Решение Думы городского округа Тольятти от 3 июня 2015 г. N 734 "О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти"

Рассмотрев изменения в Устав городского округа Тольятти, принятый постановлением Тольяттинской городской Думы от 30.05.2005 N 155, Дума решила:

1. Внести в Устав городского округа Тольятти, принятый постановлением Тольяттинской городской Думы от 30.05.2005 N 155 (газета "Городские ведомости", 2005, 11 августа, 2 сентября, 15 ноября; 2006, 14 марта; 2008, 15 января, 22 марта, 20 сентября; 2010, 14 января, 18 марта; 2011, 23 апреля, 24 ноября; 2013, 12 июля; 2014, 21 января; 2015, 6 марта), следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после дня его официального опубликования

1) в преамбуле раздел "Содержание" признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Раздел "Содержание" в преамбуле отсутствует

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после дня его официального опубликования

2) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.";

ГАРАНТ:

Абзац первый подпункта 3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после дня его официального опубликования

3) в статье 8:

- в части 1:

в пункте 7 слово "мэра" заменить словами "главы городского округа Тольятти (далее - глава городского округа)";

в пункте 9.1 слово "мэра" заменить словами "главы городского округа";

ГАРАНТ:

Абзацы пятый-шестой подпункта 3 пункта 1 настоящего решения вступают в силу после дня его официального опубликования

- пункт 9.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";

- в части 2:

в абзаце первом слова "мэрии городского округа Тольятти" заменить словами "администрации городского округа Тольятти (далее - администрация)";

в абзаце четвертом слова "мэрией городского округа (далее - мэрия) - администрацией городского округа" заменить словом "администрацией";

в абзаце пятом слово "мэрии" заменить словом "администрации";

4) в статье 9:

- в части 3 слова "мэра городского округа Тольятти (далее - мэр) и мэрию" заменить словами "главу городского округа и администрацию";

- в части 5 слова "Мэр и мэрия" заменить словами "Глава городского округа и администрация";

- в части 6 слово "Мэрия" заменить словом "Администрация";

5) в статье 11:

- пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

"3) по инициативе Думы и главы городского округа, выдвинутой ими совместно.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и законом Самарской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой и главой городского округа, оформляется правовыми актами Думы и главы городского округа.".

- в части 10 слово "мэра" заменить словами "главы городского округа";

6) в части 1 статьи 12 слово ", мэра" исключить;

7) в наименовании, в частях 1-6 статьи 13 слово "мэр" в соответствующем падеже заменить словами "глава городского округа" в соответствующем падеже;

8) в абзаце первом части 3, в пунктах 3, 4 части 6 статьи 17 слово "мэрия" в соответствующем падеже заменить словом "администрация" в соответствующем падеже;

9) в статье 18:

- в частях 1, 2 слово "мэр" в соответствующем падеже заменить словами "глава городского округа" в соответствующем падеже;

- в пункте 10 части 3 слово "мэрии" заменить словом "администрации";

10) в части 2 статьи 19 слово "мэр" в соответствующем падеже заменить словами "глава городского округа" в соответствующем падеже;

11) в пункте 1 части 3 статьи 21 слово "мэра" заменить словами "главы городского округа";

12) пункты "б" и "в" части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"б) глава городского округа Тольятти - высшее выборное должностное лицо городского округа, избираемое Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляющее администрацию";

в) администрация городского округа Тольятти - исполнительно-распорядительный орган городского округа;";

ГАРАНТ:

Абзац первый подпункта 3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после дня его официального опубликования

13) в статье 25:

- в пункте 10 части 1 слово "мэра" заменить словами "главы городского округа";

- в части 2:

в пункте 3 слово "мэром" заменить словами "главой городского округа";

ГАРАНТ:

Абзац пятый подпункта 3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после дня его официального опубликования

пункты 17.3, 17.7 признать утратившими силу;

- в части 3 слово "мэра" заменить словами "главы городского округа";

- часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Дума заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой, в порядке, установленном Думой.";

14) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Структура Думы

1. Структура Думы утверждается решением Думы.

2. Дума возглавляется председателем Думы, избираемым Думой из своего состава на первом заседании Думы на срок полномочий Думы. Порядок избрания председателя Думы определяется настоящим Уставом и Регламентом Думы.

Решение о форме голосования по вопросу избрания председателя Думы принимается Думой.

3. Председатель Думы исполняет свои обязанности на постоянной основе.

Председателю Думы предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 22 календарных дня.

4. Председатель Думы осуществляет следующие полномочия:

- представляет Думу в отношениях с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления и муниципальными органами городского округа, других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы;

- руководит работой Думы, организует процесс подготовки и принятия решений Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы;

- осуществляет функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении работников Думы;

- представляет городской округ в организациях межмуниципального сотрудничества в порядке, установленном Думой;

- вносит предложения о кандидатурах на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты;

- получает от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории городского округа, документы и сведения по вопросам, входящим в его компетенцию;

- осуществляет иные полномочия по организации деятельности Думы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом Думы.

5. В случаях досрочного прекращения полномочий председателя Думы, его отсутствия или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель председателя Думы, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее обязанности первого заместителя председателя Думы.

6. Председатель Думы своим постановлением может передать часть полномочий по вопросам организации деятельности Думы руководителю аппарата Думы.

Руководитель аппарата Думы в целях осуществления переданных ему полномочий издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.

7. Из числа депутатов Думы на срок ее полномочий избираются первый заместитель и заместители председателя Думы. Количество заместителей председателя Думы определяется решением Думы.

Решение о форме голосования по вопросу избрания первого заместителя и заместителей председателя Думы принимается Думой.

Порядок избрания и освобождения от должности первого заместителя и заместителей председателя Думы определяется Регламентом Думы.

8. Первый заместитель и заместители председателя Думы исполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Думой, и поручениями председателя Думы.

Порядок исполнения обязанностей председателя Думы в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей определяется настоящим Уставом.

9. Из числа депутатов Думы создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы.

10. Порядок и основания прекращения полномочий Думы как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом.

11. Для правового, информационно-аналитического, организационного, материально-технического и иного обеспечения деятельности Думы образуется аппарат Думы.

Деятельность аппарата Думы определяется Положением об аппарате Думы, утверждаемым решением Думы.";

15) в статье 28:

- часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Депутатам Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.";

- в абзаце втором части 13 слово "мэрии" заменить словом "администрации";

16) статьи 32-33 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава городского округа избирается Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию.

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой.

3. При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Думой, другая половина - Губернатором Самарской области.

4. Кандидат считается избранным Думой на должность главы городского округа, если за него проголосовало не менее 18 депутатов от установленной численности депутатов.

5. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

Глава городского округа считается вступившим в должность с момента принятия Думой решения о его избрании.

6. Срок полномочий главы городского округа составляет пять лет.

7. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе.

Глава городского округа не позднее 1 мая года следующего за отчетным представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.

8. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

10. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

11. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. В соответствии с Законом Самарской области от 10.07.2008 N 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области" главе городского округа устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Думы или должностного лица местного самоуправления городского округа проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним;

2) право принимать участие в заседаниях Думы, ее комиссий;

3) право на обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации;

4) право первоочередного приема должностным лицом органа государственной власти Самарской области, органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории городского округа, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов;

5) право на предоставление помещения для работы, транспортное обслуживание и использование средств связи;

6) право на удостоверение, подтверждающее личность и полномочия главы городского округа;

7) право на обязательное страхование;

8) право на включение срока полномочий главы городского округа в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе;

9) право на ежемесячное денежное вознаграждение.

13. Глава городского округа в установленном муниципальными правовыми актами порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления городского округа, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления.

Глава городского округа имеет право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета городского округа.

14. Глава городского округа в соответствии с муниципальными правовыми актами имеет право на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование за счет средств бюджета городского округа.

15. Главе городского округа, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 25 календарных дней.

16. Глава городского округа, замещавший должность не менее одного года, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы.

Порядок организации назначения выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется нормативным правовым актом администрации.

Финансирование расходов, связанных с выплатой доплат, осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

17. Гарантии прав главы городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

18. Глава городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия, соответствующие статусу главы городского округа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского округа допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

19. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, его отсутствия или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме временно исполняет первый заместитель главы городского округа, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее обязанности первого заместителя главы городского округа.

Статья 33. Полномочия главы городского округа

1. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;

3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения городского округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области;

6) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы администрации, руководителя аппарата администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов и решает иные вопросы по организации деятельности администрации;

7) координирует деятельность органов администрации;

8) организует выполнение нормативных правовых актов Думы в рамках своих полномочий;

9) обладает правом внесения на рассмотрение в Думу проектов муниципальных правовых актов;

10) представляет на рассмотрение и утверждение Думы проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

11) вносит в инициативном порядке на рассмотрение Думы проекты нормативных правовых актов Думы, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, или готовит заключение по ним;

12) формирует администрацию, представляет структуру администрации на утверждение в Думу, утверждает штатное расписание администрации;

13) привлекает граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;

15) организует проверку отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и настоящим Уставом;

16) распоряжается средствами бюджета городского округа в соответствии с утвержденным Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

17) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти в соответствии с полномочиями;

18) от имени городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, подписывает исковые заявления в суды;

19) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений и рассматривает их отчеты;

20) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

21) получает от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа и обеспечения вопросов местного значения;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав городского округа;

23) организует исполнение администрацией полномочий по решению вопросов местного значения;

24) организует исполнение администрацией отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами, законами Самарской области;

25) издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации;

26) осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;

27) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Самарской области и настоящим Уставом.";

17) статьи 34-36 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа

1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления его в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

4) отрешения его от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частью 7.1 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения городского округа;

13) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

14) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом;

15) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом и иными федеральными законами.

2. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью 6.1 статьи 36 Федерального закона.

Статья 35. Администрация городского округа

1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области.

2. Администрацией руководит глава городского округа на принципах единоначалия.

3. Администрация обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

4. Администрация от имени городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности и выступает в суде в рамках компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Самарской области, настоящим Уставом.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, нормативными правовыми актами Думы, постановлениями и распоряжениями администрации, настоящим Уставом.

Статья 36. Структура администрации

18) в статье 37:

- в наименовании статьи, в абзаце первом части 1, в пунктах 1, 15 части 1, в части 2 слово "мэрия" в соответствующем падеже заменить словом "администрация" в соответствующем падеже;

19) в пункте 9 статьи 37.2 слова "и мэру" заменить словами "и главе городского округа";

20) в части 1 статьи 39 слово "мэра" заменить словами "главы городского округа";

21) в статье 40:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Глава городского округа в пределах полномочий, установленных Федеральным законом и настоящим Уставом, представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава городского округа и председатель Думы в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом и настоящим Уставом. Другие должностные лица местного самоуправления могут приобретать и осуществлять имущественные и иные права, выступать в суде от имени городского округа в соответствии с поручением главы городского округа или председателя Думы на основании выданной доверенности.";

- в части 2 слово "мэрия" заменить словом "администрация";

22) в статье 41:

- в части 6 слово "мэр" заменить словами "глава городского округа";

- часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующего органа местного самоуправления с учетом задач и функций органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, лица, замещающего муниципальную должность на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Самарской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Дополнительные требования к образованию и опыту работы для замещения должностей председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты устанавливаются нормативным правовым актом Думы.";

ГАРАНТ:

Подпункт 23 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после дня его официального опубликования

23) пункт 7 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета городского округа;";

24) в пункте 5 части 1 статьи 44 слово "мэром" заменить словами "главой городского округа";

25) в пункте 10 части 1 статьи 44.1 слово "мэра" заменить словами "главы городского округа";

26) в части 3 статьи 45 слово "мэрии" заменить словом "администрации";

27) в части 3 статьи 46 слово "мэрии" заменить словом "администрации";

ГАРАНТ:

Абзац первый подпункта 28 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после дня его официального опубликования

28) в статье 47:

- в пункте 3 части 3, в части 17 слово "мэрия" в соответствующем падеже заменить словом "администрация" в соответствующем падеже;

- в пункте 3 части 3, в частях 5, 7 слово "мэр" в соответствующем падеже заменить словами "глава городского округа" в соответствующем падеже;

ГАРАНТ:

Абзацы четвертый-пятый подпункта 28 пункта 1 настоящего решения вступают в силу после дня его официального опубликования

- часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"С целью совершенствования нормативных правовых актов прокурор г. Тольятти имеет право вносить проекты муниципальных правовых актов.";

29) статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Правовые акты Думы и председателя Думы

1. Решения Думы принимаются на заседании Думы открытым или тайным голосованием.

Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено Федеральным законом и настоящим Уставом.

Решения Думы по вопросам организации деятельности Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Самарской области и настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Думы.

2. Квалифицированным большинством (не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Думы) принимаются решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа:

- о принятии Устава городского округа и внесении в него изменений и дополнений;

- об одобрении в ранее принятой редакции решения Думы, отклоненного главой городского округа;

- в иных случаях, установленных Федеральным законом.

Квалифицированным большинством (не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Думы) принимается решение об удалении в отставку главы городского округа.

Квалифицированным большинством (не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Думы) принимаются решения по вопросам организации деятельности Думы в случаях, предусмотренных Регламентом Думы.

3. Порядок принятия решений Думы устанавливается Регламентом Думы.

4. Решения Думы, носящие нормативный характер, в течение пяти календарных дней со дня принятия направляются для подписания и опубликования (обнародования) главе городского округа.

