случае отобранная специализированная организация в течение трех рабочих дней уведомляет заявителя о принятом решении.";

абзацы со второго по шестой пункта 8 изложить в следующей редакции:

"молодым специалистам аэрокосмической отрасли на погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту в полном объеме, но не более 10 процентов от суммы ипотечного жилищного кредита на приобретение на территории Самарской области нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключение договора участия в долевом строительстве;

молодым врачам на погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту в полном объеме, но не более 10 процентов от суммы ипотечного жилищного кредита на приобретение на территории Самарской области нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключение договора участия в долевом строительстве;

молодым специалистам автомобилестроительной отрасли на погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту в полном объеме, но не более 10 процентов от суммы ипотечного жилищного кредита на приобретение на территории Самарской области нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключение договора участия в долевом строительстве;

молодым учителям на погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту в полном объеме, но не более 20 процентов от суммы ипотечного жилищного кредита на приобретение на территории Самарской области нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключение договора участия в долевом строительстве;

молодым педагогам на погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту в полном объеме, но не более 20 процентов от суммы ипотечного жилищного кредита на приобретение на территории Самарской области нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключение договора участия в долевом строительстве.";

в приложении 5 к Подпрограмме 2:

наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления социальных выплат на компенсацию первоначального взноса в полном объеме, но не более 20 процентов от суммы ипотечного жилищного кредита при рождении третьего и последующих детей при условии покупки на территории Самарской области нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключения договора участия в долевом строительстве";

пункт 1 после слов "при условии покупки нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию)" дополнить словами "или заключения договора участия в долевом строительстве";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Условием предоставления предусмотренных Подпрограммой социальных выплат на компенсацию первоначального взноса семье при рождении трех и более детей является приобретение на территории Самарской области нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключение договора участия в долевом строительстве, при этом площадь приобретаемого жилого помещения не может быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствующем муниципальном образовании.";

абзацы второй и третий пункта 5 дополнить словами "или заключения договора участия в долевом строительстве";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Предусмотренные Подпрограммой социальные выплаты на компенсацию первоначального взноса в полном объеме, но не более 20 процентов от суммы ипотечного жилищного кредита предоставляются семьям, которые соответствуют требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, при рождении третьего и последующих детей при условии покупки на территории Самарской области нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключения договора участия в долевом строительстве.";

в приложении 6 к Подпрограмме 2:

наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления социальных выплат на компенсацию затрат по уплате части основной суммы долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту при рождении (усыновлении) ребенка при условии покупки на территории Самарской области нового, жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключения договора долевого участия";

пункт 1 после слов "при условии покупки нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию)" дополнить словами "или заключения договора участия в долевом строительстве";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Участником Подпрограммы признается семья, независимо от возраста супругов, при рождении (усыновлении) первого и последующих детей (в том числе неполная семья, состоящая из одного родителя и одного и более детей), постоянно проживающая (с соблюдением правил регистрации) на территории соответствующего муниципального образования Самарской области, имеющая задолженность по ипотечному жилищному кредиту, который использовался для приобретения нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию) или заключения договора участия в долевом строительстве жилого помещения, являющегося для членов семьи - участника Подпрограммы единственным (далее - участник Подпрограммы).";

пункт 4 после слов "при условии покупки нового жилого помещения (не больше двух лет с даты сдачи дома в эксплуатацию)" дополнить словами "или заключения договора участия в долевом строительстве";

абзацы второй и третий пункта 5 дополнить словами "или заключения договора участия в долевом строительстве";

приложение 31 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

2. Установить, что увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству строительства Самарской области и министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Государственной программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство строительства Самарской области (Гришина) и министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов