Рассмотрев предложенные Главой района изменения в Устав муниципального района Похвистневский Самарской области и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Самарской области от 30.03.2015 г. N 24-ГД "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области", Уставом муниципального района Похвистневский Самарской области, Заключением по проведению публичных слушаний от 22 июня 2015 г., Собрание представителей муниципального района Похвистневский решило:
1. Внести в Устав муниципального района Похвистневский Самарской области следующие изменения:
1.1. Подпункт 10 пункта 1 статьи 10 изложить в новой редакции:
"10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы района, депутатов Собрания представителей муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";
1.2. В пункте 3 статьи 12:
- слова "Главы Администрации Похвистневского района Самарской области (далее - Глава администрации муниципального района) или при наличии заключения Главы администрации муниципального района" заменить словами "Главы муниципального района Похвистневский Самарской области (далее - Глава района) или при наличии заключения Главы района";
1.3. В подпункте 3 пункта 3 статьи 14:
- слова "администрации муниципального" - исключить;
1.4. В пункте 1 статьи 22:
- слова "председателем Собрания представителей муниципального района" заменить словами "Главой района";
1.5. В пункте 2 статьи 23:
- слова "председателя Собрания представителей муниципального района" заменить словами "Главы района";
1.6. Пункт 6 статьи 23 изложить в новой редакции:
"6. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей муниципального района или Главы района, назначается соответственно Собранием представителей муниципального района или Главой района.";
1.7. В пункте 2 статьи 26:
- слова "председателя Собрания представителей муниципального района" заменить словами "Главы района";
1.8. В пункте 1 статьи 29:
- исключить Примечание;
1.9. Подпункт 2 пункта 1 статьи 29 изложить в новой редакции:
"2) Глава района - высшее выборное должностное лицо муниципального района, избираемое Собранием представителей муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляющее администрацию муниципального района;";
1.10. Пункт 2 статьи 30:
- после слов "избираемых в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", дополнить словами "и Законом Самарской области от 30.03.2015 N 24-ГД "О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 2 статьи 30 отсутствуют указанные слова
1.11. В подпункте 10 пункта 1 статьи 31:
- слова "председателя Собрания представителей муниципального района" заменить словами "Главы района";
1.12. В подпункте 4 пункта 2 статьи 31:
- слова "администрации муниципального" - исключить;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.12. В подпунктах 8 и 9 пункта 2 статьи 31:
- слова "Главы администрации муниципального" заменить словом "Главы";
1.13. Подпункт 11 пункта 2 статьи 31 изложить в новой редакции:
"11) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района;";
1.14. Подпункт 12 пункта 2 статьи 31 - исключить;
1.15. Пункт 2 статьи 31 дополнить подпунктом 17 следующего содержания:
"17) избрание Главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.";
1.16. Пункт 4 статьи 32:
- после слов "председатель Собрания представителей муниципального района," дополнить словами "Глава района,";
1.18. В пункте 2 статьи 36:
- слова ", исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального района" - исключить;
1.19. Пункт 6 статьи 36 изложить в новой редакции:
"6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителей муниципального района до вступления в должность нового председателя Собрания представителей муниципального района, а также в случае отсутствия председателя Собрания представителей муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет заместитель председателя Собрания представителей муниципального района, избираемый Собранием представителей муниципального района на срок полномочий Собрания представителей муниципального района.";
1.20. В названии статьи 37:
- слова ", вытекающие из исполнения функций председателя Собрания представителей муниципального района" - исключить;
1.21. Дополнить Устав статьей 37.1 следующего содержания:
"Статья 37.1. Глава муниципального района: общие положения, порядок избрания и вступления в должность
1. Глава района является высшим выборным должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района избирается Собранием представителей муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 (пять) лет, возглавляет администрацию муниципального района.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается решением Собрания представителей муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием представителей муниципального района. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием представителей муниципального района, другая половина - Губернатором Самарской области.
4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Глава района в пределах своих полномочий вправе от имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.
6. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального района.
7. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
8. Глава района считается вступившим в должность с момента принесения присяги на первом после его избрания заседании Собрания представителей муниципального района.
9. При вступлении в должность Глава района приносит торжественную присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы муниципального района Похвистневский Самарской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения муниципального района Похвистневский Самарской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Самарской области, Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района Похвистневский Самарской области".
10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района в двухмесячный срок со дня досрочного прекращения Главы района проводится конкурс по отбору кандидатур на должность Главы района.
11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района до вступления в должность нового Главы района, а также в случае отсутствия Главы района, невозможности выполнения им своих обязанностей (отпуск, служебная командировка, болезнь и др.) его обязанности по осуществлению полномочий Главы района выполняет первый заместитель Главы района.
12. В случае отсутствия Главы района и первого заместителя Главы о района обязанности по осуществлению полномочий Главы района выполняет лицо, назначенное в соответствии с распоряжением Главы района.
13. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.22. В названии статьи и абзаце первом статьи 38:
- слова "председатель Собрания представителей муниципального района" в соответствующих падежах заменить словами "Глава района", в соответствующих падежах;
1.23. В названии статьи, абзаце первом, в пункте 2 статьи 39:
- слова "председатель Собрания представителей муниципального района" в соответствующих падежах заменить словами "Глава района", в соответствующих падежах;
1.24. Пункты 10) и 14) статьи 39 - исключить;
1.25. В пункте 15) статьи 39:
- слова "как депутата Собрания представителей муниципального района и (или)" - исключить;
1.26. В пунктах 2 и 6 статьи 40:
- слова "администрации муниципального" - исключить;
1.27. Статью 42 - исключить;
1.28. Название статьи 43 изложить в новой редакции:
"Статья 43. Полномочия Главы муниципального района, как должностного лица, вытекающие из его статуса как должностного лица, возглавляющего администрацию муниципального района";
1.29. Абзац первый статьи 43 изложить в новой редакции:
"Глава муниципального района как должностное лицо, возглавляющее администрацию муниципального района, осуществляет следующие полномочия:";
1.30. Пункт 9 статьи 43 изложить в новой редакции:
"9) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации муниципального района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы муниципального района, заместителей Главы муниципального района, руководителей органов администрации муниципального района, иных муниципальных служащих администрации муниципального района, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников администрации муниципального района, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации муниципального района, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в администрации муниципального района, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в администрации муниципального района;";
1.31. В пункте 17 статьи 43:
- слова ", вытекающие из статуса Главы администрации муниципального района," - исключить;
1.32. Статью 44 - исключить;
1.33. В пункте 2 статьи 46:
- слово "подотчетна" заменить словом "подотчетен";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 2 статьи 46 отсутствуют указанные слова
1.34. Подпункт 1 пункта 3 статьи 52.1. - исключить;
1.35. Пункт 2 статьи 52:
- после слов "председатель Собрания представителей муниципального района," дополнить словами "Глава района,";
1.36. В названии Главы 5:
- слова "Председателя собрания представителей" заменить словом "главы";
1.37. Статью 53 изложить в новой редакции:
"Статья 53. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района: общие положения
1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района, Главы района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Самарской области от 10.07.2008 N 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области".
2. Реализация указанных гарантий обеспечивается за счет средств бюджета муниципального района.
3. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава района замещают муниципальные должности муниципального района.
4. Депутату Собрания представителей муниципального района, Главе района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей муниципального района, Главы района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей муниципального района, Главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.";
1.38. Статью 55 изложить в новой редакции:
"Статья 55. Гарантии осуществления полномочий Главы района
1. Глава района, являясь выборным должностным лицом местного самоуправления, пользуется гарантиями, аналогичными гарантиям осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района, закрепленным в подпунктах 1, 2, 4, 6, 7, 8, 13, 14, 16 пункта 1 и в пункте 3 статьи 54 настоящего Устава. Глава района пользуется указанными гарантиями при осуществлении полномочий, вытекающих из его статуса Главы района и статуса должностного лица, исполняющего полномочия главы администрации района.
2. Гарантиями осуществления полномочий Главы района также являются:
1) право Главы района на использование в здании, в котором расположены органы местного самоуправления муниципального района, помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи, транспортными средствами для осуществления своих полномочий, в том числе в выходные и праздничные дни и независимо от времени суток;
2) право Главы района иметь удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении Главы района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Собрания представителей муниципального района;
3) право Главы района на обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством, ежегодный оплачиваемый отпуск и санаторно-курортное лечение;
3. Время работы в должности Главы района засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.
4. Денежное вознаграждение Главы района состоит из должностного оклада Главы района, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, размер и порядок выплаты которых устанавливается решением Собрания представителей муниципального района.
5. Главе района после окончания срока полномочий ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере его должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дня прекращения полномочий. Данная выплата осуществляется в случае, если не установлена доплата к трудовой пенсии в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
6. Главе района, замещавшему должность не менее одного года, назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
7. Социальные гарантии, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящей статьи, предоставляются в порядке, определенном решением Собрания представителей муниципального района.
8. Глава муниципального района в отношениях с Собранием представителей муниципального района вправе:
1) присутствовать на заседаниях Собрания представителей муниципального района, его комитетов, комиссий с правом совещательного голоса;
2) инициировать созыв внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района;
3) предлагать вопросы в повестку дня заседания Собрания представителей муниципального района;
4) вносить на рассмотрение Собрания представителей муниципального района проекты муниципальных правовых актов;
5) выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседания Собрания представителей муниципального района;
6) пользоваться правом внеочередного выступления на заседании Собрания представителей муниципального района.";
1.39. Пункт 1 статьи 56 изложить в новой редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:
1) настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Собрания представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решения об удалении Главы муниципального района в отставку, решения Собрания представителей муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального района федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;
Примечание. В настоящем Уставе термины "решение Собрания представителей муниципального района, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района" и "нормативное решение Собрания представителей муниципального района" используются как тождественные.
3) постановления и распоряжения Главы муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции как высшего выборного должностного лица муниципального района настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;
4) постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области, распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района;
5) постановления и распоряжения председателя Собрания представителей муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района;
6) приказы и распоряжения руководителей органов администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами, изданные по вопросам, указанным в пункте 1 статьи 45 настоящего Устава;
7) приказы и распоряжения председателя контрольно-счетного органа в соответствии со статьей 47 настоящего Устава.";
1.40. В пункте 5 статьи 57:
- слова "Председатель Собрания представителей муниципального района" заменить словами "Глава района";
1.41. В подпункте 3 пункта 2 статьи 59 и пункте 1 статьи 60:
- слово "администрации" - исключить;
1.42. Статью 61 изложить в новой редакции:
"Статья 61. Подписание и обнародование Главой района решений Собрания представителей муниципального района, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района
1. Если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Собрания представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, подлежат подписанию и обнародованию Главой района.
2. Принятое Собранием представителей муниципального района решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, направляется Главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 5 (пяти) дней.
3. Глава района в течение 10 (десяти) дней, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации, подписывает и обнародует такое решение либо отклоняет его.
4. В случае отклонения решения Собрания представителей муниципального района, оно возвращается в Собрание представителей муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5. Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания представителей муниципального района будет одобрено в ранее принятой редакции двумя третями и более голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района, оно подлежит подписанию Главой района в течение 7 (семи) дней и обнародованию.
6. Обнародование осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 62 настоящего Устава.";
1.43. В пункте 2 статьи 62 адрес сайта изложить в новой редакции следующего содержания "(pohr.samregion.ru)";
1.44. Пункты 5, 7, 8 статьи 62 изложить в новой редакции:
"5. Нормативные решения Собрания представителей муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) Главой муниципального района.";
"7. Постановления Главы муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой муниципального района.";
"8. Постановления администрации муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой муниципального района.";
1.45. В пункте 3 статьи 67:
- слова "администрацией муниципального района" заменить словами "Главой района";
1.46. В пункте 2 статьи 75:
- слова "председатель Собрания представителей" заменить словом "Глава";
1.47. Пункт 4 статьи 76 изложить в новой редакции:
"4. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание вносятся на рассмотрение комиссии по бюджетно-экономическим вопросам Собрания представителей района.";
1.48. В пункте 8 статьи 77:
- слова "не позднее 10 (десяти) дней после его утверждения" - исключить;
1.49. Статью 85 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Депутаты Собрания представителей муниципального района, распущенного на основании пункта 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Собранием представителей района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.";
1.50. Статьи 86-89 изложить в новой редакции:
"Статья 86. Ответственность Главы района перед государством
1. Глава района отрешается от должности правовым актом Губернатора Самарской области в случае:
1) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Самарской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Отрешение от должности Главы района осуществляется на основании правового акта Губернатора Самарской области, издаваемого в срок, который не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава района, в отношении которого Губернатором Самарской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.
Статья 87. Удаление Главы района в отставку
1. Собрание представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей муниципального района или по инициативе Губернатора Самарской области.
2. Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
- возникновение просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Самарской области в отношении бюджета муниципального района;
- нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, допущенные при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету муниципального района, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района Собранием представителей муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей муниципального района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение Главой района, администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Статья 88. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района и Губернатора Самарской области об удалении Главы района в отставку
1. Инициатива депутатов Собрания представителей муниципального района об удалении Главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей муниципального района об удалении Главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава района и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального района.
2. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района об удалении Главы района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области.
3. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района об удалении Главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта 1 пункта 2 статьи 87 настоящего Устава, решение об удалении Главы района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Самарской области.
4. Инициатива Губернатора Самарской области об удалении Главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального района.
5. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района или Губернатора Самарской области об удалении Главы района в отставку осуществляется Собранием представителей муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
Статья 89. Принятие решения об удалении Главы района в отставку
1. Решение Собрания представителей муниципального района об удалении Главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района.
2. Решение об удалении Главы района в отставку подписывается председателем Собрания представителей муниципального района.
