Приложение 13

Приложение 13
к постановлению Правительства
Самарской области
от 31 декабря 2015 г. N 917

Методика
расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося за счет средств областного бюджета и базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося

Нормативные затраты на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося за счет средств областного бюджета позволяют формировать бюджеты государственных учреждений образования Самарской области, осуществляющих реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - образовательное учреждение), оптимизировать расходы областного бюджета и обеспечивать прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования.

Настоящая Методика применяется для расчета:

нормативных затрат на оказание следующих государственных услуг в сфере образования:

по реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования на основе федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося;

по реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение), на основе ФГОС в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося;

по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования на основе ФГОС в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося;

по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования на основе государственного образовательного стандарта (далее - ГОС) в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося;

по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение), на основе ФГОС в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося;

по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение), на основе ГОС в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося;

по реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования на основе ГОС в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося;

по реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение), на основе ГОС в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося;

по реализации адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования на основе ФГОС в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося;

по реализации адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования на основе ГОС в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося;

по реализации адаптированных основных общеобразовательных программ основного общего образования на основе ФГОС в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося;

по реализации адаптированных основных общеобразовательных программ основного общего образования на основе ГОС в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося;

по реализации адаптированных основных общеобразовательных программ среднего общего образования на основе ГОС в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося;

нормативов для финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося:

по основным общеобразовательным программам начального общего образования на основе ФГОС в форме семейного образования;

по основным общеобразовательным программам начального общего образования, обеспечивающим углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение), на основе ФГОС в форме семейного образования;

по основным общеобразовательным программам основного общего образования на основе ФГОС в форме семейного образования;

по основным общеобразовательным программам основного общего образования на основе ГОС в форме семейного образования;

по основным общеобразовательным программам основного общего образования, обеспечивающим углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение), на основе ФГОС в форме семейного образования;

по основным общеобразовательным программам основного общего образования, обеспечивающим углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение), на основе ГОС в форме семейного образования;

по основным общеобразовательным программам среднего общего образования на основе ГОС в форме семейного образования;

по основным общеобразовательным программам среднего общего образования, обеспечивающим углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение), на основе ГОС в форме семейного образования;

по адаптированным основным общеобразовательным программам начального общего образования на основе ФГОС в форме семейного образования;

по адаптированным основным общеобразовательным программам начального общего образования на основе ГОС в форме семейного образования;

по адаптированным основным общеобразовательным программам основного общего образования на основе ФГОС в форме семейного образования;

по адаптированным основным общеобразовательным программам основного общего образования на основе ГОС в форме семейного образования;

по адаптированным основным общеобразовательным программам среднего общего образования на основе ГОС в форме семейного образования.

Нормативная правовая база

Нормативной правовой базой настоящей Методики являются:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для общеобразовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.05.2012 N 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.09.2015 N 1040 "Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере образования, науки и молодежной политики, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) государственным (муниципальным) учреждением";

письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.11.2013 N НТ-1139/08 "Об организации получения образования в семейной форме".

Порядок
расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося за счет средств областного бюджета

Нормативные затраты на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося за счет средств областного бюджета (далее - нормативные затраты) определяются на основе базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося за счет средств областного бюджета (далее - базовый норматив затрат) и корректирующих коэффициентов, учитывающих особенности предоставления государственной услуги в городской и сельской местности, и рассчитываются по формуле

,

где

БН - базовый норматив затрат;

- корректирующий коэффициент.

В целях расчета нормативных затрат по реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования на основе ФГОС в форме семейного образования применяются коэффициенты, учитывающие особенности реализации указанных программ в:

образовательных учреждениях, расположенных в городской местности;

образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

В целях расчета нормативных затрат по реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение), на основе ФГОС в форме семейного образования применяются коэффициенты, учитывающие особенности реализации указанных программ в:

образовательных учреждениях, расположенных в городской местности;

образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

В целях расчета нормативных затрат по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования на основе ФГОС в форме семейного образования применяются коэффициенты, учитывающие особенности реализации указанных программ в:

образовательных учреждениях, расположенных в городской местности;

образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

В целях расчета нормативных затрат по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение), на основе ФГОС в форме семейного образования применяются коэффициенты, учитывающие особенности реализации указанных программ в;

образовательных учреждениях, расположенных в городской местности;

образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

В целях расчета нормативных затрат по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования на основе ГОС в форме семейного образования применяются коэффициенты, учитывающие особенности реализации указанных программ в;

образовательных учреждениях, расположенных в городской местности;

образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

В целях расчета нормативных затрат по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение), на основе ГОС в форме семейного образования, применяются коэффициенты, учитывающие особенности реализации указанных программ в:

образовательных учреждениях, расположенных в городской местности;

образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

В целях расчета нормативных затрат по реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования на основе ГОС в форме семейного образования применяются коэффициенты, учитывающие особенности реализации указанных программ в:

образовательных учреждениях, расположенных в городской местности;

образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

В целях расчета нормативных затрат по реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение), на основе ГОС в форме семейного образования применяются коэффициенты, учитывающие особенности реализации указанных программ в:

образовательных учреждениях, расположенных в городской местности;

образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

В целях расчета нормативных затрат по реализации адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования на основе ФГОС в форме семейного образования применяются коэффициенты, учитывающие особенности реализации указанных программ в:

образовательных учреждениях, расположенных в городской местности;

образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

В целях расчета нормативных затрат по реализации адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования на основе ГОС в форме семейного образования применяются коэффициенты, учитывающие особенности реализации указанных программ в:

образовательных учреждениях, расположенных в городской местности;

образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

В целях расчета нормативных затрат по реализации адаптированных основных общеобразовательных программ основного общего образования на основе ФГОС в форме семейного образования применяются коэффициенты, учитывающие особенности реализации указанных программ в:

образовательных учреждениях, расположенных в городской местности;

образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

В целях расчета нормативных затрат по реализации адаптированных Основных общеобразовательных программ основного общего образования на основе ГОС в форме семейного образования применяются коэффициенты, учитывающие особенности реализации указанных программ в:

образовательных учреждениях, расположенных в городской местности;

образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

В целях расчета нормативных затрат по реализации адаптированных основных общеобразовательных программ среднего общего образования на основе ГОС в форме семейного образования применяются коэффициенты, учитывающие особенности реализации указанных программ в:

образовательных учреждениях, расположенных в городской местности;

образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

Порядок
расчета базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования в расчете на одного обучающегося

Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в расчете на одного обучающегося в форме семейного образования рассчитывается исходя из следующих показателей:

число часов на прохождение экстерном промежуточной и государственной итоговой аттестации в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

количество недель в году;

средняя расчетная единица за один академический час работы педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс в соответствии с учебным планом, фактически сложившаяся по Самарской области.

На очередной и последующие годы расходы на фонд оплаты труда в расчете на каждого обучающегося определяются исходя из величины средней расчетной единицы за один академический час работы педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс в соответствии с учебным планом, размер и сроки увеличения которой устанавливаются Правительством Самарской области.

Базовый норматив затрат в общеобразовательных учреждениях определяется по формуле

,

где

- средняя расчетная единица за один академический час работы педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс в соответствии с учебным планом;

- количество учебных часов в неделю в соответствии с федеральным стандартом;

- количество недель в году (52 недели);

- коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда работников общеобразовательного учреждения на величину расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В состав базового норматива затрат входят расходы по следующим операциям секторов государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, коммунальных услуг, по осуществлению педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) ежемесячной денежной выплаты в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, расходов на выплаты в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства, а также иные выплаты компенсационного характера в случае увольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией образовательного учреждения).