Постановление Правительства Самарской области от 22 января 2016 г. N 23 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 56 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2020 года"

Постановление Правительства Самарской области от 22 января 2016 г. N 23
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 56 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2020 года"

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 56 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2020 года" следующие изменения:

в наименовании и пункте 1 цифры "2020" заменить цифрами "2025";

в государственной программе "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2020 года (далее - Государственная программа):

в наименовании цифры "2020" заменить цифрами "2025";

в паспорте Государственной программы:

в разделе "Наименование Государственной программы" цифры "2020" заменить цифрами "2025";

абзац первый раздела "Задачи Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"создание в Самарской области новых мест в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения;";

в разделе "Показатели (индикаторы) Государственной программы":

перед абзацем первым дополнить абзацами следующего содержания:

"число новых мест в организациях, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования, в том числе:

число новых мест, введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования;

число новых мест, введенных путем реконструкции объектов инфраструктуры общего образования;

число новых мест, введенных путем капитального ремонта объектов инфраструктуры общего образования;

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в организациях, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования, в том числе:

удельный вес численности обучающихся по программам начального общего образования;

удельный вес численности обучающихся по программам основного общего образования;

удельный вес численности обучающихся по программам среднего общего образования;";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"количество мест в учреждениях системы общего образования и среднего профессионального образования, вводимых ежегодно путем строительства и реконструкции объектов инфраструктуры образования, в том числе в системе среднего профессионального образования;";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"доля зданий общеобразовательных организаций с износом менее 50 процентов, в которых реализуются основные общеобразовательные программы общего образования, в общем количестве зданий общеобразовательных организаций;";

в разделе "Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"подпрограмма "Создание новых мест в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях на территории Самарской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" до 2024 года, целью которой является создание в Самарской области новых мест в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения;";

в абзаце втором цифры "2017" заменить цифрами "2024";

в абзацах пятом, шестом цифры "2020" заменить цифрами "2025";

разделы "Этапы и сроки реализации Государственной программы" и "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Этапы и сроки реализации государственной программы

- 2015-2025 годы: I этап - 2015-2020 годы; II этап - 2021-2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

- реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на реализацию подпрограмм, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета в установленном порядке, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 35 305,574 млн. рублей 1, в том числе: в 2015 году - 2 350,597 млн. рублей 2; в 2016 году - 1 923,128 млн. рублей 3; в 2017 году - 3 679,230 млн. рублей 3; в 2018 году - 4 162,875 млн. рублей 3; в 2019 году - 3 565,753 млн. рублей; в 2020 году - 3 545,780 млн. рублей; в 2021 году - 2 992,277 млн. рублей; в 2022 году - 2 254,129 млн. рублей; в 2023 году - 2 085,866 млн. рублей; в 2024 году - 5 402,367 млн. рублей; в 2025 году - 3 343,574 млн. рублей; Объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 34 642,198 млн. рублей 4, в том числе: в 2015 году - 1 687,221 млн. рублей 5; в 2016 году - 1 923,128 млн. рублей 3; в 2017 году - 3 679,230 млн. рублей 3; в 2018 году - 4 162,875 млн. рублей 3; в 2019 году - 3 565,753 млн. рублей; в 2020 году - 3 545,780 млн. рублей; в 2021 году - 2 992,277 млн. рублей; в 2022 году - 2 254,129 млн. рублей; в 2023 году - 2 085,866 млн. рублей; в 2024 году - 5 402,367 млн. рублей; в 2025 году - 3 343,574 млн. рублей. Объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 663,376 млн. рублей, в том числе в 2015 году - 663,376 млн. рублей, из них неиспользованный остаток 2014 года - 88,255 млн. рублей";

в разделе "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы":

после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"переход к 2021 году на обучение в одну смену 100 процентов обучающихся 1-4 классов и 10-11 (12) классов в организациях, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования;

переход к 2024 году на обучение в одну смену 100 процентов обучающихся 5-9 классов в организациях, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования;

обучение в одну смену всех обучающихся в организациях, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования;";

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"обучение в зданиях с износом менее 50 процентов всех обучающихся по основным общеобразовательным программам общего образования;";

примечания со знаками сносок с "1" по "5" изложить в следующей редакции:

1 Объем средств, превышающий 2 077,620 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

2 Объем средств, превышающий 1 777,620 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

3 Объем средств, превышающий 100,000 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

4 Объем средств, превышающий 1 414,244 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

5 Объем средств, превышающий 1 114,244 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

в тексте Государственной программы:

в разделе 1 "Характеристика текущего состояния сферы образования Самарской области, основные проблемы в сфере реализации Государственной программы, анализ рисков реализации Государственной программы":

абзац первый дополнить следующими предложениями:

"Другой проблемой является обучение во вторую смену более 27 тыс. школьников. Это создаёт трудности в организации эффективной внеурочной деятельности обучающихся, повышении степени их вовлечённости в кружки, секции и другие формы дополнительного образования. При этом демографический рост создаёт предпосылки к увеличению численности школьников, обучающихся во вторую смену.";

абзац шестой дополнить следующим предложением:

