Решение Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 29 мая 2015 г. N 565 "О принятии Устава городского округа Чапаевск Самарской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 29 мая 2015 г. N 565
"О принятии Устава городского округа Чапаевск Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2015 г., 28 июля 2016 г., 31 марта 2017 г.

ГАРАНТ:

См. справку о границах, составе территорий и Уставах муниципальных образований Самарской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом результатов публичных слушаний по проекту Устава городского округа Чапаевск Самарской области, рассмотрев вопрос о принятии Устава городского округа Чапаевск Самарской области, Дума городского округа Чапаевск решила:

1. Принять Устав городского округа Чапаевск Самарской области (прилагается).

2. Направить Устав городского округа Чапаевск Самарской области на государственную регистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего Решения.

3. После государственной регистрации Устава городского округа Чапаевск Самарской области осуществить его официальное опубликование в городской газете "Чапаевский рабочий".

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.

5. Со дня вступления в силу настоящего Решения считать утратившими силу:

1) Постановление Чапаевской городской Думы Самарской области от 17.05.2005 N 21 "Об Уставе городского округа Чапаевск";

2) Устав городского округа Чапаевск Самарской области, принятый Постановлением Чапаевской городской Думы от 17.05.2005 N 21;

3) Решение Чапаевской городской Думы Самарской области от 29.09.2006 N 76-ЧД "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Чапаевск";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду решение Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 28 сентября 2006 г. N 122

4) Решение Чапаевской городской Думы Самарской области от 25.10.2007 N 241-ЧД "О внесении изменений в Устав городского округа Чапаевск Самарской области";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер решения Чапаевской городской Думы Самарской области от 25.10.2007 следует читать как "310"

5) Решение Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 03.07.2009 N 529 "О внесении изменений в Устав городского округа Чапаевск Самарской области";

6) Решение Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 29.07.2010 N 677 "О внесении изменений в Устав городского округа Чапаевск Самарской области";

7) Решение Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 28.06.2012 N 239 "О внесении изменений в Устав городского округа Чапаевск Самарской области";

8) Решение Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 29.11.2012 N 262 "О внесении изменений в Устав городского округа Чапаевск Самарской области";

9) Решение Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 28.04.2014 N 442 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Чапаевск Самарской области".

И.о. Главы городского округа Чапаевск

В.В. Ащепков

Председатель Думы городского округа Чапаевск

А.М. Шамьянов

Устав

городского округа Чапаевск Самарской области

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2015 г., 28 июля 2016 г., 31 марта 2017 г.

Принят решением Думы городского округа Чапаевск

Самарской области от 29 мая 2015 г. N 565

Глава 1. Общие положения

Настоящий Устав в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области регулирует отношения по организации местного самоуправления в городском округе Чапаевск Самарской области (далее также - городской округ).

В соответствии с Законом Самарской области от 28 декабря 2004 года N 189-ГД "О наделении статусом городского округа и муниципального района муниципальных образований в Самарской области" город Чапаевск является муниципальным образованием, которое наделено статусом городского округа.

Городской округ является муниципальным образованием - городским поселением, в котором органы местного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

Статья 1. Правовая основа местного самоуправления в городском округе

1. Правовую основу местного самоуправления в городском округе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, муниципальные правовые акты городского округа.

2. Устав городского округа (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территории городского округа, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа.

3. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа, не могут противоречить настоящему Уставу, а также правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 2. Территориальная организация местного самоуправления в городском округе

1. Местное самоуправление в городском округе осуществляется в пределах границ городского округа, установленных Законом Самарской области от 4 февраля 2005 года N 13-ГД "Об установлении границ городского округа Чапаевск Самарской области".

2. Изменение границ городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Статья 3. Официальные символы городского округа

1. Официальными символами городского округа являются герб, флаг и гимн.

2. Описание и порядок официального использования герба, флага и гимна устанавливаются решениями Думы городского округа Чапаевск Самарской области.

Глава 2. Вопросы местного значения

Статья 4. Перечень вопросов местного значения городского округа

К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 31 марта 2017 г. N 203 в пункт 16 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 пункт 23 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 пункт 27 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

29) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 5. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 28 июля 2016 г. N 102 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 14, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения городского округа в решении вопросов местного значения

Статья 6. Формы непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории городского округа, осуществляют местное самоуправление посредством следующих форм:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа, голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления.

2. Перечень форм непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население городского округа вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Самарской области.

3. Непосредственное осуществление населением городского округа местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

Органы местного самоуправления городского округа и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны содействовать населению городского округа в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением городского округа вопросов местного значения.

Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа Чапаевск Самарской области:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы городского округа и Главы городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии со статьей 18 Закона Самарской области от 11 февраля 2004 года N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области", но не может быть менее 25 подписей и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления, составляет три процента от общей численности жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

5. Дума городского округа Чапаевск Самарской области в сфере организации и проведения местного референдума:

1) обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум;

2) не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на местном референдуме городского округа вправе перенести голосование на местном референдуме городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

6. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 2 части 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

7. В случае, если местный референдум не назначен Думой городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского округа, органов государственной власти Самарской области, Избирательной комиссии Самарской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей избирательной комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Самарской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Регистрационное свидетельство, выдаваемое соответствующей избирательной комиссией инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до официального опубликования результатов референдума либо принятия решения об отказе в назначении референдума, отмене референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа Чапаевск Самарской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов назначаются Думой городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов депутатов Думы городского округа сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Если Дума городского округа не назначит выборы в сроки, предусмотренные абзацем первым части 2 настоящей статьи, а также если Дума городского округа отсутствует, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный абзацем вторым части 2 настоящей статьи срок выборы депутатов, либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокуратура может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области.

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа, голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. Депутат Думы городского округа, Глава городского округа могут быть отозваны по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основанием для отзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округа являются установленное вступившим в законную силу решением суда:

1) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;

2) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

3) систематическое неучастие депутата Думы городского округа в заседаниях Думы городского округа без уважительных причин. К уважительным причинам относятся подтвержденные медицинскими документами болезнь депутата Думы городского округа, его близких родственников, признаваемых таковыми Семейным кодексом Российской Федерации, а также иные причины, установленные Регламентом Думы городского округа;

4) систематическое неисполнение Главой городского округа, депутатами Думы городского округа обязанностей, возложенных законодательством;

5) систематическое нарушение настоящего Устава;

6) принятие Главой городского округа решений, совершение Главой городского округа, депутатом Думы городского округа деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей городского округа.

Примечание. Под систематичностью в настоящей статье понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение срока полномочий.

Не могут служить основанием для отзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округа его политическая деятельность, позиция при голосовании.

Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Лица, инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомить депутата Думы городского округа, Главу городского округа о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся его отзыва.

При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанному лицу предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований его отзыва. Администрация городского округа обязана предоставить отзываемому лицу помещение для проведения систематических встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов.

4. Депутат Думы городского округа, Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (избирательном округе).

В случае если при подготовке и проведении голосования по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа не соблюдены требования федерального закона, закона Самарской области, настоящего Устава, в связи с чем нарушены права отозванного лица, указанное лицо вправе обратиться в суд с требованием о восстановлении его в правах депутата Думы городского округа.

5. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа. Голосование по таким вопросам проводится на всей или части территории городского округа в соответствии с федеральным законом.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Самарской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.

8. Итоги голосования по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов городского округа.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан в городском округе

1. Граждане, проживающие на территории городского округа и обладающие активным избирательным правом, имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

2. Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан в городском округе определяется решением Думы городского округа.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальная численность которой устанавливается Думой городского округа и не может превышать трех процентов от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта городского округа, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Проект муниципального правового акта городского округа, вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы, должен соответствовать действующему федеральному законодательству и законодательству Самарской области, а также правилам юридической техники.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта городского округа, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта городского округа, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Соответствующий орган местного самоуправления городского округа вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) результатов рассмотрения проекта муниципального правового акта.

