Постановление Правительства Самарской области от 24 марта 2015 г. N 135 "О государственной информационной системе Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Самарской области от 24 марта 2015 г. N 135
"О государственной информационной системе Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения"

В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" в целях повышения эффективности процессов оказания мер социальной поддержки в виде социальных выплат и поддержки принятия управленческих решений органами государственной власти Правительство Самарской области постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения" (далее - Система).

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения" (далее - Положение).

3. Установить, что министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области является заказчиком создания, развития (модернизации), эксплуатации, сопровождения и администрирования Системы.

4. Определить, что министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области является оператором Системы и органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.

5. Установить, что:

финансирование работ, связанных с созданием, развитием (модернизацией) и сопровождением Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681;

финансирование работ, связанных с эксплуатацией и администрированием Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418.

6. Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимоновой):

в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить порядок взаимодействия министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области и подведомственных им учреждений, исполняющих отдельные государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения в соответствии с Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" (далее - участники Системы);

обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1 апреля 2015 года.

7. Государственным учреждениям, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечить использование Системы в соответствии с Положением и порядком взаимодействия министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и участников Системы, утверждаемым в соответствии с пунктом 6 настоящего постановления.

8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области и подведомственным им учреждениям, исполняющим отдельные государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения в соответствии с Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", использовать Систему в соответствии с Положением и порядком взаимодействия министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и участников Системы, утверждаемым в соответствии с пунктом 6 настоящего постановления.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).

10. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов

Положение
о государственной информационной системе Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения"
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 24 марта 2015 г. N 135)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания и функционирования государственной информационной системы Самарской области "Централизованная система мер социальной поддержки населения" (далее Система).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области".

1.3. Система предназначена для обеспечения:

автоматизации процессов оказания мер социальной поддержки в виде предоставления социальных выплат;

хранения и актуализации информации о социальных выплатах;

предоставления органам государственной власти статистической информации, необходимой для принятия управленческих решений;

формирования сведений, используемых в государственной информационной системе Самарской области "Система адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области".

1.4. Оператором Системы является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - Министерство).

1.5. Участниками Системы являются подведомственные Министерству государственные учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области и подведомственные им учреждения, исполняющие отдельные государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения в соответствии с Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" (далее - участники Системы).

1.6. Субъектами, предоставляющими информацию для размещения в Системе, получающими информацию, содержащуюся в Системе (далее - субъекты Системы), являются: отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, управление записи актов гражданского состояния Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, Управление федеральной почтовой связи Самарской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", участвующие в процессе выплаты социальных пособий и компенсаций кредитные организации (банки), заключившие с оператором Системы соглашения об информационном взаимодействии.

2. Основные принципы функционирования Системы

Основными принципами функционирования Системы являются:

наличие единой базы данных, обеспечивающей функционирование Системы;

масштабируемость Системы (возможность обеспечения новых видов мер социальной поддержки, увеличение количества участников Системы и лиц, имеющих право доступа к информации, содержащейся в Системе);

стандартизация способов обмена информацией с участниками Системы и субъектами Системы;

возможность интеграции Системы с другими (внешними) информационными системами;

обеспечение полноты, актуальности и достоверности информации, представленной в Системе;

обеспечение надежного функционирования Системы;

реализация мероприятий по защите информации с использованием сертифицированных средств защиты информации;

обеспечение удалённого доступа к Системе участников Системы по защищённым каналам связи.

Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в Системе.

3. Информация, содержащаяся в Системе

В Системе содержится следующая информация:

сведения о получателях социальных выплат (фамилия, имя, отчество, адрес, дата рождения, категория получателя, реквизиты для доставки социальных выплат);

сведения о назначенных суммах социальных выплат и компенсаций, сроках их выплат;

история произведенных социальных выплат;

сведения о назначенных и невыплаченных социальных пособиях и компенсациях;

дополнительная информация в зависимости от вида социальной выплаты (площадь жилья, тип жилья, награды, состав семьи, региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, стаж работы и т.п.);

сведения о ветеранах Великой Отечественной войны и участниках боевых действий;

сведения о получателях пенсий и федеральной ежемесячной денежной выплаты для предоставления социальных выплат и формирования статистических сведений;

информация для расчета и установления федеральной социальной доплаты к пенсии Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области;

сведения из управления записи актов гражданского состояния Самарской области об умерших гражданах;

данные о суммах, внесенных родителями за содержание детей в дошкольных общеобразовательных учреждениях;

справочная информация, необходимая для оказания мер социальной поддержки.

4. Эксплуатация Системы

4.1. Оператор Системы обеспечивает:

поддержание работоспособности программных средств Системы;

бесперебойное функционирование централизованных компонентов Системы, размещенных на серверах оператора Системы, и их взаимодействие с компонентами Системы, размещаемыми у участников Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;

защиту информации, к которой имеется доступ в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении указанной информации на серверах оператора Системы с момента её поступления в Систему в соответствии с действующим законодательством о защите информации;

доступ к Системе участников Системы с помощью идентификации, авторизации и аутентификации участников Системы.

4.2. Участник Системы, осуществляющий эксплуатацию компонентов Системы, размещенных на территории данного участника Системы (далее - локальные компоненты), обеспечивает:

бесперебойное функционирование локальных компонентов Системы и их взаимодействие с централизованными компонентами Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;

защиту информации, размещаемой и обрабатываемой на локальных компонентах Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента её поступления на локальные компоненты Системы в соответствии с действующим законодательством о защите информации;

предоставление доступа к Системе сотрудникам участника Системы по решению руководителя участника Системы.

4.3. Участники Системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемых ими в Системе документов и информации, обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в Системе, хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".

5. Порядок и условия предоставления доступа к информации, содержащейся в Системе

Порядок и условия доступа участников Системы к информации, содержащейся в Системе, использование Системы и обмен информацией между участниками Системы осуществляются на безвозмездной основе в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных", порядком взаимодействия Министерства и участников Системы, утверждаемым Министерством.