Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 5
к постановлению Правительства
Самарской области
от 23 декабря 2015 г. N 872
Порядок
определения объема и предоставления в 2017-2018 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание услуг по организации повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2017-2018 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание услуг по организации повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на конкурсной основе министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание услуг по организации повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача (далее соответственно - организации, граждане), соответствующим следующим критериям отбора:
наличие устава, в котором прописаны цели и задачи, деятельность по организации повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача;
наличие у организации программы повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача (далее соответственно - мероприятие, программа мероприятий), обеспечивающей в том числе следующие условия для выполнения поставленных задач:
наличие условий для организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по первичной профилактике наркомании среди лиц, склонных к зависимому поведению, которое является основой для начала употребления психоактивных веществ, и вторичной профилактике (ресоциализации) лиц, уже имеющих склонность к употреблению психоактивных веществ. Уровень компетенции преподавателей должен соответствовать подготовке специалистов для работы с химическими, нехимическими и межличностными видами зависимости, которые вызывают и поддерживают у граждан саморазрушительное поведение и нанесение вреда себе и окружающим людям. Преподаватели должны владеть и быть способными обучать других специалистов всей системе психопрофилактических подходов и методов предупреждения наркотической зависимости граждан в соответствии с их возрастом, полом, образованием, степенью тяжести зависимости и индивидуально-личностных особенностей, осуществлять психопрофилактическую работу как в индивидуальной, так и групповой форме; владеть социально-психологическими, психоаналитическими, поведенческими (адаптационными) и экзистенциальными методами воздействия на личность, имеющую влечение к психоактивным веществам, иметь компетенции для преподавания слушателям теоретических, практических и исследовательских умений и навыков;
отсутствие у организации просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие проведения в отношении организации процедуры ликвидации или банкротства на день подачи заявки на участие в конкурсе;
отсутствие приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки об участии в конкурсе;
наличие у сотрудников, а также привлекаемых специалистов организации опыта преподавательской деятельности, признанных исследований и публикаций, соответствующих тематике, опыта результативного преподавания и практической психопрофилактической работы, научных степеней и званий.
4. Субсидия предоставляется министерством на финансовое обеспечение мероприятия по организации повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача, в части расходов на:
оплату труда специалистов, участвующих в проведении мероприятия;
уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на медицинское страхование;
оплату типографских услуг по изготовлению буклетов, брошюр, анкет, бланков, листовок, необходимых для проведения мероприятия;
оплату услуг интернет-провайдеров и связи, в том числе сотовой, непосредственно связанных с проведением мероприятия;
оплату транспортных услуг, необходимых для проведения мероприятий (автомобильный транспорт);
оплату канцелярских принадлежностей, необходимых для проведения мероприятия;
оплату коммунальных платежей в части помещений, необходимых для проведения мероприятия; хозяйственных товаров, хозяйственного инвентаря, необходимых для проведения мероприятия;
оплату труда административного персонала организации в размере, не превышающем 10% от общей суммы предоставляемой субсидии, при этом сумма, подлежащая возмещению по данному направлению, не должна превышать сумму фактических затрат, связанных с реализацией мероприятия.
5. Министерство определяет сроки проведения конкурса на предоставление субсидий (далее - конкурс) и размещает информацию на официальном интернет-сайте министерства: http://minsocdem.samregion.ru/, которая включает:
наименование и адрес министерства;
сроки и место приема заявки и документации, указанной в пункте 7 настоящего Порядка;
критерии отбора организаций для предоставления субсидии.
6. Перечень организаций - получателей субсидий определяется конкурсной комиссией при министерстве (далее - конкурсная комиссия).
Образование, изменение состава, упразднение конкурсной комиссии, утверждение положения о ней осуществляются на основании приказа министерства. Порядок работы конкурсной комиссии определяется положением о конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия должна состоять не менее чем из 11 человек и включать председателя конкурсной комиссии (в должности заместителя министра социально-демографической и семейной политики Самарской области), заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии из представителей министерства, Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области (по согласованию), общественной организации, осуществляющей деятельность в сфере защиты прав и интересов больных наркоманией (по согласованию).
