Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Самарской области
от 15.06.2020 N 405

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий, связанных с компенсацией расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита для молодых IT-специалистов

1. Настоящим Порядком устанавливается механизм определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением (далее - специализированная организация), на реализацию мероприятий, связанных с компенсацией расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита для молодых IT-специалистов (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий, связанных с компенсацией расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита для молодых IT-специалистов (далее - мероприятие).

3. Субсидии предоставляются департаментом информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных департаменту в установленном порядке.

В случае отсутствия у департамента лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий субсидии не предоставляются.

4. Компенсация расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита для молодых IT-специалистов осуществляется в виде предоставления денежной выплаты.

5. Категория получателей субсидий - некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующие мероприятия, связанные с компенсацией расходов молодым IT-специалистам в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита для молодых IT-специалистов.

6. Субсидии предоставляются специализированной организации, соответствующей следующим критериям:

целью деятельности специализированной организации в соответствии с учредительными документами является обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, проживающих на территории Самарской области;

основными видами деятельности специализированной организации в соответствии с учредительными документами являются предоставление целевых займов, обеспеченных залогом недвижимости (ипотекой), на приобретение, строительство жилья гражданам Российской Федерации, а также реализация жилищных, инвестиционных и других программ (мероприятий), направленных на содействие увеличению инвестиций в жилищное строительство, развитие жилищного строительства, иное развитие территорий, развитие объектов социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение жильем отдельных категорий граждан, создание условий для массового жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса;

продолжительность деятельности специализированной организации на территории Самарской области составляет не менее 5 лет с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица.

Соответствие специализированной организации критериям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Порядка.

7. Специализированная организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения между департаментом и специализированной организацией о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области;

специализированная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность специализированной организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

специализированная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц.

8. Субсидии предоставляются специализированной организации, соответствующей критериям и требованиям, указанным в пунктах 5-7 настоящего Порядка, и представившей документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка.

9. Субсидии предоставляются по результатам отбора специализированной организации в целях предоставления субсидий на реализацию мероприятий (далее - отбор).

10. Для определения специализированной организации - получателя субсидии на официальном сайте департамента по адресу www.dit.samregion.ru размещается извещение о проведении отбора специализированных организаций для предоставления субсидии (далее - извещение).

Извещение должно содержать следующую информацию:

местонахождение, номера контактного телефона, факса и адрес электронной почты департамента;

место, дату и время начала и окончания срока подачи документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, для участия в отборе;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых специализированными организациями для участия в отборе, категории и критерии отбора получателей субсидии, условия участия в отборе;

объем финансирования на реализацию мероприятия в текущем году.

11. Для участия в отборе специализированные организации представляют в департамент следующие документы:

заявление на предоставление субсидии (далее - заявка) в произвольной форме, подписанное руководителем специализированной организации и заверенное ее печатью (при наличии печати);

информацию о специализированной организации, содержащую ее полное наименование, почтовый и юридический адреса, банковские реквизиты, подписанную руководителем специализированной организации и заверенную ее печатью (при наличии);

письмо специализированной организации, подтверждающее, что она не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также что ее деятельность не приостановлена, подписанное руководителем специализированной организации и заверенное ее печатью (при наличии);

письмо специализированной организации, подтверждающее, что она не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, подписанное руководителем специализированной организации и заверенное ее печатью (при наличии);

копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя специализированной организации и ее печатью (при наличии);

копию (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия руководителя специализированной организации, заверенную (заверенные) подписью ее руководителя и печатью специализированной организации (при наличии);

копию бухгалтерского отчета за последний финансовый год либо копии других документов бухгалтерской отчетности (в случае упрощенного порядка формирования бухгалтерской отчетности для некоммерческих организаций), заверенные руководителем специализированной организации и ее печатью (при наличии);

справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у специализированной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

копию (копии) документа (документов) об утверждении штатного расписания специализированной организации, заверенную (заверенные) подписью ее руководителя и печатью специализированной организации (при наличии);

информацию о количестве сотрудников, осуществляющих прием граждан, и копии должностных регламентов сотрудников, подтверждающих указанные сведения;

перечень проведённых специализированной организацией мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жильем граждан, посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней, заверенный подписью ее руководителя и печатью специализированной организации (при наличии).

В перечне указываются наименование и сроки проведённого мероприятия, а также наименование программы, в рамках которой оно реализовывалось.

Достоверность представленной информации о проведённых специализированной организацией мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жильем граждан, посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней проверяется департаментом самостоятельно путем направления соответствующих запросов в органы исполнительной власти Самарской области и органы местного самоуправления в Самарской области.

Специализированная организация вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты обращения в департамент с заявкой.

В случае если выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не представлена специализированной организацией, департамент запрашивает ее в порядке межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

Заявка представляется в департамент на бумажном носителе в одном экземпляре и в форме электронного документа на CD/DVD-носителе или флеш-карте и возврату не подлежит (в форме почтовых, электронных отправлений документы не принимаются).

Специализированная организация несет ответственность за достоверность документов, представляемых в департамент в целях получения субсидии, а также сведений в них в соответствии с действующим законодательством.

Документы, указанные в абзацах четвертом, пятом и восьмом настоящего пункта, представляются специализированной организацией по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Копии документов представляются с предъявлением оригиналов. Достоверность представленных специализированной организацией копий документов проверяется департаментом путем их сверки с предъявленными оригиналами. Сверка представленных специализированной организацией копий документов с предъявленными оригиналами осуществляется в день регистрации заявки в автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области (далее - АИС ДД). Оригиналы документов возвращаются специализированной организации. В случае если представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам, представленные документы возвращаются специализированной организации, соответствующая отметка делается в АИС ДД.

Прием заявок осуществляется в сроки, указанные в извещении. Продолжительность приема заявок не может быть менее 10 календарных дней.

Заявки, поступившие после установленных в извещении сроков, не рассматриваются.

Заявка на участие в отборе может быть отозвана специализированной организацией путем направления соответствующего письменного обращения в департамент до окончания срока приема заявок. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.

Специализированная организация, отозвавшая заявку, вправе повторно представить заявку в течение срока приема заявок.

12. Департамент в срок не более 10 рабочих дней начиная со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, рассматривает поступившие заявки и документы.

Департамент осуществляет проверку достоверности представленных специализированными организациями документов и информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, о проведении в отношении некоммерческой организации процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также в иных открытых и общедоступных государственных информационных системах (ресурсах).

Каждая заявка оценивается департаментом в соответствии с критериями рейтингования по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку.

По каждой заявке просчитывается количество баллов, выставленных по каждому критерию оценки. Количество выставляемых баллов по каждому критерию равняется количественному значению соответствующего критерия.

Результаты рейтингования с указанием специализированных организаций, участвующих в отборе, критериев рейтингования и полученных по ним баллов оформляются в виде ведомости, утверждаемой заместителем председателя Правительства Самарской области - руководителем департамента информационных технологий и связи Самарской области.

13. Победителем отбора может стать только одна специализированная организация.

Победителем отбора становится специализированная организация:

соответствующая категории, критериям отбора и требованиям, указанным в пунктах 5-7 настоящего Порядка;

представившая документы, соответствующие требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Порядка, в полном объеме;

набравшая наибольшее итоговое количество баллов в соответствии с критериями рейтингования.

В случае если две или более специализированные организации соответствуют категории, критериям отбора и требованиям, указанным в пунктах 5-7 настоящего Порядка, представили документы, соответствующие требованиям, определённым пунктом 11 настоящего Порядка, в полном объёме и набрали наибольшее одинаковое итоговое количество баллов в соответствии с критериями рейтингования, победителем признаётся специализированная организация, реализовавшая наибольшее количество мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жильем граждан, посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней.

14. По результатам рассмотрения документов, представленных специализированными организациями, в отношении каждой из специализированных организаций департаментом принимается одно из следующих решений:

о признании специализированной организации победителем отбора и о размере предоставляемой ей субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

15. Основаниями для отказа департаментом в предоставлении субсидии являются:

несоответствие специализированной организации категории, критериям отбора и требованиям, указанным в пунктах 5-7 настоящего Порядка;

несоответствие представленных специализированной организацией документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных специализированной организацией;

наличие специализированной организации, набравшей большее количество баллов по результатам оценки критериев рейтингования, а в случае одинакового количества баллов по результатам оценки критериев рейтингования - специализированной организации, реализовавшей большее количество мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жильем граждан, посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней.

16. Решения, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, оформляются приказом департамента. Приказ департамента размещается на его официальном сайте по адресу www.dit.samregion.ru в течение двух рабочих дней со дня его издания.

Специализированная организация, отобранная для реализации мероприятия, определяется приказом департамента на весь срок реализации мероприятия.

О принятых в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка решениях департамент в срок не позднее пяти рабочих дней со дня издания приказа направляет информационные письма в адрес специализированных организаций, участвующих в отборе.

17. Расчет размера предоставляемой специализированной организации субсидии определяется по формуле

,

где - размер предоставляемой специализированной организации субсидии в текущем году;

- размер денежной выплаты на одного IT-специалиста в размере 100 тыс. рублей;

- количество IT-специалистов, обратившихся за получением компенсации в размере 50 процентов от уплаченных процентов по ипотечному кредиту, рассчитанное по формуле

,

где - объем лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых департаменту в установленном порядке на текущий финансовый год, рублей;

- предельный размер компенсации расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного кредита молодым IT-специалистам за счет средств областного бюджета, рублей.

18. Субсидия предоставляется специализированной организации ежегодно в период реализации мероприятия в соответствии с соглашением, содержащим:

согласие специализированной организации на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения специализированной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет на осуществление закупок товаров (работ, услуг), осуществляемых в целях исполнения обязательств по соглашению, у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся аффилированными лицами специализированной организации, признаваемыми таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.

Заключение соглашения со специализированной организацией осуществляется департаментом в течение 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления специализированной организации о предоставлении субсидии.

19. Результатом предоставления субсидии является фактическое количество молодых IT-специалистов, получивших в текущем году компенсацию в размере 50 процентов от уплаченных процентов по ипотечному кредиту.

Количество молодых IT-специалистов, получивших в текущем году компенсацию в размере 50 процентов от уплаченных процентов по ипотечному кредиту, ежегодно устанавливается соглашением.

20. Условиями предоставления субсидии являются:

использование субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с требованиями, указанными в Порядке предоставления компенсации расходов молодым IT-специалистам в размере 50 процентов от уплаченных процентов по ипотечному кредиту, утвержденном Правительством Самарской области;

использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

представление специализированной организацией в департамент отчетов о достижении результатов предоставления субсидии (нарастающим итогом) по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку.

Отчеты, подписанные руководителем специализированной организации и заверенные ее печатью (при наличии печати), представляются специализированной организацией ежеквартально на бумажном носителе и в форме электронного документа на CD/DVD-носителе или флеш-карте не позднее пяти рабочих дней после завершения соответствующего квартала. Ежеквартальный отчет за IV квартал представляется не позднее 20 декабря текущего года.

Департамент вправе установить соглашением сроки и формы дополнительной отчётности.

21. Предоставление субсидии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет специализированной организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Специализированная организация ежемесячно не позднее 15-го числа направляет в департамент заявку на перечисление средств субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с приложением заверенных копий документов, указанных в пункте 6 Порядка предоставления компенсации расходов молодым IT-специалистам в размере 50 процентов от уплаченных процентов по ипотечному кредиту, утвержденного Правительством Самарской области, в электронном виде (на съемном носителе) или на бумажном носителе.

Департамент в течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления заявки, рассматривает представленную заявку и в срок не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления заявки, осуществляет перечисление субсидии.

22. В случае нарушения специализированной организацией условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения специализированной организацией письменного требования департамента о возврате субсидии.

В случае выявления фактов представления специализированной организацией недостоверных документов и фактов неправомерного получения субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения специализированной организацией письменного требования департамента о возврате субсидии.

В случае недостижения результатов предоставления субсидии возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения специализированной организацией письменного требования департамента о возврате субсидии. Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается как разница между объемом предоставленных департаментом бюджетных средств и бюджетных средств, использованных специализированной организацией на достижение результата предоставления субсидии.

В случае невозврата специализированной организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

23. Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на реализацию мероприятий, связанных
с компенсацией расходов в размере 50 процентов
банковской процентной ставки ипотечного
жилищного кредита для молодых IT-специалистов

Оценка заявки на участие в отборе _______________________________________________________

(наименование специализированной организации)

N п/п	Наименование критерия оценки заявки	Количество баллов
1.	Количество реализованных мероприятий целевых и комплексных программ, направленных на обеспечение жильем граждан, посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средств бюджетов всех уровней
2.	Количество штатных сотрудников организации
3.	Количество штатных сотрудников организации, осуществляющих прием заявителей
Итого

     М.П.

Приложение 3
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на реализацию мероприятий, связанных
с компенсацией расходов в размере 50 процентов
банковской процентной ставки ипотечного
жилищного кредита для молодых IT-специалистов

Заявка
на перечисление субсидии от _________ N _____________

N п/п	Количество обратившихся граждан, человек	Сумма, рублей

Руководитель специализированной

организации            __________________    _______________________

                             (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер      __________________    _______________________

                             (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П.