5. Решения Думы, носящие нормативный характер, подписываются главой городского округа в течение десяти дней со дня поступления в администрацию либо отклоняются с письменным мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений (далее - возражения).

6. Отклоненное главой городского округа решение Думы повторно выносится на рассмотрение Думы.

Если при повторном рассмотрении отклоненное главой городского округа решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, оно подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней со дня поступления решения в администрацию.

Порядок и процедура рассмотрения возражений главы городского округа на решения Думы определяется Регламентом Думы.

7. Председатель Думы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.

8. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, вступают в силу после дня их официального опубликования, если в муниципальном правовом акте не установлен иной срок.

9. Решения Думы, не носящие нормативного характера, постановления и распоряжения председателя Думы вступают в силу с момента их подписания, если в муниципальном правовом акте не установлено иное.

10. Официальная публикация муниципального правового акта городского округа должна включать его название, номер, дату, полный текст, включая приложения (если они имеются).

11. Муниципальные правовые акты городского округа могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, переданы по телеграфу и иным средствам связи.";

30) статью 49 признать утратившей силу;

31) статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Правовые акты администрации

1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

2. Постановления администрации, изданные главой городского округа в пределах своих полномочий, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

3. Постановления администрации, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, вступают в силу после дня их официального опубликования, если постановлением не установлен иной срок вступления в силу.

Постановления и распоряжения администрации, не носящие нормативного характера, вступают в силу со дня их подписания, если в муниципальном правовом акте не установлен иной срок вступления в силу.";

ГАРАНТ:

Подпункт 32 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после дня его официального опубликования

32) в статье 51:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Самарской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.";

- часть 3.1 признать утратившей силу;

- часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.";

- часть 5 признать утратившей силу;

33) в статье 52:

- в частях 2, 8, 9 слово "мэрия" заменить словом "администрация";

- часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Городской округ создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация.

С инициативой о создании муниципальных предприятий и учреждений могут выступать администрация, глава городского округа, Дума.";

- в части 7 слово "мэр" заменить словами "глава городского округа";

34) в части 3 статьи 55 слово "мэрия" заменить словом "администрация";

35) статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Расходы бюджета городского округа

1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета городского округа.

3. Расходные обязательства городского округа возникают в результате:

1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения городским округом (от имени городского округа) договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени городского округа договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

4. Администрацией ведется реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном постановлением администрации.

5. Реестр расходных обязательств городского округа представляется администрацией в финансовый орган Самарской области в порядке, установленном финансовым органом Самарской области, а также для сведения в Думу.

6. В проекте бюджета городского округа подлежат учету все обязательства по финансированию расходов из бюджета городского округа, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации, Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

7. В случае невозможности обеспечить финансирование из бюджета городского округа отдельных обязательств городского округа, установленных нормативными правовыми актами Думы, администрацией осуществляется подготовка и внесение в Думу проектов нормативных правовых актов Думы о признании утратившими силу, внесении изменений или приостановлении действия нормативных правовых актов Думы (или их отдельных положений), предусматривающих финансирование из бюджета городского округа, осуществить которое в очередном финансовом году не представляется возможным.

В случае невозможности обеспечить финансирование из бюджета городского округа отдельных обязательств городского округа, установленных нормативными правовыми актами администрации, главой городского округа принимаются нормативные правовые акты администрации о признании утратившими силу, внесении изменений или приостановлении действия принятых администрацией нормативных правовых актов (или их отдельных положений), предусматривающих финансирование из бюджета городского округа, осуществить которое в очередном финансовом году не представляется возможным.

8. Решением Думы определяются размеры и условия оплаты труда депутатов Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского округа, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского округа на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда работников по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, а также работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением администрации.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Самарской области.

9. Расходы бюджета городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, осуществляются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Самарской области.

10. Дума имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования материальных ресурсов и финансовых средств из бюджета городского округа для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий (в том числе на техническое, информационное и технологическое совершенствование процесса).

11. Не допускается осуществление расходов бюджета городского округа на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Самарской области, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Самарской области.";

36) в статье 64:

- в наименовании статьи, в частях 1-5 слово "мэрии" заменить словом "администрации";

- в части 4 слово "мэром" заменить словами "главой городского округа";

37) в частях 1, 3, 4 статьи 65 слово "мэрия" в соответствующем падеже заменить словом "администрация" в соответствующем падеже;

ГАРАНТ:

Абзацы первый-второй подпункта 38 пункта 1 настоящего решения вступают в силу после дня его официального опубликования

38) в статье 66:

- части 1:

в абзаце первом слово "мэрия" заменить словом "администрация";

ГАРАНТ:

Абзац четвертый подпункта 28 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после дня его официального опубликования