5. В случае если принятие проекта муниципального правового акта городского округа признано целесообразным, однако регулирование отношений, являющихся предметом проекта муниципального правового акта, находится вне компетенции органов местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления, рассмотревший проект муниципального правового акта, направляет данный проект в уполномоченные органы государственной власти с предложением принять соответствующий правовой акт.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление в городском округе

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа.

Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Думой городского округа, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа или Главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, а по инициативе Главы городского округа - Главой городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 31 марта 2017 г. N 203 пункт 1 части 3 статьи 12 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Самарской области или законов Самарской области в целях приведения Устава городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект решения Думы городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее также - проект бюджета городского округа) и проект решения об утверждении отчета о его исполнении за истекший финансовый год;

3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 в пункт 4 части 3 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) вопросы преобразования городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний (не менее чем за 14 дней до даты проведения публичных слушаний), заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе граждан (в количестве не менее десяти человек), Думы городского округа, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста и проживающие на части территории городского округа, в пределах которой проводится собрание граждан.

4. Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Думе городского округа.

5. В обращении должны быть указаны:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

6. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 16 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

7. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Думой городского округа, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

8. Собрание по инициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось число граждан, определяемое решением Думы городского округа о порядке организации и проведения собраний граждан.

9. В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Дума городского округа обязана принять одно из следующих решений:

1) о созыве собрания граждан;

2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

10. Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.

11. В случае принятия Думой городского округа решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Дума городского округа обязана уведомить инициатора о принятом решении.

12. Решение Думы городского округа об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

13. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Дума городского округа утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

14. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан, через средства массовой информации (местные теле- и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднее чем за семь дней.

15. Собрания граждан, проводимые по инициативе Думы городского округа или Главы городского округа, назначаются соответственно Думой городского округа или Главой городского округа.

16. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Уставом, решением Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, когда проведение собрания граждан представляется затруднительным по причинам отсутствия необходимых помещений, вследствие неблагоприятных климатических условий, а также в иных случаях, предусмотренных Порядком назначения и проведения собраний (конференций) граждан на территории городского округа Чапаевск, утвержденным решением Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Конференция граждан проводится в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом, решением Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы городского округа или Главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Самарской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы городского округа в соответствии с законом Самарской области.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Структура, наименования, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления

Статья 17. Структура органов местного самоуправления городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Дума городского округа Чапаевск Самарской области - выборный представительный орган местного самоуправления городского округа;

2) Глава городского округа Чапаевск Самарской области - высшее выборное должностное лицо городского округа;

3) Администрация городского округа Чапаевск Самарской области - исполнительно-распорядительный орган городского округа;

4) Контрольно-счетная палата городского округа Чапаевск Самарской области - орган внешнего муниципального финансового контроля городского округа.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии с федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 31 марта 2017 г. N 203 в часть 3 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти Самарской области и систему федеральных органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 18. Дума городского округа Чапаевск Самарской области

1. Дума городского округа Чапаевск Самарской области состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам. Действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием.

На постоянной основе в Думе городского округа могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы городского округа.

Выборы депутатов Думы городского округа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

2. Дума городского округа является выборным, постоянно действующим представительным органом городского округа, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории городского округа.

3. Дума городского округа обладает правами юридического лица. Дума городского округа Чапаевск Самарской области (сокращенное наименование - Дума г.о. Чапаевск) как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Место нахождения Думы городского округа Чапаевск Самарской области: 446100, Самарская область, г. Чапаевск, ул. Комсомольская, д. 17.

4. Финансовое обеспечение деятельности Думы городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа и предусматривается в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Дума городского округа подотчетна населению городского округа.

6. В своей деятельности Дума городского округа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, правовыми актами Думы городского округа.

Статья 19. Компетенция Думы городского округа

1. В исключительной компетенции Думы городского округа области находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку.

2. Иные полномочия Думы городского округа:

1) устанавливает порядок использования официальных символов городского округа;

2) назначает местный референдум;

3) выходит с инициативой о проведении местного референдума совместно с Главой городского округа;

4) назначает муниципальные выборы;

5) назначает голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

6) выходит с инициативой о проведении публичных слушаний, опросов;

7) принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

8) устанавливает порядок присвоения почетных званий города;

9) по вопросам местного значения городского округа и отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, в том числе затрагивающие права и свободы граждан городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

10) определяет порядок деятельности администрации городского округа при осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

11) избрание председателя Думы городского округа из своего состава;

12) заслушивание ежегодного отчета Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

13) избрание Главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа, утверждение условий контракта для Главы городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом.

Статья 20. Деятельность Думы городского округа

1. Дума городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Думы городского округа считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 (пятидесяти) процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранная Дума городского округа собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Думы городского округа в правомочном составе.

2. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Днем начала работы Думы городского округа является день проведения первого правомочного заседания Думы городского округа.

4. Дума городского округа осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке.

Статья 21. Правовой статус депутата Думы городского округа

1. Правовой статус депутата Думы городского округа определяется действующим законодательством и решением Думы городского округа.

2. Депутату Думы городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата Думы городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.

3. Депутат Думы городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Думы городского округа не вправе:

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 в пункт 1 части 4 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Самарской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 часть 5 статьи 21 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Депутат Думы городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6. Гарантии прав депутатов Думы городского округа при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы городского округа, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат Думы городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы городского округа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутат Думы городского округа, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы городского округа

1. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 в часть 2 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 23. Организация деятельности Думы городского округа

1. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Думы городского округа.

По представлению председателя Думы городского округа из числа депутатов тайным голосованием избирается заместитель председателя Думы городского округа.

2. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа до избрания нового председателя, а также в случае отсутствия председателя Думы городского округа, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя Думы городского округа.

Статья 24. Полномочия председателя Думы городского округа

Председатель Думы городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Думу городского округа в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления, без доверенности действует от имени Думы городского округа;

2) созывает заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

3) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы городского округа;

4) ведет заседания Думы городского округа в соответствии с регламентом Думы городского округа;

5) осуществляет общее руководство аппаратом Думы городского округа;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

7) подписывает решения Думы городского округа, протоколы заседаний Думы городского округа, другие документы Думы городского округа;

8) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Думы городского округа;

9) дает поручения комитетам (комиссиям), рабочим группам Думы городского округа;

10) осуществляет в соответствии с действующим законодательством права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников аппарата Думы городского округа, а также депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе;

11) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Думы городского округа;

12) оказывает содействие депутатам Думы городского округа в осуществлении ими своих полномочий;

13) организует обеспечение депутатов Думы городского округа информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;

14) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Думы городского округа;

15) обеспечивает в соответствии с решениями Думы городского округа организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в Думе городского округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

16) подписывает от имени Думы городского округа исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;

17) в соответствии с порядком, утвержденным Думой городского округа, организует материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы городского округа;

18) осуществляет иные полномочия, вытекающие из его статуса председателя Думы городского округа, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа

1. Полномочия Думы городского округа могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

1) в случае роспуска Думы городского округа в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

2) в случае принятия Думой городского округа решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

2. Решение Думы городского округа Чапаевск о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа досрочные муниципальные выборы в Думу городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26. Глава городского округа Чапаевск Самарской области

1. Глава городского округа является высшим выборным должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава городского округа избирается Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 (пять) лет и возглавляет администрацию городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 28 июля 2016 г. N 102 в часть 3 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа устанавливается решением Думы городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность Главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой городского округа.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой городского округа, а другая половина - Губернатором Самарской области (Первым вице-губернатором - председателем Правительства Самарской области).

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.

Думе городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа до избрания нового Главы городского округа, а также в случае отсутствия Главы городского округа, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет первый заместитель Главы городского округа.

В случае отсутствия Главы городского округа и первого заместителя Главы городского округа обязанности по осуществлению полномочий Главы городского округа выполняет лицо, назначенное в соответствии с распоряжением администрации городского округа.

5. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

6. Глава городского округа считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

7. Присяга приносится на первом после избрания Главы городского округа заседании Думы городского округа.

