Приказ Департамента информационных технологий и связи Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 91-п "О внесении изменений в приказ департамента информационных технологий и связи Самарской области от 29.06.2011 N 54-п "Об утверждении Регламента взаимодействия регионального удостоверяющего центра Самарской области и его пользователей" (документ утратил силу)

Приказ Департамента информационных технологий и связи Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 91-п
"О внесении изменений в приказ департамента информационных технологий и связи Самарской области от 29.06.2011 N 54-п "Об утверждении Регламента взаимодействия регионального удостоверяющего центра Самарской области и его пользователей"

В целях приведения нормативных правовых актов департамента информационных технологий и связи Самарской области в соответствие с действующим законодательством и в целях повышения эффективности деятельности регионального удостоверяющего центра Самарской области приказываю:

1. Внести в приказ департамента информационных технологий и связи Самарской области от 29.06.2011 N 54-п "Об утверждении Регламента взаимодействия регионального удостоверяющего центра Самарской области и его пользователей" следующие изменения:

в Регламенте взаимодействия регионального удостоверяющего центра Самарской области и его пользователей (далее - Регламент):

абзац второй пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"Услуги регионального удостоверяющего центра Самарской области (далее - УЦ) могут быть оказаны следующим органам, организациям и индивидуальным предпринимателям, включая их сотрудников:";

абзац седьмой пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"иным учреждениям и организациям, индивидуальным предпринимателям, использующим информационные системы, операторами которых являются органы государственной власти Самарской области или подведомственные им учреждения, в целях обеспечения выполнения государственных функций органов государственной власти Самарской области (далее - иные учреждения, организации и ИП).";

абзац девятнадцатый пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"пользователь УЦ - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, указанные в п. 1.1 настоящего Регламента, сотрудник органа, организации или индивидуального предпринимателя, указанных в п. 1.1 настоящего Регламента (далее - сотрудник органа, организации или ИП);";

пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"заявитель - лицо, направляющее пакет документов в УЦ для получения услуг, определенных настоящим Регламентом;";

пункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"оказание консультаций по телефону и по электронной почте в рабочее время по местному времени по вопросам, связанным с эксплуатацией ЭП в течение срока действия ключа проверки ЭП, с использованием СКЗИ, а также технических средств аутентификации.";

абзац десятый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"аннулировать (отозвать) сертификат ключа проверки ЭП пользователя УЦ (сотрудника органа, организации или ИП) в случае его увольнения. Орган государственной власти Самарской области, подведомственное ему учреждение, муниципальный орган, федеральный орган, а также иное учреждение, организация или ИП, от имени которых был получен сертификат ключа проверки ЭП, обязаны уведомить УЦ об увольнении пользователя УЦ (сотрудника органа, организации или ИП) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его увольнения. Уведомление оформляется в виде письма на бумажном носителе или в электронном виде посредством автоматизированной информационной системы делопроизводства и документооборота Правительства Самарской области. Доверенное лицо органа государственной власти Самарской области, подведомственного ему учреждения, муниципального органа, федерального органа, а также иного учреждения, организации или ИП, от имени которых был получен сертификат ключа проверки ЭП, при наличии оформленной доверенности (приложение N 2) обязано предоставить в УЦ ключевой носитель ЭП уволенного пользователя УЦ (сотрудника органа, организации или ИП) для проведения процедуры аннулирования (отзыва) сертификата ключа проверки ЭП;";

пункт 1.4 дополнить абзацами следующего содержания:

"аннулировать (отозвать) сертификат ключа проверки ЭП пользователя УЦ в случае планового перевыпуска сертификата ключа проверки ЭП не ранее чем за 14 календарных дней до истечения срока действия сертификата ключа проверки ЭП без оформления заявления на аннулирование (отзыв);

заключать соглашения с органами, организациями и ИП, указанными в пункте 1.1 настоящего Регламента, в части оказания услуг УЦ.";

абзац девятый пункта 1.5 исключить;

абзацы восьмой, девятый пункта 1.7 изложить в следующей редакции:

"не использовать ключ ЭП, связанный с сертификатом ключа проверки ЭП, заявление об аннулировании (отзыве) которого подано в УЦ, в течение времени, исчисляемого с момента времени подачи заявления на аннулирование (отзыв) сертификата до момента появления сертификата ключа проверки ЭП в списке отозванных сертификатов;

не использовать ключ ЭП, связанный с сертификатом ключа проверки ЭП, заявление о приостановлении действия которого подано в УЦ, в течение времени, исчисляемого с момента времени подачи заявления на приостановление действия сертификата до момента появления сертификата ключа проверки ЭП в списке отозванных сертификатов;";

в абзаце тринадцатом пункта 1.7 цифру "4" заменить цифрой "1";

абзац девятый пункта 1.8 исключить;

пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

"Пользователь УЦ несет ответственность за ущерб вследствие передачи третьим лицам своей ключевой информации.";

раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2.1. Регистрация сотрудника органа, организации или ИП и изготовление ключей ЭП и сертификата ключа проверки ЭП для него осуществляются на основании заявления на изготовление ключей электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи сотрудника в Удостоверяющем Центре (приложение N 1), а также при наличии подписанного соглашения о присоединении к настоящему Регламенту (приложение N 13). Заявление на изготовление ключей электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи сотрудника в Удостоверяющем Центре (приложение N 1) заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета и подается в УЦ при личном прибытии лица в УЦ либо доверенного лица при наличии оформленной доверенности (приложение N 2) на получение ключей ЭП и сертификата ключа проверки ЭП сотрудника органа, организации или ИП. В случае подачи заявления на изготовление ключей электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи сотрудника в Удостоверяющем Центре сотрудниками иных учреждений, организаций или ИП необходимо также наличие согласования оператора информационной системы, в которой будут применяться изготовленные ключи ЭП и сертификат ключа проверки ЭП. Указанное согласование оформляется путем заполнения раздела "Согласование выдачи ключей электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи сотрудника в Удостоверяющем центре" заявления на изготовление ключей электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи сотрудника в Удостоверяющем Центре (приложение N 1) с подписью представителя оператора информационной системы, заверенной печатью оператора информационной системы.

2.2. Регистрация юридического лица и изготовление ключей ЭП и сертификата ключа проверки ЭП для него производятся на основании заявления на изготовление ключей электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица в Удостоверяющем Центре (приложение N 8), а также при наличии подписанного соглашения о присоединении к настоящему Регламенту (приложение N 13). Заявление на изготовление ключей электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица в Удостоверяющем Центре (приложение N 8) заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета и подается в УЦ при личном прибытии доверенного лица с оформленной доверенностью (приложение N 2) на получение ключей ЭП и сертификата ключа проверки ЭП юридического лица. В случае подачи заявления на изготовление ключей электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица в Удостоверяющем Центре иными учреждениями и организациями необходимо также наличие согласования оператора информационной системы, в которой будут применяться изготовленные ключи ЭП и сертификат ключа проверки ЭП. Указанное согласование оформляется путем заполнения раздела "Согласование выдачи ключей электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица в Удостоверяющем Центре" заявления на изготовление ключей электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица в Удостоверяющем центре (приложение N 8) с подписью представителя оператора информационной системы, заверенной печатью оператора информационной системы.

2.3. Уполномоченное лицо УЦ, исполняющее роль оператора (администратора), проводит процедуру аутентификации путем установления личности заявителя по паспорту.

2.4. После положительной аутентификации заявителя уполномоченное лицо УЦ, исполняющее роль оператора (администратора), проверяет указанные в заявлении данные.

2.5. При принятии положительного решения уполномоченное лицо УЦ, исполняющее роль оператора (администратора), выполняет регистрационные действия по занесению регистрационной информации в реестр УЦ и изготавливает ключи ЭП и сертификат ключа проверки ЭП. В случае отказа в регистрации заявитель имеет право забрать заявление вместе с приложениями.

2.6. Ключевой носитель, содержащий изготовленные ключи ЭП и сертификат ключа проверки ЭП, передается заявителю. Факт выдачи ключей ЭП и сертификата ключа проверки ЭП фиксируется в журнале поэкземплярного учета ключевых документов. При получении сертификата ключа проверки ЭП заявителем он под расписку ознакомляется с информацией, содержащейся в сертификате ключа проверки ЭП.

2.7. По окончании процедуры изготовления ключей ЭП и сертификата ключа проверки ЭП сотрудника органа, организации или ИП заявителю выдаются:

ключи ЭП, записанные на ключевой носитель, предоставленный УЦ (из имеющихся в наличии в УЦ), - в случае, если пользователем УЦ является сотрудник органа государственной власти Самарской области либо государственного органа Самарской области;

ключи ЭП, записанные на ключевой носитель, предоставленный пользователем УЦ, - в случае, если пользователем УЦ является сотрудник подведомственного органу государственной власти Самарской области учреждения, муниципального органа, федерального органа, а также сотрудник иного учреждения, организации или ИП;

сертификат ключа проверки ЭП в электронной форме, соответствующий ключу проверки ЭП;

сертификат ключа проверки ЭП на бумажном носителе (в случае обращения в УЦ доверенного лица с оформленной доверенностью (приложение N 2), уполномоченным лицом УЦ изготавливается дополнительный экземпляр сертификата ключа проверки ЭП на бумажном носителе, который должен быть подписан владельцем сертификата ключа проверки ЭП собственноручно и возвращен в УЦ в течение 10 (десяти) рабочих дней с отметкой, подтверждающей получение ключевой информации владельцем);

памятка пользователя УЦ (приложение N 3) с ключевой фразой для удаленной аутентификации;

руководство по обеспечению безопасности использования электронной подписи и средств квалифицированной электронной подписи (приложение N 10). Факт выдачи руководства по обеспечению информационной безопасности использования ЭП и средств ЭП фиксируется в соответствующем журнале под роспись заявителя.

2.8. По окончании процедуры изготовления ключей ЭП и сертификатов ключей проверки ЭП юридического лица доверенному лицу выдаются:

ключи ЭП, записанные на ключевой носитель, предоставленный УЦ (из имеющихся в наличии в УЦ), - в случае, если владельцем сертификата ключа проверки ЭП является орган государственной власти Самарской области либо государственный орган Самарской области;

ключи ЭП, записанные на ключевой носитель, предоставленный пользователем УЦ, - в случае, если владельцем сертификата ключа проверки ЭП является подведомственное органу государственной власти Самарской области учреждение, муниципальный орган, федеральный орган, а также иное учреждение, организация или ИП;

сертификат ключа проверки ЭП в электронной форме, соответствующий ключу проверки ЭП;

сертификат ключа проверки ЭП на бумажном носителе;

памятка пользователя УЦ (приложение N 12) с ключевой фразой для удаленной аутентификации;

руководство по обеспечению безопасности использования электронной подписи и средств квалифицированной электронной подписи (приложение N 10). Факт выдачи руководства по обеспечению информационной безопасности использования ЭП и средств ЭП фиксируется в соответствующем журнале под роспись заявителя.

2.9. Информация, указанная в заявлениях (приложение N 1, приложение N 8) для включения в сертификат ключа проверки ЭП, должна быть достоверной и подтверждаться следующими документами либо их заверенными копиями:

основной документ, удостоверяющий личность (кроме приложения N 8);

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования заявителя (кроме приложения N 8);

учредительные документы и документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц и их сотрудников), или документ, подтверждающий факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей и их сотрудников);

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

2.10. Все документы, предоставляемые в УЦ, должны заверяться подписью руководителя организации либо лиц, наделенного полномочиями, достаточными для подписания такого рода документов, а также печатью организации.";

пункт 7.1 раздела 7 изложить в следующей редакции:

"7.1. УЦ обязан аннулировать (отозвать), приостановить или возобновить действие сертификата ключа проверки ЭП сотрудника органа, организации или ИП по заявлению его владельца (приложение N 6) либо доверенного лица при наличии надлежащим образом оформленной доверенности (приложение N 2), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.4 Регламента. УЦ обязан аннулировать (отозвать), приостановить или возобновить действие сертификата ключа проверки ЭП юридического лица на основании заявления (приложение N 11), поданного доверенным лицом с надлежащим образом оформленной доверенностью (приложение N 2). Заявление подается в УЦ в письменном виде.";

раздел 12 изложить в следующей редакции:

"Для оптимизации процесса работы УЦ перед визитом заявитель проходит процедуру предварительной записи. Предварительная запись на прием осуществляется по телефону (846) 2000-933.

В случае визита в УЦ без прохождения процедуры предварительной записи заявитель имеет право подать документы в порядке очередности либо записаться на свободное время.";

приложения N 1, 2, 6, 8, 11 к Регламенту изложить в редакции согласно приложениям N 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему Приказу;

приложения N 4 и N 9 к Регламенту признать утратившими силу;

Регламент дополнить приложением N 13 в редакции согласно приложению N 6 к настоящему Приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

Заместитель председателя Правительства Самарской области - руководитель департамента информационных технологий и связи Самарской области

С.В. Казарин