в абзаце третьем слова "из бюджета Самарской области" заменить словами "из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

в частях 4, 7 статьи 66 слово "мэрия" в соответствующем падеже заменить словом "администрация" в соответствующем падеже;

39) в статье 67:

- в частях 1, 2, 3, 7 слово "мэрия" в соответствующем падеже заменить словом "администрация" в соответствующем падеже;

- в части 1 слово "мэр" заменить словами "глава городского округа";

40) в статье 68:

- в части 2, в пункте 13 части 3 слово "мэрия" в соответствующем падеже заменить словом "администрация" в соответствующем падеже;

- в части 3 слово "мэр" заменить словами "глава городского округа";

41) в статье 69:

- в частях 2, 4, 8, 9, 14, 19, 21 слово "мэр" в соответствующем падеже заменить словами "глава городского округа" в соответствующем падеже;

- в частях 3, 8, 14, 15, 19, 20, 21 слово "мэрия" в соответствующем падеже заменить словом "администрация" в соответствующем падеже;

42) в статье 70:

- в частях 1, 2, 3 слово "мэрии" заменить словом "администрации";

- в частях 3, 4 слово "мэра" заменить словами "главы городского округа";

43) в частях 1-4 статьи 71 слово "мэрия" в соответствующем падеже заменить словом "администрация" в соответствующем падеже;

44) в частях 1, 3, 8, 9 статьи 72 слово "мэрия" в соответствующем падеже заменить словом "администрация" в соответствующем падеже;

45) в статье 73:

- в части 1, абзацах третьем, четвертом части 2, части 4 слово "мэрия" в соответствующем падеже заменить словом "администрация" в соответствующем падеже;

- в абзаце втором части 2 слова "мэрия проводит по нему" заменить словами "по нему проводятся";

46) в части 1, пункте 1 части 3 статьи 74 слово "мэрия" в соответствующем падеже заменить словом "администрация" в соответствующем падеже;

47) в статье 75:

- в частях 1, 3 слово "мэр" в соответствующем падеже заменить словами "глава городского округа" в соответствующем падеже;

- в части 2 слово "мэрии" заменить словом "администрации";

48) в части 3 статьи 76 слово "мэр" заменить словами "органы местного самоуправления";

49) в наименовании, в частях 1-6 статьи 78 слово "мэра" заменить словами "глава городского округа" в соответствующем падеже;

50) в статье 79.1:

- в наименовании статьи, в части 1 в абзаце первом, пунктах 1, 3, 5 части 2, в частях 3-13 слово "мэр" в соответствующем падеже заменить словами "глава городского округа" в соответствующем падеже;

- в пункте 2 части 2, части 5 слово "мэрией" заменить словами "органами местного самоуправления";

- в пункте 5 части 2 слово "мэрией" заменить словом "администрацией";

- дополнить частью 14 следующего содержания:

"14. Глава городского округа, в отношении которого Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение десяти дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через десять дней со дня подачи заявления.";

51) в статье 84 слово "мэром" заменить словами "главой городского округа";

52) в части 5 статьи 85 слово "мэр" заменить словами "глава городского округа".

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего решения вступает в силу после дня его официального опубликования

2. Признать утратившим силу решение Думы городского округа Тольятти от 04.02.2015 N 598 "О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти".

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего решения вступает в силу после дня его официального опубликования

3. Настоящее решение вступает в силу после истечения срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) мэра городского округа Тольятти, избранного до дня вступления в силу Закона Самарской области от 30.03.2015 N 24-ГД "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области", за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

ГАРАНТ:

Пункт 4 настоящего решения вступает в силу после дня его официального опубликования

4. Подпункты 1, 2 пункта 1, абзацы первый, пятый, шестой подпункта 3 пункта 1, абзац первый, пятый подпункта 13 пункта 1, подпункт 23 пункта 1, абзацы первый, четвертый, пятый подпункта 28 пункта 1, подпункт 32 пункта 1, абзацы первый, второй, четвертый подпункта 38 пункта 1, пункты 2-6 настоящего решения вступают в силу после дня его официального опубликования.

ГАРАНТ:

Пункт 5 настоящего решения вступает в силу после дня его официального опубликования

5. Мэру (Андреев С.И.) зарегистрировать изменения в Устав городского округа Тольятти в установленном законом порядке.

ГАРАНТ:

Пункт 6 настоящего решения вступает в силу после дня его официального опубликования

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями (Болканскова Н.Е.).

Мэр	С.И. Андреев

Председатель Думы

Д.Б. Микель

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Самарской области 1 июля 2015 г.

Регистрационный N RU633020002015003