8. При вступлении в должность Глава городского округа приносит торжественную присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы городского округа Чапаевск Самарской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения городского округа Чапаевск, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Самарской области, Устав городского округа Чапаевск Самарской области, иные муниципальные правовые акты городского округа Чапаевск".

Статья 27. Полномочия Главы городского округа

1. Глава городского округа в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа, подписывает договоры, соглашения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты - постановления и распоряжения администрации городского округа;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области.

2. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает соблюдение Устава городского округа, прав и свобод человека и гражданина;

2) исполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в пределах своей компетенции;

3) осуществляет в городском округе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

4) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение на территории городского округа федеральных законов, законов Самарской области, решений Думы городского округа, правовых актов администрации городского округа;

5) разрабатывает структуру администрации городского округа и представляет ее на утверждение Думы городского округа Чапаевск, утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа, не являющихся юридическими лицами;

6) формирует администрацию городского округа и руководит ею на принципах единоначалия, распределяет обязанности между должностными лицами администрации городского округа;

7) обеспечивает взаимодействие администрации городского округа с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями в соответствии с действующим законодательством;

8) организует и обеспечивает исполнение органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;

9) распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным Думой городского округа бюджетом городского округа, принимает решения о предоставлении субсидий юридическим лицам за счет бюджета городского округа, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрации городского округа на осуществление указанных полномочий;

10) принимает решения о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, о продаже и обмене муниципального имущества, в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа, а также вправе наделять органы администрации городского округа правом на осуществление указанных полномочий;

11) руководит гражданской обороной и осуществляет мероприятия по защите населения и городского округа от чрезвычайных ситуаций;

12) организует проверку соответствия законодательству деятельности исполнительно-распорядительного органа - администрации городского округа, ее отраслевых органов, организует работу по отмене издаваемых ими правовых актов в случаях их противоречия действующему законодательству, заслушивает отчеты должностных лиц администрации городского округа;

13) разрабатывает проекты программ и планов социально-экономического и культурного развития городского округа, проекты нормативных правовых актов о местных налогах, сборах, расходах, покрываемых за счет бюджета городского округа, представляет указанные проекты на рассмотрение и утверждение Думы городского округа;

14) осуществляет присвоение адресов объектам недвижимости на территории городского округа, их изменение, аннулирование, присвоение наименований адресным единицам на территории городского округа;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

16) осуществляет личный прием граждан, рассматривает поступившие от граждан обращения, заявления, предложения;

17) получает от организаций информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию администрации городского округа;

18) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации городского округа, в том числе назначает на должность и освобождает от должности первых заместителей Главы городского округа по согласованию с Думой городского округа, заместителей Главы городского округа, руководителей отраслевых органов администрации городского округа, иных муниципальных служащих, работающих в администрации городского округа, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников администрации городского округа, заключает и расторгает трудовые договоры, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации городского округа, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в администрации городского округа, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, работающих в администрации городского округа;

19) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 28 июля 2016 г. N 102 часть 2 статьи 27 настоящего Устава дополнена пунктом 20, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

20) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 28 июля 2016 г. N 102 в пункт 21 части 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и не отнесенные к компетенции Думы городского округа, контрольно-счетной палаты городского округа.

3. Глава городского округа обладает правом правотворческой инициативы, которое реализует путем внесения в Думу городского округа проектов нормативных правовых актов.

4. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

Статья 28. Ограничения и гарантии Главы городского округа

1. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом Думы городского округа Чапаевск Самарской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Самарской области, муниципальные должности, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава городского округа не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

2. Глава городского округа не вправе:

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 28 июля 2016 г. N 102 в пункт 1 части 2 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Самарской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 часть 3 статьи 28 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

4. Гарантии прав Главы городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

5. Глава городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия, соответствующие статусу Главы городского округа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы городского округа

1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения его от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа;

12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой городского округа, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 31 марта 2017 г. N 203 часть 3 статьи 29 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст част в предыдущей редакции

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 в часть 4 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. В случае, если Глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы городского округа об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума городского округа не вправе принимать решение об избрании Главы городского округа до вступления решения суда в законную силу.

Статья 30. Удаление Главы городского округа в отставку

1. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Самарской области (Первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области).

2. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом городского округа Чапаевск Самарской области, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение Главой городского округа, администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа и Губернатор Самарской области (Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области (Первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Самарской области (Первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области).

6. Инициатива Губернатора Самарской области (Первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области) об удалении Главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа вместе с проектом соответствующего решения Думы городского округа. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа или Губернатора Самарской области (Первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области) об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется Думой городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа.

9. Решение Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку подписывается председателем Думы городского округа.

10. При рассмотрении и принятии Думой городского округа решения об удалении Главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы городского округа или Губернатора Самарской области (Первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области) и с проектом решения Думы городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава городского округа Чапаевск не согласен с решением Думы городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городского округа.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы городского округа или Губернатора Самарской области (Первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области) об удалении Главы городского округа в отставку отклонена Думой городского округа, вопрос об удалении Главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава городского округа, в отношении которого Думой городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 31. Администрация городского округа Чапаевск Самарской области

1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа, наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области. Действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием.

2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.

3. Администрация городского округа осуществляет свои полномочия на бессрочной основе.

4. Глава городского округа одновременно исполняет полномочия главы администрации городского округа и руководит ею на принципах единоначалия.

5. Администрация городского округа (сокращенное наименование - администрация г.о. Чапаевск) как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. Основанием для государственной регистрации администрации городского округа в качестве юридического лица является Устав городского округа. Место нахождения администрации городского округа Чапаевск: 446100, Самарская область, г. Чапаевск, ул. Комсомольская, д. 17.

6. Основаниями для государственной регистрации отраслевых органов администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решения Думы городского округа об учреждении соответствующих отраслевых органов и утверждение положений о них.

7. Компетенция структурных подразделений и отраслевых органов администрации городского округа определяется положениями о них.

8. Финансовое обеспечение деятельности администрации городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа и предусматривается в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

9. Администрация городского округа формируется Главой городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом.

10. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению Главы городского округа и предусматривает в своем составе структурные подразделения, отраслевые органы, наделенные правами юридических лиц.

11. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законами Самарской области, настоящим Уставом.

Статья 32. Полномочия администрации городского округа

Администрация городского округа для решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями:

1) разрабатывает проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и проект решения об утверждении отчета о его исполнении за истекший финансовый год, осуществляет исполнение бюджета городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) реализует программы и планы социально-экономического развития городского округа;

3) управляет и распоряжается муниципальной собственностью городского округа в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом;

4) осуществляет от имени городского округа международные и внешнеэкономические связи;

5) устанавливает тарифы на услуги, представляемые муниципальными предприятиями городского округа и муниципальными учреждениями городского округа;

6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставляет указанные данные органам государственной власти;

7) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

9) в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории городского округа, или уполномочивает на совершение данного действия орган администрации городского округа;

10) осуществляет функции и полномочия органа муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

11) осуществляет разработку муниципальных программ, их формирование, утверждение и реализацию;

12) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа, а также осуществляет полномочия органов местного самоуправления городского округа по вопросам местного значения, не отнесенные к компетенции Думы городского округа, Главы городского округа, контрольно-счетной палаты городского округа.

Статья 33. Контрольно-счетная палата городского округа Чапаевск Самарской области

1. Контрольно-счетная палата городского округа Чапаевск Самарской области (далее - контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой городского округа без прав юридического лица и подотчетна Думе городского округа.

2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа.

4. Деятельность контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

5. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетной палаты.

6. Срок полномочий председателя контрольно-счетной палаты составляет пять лет.

7. Председатель контрольно-счетной палаты назначается на должность Думой городского округа.

8. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в Думу городского округа:

а) председателем Думы городского округа,

б) депутатами Думы городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа,

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 28 июля 2016 г. N 102 часть 8 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом в), вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

в) Главой городского округа.

9. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты, а также порядок деятельности контрольно-счетной палаты устанавливаются Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым Решением Думы городского округа.

10. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета городского округа;

2) экспертиза проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа, а также средств, получаемых бюджетом городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа и имущества, находящегося в собственности городского округа;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу городского округа и Главе городского округа;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

11. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности городского округа;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа.

12. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

13. При проведении контрольного мероприятия контрольно-счетной палатой составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) контрольно-счетной палатой составляется отчет.

14. При проведении экспертно-аналитического мероприятия контрольно-счетная палата составляет отчет или заключение.

15. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

16. Планирование деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы городского округа, предложений и запросов Главы городского округа.

17. Порядок включения в планы деятельности контрольно-счетной палаты поручений Думы городского округа, предложений и запросов Главы городского округа устанавливается Положением о контрольно-счетной палате.

18. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Думу городского округа. Указанный отчет контрольно-счетной палаты опубликовывается в газете, являющейся источником официального опубликования нормативных правовых актов городского округа, или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Думой городского округа.

19. Финансирование деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета городского округа и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

Глава 5. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа, главы городского округа

Статья 34. Право депутата Думы городского округа, Главы городского округа на правотворческую инициативу

1. Депутат Думы городского округа, Глава городского округа имеют право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Думы городского округа или должностного лица местного самоуправления городского округа проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.

В случае внесения депутатом Думы городского округа, Главой городского округа правотворческой инициативы в Думу городского округа им гарантируются:

1) обязательное рассмотрение на очередном заседании Думы городского округа проекта муниципального правового акта, внесенного указанными лицами;

2) обязательная постановка на голосование всех внесенных указанными лицами поправок к проектам решений, рассматриваемым Думой городского округа.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты;

Статья 35. Участие депутата Думы городского округа, Главы городского округа в заседании Думы городского округа

1. Депутат Думы городского округа, председатель Думы городского округа пользуются правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Думы городского округа, а также комитетов, комиссий, членом которых они являются.

Депутат Думы городского округа, председатель Думы городского округа пользуются правом совещательного голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях комитетов, комиссий Думы городского округа, членом которых они не являются.

2. Депутат Думы городского округа, председатель Думы городского округа на заседании Думы городского округа, ее комитетов, комиссий реализуют предоставленные им права в соответствии с законом Самарской области, регламентом и иными правовыми актами Думы городского округа.

3. Депутат Думы городского округа принимает личное участие в заседании Думы городского округа, ее комитетов, комиссий. При невозможности присутствовать на заседании Думы городского округа, ее комитетов, комиссий депутат заблаговременно информирует об этом председателя Думы городского округа, председателя (руководителя) комитета, комиссии.

4. Депутат Думы городского округа, Глава городского округа вправе принимать участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории городского округа.

Статья 36. Участие Главы городского округа в работе Думы городского округа, ее комитетов, комиссий

Глава городского округа в отношениях с Думой городского округа вправе:

присутствовать на заседаниях Думы городского округа, ее комитетов, комиссий с правом совещательного голоса;

инициировать созыв внеочередного заседания Думы городского округа;

предлагать вопросы в повестку дня заседания Думы городского округа;

вносить на рассмотрение Думы городского округа проекты муниципальных правовых актов;

выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседания Думы городского округа;

пользоваться правом внеочередного выступления на заседании Думы городского округа;

осуществлять иные права в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 37. Депутатский запрос

1. Депутатским запросом признается по решению Думы городского округа обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области (далее - предприятия, учреждения и иные организации), по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

2. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Думы городского округа) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной (но не более 60 дней) определенный в депутатском запросе срок, в случае если для подготовки ответа на депутатский запрос требуется дополнительное изучение или проверка.

3. Депутатский запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на него оглашаются председательствующим на заседании Думы городского округа.

4. Порядок оформления, внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается правовым актом Думы городского округа.

Статья 38. Обращение депутата Думы городского округа, Главы городского округа

1. Депутат Думы городского округа, Глава городского округа по вопросам, связанным с их деятельностью, вправе направить обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации.

2. Соответствующие руководители и должностные лица должны безотлагательно, но не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации обращения дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения по вопросам, входящим в их компетенцию, если обращение не требует дополнительного изучения поставленных в нем вопросов либо проведения соответствующей проверки.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Думы городского округа, Главы городского округа дополнительного изучения вопроса или проверки информации, содержащейся в обращении, лица, которым направлено обращение, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок со дня регистрации обращения. В этом случае ответ, документы, сведения направляются в срок не позднее 30 дней со дня регистрации обращения.

При этом сведения, составляющие государственную тайну, представляются в порядке, установленном федеральным законодательством о государственной тайне.

Статья 39. Обращение депутата (группы депутатов) с вопросом к должностным лицам на заседании Думы городского округа

1. Депутат (группа депутатов) вправе на заседании Думы городского округа обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа, а также к руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению Думы городского округа.

2. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом (группой депутатов) в Думу городского округа, что является основанием для приглашения соответствующего руководителя, должностного лица на заседание Думы городского округа.

3. В порядке работы Думы городского округа предусматривается время для обращения депутатов с вопросами к лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и ответов на них.

4. В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Думы городского округа в заранее согласованное время, оно может либо прибыть в иное время по согласованию с председателем Думы городского округа, либо направить своего представителя на заседание Думы городского округа, либо дать письменный ответ на предварительно заданный вопрос. Ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании Думы городского округа.

Статья 40. Право депутата Думы городского округа, Главы городского округа на прием должностными лицами

По вопросам своей деятельности депутат Думы городского округа, Глава городского округа пользуется правом первоочередного приема должностным лицом органа государственной власти Самарской области, органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования в Самарской области, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов.

Статья 41. Право депутата Думы городского округа, Главы городского округа на получение и распространение информации

1. Депутат Думы городского округа, Глава городского округа в установленном муниципальными правовыми актами порядке обеспечиваются документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления данного муниципального образования, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления.

2. Депутат Думы городского округа, Глава городского округа имеют право выступать по вопросам их деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления. При этом материалы, представляемые депутатом, Главой городского округа, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами.

Статья 42. Предоставление депутату Думы городского округа, Главе городского округа помещения

1. Депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, Главе городского округа в здании, в котором расположены органы местного самоуправления, предоставляется помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

2. Депутату предоставляется помещение для работы с избирателями в его избирательном округе или поселении.

3. Порядок и условия предоставления депутату помещения для осуществления депутатской деятельности и для работы с избирателями определяются решением Думы городского округа.

Статья 43. Удостоверение депутата Думы городского округа, Главы городского округа

1. Депутат Думы городского округа, Глава городского округа имеют удостоверение, подтверждающее их личность и полномочия.

Положения об удостоверении депутата Думы городского округа, Главы городского округа, содержащие образцы и описания таких удостоверений, утверждаются муниципальными правовыми актами.

2. Депутаты Думы городского округа имеют также нагрудный знак.

Положение о нагрудном знаке депутата Думы городского округа, содержащее его образец и описание, утверждается Думой городского округа.

3. Депутат Думы городского округа, Глава городского округа при предъявлении удостоверения вправе для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы.

Статья 44. Страхование депутата Думы городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы городского округа

Депутат Думы городского округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, Глава городского округа подлежат обязательному социальному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, обязательному пенсионному страхованию в соответствии с действующим законодательством.

Статья 45. Право депутата Думы городского округа, Главы городского округа на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование

Депутат Думы городского округа, Глава городского округа в соответствии с муниципальными правовыми актами имеют право на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование за счет средств местного бюджета.

Статья 46. Гарантии трудовых прав депутатов Думы городского округа, Главы городского округа

1. Срок полномочий депутата Думы городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, время работы в должности Главы городского округа засчитываются в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 в часть 2 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседании Думы городского округа, Совета, комитетов, комиссий Думы, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий Думы городского округа, проводимых с участием депутата, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.

Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на основании его письменного заявления и официального уведомления с указанием даты, времени и места проведения заседания (иного мероприятия) из Думы городского округа. Требование каких-либо иных документов не допускается.

3. Депутату Думы городского округа ежемесячно за счет средств местного бюджета могут возмещаться расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных Думой городского округа. Указанные расходы осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 47. Денежное вознаграждение депутата Думы городского округа, Главы городского округа

1. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда депутата Думы городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы городского округа определяются органами местного самоуправления самостоятельно.

2. Денежное вознаграждение депутата Думы городского округа, Главы городского округа состоит из должностного оклада депутата, Главы городского округа, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых муниципальными правовыми актами.

Статья 48. Социальные гарантии депутата Думы городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы городского округа

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 в часть 1 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, Главе городского округа, замещавшим должности не менее одного года, при выходе на пенсию назначается ежемесячная доплата к страховой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.

2. Социальные гарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, за счет средств местного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 31 марта 2017 г. N 203 статья 48 настоящего Устава дополнена частью 3, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

3. Социальные гарантии, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются только в отношении депутата Думы городского округа, Главы городского округа, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 49. Отпуск депутата Думы городского округа, Главы городского округа

1. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска депутатов Думы городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы городского округа определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с трудовым законодательством.

2. Депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается материальная помощь к ежегодному оплачиваемому отпуску, Главе городского округа выплачивается единовременная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере, установленном муниципальным правовым актом.

Статья 50. Право депутата Думы городского округа, Главы городского округа на транспортное обслуживание

1. Депутату Думы городского округа, Главе городского округа при осуществлении ими своих полномочий предоставляется служебный автотранспорт в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

2. Депутату Думы городского округа, Главе городского округа, использующим личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, возмещаются связанные с этим расходы.

3. Депутату Думы городского округа, Главе городского округа осуществляется компенсация расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах территории городского округа (за исключением такси).

4. Порядок и условия компенсации расходов на транспортное обслуживание устанавливаются муниципальными правовыми актами.

Статья 51. Использование депутатом Думы городского округа, Главой городского округа средств связи

Депутат Думы городского округа, Глава городского округа при осуществлении своих полномочий имеют право пользоваться телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления, предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности.

Глава 6. Муниципальная служба

Статья 52. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы городского округа

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава городского округа, председатель Думы городского округа, председатель контрольно-счетной палаты или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 53. Понятие муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 54. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Самарской области, утверждаемым законом Самарской области.

Статья 55. Аттестация муниципального служащего

Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Самарской области.

Статья 56. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 31 марта 2017 г. N 203 в пункт 13 части 1 статьи 56 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) на установление пенсии за выслугу лет к страховой пенсии в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Самарской области от 9 октября 2007 года N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области" и решением Думы городского округа.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Статья 57. Обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 в пункт 11 части 1 статьи 58 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 58. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 31 марта 2017 г. N 203 часть 1 статьи 58 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

2. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 31 марта 2017 г. N 203 в пункт 4 части 2 статьи 58 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

9) принимать без письменного разрешения Главы городского округа награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

12) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 59. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 часть 1 статьи 59 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Для целей настоящего Устава используется понятие "конфликт интересов", установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 часть 2 статьи 59 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Для целей нестоящего Устава используется понятие "личная заинтересованность", установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

3. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 в часть 4 статьи 59 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

5. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

6. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

7. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

8. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Статья 60. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Глава 7. Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

Статья 61. Система муниципальных правовых актов городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы городского округа;

3) постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа;

4) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа по вопросам организации и деятельности Думы городского округа;

5) распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной палаты по вопросам организации деятельности контрольно-счетной палаты.

2. Устав городского округа и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Статья 62. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 31 марта 2017 г. N 203 в часть 1 статьи 62 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Проект Устава городского округа, проект решения Думы городского округа Чапаевск о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой городского округа порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении, составленного с учетом требований настоящего Устава.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Самарской области или законов Самарской области в целях приведения Устава городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

3. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа Чапаевск, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 63. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа.

2. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории городского округа.

3. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) решения Думы городского округа, постановления или распоряжения администрации городского округа, Дума городского округа или Глава городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы городского округа или досрочного прекращения полномочий Думы городского округа.

5. Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения, принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 64. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов городского округа

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Проекты муниципальных правовых актов городского округа могут вноситься:

1) депутатами Думы городского округа;

2) Главой городского округа;

3) контрольно-счетной палатой городского округа;

4) Губернатором Самарской области (Первым вице-губернатором - председателем Правительства Самарской области) в случаях и в порядке, установленных статьей 30 настоящего Устава;

5) прокурором городского округа;

6) органами территориального общественного самоуправления городского округа;

7) инициативными группами граждан;

8) общественными объединениями.

3. Решения Думы городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе Главы городского округа или при наличии заключения Главы городского округа.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Самарской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

Статья 65. Порядок подписания и обнародования муниципальных правовых актов Думы городского округа

1. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении Главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом. Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Решения Думы городского органа подписывает Председатель Думы городского округа.

3. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, направляется Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

Статья 66. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Решения, принятые на референдуме городского округа, решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные на территории городского округа, вступают в силу со дня их официального опубликования, если в муниципальном правом акте не установлено иное.

Решения Думы городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Думы городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период, решения Думы городского округа о внесении изменений в решение Думы городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период вступают в силу со дня их опубликования, если в самом решении не установлено иное.

Постановления администрации городского округа Чапаевск вступают в силу со дня их подписания, если в самом постановлении не указано иное.

3. Решения Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа, распоряжения администрации городского округа, постановления и распоряжения председателя Думы городского округа, распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной палаты вступают в силу со дня их подписания, если в муниципальном правовом акте не установлено иное.

Указанные муниципальные правовые акты не подлежат опубликованию, если в самом акте не установлено иное.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 31 марта 2017 г. N 203 в часть 4 статьи 66 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Официальным опубликованием решения, принятого на референдуме городского округа, муниципальных правовых актов городского округа считается первая публикация их полных текстов с пометкой "Официальное опубликование" в газете "Чапаевский рабочий" или первое размещение (опубликование) их полных текстов на официальном сайте Думы городского округа (http:chap.samgd.ru), администрации городского округа (http:chapaevsk.samregion.ru) в подразделе "Официальное опубликование".

5. Решения, принятые на референдуме городского округа, направляются для официального опубликования соответствующей избирательной комиссией.

Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные на территории городского округа, и постановления администрации городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина направляются для официального опубликования Главой городского округа. Иные муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования соответствующими органами и должностными лицами городского округа, их принявшими (издавшими).

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 67. Структура экономической основы местного самоуправления городского округа

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 68. Муниципальное имущество

В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Самарской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Думы городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 статья 68 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 69. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского округа

1. Городской округ самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом городского округа, в том числе землей, водными, и другими природными ресурсами, регулируется федеральными законами и решениями Думы городского округа.

3. Управление и распоряжение собственностью городского округа осуществляется на основе следующих принципов:

1) законность;

2) обеспечение эффективности управления;

3) разграничение полномочий между органами местного самоуправления городского округа по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;

4) обоснованность расходов на решение вопросов местного значения городского округа;

5) снижение бюджетных расходов на содержание муниципального имущества;

6) увеличение доходов бюджета городского округа от использования муниципального имущества;

7) обеспечение сохранности муниципального имущества путем осуществления контроля за его использованием.

4. От имени городского округа права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет администрация городского округа.

5. Органы местного самоуправления городского округа в пределах своих полномочий несут ответственность за рациональное использование муниципального имущества, контролируют целевое, эффективное и экологически безопасное использование земель и природных ресурсов на территории городского округа независимо от их форм собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды.

6. Администрация городского округа ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 70. Полномочия Главы городского округа по управлению и распоряжению имуществом городского округа

1. Глава городского округа принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа:

1) о распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и об ином распоряжении);

2) о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями городского округа (на отчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц и иное распоряжение);

3) о даче согласия на распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальными казенными предприятиями городского округа;

4) о даче согласия муниципальным унитарным предприятиям городского округа на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

5) о приобретении имущества в собственность городского округа;

6) о внесении бюджетных средств и имущества городского округа в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением представительного органа городского округа о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период (далее также - решение о бюджете городского округа);

7) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа, об определении предмета и целей их деятельности, наделении их имуществом, утверждении уставов указанных юридических лиц.

2. Глава городского округа принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа Чапаевск.

3. Глава городского округа вправе уполномочить должностных лиц администрации городского округа осуществлять отдельные полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа.

Статья 71. Полномочия администрации городского округа по управлению и распоряжению имуществом городского округа

Администрация городского округа осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа:

1) представляет городской округ в процессе государственной регистрации прав собственности городского округа на недвижимое имущество;

2) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр;

3) на основании постановлений администрации городского округа приобретает недвижимое и иное имущество, заключает и исполняет соответствующие договоры;

4) осуществляет исполнение постановлений администрации городского округа о распоряжении муниципальным имуществом (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и ином распоряжении), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;

5) организует продажу муниципального имущества на торгах;

6) на основании постановлений администрации городского округа выступает от имени городского округа учредителем хозяйственных обществ, вносит муниципальное имущество в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы хозяйственных обществ, приобретает акции в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством;

7) является держателем принадлежащих городскому округу акций и осуществляет права акционера;

8) осуществляет исполнение постановлений администрации городского округа о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа в установленном порядке;

9) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям городского округа и в оперативное управление муниципальным казенным предприятиям городского округа и муниципальным учреждениям городского округа;

10) изымает в установленном порядке у муниципального казенного предприятия городского округа и муниципального учреждения городского округа излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество;

11) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества городского округа, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями городского округа и муниципальными учреждениями городского округа, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил управления и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;

12) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа;

13) согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия городского округа и муниципального учреждения городского округа, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

14) утверждает смету доходов и расходов муниципального казенного предприятия городского округа;

15) контролирует выполнение плановых показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа;

16) осуществляет приватизацию имущества городского округа в порядке, установленном федеральным законодательством;

17) в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, отчитывается перед Думой городского округа и Главой городского округа о ходе выполнения программы приватизации муниципального имущества, подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в нее изменений и дополнений;

18) при подготовке проекта бюджета городского округа представляет в уполномоченные органы администрации городского округа информацию, необходимую для подготовки прогноза поступления в бюджет городского округа доходов от приватизации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

19) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского округа средств от приватизации и использования муниципального имущества, а также от использования земельных участков, и принимает необходимые меры для обеспечения данных поступлений в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет городского округа соответствующих платежей;

20) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа к компетенции других органов местного самоуправления городского округа.

Статья 72. Полномочия комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа

1. Организация и обеспечение реализации администрацией городского округа полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа, являющимся ее органом.

2. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа вправе:

1) выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа, муниципальных учреждений городского округа;

2) вносить предложения о приобретении имущества в собственность городского округа, о распоряжении муниципальным имуществом;

3) осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами городского округа, издаваемыми по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

Статья 73. Передача муниципального имущества

1. Администрация городского округа на основании постановлений администрации городского округа в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Думы городского округа, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются федеральными законами.

3. Перечень объектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользование или управление может осуществляться только с согласия Думы городского округа, утверждается решением Думы городского округа.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.

Статья 74. Юридические лица, создаваемые на основе (с использованием) муниципального имущества

1. На основе (с использованием) имущества городского округа администрацией городского округа в соответствии с постановлениями администрации городского округа в порядке, предусмотренном администрацией городского округа, в целях решения вопросов местного значения городского округа могут создаваться:

1) муниципальные унитарные предприятия городского округа;

2) муниципальные учреждения городского округа: казенные учреждения, бюджетные учреждения, автономные учреждения;

3) хозяйственные общества, в том числе межмуниципальные.

2. Муниципальные унитарные предприятия городского округа и муниципальные учреждения городского округа осуществляют свою деятельность в соответствии с целями и предметом деятельности, установленными их уставами.

3. Администрация городского округа на основании постановлений администрации городского округа закрепляет за муниципальными предприятиями городского округа имущество на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями городского округа и муниципальными учреждениями городского округа - на праве оперативного управления.

Закрепление имущества городского округа за муниципальными унитарными предприятиями городского округа и муниципальными учреждениями городского округа может производиться при их создании и в процессе их деятельности.

4. Городской округ имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия городского округа.

Муниципальное предприятие городского округа ежегодно перечисляет в бюджет городского округа часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, установленные решениями представительного органа городского округа.

Порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия городского округа определяется решениями Думы городского округа.

5. Муниципальное предприятие городского округа владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в пределах, установленных гражданским законодательством. В указанных пределах вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом определяются уставом соответствующего муниципального предприятия городского округа и договорами (контрактами), заключаемыми с его руководителем.

Муниципальное предприятие городского округа не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия Главы городского округа. Остальным имуществом, принадлежащим муниципальному предприятию городского округа, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральным законом или иными правовыми актами.

6. Муниципальное казенное предприятие городского округа в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных федеральным законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями администрации городского округа и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.

7. Муниципальное казенное предприятие городского округа вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия Главы городского округа.

8. Бюджетное учреждение без согласия собственника имущества не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

9. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет городского округа.

10. Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения.

Статья 75. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа

1. Руководители муниципальных унитарных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа представляют квартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующих предприятий и учреждений в администрацию городского округа по установленной форме.

2. Одновременно с внесением в Думу городского округа проекта бюджета городского округа Глава городского округа представляет на утверждение Думы городского округа плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа, представляющие собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности каждого муниципального унитарного предприятия городского округа и муниципального учреждения городского округа, которые должны быть достигнуты указанными организациями по завершении финансового года.

Утвержденные решением Думы городского округа плановые показатели деятельности являются основой для контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа, а также используются для корректировки объемов бюджетных расходов.

3. Руководители муниципальных унитарных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа могут быть приглашены на заседание Думы городского округа для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципального унитарного предприятия городского округа или муниципального учреждения городского округа.

Статья 76. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом

1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, законностью и эффективностью его использования осуществляется администрацией городского округа.

2. Для осуществления функций, указанных в части 1 настоящей статьи, администрация городского округа вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования муниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей имущества городского округа, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.

3. Администрация городского округа обязана ежеквартально представлять Главе городского округа и в Думу городского округа отчет о своей работе, содержащий сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаются Главой городского округа и Думой городского округа Чапаевск.

Статья 77. Ответственность городского округа по обязательствам

1. Городской округ отвечает по своим обязательствам принадлежащим городскому округу на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за муниципальными унитарными предприятиями городского округа и муниципальными учреждениями городского округа, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.

2. Городской округ не отвечает по обязательствам созданных им юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

3. Городской округ субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных предприятий городского округа при недостаточности их имущества.

4. Городской округ субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений городского округа при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении муниципального казенного учреждения городского округа.

Статья 78. Отношения органов местного самоуправления городского округа с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов местного самоуправления городского округа с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на договорной основе в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе координировать участие предприятий, организаций и учреждений в комплексном социально-экономическом развитии городского округа, привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержанию объектов городского округа.

Статья 79. Компетенция органов местного самоуправления городского округа в области жилищных отношений

1. Органы местного самоуправления городского округа содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище, стимулируют жилищное строительство, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

2. Администрация городского округа осуществляет учет муниципального жилищного фонда, обеспечивает контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, осуществляет регулирование цен и тарифов организаций коммунального комплекса, устанавливает размер платы за содержание и ремонт жилых помещений и коммунальные услуги.

3. Предоставление жилья в муниципальном жилищном фонде осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами, законодательством Самарской области и решениями Думы городского округа.

Статья 80. Внешнеторговая и внешнеэкономическая деятельность городского округа

В случаях, установленных федеральными законами, органы местного самоуправления городского округа от имени городского округа осуществляют внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

Статья 81. Правовое регулирование бюджетных отношений городского округа

1. Бюджетные отношения городского округа регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Дума городского округа, Глава городского округа, администрация городского округа в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами, обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского округа, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 82. Бюджет городского округа

1. Городской округ имеет собственный единый бюджет.

2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Думы городского округа.

3. Бюджет городского округа формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации. Решениями Думы городского округа может быть установлена детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа.

Статья 83. Расходы бюджета городского округа

1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 84. Расходы на осуществление государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского округа субвенций из соответствующих бюджетов в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Самарской области.

2. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Самарской области, иными нормативными правовыми актами Самарской области, осуществление расходов бюджета городского округа на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области, может регулироваться решениями Думы городского округа.

3. Органы местного самоуправления городского округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных решениями Думы городского округа.

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных в соответствии с действующим законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Статья 85. Доходы бюджета городского округа

Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 86. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения городского округа. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 87. Бюджетные полномочия Думы городского округа

Дума городского округа осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) рассмотрение проекта бюджета городского округа;

2) принятие решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

3) внесение изменений и дополнений в решение о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период;

4) контроль за исполнением бюджета городского округа;

5) рассмотрение отчетов об исполнении бюджета городского округа за соответствующий период;

6) утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа за истекший финансовый год;

7) разработка мероприятий по увеличению доходной части бюджета городского округа, экономии бюджетных средств;

8) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Самарской области, решениями Думы городского округа.

Статья 88. Компетенция администрации городского округа в сфере бюджетных отношений

К компетенции администрации городского округа в сфере бюджетных отношений относится:

1) составление проекта бюджета городского округа и необходимых документов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) исполнение бюджета городского округа;

3) составление отчетов об исполнении бюджета городского округа за соответствующий период;

4) подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в решение о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период;

5) разработка и осуществление мероприятий по увеличению доходной части бюджета городского округа, экономии бюджетных средств;

6) управление муниципальным долгом;

7) осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджета городского округа, распределением и использованием бюджетных средств;

8) другие полномочия, не отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа к полномочиям других органов местного самоуправления городского округа.

Статья 89. Общие положения о бюджетном процессе городского округа

1. Порядок составления, внесения, рассмотрения проекта бюджета городского округа, принятия решения о бюджете городского округа, исполнения и изменения решения о бюджете городского округа, а также составления, рассмотрения и утверждения отчета о его исполнении устанавливается настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа, утверждаемым решением Думы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 в часть 2 статьи 89 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

3. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают жителям городского округа возможность ознакомиться с документами и сведениями, указанными в части 2 настоящей статьи, в случае невозможности их опубликования.

Статья 90. Начало работы над составлением проекта бюджета городского округа

1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета городского округа принимает Глава городского округа в форме распоряжения, устанавливающего порядок организации работы в администрации городского округа по составлению проекта бюджета городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом, утвержденным решением Думы городского округа.

2. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа осуществляет Финансовое управление администрации городского округа.

3. В целях своевременного составления проекта бюджета городского округа главные распорядители средств местного бюджета представляют в Финансовое управление администрации городского округа фрагменты реестра расходных обязательств в срок, установленный муниципальным правовым актом Думы городского округа. Объем средств на исполнение расходного обязательства главного распорядителя местного бюджета должен подтверждаться обоснованиями и расчетами.

4. Одновременно с проектом бюджета городского округа подготавливаются материалы и документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Статья 91. Разработка проекта бюджета городского округа

1. Проект бюджета городского округа составляется в порядке, установленном администрацией городского округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы городского округа.

2. В проекте бюджета городского округа должны содержаться основные характеристики бюджета и показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Сформированный администрацией городского округа проект бюджета городского округа выносится Главой городского округа для обсуждения на публичные слушания, проводимые в порядке, установленном настоящим Уставом. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования муниципальных правовых актов.

4. Глава городского округа с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:

1) о согласии с проектом бюджета городского округа и направлении его в Думу городского округа;

2) об отклонении проекта бюджета городского округа и о направлении его на доработку.

5. В случае отклонения Главой городского округа проекта бюджета городского округа администрация городского округа в течение 15 дней дорабатывает указанный проект с учетом заключения о результатах публичных слушаний и вносит проект бюджета городского округа для рассмотрения Главе городского округа.

Статья 92. Внесение проекта бюджета городского округа на рассмотрение Думы городского округа

1. Глава городского округа вносит проект бюджета городского округа на рассмотрение Думы городского округа не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета городского округа Глава городского округа представляет в Думу городского округа документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также заключение о результатах публичных слушаний.

2. Проект бюджета городского округа, а также документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета, направляются Главой городского округа в контрольно-счетную палату для проведения экспертизы и подготовки заключения.

3. Проект бюджета городского округа до начала его рассмотрения в Думе городского округа подлежит официальному опубликованию.

Статья 93. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа

1. Проект бюджета городского округа включается Думой городского округа в календарь рассмотрения вопросов во внеочередном порядке.

2. Дума городского округа рассматривает проект бюджета городского округа в двух чтениях. При этом решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в решения Думы городского округа о налогах должны быть приняты в первом чтении до утверждения основных характеристик бюджета городского округа.

3. Рассмотрение проекта бюджета городского округа и принятие решения о бюджете городского округа в Думе городского округа должно происходить гласно.

4. В случае принятия Думой городского округа решения об отклонении проекта бюджета городского округа или о неутверждении отчета об исполнении бюджета городского округа в средствах массовой информации должны быть опубликованы необходимые сведения о причинах принятия такого решения.

5. В случае если форма или состав проекта бюджета городского округа или представленных документов и материалов не соответствует требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации или муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, Дума городского округа возвращает их Главе городского округа на доработку с указанием оснований возврата.

6. Доработанный администрацией городского округа проект бюджета городского округа вместе с документами и материалами, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся Главой городского округа в Думу городского округа с учетом внесенных поправок не позднее 5 дней с момента их возврата Думой городского округа.

Статья 94. Рассмотрение проекта бюджета городского округа в первом чтении

1. Дума городского округа рассматривает проект бюджета городского округа в первом чтении в течение 20 дней со дня его внесения Главой городского округа.

2. В первом чтении проекта бюджета городского округа Дума городского округа рассматривает концепцию проекта бюджета городского округа и основные характеристики бюджета городского округа.

3. На основании заключений комитетов (комиссий) Думы городского округа, поправок субъектов правотворческой инициативы по основным характеристикам бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период комитет по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике Думы городского округа (далее - комитет по бюджету) готовит обобщенное заключение по проекту бюджета городского округа, а также проект решения Думы городского округа о принятии в первом чтении проекта бюджета городского округа и вносит их на рассмотрение Думы городского округа.

4. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета городского округа Дума городского округа заслушивает доклад Главы городского округа или, по его поручению, руководителя Финансового управления администрации городского округа и содоклад председателя комитета по бюджету Думы городского округа и принимает решение о принятии в первом чтении проекта бюджета городского округа или об отклонении указанного проекта.

5. В случае отклонения проекта бюджета городского округа при его рассмотрении в первом чтении Дума городского округа возвращает указанный проект Главе городского округа.

6. В случае возвращения проекта бюджета городского округа администрация городского округа в течение 15 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комитета по бюджету Думы городского округа Чапаевск, и Глава городского округа повторно вносит проект бюджета городского округа на рассмотрение Думы городского округа.

7. При повторном внесении проекта бюджета городского округа Дума городского округа рассматривает и принимает его в первом чтении в течение 10 дней со дня внесения.

Статья 95. Подготовка к рассмотрению проекта бюджета городского округа во втором чтении

1. В целях подготовки проекта бюджета городского округа к его принятию Думой городского округа во втором чтении Дума городского округа может принять решение о передаче проекта бюджета городского округа в Согласительную комиссию.

2. Порядок создания и деятельности Согласительной комиссии определяется решением Думы городского округа.

3. Поправки к проекту бюджета городского округа, принятому в первом чтении, рассматриваются комитетом по бюджету Думы городского округа или Согласительной комиссией. Рассмотрению подлежат поправки, поступившие исключительно от субъектов правотворческой инициативы.

4. По окончании работы комитета по бюджету Думы городского округа или Согласительной комиссии комитет по бюджету Думы городского округа Чапаевск готовит окончательный вариант проекта бюджета городского округа, который вносится вместе с итоговым протоколом работы Согласительной комиссии и проектом решения Думы городского округа о принятии во втором чтении проекта бюджета городского округа на рассмотрение Думы городского округа.

Статья 96. Рассмотрение проекта бюджета городского округа во втором чтении

1. Дума городского округа Чапаевск рассматривает проект бюджета городского округа во втором чтении не позднее 20 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.

2. Дума городского округа Чапаевск при рассмотрении проекта бюджета городского округа во втором чтении утверждает проект в целом.

Статья 97. Исполнение бюджета городского округа

1. Исполнение бюджета городского округа производится согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации на основании решения о бюджете городского округа в соответствии с бюджетной росписью доходов и расходов бюджета городского округа, утверждаемой руководителем Финансового управления администрации городского округа.

2. Исполнение бюджета городского округа обеспечивается администрацией городского округа. Организация исполнения бюджета городского округа возлагается на Финансовое управление администрации городского округа.

3. Руководитель Финансового управления администрации городского округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Управление и (или) распоряжение Думой городского округа Чапаевск или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского округа в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета городского округа, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского округа и депутатов.

5. Органы местного самоуправления городского округа, муниципальные учреждения городского округа, финансируемые из бюджета городского округа, осуществляют расходы за счет средств бюджета городского округа на основе принципа подведомственности расходов и единства кассы через систему казначейского исполнения бюджета городского округа.

6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Расчетный счет бюджета городского округа находится в Управлении Федерального казначейства по Самарской области. Правом распоряжения по данному счету обладает руководитель Финансового управления администрации городского округа.

8. Исполнение бюджета городского округа осуществляется в пределах поступающих доходов и средств на финансирование дефицита бюджета городского округа, утвержденных в решении Думы городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год.

9. В случае если по итогам исполнения бюджета городского округа за очередной отчетный период ожидается превышение доходов сверх показателей, утвержденных решением о бюджете городского округа на текущий финансовый год, Глава городского округа не позднее чем за месяц до окончания текущего периода обязан направить в Думу городского округа проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете городского округа.

Статья 98. Отчетность об исполнении бюджета муниципального городского округа

1. Сбор, свод и составление отчетности об исполнении бюджета городского округа непосредственно осуществляются Финансовым управлением администрации городского округа.

2. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой городского округа и направляется в Думу городского округа.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежит утверждению решением Думы городского округа.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа выносится Главой городского округа для обсуждения на публичные слушания.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и заключением о результатах публичных слушаний представляется Главой городского округа в Думу городского округа в форме проекта решения Думы городского округа об утверждении отчета об исполнении решения Думы городского округа о бюджете городского округа за истекший финансовый год в срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок представления информации в Думу городского округа по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета определяется решениями Думы городского округа.

6. Администрация городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Самарской области отчеты об исполнении бюджета городского округа.

Статья 99. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета городского округа Думой городского округа

1. Дума городского округа рассматривает отчет об исполнении бюджета городского округа за истекший финансовый год в течение 20 рабочих дней со дня его внесения.

2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета городского округа на заседании Думы городского округа заслушивается доклад руководителя Финансового управления администрации городского округа об исполнении бюджета городского округа.

3. Дума городского округа по итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении данного отчета.

4. Отчет об исполнении бюджета городского округа утверждается в форме решения Думы городского округа.

Статья 100. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете городского округа

Проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете городского округа вправе вносить в Думу городского округа Чапаевск Глава городского округа с представлением обоснований, требующих внесения предлагаемых им изменений, и субъекты правотворческой инициативы при условии наличия заключения Главы городского округа по рассматриваемому проекту.

Статья 101. Контроль за исполнением бюджета городского округа

1. Контроль за исполнением бюджета городского округа осуществляется на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

2. Дума городского округа осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль в порядке, установленном федеральным законодательством и решениями Думы городского округа.

3. Контроль за исполнением бюджета городского округа, средствами, выделяемыми из бюджета городского округа, также возлагается на финансовый орган администрации городского округа в части исполнения бюджета городского округа в целом и контроля за целевым использованием средств прямыми получателями средств бюджета городского округа.

Статья 102. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 статья 103 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 103. Выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа

Выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 104. Муниципальные заимствования

1. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета городского округа, а также для погашения муниципальных долговых обязательств.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа Чапаевск в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации городского округа Чапаевск.

Статья 105. Муниципальный долг

Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятые на себя городским округом.

Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 106. Ответственность депутатов Думы городского округа, Главы городского округа перед населением городского округа

Ответственность депутатов Думы городского округа, Главы городского округа перед населением городского округа наступает в результате принятия решения об отзыве депутата, Главы городского округа.

Население городского округа вправе отозвать депутатов Думы городского округа, Главу городского округа.

Отзывом является досрочное прекращение полномочий депутата Думы городского округа, Главы городского округа по результатам специально назначенного голосования, проводимого по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Самарской области для проведения местного референдума.

Статья 107. Основания для отзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округа

Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв депутата Думы городского округа, Главы городского округа по иным основаниям, кроме указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава, не допускается.

Статья 108. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 109. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 10. Заключительные и переходные положения

Статья 110. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Устав вступает в силу по истечении 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования, осуществленного после его государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Пункт 11 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Часть 1 статьи 17, абзац второй части 1 ст. 23, пункт 20 части 2 статьи 27, пункт 12 статьи 32, статья 33, часть 3 статьи 52, пункт 5 части 1 статьи 61, пункт 3 части 2 статьи 64, часть 3 статьи 66, часть 2 статьи 92 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав.

До истечения полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, часть 1 статьи 17 настоящего Устава применяется в следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Дума городского округа;

2) Глава городского округа;

3) Администрация городского округа.".

До истечения полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, пункт 20 части 2 статьи 27 настоящего Устава применяется в следующей редакции:

"20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и не отнесенные к компетенции Думы городского округа.".

До истечения полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, пункт 12 статьи 32 настоящего Устава применяется в следующей редакции:

"12) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа, а также осуществляет полномочия органов местного самоуправления городского округа по вопросам местного значения, не отнесенные к компетенции Думы городского округа Чапаевск Самарской области, Главы городского округа.".

До истечения полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, часть 3 статьи 52 настоящего Устава применяется в следующей редакции:

"3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава городского округа, председатель Думы городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).".

До истечения полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав, часть 3 статьи 66 настоящего Устава применяется в следующей редакции:

"3. Решения Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа, распоряжения администрации городского округа, постановления и распоряжения председателя Думы городского округа вступают в силу со дня их подписания, если в муниципальном правовом акте не установлено иное.".

4. Части 2 и 3 статьи 26 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 34 в часть 5 статьи 110 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст части в предыдущей редакции

5. Статья 48 настоящего Устава не применяется в отношении председателя Думы городского округа, Главы городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, которые осуществляли полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.

В отношении указанных лиц статья 48 настоящего Устава применяется в следующей редакции:

"Статья 48. Социальные гарантии председателя Думы городского округа, Главы городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

1. Председателю Думы городского округа, Главе городского округа, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, после окончания срока полномочий выплачивается денежная компенсация в размере их должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дня прекращения полномочий. Данная выплата осуществляется в случае, если не установлена доплата к страховой пенсии в соответствии с частью 2 настоящей статьи.".

2. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, замещавшим должности не менее одного года, при выходе на пенсию назначается ежемесячная доплата к страховой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.

3. Социальные гарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.".

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Самарской области 18 июня 2015 г.

Регистрационный N RU633100002015001