7. Для участия в конкурсе организация представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
заявку на участие в конкурсе, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации;
концепцию мероприятия и детальное описание программы мероприятия, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации;
письмо, содержащее полное наименование организации, почтовый адрес и адрес регистрации организации, банковские реквизиты организации, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации;
копию устава организации, заверенную печатью организации; копию свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, заверенную печатью организации;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи заявки;
копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, заверенную печатью организации;
копию документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, заверенную печатью организации;
копию бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний финансовый год, заверенную печатью организации;
документ об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданный налоговым органом по месту ее учета не ранее 15 дней до дня подачи заявки;
документы об исполнении организацией обязанности по уплате страховых взносов, выданные внебюджетными фондами по месту ее учета не ранее 15 дней до дня подачи заявки;
документ об отсутствии проведения в отношении организации процедуры ликвидации или банкротства на день подачи заявки на участие в конкурсе, заверенный печатью организации;
сведения об отсутствии приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, заверенные печатью организации;
нотариально заверенные копии документов (трудовых книжек, дипломов), подтверждающих наличие у сотрудников, а также привлекаемых специалистов опыта преподавательской деятельности, практической психопрофилактической работы, степени кандидата (доктора) медицинских, психологических наук;
копии публикаций сотрудников, а также привлекаемых специалистов в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в научных изданиях, рекомендуемых Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации;
детализированную смету затрат, необходимых для проведения мероприятия, по направлениям расходов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, с учетом предельной стоимости затрат на одного специалиста не более двадцати тысяч рублей (далее - предельная стоимость).
Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы и материалы представляются в министерство в печатном виде в одном экземпляре и возврату в организацию не подлежат.
8. Прием заявок осуществляется конкурсной комиссией в течение пятнадцати рабочих дней со дня размещения информации о проведении конкурса на интернет-сайте министерства.
Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, и проводит заседание конкурсной комиссии.
Рассмотрение конкурсной комиссией заявок признается состоявшимся в случае, если было подано не менее одной заявки от организаций.
Конкурсной комиссией осуществляется оценка документов, представленных организациями, на соответствие критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, путем проставления баллов в ведомости оценки критериев отбора организаций по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. По итогам первого отборочного этапа организации, не соответствующие указанным критериям, выбывают из конкурса.
Определение организаций - получателей субсидий осуществляется членами конкурсной комиссии путем проставления баллов в ведомости оценочных направлений отбора организаций - получателей субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку по следующим направлениям:
наличие у организации - получателя субсидий потенциала, необходимого для деятельности по оказанию услуг по организации повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача;
проработанность механизма реализации программы мероприятий;
соответствие детализированной сметы затрат, необходимых для проведения мероприятия, направлениям расходов, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и предельной стоимости.
На основании заполненных оценочных ведомостей для каждой организации конкурсной комиссией определяется средний балл по каждому критерию оценки, итоговое количество баллов и составляется общий рейтинг организаций.
9. По итогам заседания конкурсной комиссии принимается решение об определении организаций - получателей субсидий, которое оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии и подписывается председателем конкурсной комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя конкурсной комиссии), секретарем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии.
Результаты рассмотрения документов размещаются на интернет- сайте министерства.
Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представленные организацией не в полном объеме или содержащие недостоверную информацию, не рассматриваются конкурсной комиссией, а организация уведомляется об отказе в принятии документов в 10-дневный срок с момента их представления.
10. Плановый объем субсидии для организации - получателя субсидии определяется конкурсной комиссией в соответствии с представленной детализированной сметой затрат и с учетом планируемого объема услуг.
11. На основании протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, министерство заключает с организацией договор о предоставлении субсидии (далее - договор).
Договор должен предусматривать согласие организации получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
12. Субсидия перечисляется министерством в соответствии с условиями договора по факту оказания услуг исходя из стоимости затрат в сутки на одного гражданина и объема оказанных услуг. Субсидия перечисляется при условии предоставления организацией - получателем субсидии документов, подтверждающих факт деятельности по повышению квалификации специалистов в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача, по формам, определенным договором, а также документов, подтверждающих фактически произведенные расходы по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в соответствии с определенной договором сметой.
13. В случае нарушения организацией - получателем субсидии условий, предусмотренных договором, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
14. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляет министерство.
15. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
16. Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение 1
к Порядку определения объема
и предоставления в 2017-2018 годах
субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на оказание услуг по организации
повышения квалификации специалистов
учреждений социального обслуживания
семьи и детей в сфере реабилитации
и ресоциализации лиц, допускающих
незаконное потребление наркотических
средств и психотропных веществ
Ведомость
оценки критериев отбора организаций
Наименование организации: __________________________________________
Наименование критерия отбора |
Количество баллов |
Примечание |
Наличие устава, в котором прописаны цели и задачи, деятельность по организации повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача |
|
|
0 баллов - отсутствие | ||
1 балл - наличие | ||
Наличие у организации программы повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача (далее соответственно - мероприятие, программа мероприятий), обеспечивающей в том числе следующие условия для выполнения поставленных задач: наличие условий для организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по первичной профилактике наркомании среди лиц, склонных к зависимому поведению, которое является основой для начала употребления психоактивных веществ, и вторичной профилактике (ресоциализации) лиц, уже имеющих склонность к употреблению психоактивных веществ. Уровень компетенции преподавателей должен соответствовать подготовке специалистов для работы с химическими, нехимическими и межличностными видами зависимости, которые вызывают и поддерживают у граждан саморазрушительное поведение и нанесение вреда себе и окружающим людям. Преподаватели должны владеть и быть способными обучать других специалистов всей системе психопрофилактических подходов и методов предупреждения наркотической зависимости граждан в соответствии с их возрастом, полом, образованием, степенью тяжести зависимости и индивидуально личностными особенностями, осуществлять психопрофилактическую работу как в индивидуальной, так и групповой форме; владеть социально - психологическими, психоаналитическими, поведенческими (адаптационными) и экзистенциальными методами воздействия на личность, имеющую влечение к психоактивным веществам, иметь компетенции для преподавания слушателям теоретических, практических и исследовательских умений и навыков: |
|
|
0 баллов - отсутствие |
|
|
1 балл - наличие | ||
Отсутствие у организации просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды |
|
|
0 баллов - наличие | ||
1 балл - отсутствие | ||
Отсутствие проведения в отношении организации процедуры ликвидации или банкротства на день подачи заявки на участие в конкурсе |
|
|
0 баллов - наличие | ||
1 балл - отсутствие | ||
Отсутствие приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе: |
|
|
0 баллов - наличие | ||
1 балл - отсутствие | ||
Наличие у сотрудников, а также привлекаемых специалистов организации опыта преподавательской деятельности, признанных исследований и публикаций, соответствующих тематике, опыта результативного преподавания и практической психопрофилактической работы, научных степеней и званий |
|
|
0 баллов - отсутствие |
|
|
1 балл - наличие | ||
Итого |
|
|
Итоговое количество баллов _________________________________________
Голосование (за/против) ____________________________________________
Дата _______________________________________________________________
Члены конкурсной комиссии __________________________________________
Приложение 2
к Порядку определения объема
и предоставления в 2017-2018 годах
субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на оказание услуг по организации
повышения квалификации специалистов
учреждений социального обслуживания
семьи и детей в сфере реабилитации
и ресоциализации лиц, допускающих
незаконное потребление наркотических
средств и психотропных веществ
Ведомость
оценочных направлений отбора организаций-получателей субсидий
Наименование организации: __________________________________________
Наименование критерия отбора |
Количество баллов |
Примечание |
Наличие у организации - получателя субсидий потенциала, необходимого для осуществления деятельности на оказание услуг по организации повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача |
|
|
0 баллов - отсутствие |
|
|
1 балл - наличие |
|
|
Проработанность механизма реализации программы мероприятий: |
|
|
0 баллов - механизм не проработан |
|
|
1 балл - механизм проработан |
|
|
Соответствие детализированной сметы затрат, необходимых для проведения мероприятия, направлениям расходов, указанным в пункте 4 Порядка определения объема и предоставления в 2017-2018 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание услуг по организации повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, предельной стоимости затрат на одного специалиста |
|
|
0 баллов - не соответствует |
|
|
1 балл - соответствует |
|
|
Итого |
|
|
Итоговое количество баллов _________________________________________
Голосование (за/против) ____________________________________________
Дата _______________________________________________________________
Члены конкурсной комиссии __________________________________________
<< Приложение 4 Приложение 4 |
||
Содержание Постановление Правительства Самарской области от 23 декабря 2015 г. N 872 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.