3. При рассмотрении и принятии Собранием представителей муниципального района решения об удалении Главы района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей муниципального района или Губернатора Самарской области и с проектом решения Собрания представителей муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
4. В случае, если Глава района не согласен с решением Собрания представителей муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
5. Решение Собрания представителей муниципального района об удалении Главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия. В случае, если Глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей муниципального района.
6. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей муниципального района или Губернатора Самарской области об удалении Главы района в отставку отклонена Собранием представителей муниципального района, вопрос об удалении Главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием представителей муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.
7. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.";
1.51. Дополнить Устав статьей 89.1 следующего содержания:
"Статья 89.1. Увольнение (освобождение от должности) Главы района в связи с утратой доверия
1. Глава района в порядке, предусмотренном решением Собрания представителей муниципального района, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия Главой района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления Главой района сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия Главы района на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления Главой района предпринимательской деятельности;
5) вхождения Главы района в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Глава района, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия Главой района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.";
1.52. В пункте 5 статьи 91 исключить абзацы следующего содержания:
- "Положения настоящего Устава, определяющие полномочия, права, обязанности и гарантии деятельности председателя Собрания представителей муниципального района, вытекающие из его статуса как выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района (подпункт 10 пункта 1 статьи 10, пункт 1 статьи 22, пункты 2 и 6 статьи 23, пункт 2 статьи 26, пункта 4 статьи 32, статья 38 (за исключением пункта 2 в части подписания и обнародования ненормативных решений, принятых Собранием представителей муниципального района), статьи 53, 55, пункт 5 статьи 57, подпункт 2 пункта 2 статьи 59 настоящего Устава), а также полномочия, права и обязанности Главы администрации муниципального района (пункт 3 статьи 12, подпункт 3 пункта 3 статьи 14, подпункты 4, 8 и 9 пункта 2 статьи 31, пункты 2 и 6 статьи 40, статья 43 (за исключением пункта 9), пункт 1 статьи 60 настоящего Устава), применяются в отношении Главы муниципального района.";
- "Основания и порядок привлечения к ответственности Главы администрации муниципального района, предусмотренные настоящим Уставом (статья 86 настоящего Устава), основания и порядок привлечения к ответственности председателя Собрания представителей муниципального района (подпункт 10 пункта 1 статьи 31, статьи 87-89 настоящего Устава) применяются в отношении Главы муниципального района.";
- "Основания досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителей муниципального района, предусмотренные настоящим Уставом (статья 39 настоящего Устава, за исключением пунктов 10 и 14), применяются в отношении Главы муниципального района. Помимо указанных оснований Глава муниципального района также может досрочно прекратить свои полномочия в случае его отзыва избирателями в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.";
- "До избрания предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 29 настоящего Устава высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава примечание к пункту 1 статьи 29 настоящего Устава не применяется.";
- "Полномочия председателя Собрания представителей муниципального района избранного (избираемого) в соответствии с положениями настоящего пункта прекращаются досрочно с вступлением в должность высшего выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района, избранного из состава Собрания представителей муниципального района в соответствии с пунктами 7-10 статьи 36 настоящего Устава.";
1.53. Пункт 6 статьи 91 - исключить;
1.54. Дополнить статью 91 пунктом 14 следующего содержания:
"14. Председатель Собрания представителей муниципального района в порядке, предусмотренном решением Собрания представителей муниципального района, подлежат увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия председателем Собрания представителей муниципального района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления председателем Собрания представителей муниципального района сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия председателя Собрания представителей муниципального района на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления председателем Собрания представителей муниципального района предпринимательской деятельности;
5) вхождения председателя Собрания представителей муниципального района в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Председатель Собрания представителей муниципального района, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия председателем Собрания представителей муниципального района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.";
1.55. В пункте 5 статьи 91 после слов "Гарантиями осуществления полномочий Главы муниципального района являются:", подпункты 1) и 2) изложить в новой редакции:
"1) право Главы района на использование в здании, в котором расположены органы местного самоуправления муниципального района, помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи, транспортными средствами для осуществления своих полномочий, в том числе в выходные и праздничные дни и независимо от времени суток;
2) право Главы района на обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством, ежегодный оплачиваемый отпуск и санаторно-курортное лечение.".
2. Поручить Администрации района подготовить материалы для осуществления государственной регистрации изменений в Устав муниципального района Похвистневский Самарской области и их официального опубликования после государственной регистрации.
Глава района |
Ю.Ф. Рябов |
Председатель |
Н.В. Шелкаева |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Самарской области 15 июля 2015 г.
Регистрационный N RU635190002015003
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания представителей муниципального района Похвистневский Самарской области от 24 июня 2015 г. N 484 "О внесении изменений в Устав муниципального района Похвистневский Самарской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Самарской области 15 июля 2015 г.
Регистрационный N RU635190002015003
Текст решения официально опубликован не был