"Это особенно актуально в системе общего образования, где высокий процент износа (50 процентов и выше) имеют более 280 зданий общеобразовательных организаций, которые не отвечают современным требованиям, предъявляемым к школьным зданиям.";

в разделе 2 "Приоритеты и цели региональной политики в сфере образования, цель и задачи Государственной программы, планируемые конечные результаты реализации Государственной программы":

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"создание в Самарской области новых мест в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения;";

после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:

"переход к 2021 году на обучение в одну смену 100 процентов обучающихся 1-4 классов и 10-11 (12) классов в организациях, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования;

переход к 2024 году на обучение в одну смену 100 процентов обучающихся 5-9 классов в организациях, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования;

обучение в одну смену всех обучающихся в организациях, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования;";

после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"обучение в зданиях с износом менее 50 процентов всех обучающихся по основным общеобразовательным программам общего образования;";

в разделе 3 "Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, включенных в Государственную программу":

абзац второй изложить в следующей редакции:

"подпрограммы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях на территории Самарской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" до 2024 года (приложение 1 к Государственной программе), целью которой является создание в Самарской области новых мест в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения;";

в абзаце четвертом цифры "2020" заменить цифрами "2025";

в абзаце пятом слова "Строительство объектов образования на территории Самарской области" до 2017 года" заменить словами "Создание новых мест в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях на территории Самарской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" до 2024 года";

в абзаце седьмом цифры "2020" заменить цифрами "2025";

раздел 4 "Сроки реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"4. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Срок реализации Государственной программы - 2015-2025 годы.

Государственная программа реализуется в два этапа:

I этап - 2015-2020 годы;

II этап - 2021-2025 годы.

I этап Государственной программы (2015-2020 годы) предусматривает реализацию мероприятий, в том числе капитальный ремонт общеобразовательных организаций, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях, дошкольных образовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, в том числе обеспечивающих переход всех обучающихся 1-4 классов и 10-11 (12) классов в организациях, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования, к обучению в одну смену и отсутствие актуальной очереди в дошкольные образовательные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

II этап реализации Государственной программы (2021-2025 годы) предусматривает:

продолжение реализации мероприятий, направленных, прежде всего, на создание новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе обеспечивающих переход всех обучающихся 5-9 классов в организациях, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования, к обучению в одну смену и удержание односменного режима обучения;

создание условий, в том числе посредством проведения капитального ремонта общеобразовательных организаций, обеспечивающих обучение всех обучающихся по основным общеобразовательным программам общего образования в зданиях с износом менее 50 процентов.";

раздел 5 "Описание мер правового и государственного регулирования в сфере образования, направленных на достижение цели Государственной программы" после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-2025 годы";";

раздел 6 "Перечень показателей (индикаторов) Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Методические подходы к определению отдельных показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, представлены в приложении 5 к Государственной программе.";

в разделе 7 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы":

абзацы со второго по четвертый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 35 305,574 млн. рублей 1, в том числе в 2015 году - 2 350,597 млн. рублей 2, в 2016 году - 1 923,128 млн. рублей 3, в 2017 году - 3 679,230 млн. рублей 3, в 2018 году - 4 162,875 млн. рублей 3, в 2019 году - 3 565,753 млн. рублей, в 2020 году - 3 545,780 млн. рублей, в 2021 году - 2 992,277 млн. рублей, в 2022 году - 2 254,129 млн. рублей, в 2023 году - 2 085,866 млн. рублей, в 2024 году - 5 402,367 млн. рублей, в 2025 году - 3 343,574 млн. рублей.

Объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 34 642,198 млн. рублей 4, в том числе в 2015 году - 1 687,221 млн. рублей 5, в 2016 году 1 923,128 млн. рублей 3, в 2017 году - 3 679,230 млн. рублей 3, в 2018 году 4 162,875 млн. рублей 3, в 2019 году - 3 565,753 млн. рублей, в 2020 году - 3 545,780 млн. рублей, в 2021 году - 2 992,277 млн. рублей, в 2022 году - 2 254,129 млн. рублей, в 2023 году - 2 085,866 млн. рублей, в 2024 году - 5 402,367 млн. рублей, в 2025 году - 3 343,574 млн. рублей.

Объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 663,376 млн. рублей, в том числе в 2015 году - 663,376 млн. рублей, из них неиспользованный остаток 2014 года - 88,255 млн. рублей.";

в абзаце девятнадцатом слова "Строительство объектов образования на территории Самарской области" до 2017 года" заменить словами "Создание новых мест в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях на территории Самарской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" до 2024 года";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в абзаце восемнадцатом"

после абзаца двадцать первого дополнить абзацем следующего содержания:

"предоставление субсидий юридическим лицам - производителям работ, услуг в целях возмещения понесенных ими затрат на строительство объектов социальной инфраструктуры;";

в абзаце двадцать третьем цифры "2020" заменить цифрами "2025";

примечания со знаками сносок с "1" по "5" изложить в следующей редакции:

"1 Объем средств, превышающий 2 077,620 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

2 Объем средств, превышающий 1 777,620 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

3 Объем средств, превышающий 100,000 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

4 Объем средств, превышающий 1 414,244 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

5 Объем средств, превышающий 1 114,244 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

таблицу "Распределение объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию Государственной программы" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

подпрограмму "Строительство объектов образования на территории Самарской области" до 2017 года Государственной программы изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в подпрограмме "Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области" до 2020 года Государственной программы (далее - Подпрограмма 3):

в наименовании цифры "2020" заменить цифрами "2025";

в паспорте Подпрограммы 3:

в разделе "Наименование Подпрограммы 3" цифры "2020" заменить цифрами "2025";

в разделе "Показатели (индикаторы) Подпрограммы 3":

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"доля зданий общеобразовательных организаций с износом менее 50 процентов, в которых реализуются основные общеобразовательные программы общего образования, в общем количестве зданий общеобразовательных организаций;";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"число новых мест в организациях, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования, введенных путем капитального ремонта объектов инфраструктуры общего образования;";

разделы "Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3" и "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:

"Этапы и сроки реализации подпрограммы 3

- 2015-2025 годы: I этап - 2015-2020 годы; II этап - 2021-2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3

- общий объем финансирования Подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 11 914,089 млн. рублей 1, в том числе: в 2015 году - 459,559 млн. рублей; в 2016 году - 155,849 млн. рублей 2; в 2017 году - 489,145 млн. рублей 2; в 2018 году - 195,461 млн. рублей 2; в 2019 году - 18,074 млн. рублей; в 2020 году - 18,074 млн. рублей; в 2021 году - 609,121 млн. рублей; в 2022 году - 964,224 млн. рублей; в 2023 году - 954,042 млн. рублей; в 2024 году - 4 706,965 млн. рублей; в 2025 году - 3 343,574 млн. рублей";

раздел "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3" после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"обучение в зданиях с износом менее 50 процентов всех обучающихся по основным общеобразовательным программам общего образования;";

дополнить примечаниями со знаками сносок "1" и "2" следующего содержания:

"1 Объем средств, превышающий 759,559 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

2 Объем средств, превышающий 100,000 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

в тексте Подпрограммы 3:

абзац второй после таблицы 1 раздела 1 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 3" дополнить следующим предложением:

"Это особенно актуально в системе общего образования, где высокий процент износа (50 процентов и выше) имеют более 280 зданий общеобразовательных организаций, которые не отвечают современным требованиям, предъявляемым к школьным зданиям.";

в разделе 2 "Цель и задачи Подпрограммы 3 с указанием сроков и этапов ее реализации":

в абзаце седьмом цифры "2020" заменить цифрами "2025";

абзац восьмой признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"Подпрограмма 3 реализуется в два этапа:

I этап - 2015-2020 годы;

II этап - 2021-2025 годы.

I этап Подпрограммы 3 (2015-2020 годы) предусматривает реализацию мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области, в том числе обеспечивающих создание новых мест в общеобразовательных организациях, содействующих переходу всех обучающихся 1-4 классов и 10-11 (12) классов в организациях, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования, к обучению в одну смену.

II этап Подпрограммы 3 (2021-2025 годы) предусматривает реализацию мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области, в том числе обеспечивающих создание новых мест в общеобразовательных организациях, содействующих переходу всех обучающихся 5-9 классов в организациях, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования, к обучению в одну смену и организации обучения всех обучающихся по основным общеобразовательным программам общего образования в зданиях с износом менее 50 процентов.";

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 3":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 11 914,089 млн. рублей 1, в том числе в 2015 году - 459,559 млн. рублей, в 2016 году - 155,849 млн. рублей, в 2017 году - 489,145 млн. рублей 2, в 2018 году - 195,461 млн. рублей 2, в 2019 году - 18,074 млн. рублей, в 2020 году - 18,074 млн. рублей, в 2021 году - 609,121 млн. рублей, в 2022 году - 964,224 млн. рублей, в 2023 году - 954,042 млн. рублей, в 2024 году - 4 706,965 млн. рублей, в 2025 году - 3 343,574 млн. рублей.";

после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области на софинансирование расходных обязательств по проведению капитального ремонта находящихся в муниципальной собственности зданий, занимаемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями, а также по благоустройству прилегающей территории в 2016-2025 годах приведено в приложении 2.1 к Подпрограмме 3.";

дополнить примечаниями со знаками сносок "1" и "2" следующего содержания:

1 Объем средств, превышающий 759,559 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

2 Объем средств, превышающий 100,000 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

раздел 6 "Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:

"6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы 3

Правовое регулирование Подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";

распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-2025 годы".";

приложение 1 к Подпрограмме 3 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

дополнить Подпрограмму 3 приложением 2.1 в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

в наименовании приложения 3 к Подпрограмме 3 цифры "2020" заменить цифрами "2025";

приложение 4 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

дополнить Государственную программу приложением 5 в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Государственной программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева) и на министерство строительства Самарской области (Гришина).

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, касающихся объемов финансирования по направлениям расходов, установленных постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года", которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления, но не ранее дня вступления в силу соответствующих изменений в указанное постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов