Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от 26 ноября 2015 г. N 771

Порядок
определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов (далее - субсидии), а также условия предоставления и расходования данных субсидий.

2. Субсидии предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.

3. В настоящем Порядке под термином социальный проект понимается программа социально ориентированной некоммерческой организации (далее - СОНКО), направленная на достижение заранее определенного общественно значимого результата (цели) и обладающая высоким социальным эффектом.

4. Социальные проекты, подготовленные СОНКО, на реализацию которых предоставляются субсидии, отбираются на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса социальных проектов определяется министерством.

5. Субсидии предоставляются СОНКО, соответствующим следующим критериям:

СОНКО осуществляет в качестве основных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами, один или несколько видов деятельности, установленных частью 1 статьи 4 Закона Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области", и при этом данные виды деятельности СОНКО соответствуют направлениям деятельности в рамках реализации социального проекта, установленным подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка;

продолжительность осуществления СОНКО указанных видов деятельности на территории Самарской области составляет не менее трех лет с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица;

отсутствуют политические партии в составе учредителей СОНКО, факты передачи СОНКО пожертвований политической партии или ее региональному отделению, в уставе СОНКО отсутствуют упоминания о наименованиях политических партий;

СОНКО определена победителем конкурса социальных проектов;

СОНКО зарегистрирована на территории Самарской области.

6. Субсидии не предоставляются:

государственным корпорациям;

государственным компаниям;

политическим партиям;

государственным учреждениям;

муниципальным учреждениям;

общественным объединениям, не являющимся юридическими лицами.

Субсидии не предоставляются СОНКО, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, СОНКО, имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на день подачи заявки в размере более одной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, а также СОНКО, имеющим задолженность в государственные внебюджетные фонды.

Субсидии не предоставляются СОНКО в случае наличия фактов нецелевого использования СОНКО субсидии из федерального бюджета, областного бюджета или местного бюджета в течение последних трех лет. СОНКО не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе социальных проектов, если она обжалует наличие таких фактов в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе социальных проектов не принято.

7. Условиями предоставления субсидий СОНКО являются:

1) заключение соглашения между министерством и СОНКО о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение), которое должно содержать согласие СОНКО на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения СОНКО условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также согласие СОНКО на размещение информации о ходе реализации социального проекта, включая соответствующие отчеты (с обезличиванием персональных данных), на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и средствах массовой информации;

2) реализация СОНКО социального проекта на территории Самарской области по следующим направлениям деятельности:

профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

повышение качества жизни людей пожилого возраста;

социальная адаптация и реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей, создание доступной среды для маломобильных групп населения;

осуществление деятельности в области профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;

оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения и защита трудовых прав;

осуществление благотворительной деятельности, а также деятельности в области содействия благотворительности и добровольчества;

развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

развитие межнационального сотрудничества;

осуществление деятельности в области патриотического воспитания;

вовлечение граждан в управление жилищно-коммунальным хозяйством и процессы благоустройства;

развитие институтов гражданского общества;

профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;

формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

осуществление на конкурсной основе грантовой поддержки социальных проектов СОНКО, осуществляющих деятельность менее трех лет;

3) обеспечение СОНКО софинансирования реализации социального проекта за счет собственных средств в объеме не менее 15% от объема предоставляемой ей субсидии.

8. В счет исполнения обязательства СОНКО по софинансированию целевых расходов учитываются:

фактические расходы за счет грантов, целевых поступлений и иных доходов СОНКО;

имущество, используемое СОНКО на правах собственности, оперативного управления или аренды (по стоимостной оценке в объеме его расчетного износа за период реализации социального проекта или рыночной стоимости аренды);

безвозмездно полученные СОНКО товары, работы и услуги (по их стоимостной оценке);

труд добровольцев (по его стоимостной оценке исходя из среднего часового тарифа), привлеченных СОНКО к реализации социального проекта.

9. Объем запрашиваемой СОНКО субсидии не может превышать максимального размера субсидии, устанавливаемого приказом министерства об объявлении конкурса социальных проектов.

Объем предоставляемой СОНКО субсидии определяется исходя из объема средств, предусмотренного министерству на предоставление субсидий, количества победителей конкурса социальных проектов и размеров субсидий, запрашиваемых организациями - победителями конкурсного отбора из областного бюджета, и рассчитывается по формуле

,

где - объем субсидии, предоставляемой организации - победителю конкурсного отбора;

- запрашиваемый организациями - победителями конкурсного отбора объем субсидии;

- объем средств, предусмотренный министерству на предоставление субсидий;

- количество организаций - победителей конкурсного отбора.

При этом не может превышать

10. Перечень победителей конкурса социальных проектов и объемы субсидий, определяемые на основании настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства на основании решения конкурсной комиссии по определению победителей конкурса социальных проектов СОНКО.

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказами министерства.

11. Субсидия предоставляется СОНКО на основании соглашения, которое, помимо условий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка, должно содержать следующие сведения:

размер софинансирования СОНКО реализации социального проекта с учетом требований подпункта 3 пункта 7 настоящего Порядка;

значения показателей результативности предоставления субсидии;

срок реализации социального проекта;

предоставление СОНКО в течение 30 календарных дней с момента заключения соглашения в министерство заверенной копии приказа руководителя СОНКО об утверждении состава проектной группы по реализации социального проекта.

Перечисление субсидии осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением, по мере представления СОНКО документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств. При перечислении субсидий из средств областного бюджета, сформированных за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, а также из средств областного бюджета, направляемых для софинансирования поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в IV квартале соответствующего финансового года, представление документов, подтверждающих возникновение у СОНКО соответствующих денежных обязательств, не требуется.

Субсидия перечисляется по реквизитам СОНКО, указанным в соглашении.

12. Субсидия расходуется СОНКО при соблюдении следующих условий:

использование субсидии на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией социального проекта, в соответствии с пунктами 13, 14 настоящего Порядка;

использование субсидии в сроки, устанавливаемые соглашением;

проведение мероприятий в рамках социального проекта в соответствии с календарным планом-графиком реализации социального проекта, установленным соглашением;

представление в министерство финансового и программного отчетов об использовании субсидии в порядке, сроки и по форме, которые определены соглашением.

13. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией социального проекта, в том числе на:

оплату труда;

приобретение товаров, работ, услуг;

приобретение имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельно