Наименование изменено с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 670
"Об утверждении государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы"
30 декабря 2014 г., 12 марта, 6 апреля, 30 июня, 24 декабря 2015 г., 31 мая 2016 г., 3 февраля, 14 апреля, 31 мая, 29 июня, 20, 25 декабря 2017 г., 22 февраля, 14 июня, 3 августа, 19, 26 декабря 2018 г., 21 февраля, 1, 23 апреля, 21, 27 июня, 16 августа, 23 сентября, 19 декабря 2019 г., 6 мая, 13 ноября 2020 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях создания наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы" (далее - Государственная программа).
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию Государственной программы.
3. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайневу):
провести мониторинг мероприятий Государственной программы и объемов финансирования на предмет необходимости актуализации с учетом их обоснованности и эффективности;
в срок до 01.03.2014 представить результаты мониторинга с приложением подтверждающих документов и расчетов в Правительство Самарской области, министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проекты нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в Государственную программу.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 11.06.2008 N 208 "Об оказании финансовой поддержки городским округам и поселениям Самарской области, добившимся наиболее высоких результатов в сфере благоустройства и преобразования жилищно-коммунального хозяйства";
постановление Правительства Самарской области от 29.10.2008 N 420 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.06.2008 N 208 "Об оказании финансовой поддержки городским округам и поселениям Самарской области, добившимся наиболее высоких результатов в сфере благоустройства и преобразования жилищно-коммунального хозяйства", присуждении призовых мест победителям конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области" по итогам за 2007 год и представлении# из областного бюджета субсидий бюджетам городских округов и поселений Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области по вопросам местного значения в сфере благоустройства и преобразования жилищно-коммунального хозяйства";
абзац пятый подпункта 5 пункта 1 постановления Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 107 "О приостановлении до 1 января 2010 года действия отдельных постановлений Правительства Самарской области".
подпункт 6 пункта 1 постановления Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 518 "О приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области";
пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 24.08.2011 N 418 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области в связи с образованием министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области";
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 30.10.2012 N 588 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайнева).
6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
И.о. вице-губернатора - |
В.В. Альтергот |
Наименование изменено с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
Государственная программа
Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы
(далее - Государственная программа)
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 670)
30 декабря 2014 г., 12 марта, 6 апреля, 30 июня, 24 декабря 2015 г., 31 мая 2016 г., 3 февраля, 14 апреля, 31 мая, 29 июня, 20, 25 декабря 2017 г., 22 февраля, 14 июня, 3 августа, 19, 26 декабря 2018 г., 21 февраля, 1, 23 апреля, 21, 27 июня, 16 августа, 23 сентября, 19 декабря 2019 г., 6 мая, 13 ноября 2020 г.
Паспорт изменен с 13 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 ноября 2020 г. N 887
Паспорт
Государственной программы
Наименование Государственной программы |
- |
государственная программа Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы |
Дата принятия решения о разработке Государственной программы |
- |
поручение Губернатора Самарской области Меркушкина Н.И. от 23.05.2012 N 1-43/129 и вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефёдова А.П. от 29.06.2012 N 6-43/129 |
Ответственный исполнитель Государственной программы |
- |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
Соисполнители Государственной программы |
- |
отсутствуют |
Участники Государственной программы |
- |
министерство строительства Самарской области; государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства"; органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию) |
Цель Государственной программы |
- |
создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения Самарской области |
Задачи Государственной программы |
- |
совершенствование эстетического вида территорий муниципальных образований в Самарской области; повышение уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области |
Стратегические показатели (индикаторы) Государственной программы |
- |
количество благоустроенных общественных территорий в Самарской области |
Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы |
- |
доля дворовых территорий многоквартирных домов, оборудованных детскими игровыми площадками, в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области; доля протяженности дорожно-тропиночной сети с усовершенствованным покрытием в общей протяженности дорожно-тропиночной сети территорий муниципальных образований в Самарской области; доля муниципальных образований, на территории которых проведены мероприятия по комплексному благоустройству, в общем количестве муниципальных образований в Самарской области; доля протяженности обеспеченных освещением улиц, скверов, парков и других объектов внешнего благоустройства в общей протяженности улиц, скверов, парков и других объектов внешнего благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области; доля энергосберегающих уличных светильников в общем количестве уличных светильников, установленных на территории муниципальных образований в Самарской области; количество проведенных конкурсов "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области"; количество реализованных мероприятий по проектированию, реконструкции, ремонту и озеленению объектов благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу; количество проводимых мониторингов доли дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, благоустроенных в результате реализации программных мероприятий по формированию комфортной городской среды; доля дворовых территорий многоквартирных домов, на которых реализован минимальный перечень работ по благоустройству, в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области; количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий по результатам общественных обсуждений с жителями муниципальных образований в Самарской области и иными заинтересованными лицами; количество протоколов собраний собственников многоквартирных домов о принятии решений по выбору видов работ при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области; количество реализованных мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований в Самарской области; количество разработанных проектов благоустройства дворовых и общественных территорий в Самарской области; количество отремонтированных контейнерных площадок, расположенных на территории муниципальных образований в Самарской области; количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов, расположенных на территории муниципальных образований в Самарской области; количество вновь устроенных контейнерных площадок, расположенных на территории муниципальных образований в Самарской области; количество муниципальных образований в Самарской области, на территории которых проведены мероприятия по благоустройству и (или) ремонту военно-исторических мемориальных комплексов; количество объектов, в отношении которых разработана проектная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации |
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации |
- |
подпрограмма "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы Государственной программы, целью которой является совершенствование эстетического вида территорий муниципальных образований в Самарской области. Срок реализации 2014-2022 годы; подпрограмма "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год Государственной программы, целью которой является повышение уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области. Срок реализации 2017 год. |
Иные программы с указанием целей и сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Планы мероприятий с указанием сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
- |
2014-2022 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы |
- |
общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 9 090 108,90 тыс. рублей 1, в том числе: в 2014 году - 776 740,80 тыс. рублей 2; в 2015 году - 639 072,50 тыс. рублей 3; в 2016 году - 873 175,60 тыс. рублей 4, из них 14 555,50 тыс. рублей 5 - за счет неиспользованного остатка 2015 года; в 2017 году - 2 270 992,80 тыс. рублей 6, в том числе: средства федерального бюджета - 927 240,10 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 343 752,70 тыс. рублей 7, 11; в 2018 году - 1 669 719,98 тыс. рублей 8, 9, в том числе: средства федерального бюджета - 657 178,60 тыс. рублей 8, 10; средства областного бюджета - 1 012 541,38 тыс. рублей 9, из них 11 476,50 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2017 года; в 2019 году - 1 513 356,96 тыс. рублей 8, 13, в том числе: средства федерального бюджета - 846 048,90 тыс. рублей 8, 14; средства областного бюджета - 667 308,06 тыс. рублей 13, из них 1 016,07 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2017 года, 12 676,64 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2018 года; в 2020 году - 1 325 369,05 тыс. рублей 8, в том числе: средства федерального бюджета - 657 178,50 тыс. рублей 8, 10; средства областного бюджета - 12 668 190,55 тыс. рублей 12; из них 53 914,08 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2019 года; в 2021 году - 92 660,00 тыс. рублей 15; в 2022 году - 22 660,00 тыс. рублей 10
|
Результаты реализации Государственной программы |
- |
улучшение состояния территорий муниципальных образований в Самарской области, создание единого архитектурного облика, комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения и повышение уровня благоустроенности дворовых территорий муниципальных образований в Самарской области; повышение энергетической эффективности при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов внешнего благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области; повышение уровня благоустроенности дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций Самарской области в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области |
1 Объем финансирования, превышающий 4 288 591,63 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Объем финансирования, превышающий 10 800,00 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3 Объем финансирования, превышающий 283 116,73 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
4 Объем финансирования, превышающий 14 555,50 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
5 Законом Самарской области от 05.12.2016 N 131-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Государственной программы утвержден в сумме 4 167,40 тыс. рублей.
6 Объем финансирования, превышающий 2 253 992,80 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
7 Объем финансирования, превышающий 1 326 752,70 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
8 Объемы финансирования за счет планируемых средств федерального бюджета на 2018-2020 годы установлены пунктом 11 Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ в г.о. Тольятти, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 16.09.2016 N 6929п-П9:
2018 год - 657 178,60 тыс. рублей;
2019 год - 657 178,60 тыс. рублей;
2020 год - 657 178,50 тыс. рублей.
9 Объем финансирования, превышающий 709 877,31 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
10 Объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
11 Законом Самарской области от 17.11.2017 N 113-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия 7 подпрограммы "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2020 годы" Государственной программы утвержден в сумме 27,93097 тыс. рублей.
12 Объем финансирования, превышающий 386 542,55 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
13 Объем финансирования, превышающий 627 701,63 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
14 Объем финансирования, превышающий 188 870,30 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
15 Объем финансирования, превышающий 70 000,00 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Раздел 1 изменен с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 798
1. Общая характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации Государственной программы, анализ рисков реализации Государственной программы
В силу объективных причин с середины 90-х годов на территории Самарской области не уделяется должного внимания со стороны органов местного самоуправления благоустройству территорий, ремонту и строительству уличного освещения, ремонту и строительству тротуаров, реконструкции и благоустройству прилегающих территорий, реконструкции и развитию существующих парков, скверов, аллей, зеленых массивов, озеленению улиц.
Запущенное состояние многих территорий требует скорейшего благоустройства. Неухоженность парков и скверов, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения Самарской области.
Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям. Работа по благоустройству городских округов и поселений пока не приобрела комплексного и постоянного характера. Уход за внутридворовыми территориями, зелеными насаждениями в плановом порядке не ведется. Зачастую при проведении работ на инженерных сетях, проходящих через территории жилых построек, внутридворовая инфраструктура не восстанавливается. Из-за ограниченности средств недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий, незначительно обновляется парк специальной уборочной техники.
Во многих муниципальных образованиях Самарской области - городских округах, муниципальных районах, городских округах с внутригородским делением, городских поселениях, сельских поселениях (далее - муниципальные образования) объекты благоустройства, такие как пешеходные зоны, зоны отдыха, тротуары, объекты уличного освещения, не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.
Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских спортивно-игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадок для отдыха взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, упорядочения площадок индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.
Решение проблемы создания комфортных условий проживания на территории Самарской области путем качественного повышения уровня благоустройства территорий поселений и городских округов способствует концентрации в регионе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития Самарской области, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.
Благоустройство населенных пунктов Самарской области является важной задачей создания благоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для проживания населения и входит в перечень основных мероприятий стратегического развития Российской Федерации, в соответствии с которым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) разработан приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" (далее - приоритетный проект). В рамках приоритетного проекта осуществляется предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по формированию современной городской среды и обустройству общественных территорий муниципальных образований, в том числе дворовых территорий многоквартирных домов.
Для обеспечения реализации приоритетного проекта муниципальным образованиям в Самарской области необходимо разработать и утвердить муниципальные программы по формированию современной городской среды на 2017 год и на 2018-2022 годы, а также на основании методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных приказом Минстроя России от 13.04.2017 N 711-пр, принять новые современные правила благоустройства городских округов и поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек.
При реализации Государственной программы могут возникнуть следующие риски:
кризисные явления в экономике;
отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета;
невозможность обеспечения муниципальными образованиями установленной доли участия в реализации Государственной программы за счет средств местного бюджета.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.
Наименование изменено с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 798
2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель и задачи Государственной программы, планируемые результаты ее реализации
Подраздел 2.1 изменен с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 798
2.1. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы
В рамках Государственной программы на оказание государственной поддержки могут претендовать городские округа и городские (сельские) поселения - участники конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области", а также муниципальные образования, которые в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года соответствуют следующим критериям:
близкое размещение к основным магистралям Самарской области (М5, М32, Р224 и др.);
значительная численность населения;
наличие зон и объектов, привлекательных для туризма;
наличие дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству;
наличие общественных территорий (парков, скверов, аллей, площадей, набережных и т.д.), подлежащих благоустройству.
Реализация мероприятий Государственной программы позволит стимулировать муниципальные образования на осуществление мероприятий по повышению уровня благоустройства территорий, в том числе дворовых территорий многоквартирных домов, улучшению условий проживания населения, развитию существующих парков, скверов, аллей, зеленых массивов, озеленению улиц, внедрению энергосберегающих технологий при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов внешнего благоустройства.
Государственная программа разработана в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", а также постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года".
2.2. Цель и задачи Государственной программы
Целью Государственной программы является создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения Самарской области.
Для достижения поставленной цели Государственной программы планируется решение следующих задач:
совершенствование эстетического вида территорий муниципальных образований в Самарской области;
повышение уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области.
Наименование изменено с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 798
2.3. Планируемые результаты реализации Государственной программы
Реализация мероприятий Государственной программы направлена на достижение следующих результатов:
улучшение состояния территорий муниципальных образований в Самарской области, создание единого архитектурного облика, комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения и повышение уровня благоустроенности дворовых территорий муниципальных образований в Самарской области;
повышение энергетической эффективности при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов внешнего благоустройства муниципальных образований в Самарской области;
повышение уровня благоустроенности дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций Самарской области в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области.
Раздел 3 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
3. Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, включенных в Государственную программу
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках Государственной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм:
подпрограмма "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы (приложение 1 к Государственной программе);
подпрограмма "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год (приложение 2 к Государственной программе).
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм цели, задачи и мероприятия в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений в сфере благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области. Их реализация в максимальной степени будет способствовать достижению конечных результатов настоящей Государственной программы.
Раздел 4 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
4. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственная программа реализуется с 2014 по 2022 год в один этап.
Раздел 4.1 изменен с 27 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 26 декабря 2018 г. N 835
4.1. Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы
Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы по годам ее реализации до 2030 года приведен в приложении 6 к Государственной программе.
Методика расчета стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы приведена в приложении 4 к Государственной программе.
Раздел 5 изменен с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 798
5. Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы
Перечень тактических показателей (индикаторов) Государственной программы с указанием плановых значений по годам ее реализации и за весь период ее реализации приведен в приложении 3 к Государственной программе.
Методика расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, приведена в приложении 4 к Государственной программе.
Раздел 6 изменен с 13 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 ноября 2020 г. N 887
6. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования Государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 9 143 280,17 тыс. рублей 1, в том числе:
в 2014 году - 776 740,80 тыс. рублей 2;
в 2015 году - 639 072,50 тыс. рублей 3;
в 2016 году - 873 175,60 тыс. рублей 4, из которых 14 555,50 тыс. рублей 5 - за счет неиспользованного остатка 2015 года;
в 2017 году - 2 270 992,80 тыс. рублей 6, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 927 240,10 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в сумме 1 343 752,70 тыс. рублей 7, 11;
в 2018 году - 1 669 719,98 тыс. рублей 8, 9, в том числе за счет средств федерального бюджета - 657 178,60 тыс. рублей 8, 10, за счет средств областного бюджета - 1 012 541,38 тыс. рублей 9, из которых 11 476,50 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2017 года;
в 2019 году - 1 513 356,96 тыс. рублей 8, 13, в том числе за счет средств федерального бюджета - 846 048,90 тыс. рублей 8, 14, за счет средств областного бюджета - 667 308,06 тыс. рублей 13, из которых 1 016,07 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2017 года, 12 676,64 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2018 года;
в 2020 году - 1 325 369,05 тыс. рублей 8, в том числе за счет средств федерального бюджета - 657 178,50 тыс. рублей 8, 10, за счет средств областного бюджета - 668 190,55 тыс. рублей 12, из них 53 914,08 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2019 года;
в 2021 году - 92 660,00 тыс. рублей 15;
в 2022 году - 22 660,00 тыс. рублей 10.
Объемы финансирования Государственной программы, в том числе подпрограмм, по источникам финансирования отражены в приложении 5 к Государственной программе.
Ответственным исполнителем Государственной программы является министерство, которое осуществляет руководство и текущее управление реализацией Государственной программы, координирует деятельность участников Государственной программы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Государственной программы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Государственной программы, в случае необходимости подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Государственной программы и размер затрат на реализацию программных мероприятий.
7. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы
Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности ее реализации.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Показатель эффективности реализации Государственной программы R за отчетный год (период) рассчитывается по формуле
,
где
- показатели эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, за отчетный год (период);
- удельный вес объемов финансирования соответствующих подпрограмм в общем объеме финансирования Государственной программы на конец отчетного года (периода);
N - количество подпрограмм, входящих в состав Государственной программы.
Критерии комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы установлены приложением 5 к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
1 Объем финансирования, превышающий 4 288 591,63 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Объем финансирования, превышающий 10 800,00 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3 Объем финансирования, превышающий 283 116,73 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
4 Объем финансирования, превышающий 14 555,50 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
5 Законом Самарской области от 05.12.2016 N 131-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Государственной программы утвержден в сумме 4 167,40 тыс. рублей.
6 Объем финансирования, превышающий 2 253 992,80 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
7 Объем финансирования, превышающий 1 326 752,70 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
8 Объемы финансирования за счет планируемых средств федерального бюджета на 2018-2020 годы установлены пунктом 11 Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ в г.о. Тольятти, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 16.09.2016 N 6929п-П9:
2018 год - 657 178,60 тыс. рублей;
2019 год - 657 178,60 тыс. рублей;
2020 год - 657 178,50 тыс. рублей.
9 Объем финансирования, превышающий 709 877,31 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
10 Объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
11 Законом Самарской области от 17.11.2017 N 113-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия 7 подпрограммы "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2020 годы" Государственной программы утвержден в сумме 27,93097 тыс. рублей.
12 Объем финансирования, превышающий 386 542,55 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
13 Объем финансирования, превышающий 627 701,63 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
14 Объем финансирования, превышающий 188 870,30 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
15 Объем финансирования, превышающий 70 000,00 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Наименование изменено с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
Приложение 1
к государственной программе
Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в
Самарской области" на 2014-2022 годы
Подпрограмма
"Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы
(далее - Подпрограмма 1)
25 декабря 2017 г., 22 февраля, 14 июня, 3 августа, 19, 26 декабря 2018 г., 21 февраля, 1, 23 апреля, 21, 27 июня, 16 августа, 23 сентября, 19 декабря 2019 г., 6 мая, 13 ноября 2020 г.
Паспорт изменен с 13 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 ноября 2020 г. N 887
Паспорт Подпрограммы 1
Наименование Подпрограммы 1 |
- |
подпрограмма "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы" государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) Государственной программы, ответственный за разработку Подпрограммы 1 |
- |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
Участники Подпрограммы 1 |
- |
министерство строительства Самарской области; государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства"; органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию) |
Цель Подпрограммы 1 |
- |
совершенствование эстетического вида территорий муниципальных образований в Самарской области |
Задачи Подпрограммы 1 |
- |
обеспечение повышения уровня благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области; внедрение энергосберегающих технологий при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов внешнего благоустройства муниципальных образований в Самарской области |
Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы 1 |
- |
доля дворовых территорий многоквартирных домов, оборудованных детскими игровыми площадками, в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области; доля протяженности дорожно-тропиночной сети с усовершенствованным покрытием в общей протяженности дорожно-тропиночной сети территорий муниципальных образований в Самарской области; доля муниципальных образований, на территории которых проведены мероприятия по комплексному благоустройству, в общем количестве муниципальных образований в Самарской области; доля протяженности обеспеченных освещением улиц, скверов, парков и других объектов внешнего благоустройства в общей протяженности улиц, скверов, парков и других объектов внешнего благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области; доля энергосберегающих уличных светильников в общем количестве уличных светильников, установленных на территории муниципальных образований в Самарской области; количество проведенных конкурсов "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области"; количество реализованных мероприятий по проектированию, реконструкции, ремонту и озеленению объектов благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу; количество реализованных мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований в Самарской области; количество разработанных проектов благоустройства дворовых и общественных территорий в Самарской области; количество отремонтированных контейнерных площадок, расположенных на территории муниципальных образований в Самарской области; количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов, расположенных на территории муниципальных образований в Самарской области; количество вновь устроенных контейнерных площадок, расположенных на территории муниципальных образований в Самарской области; количество муниципальных образований в Самарской области, на территории которых проведены мероприятия по благоустройству и (или) ремонту военно-исторических мемориальных комплексов; количество объектов, в отношении которых разработана проектная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1 |
- |
2014-2022 годы. Подпрограмма 1 реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 |
- |
общий объем финансирования Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 6 933 736,60 тыс. рублей 1, в том числе: в 2014 году - 776 740,80 тыс. рублей 2; в 2015 году - 639 072,50 тыс. рублей 3; в 2016 году - 873 175,60 тыс. рублей 4, из них 14 555,50 тыс. рублей 5 - за счет неиспользованного остатка 2015 года; в 2017 году - 114 620,50 тыс. рублей 6, 10; в 2018 году - 1 669 719,98 тыс. рублей 7, 8, в том числе: средства федерального бюджета - 657 178,60 тыс. рублей 7, 9; средства областного бюджета - 1 012 541,38 тыс. рублей 8, из них 11 476,50 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2017 года; в 2019 году - 1 513 356,96 тыс. рублей 7, 12, в том числе: средства федерального бюджета - 846 048,90 тыс. рублей 7, 13; средства областного бюджета - 667 308,06 тыс. рублей 12, из них 1 016,07 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2017 года, 12 676,64 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2018 года; в 2020 году - 1 325 369,05 тыс. рублей 7, 11, в том числе: средства федерального бюджета - 657 178,50 тыс. рублей 7, 9; средства областного бюджета - 668 190,55 тыс. рублей 11, из них 53 914,08 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2019 года; в 2021 году - 92 660,00 тыс. рублей 14; в 2022 году - 22 660,00 тыс. рублей 9
|
Результаты реализации Подпрограммы 1 |
- |
улучшение состояния территорий муниципальных образований в Самарской области, создание единого архитектурного облика, комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения и повышение уровня благоустроенности дворовых территорий муниципальных образований в Самарской области; повышение энергетической эффективности при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов внешнего благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области |
1 Объем финансирования, превышающий 2 132 219,33 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Объем финансирования, превышающий 10 800,00 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3 Объем финансирования, превышающий 283 116,73 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
4 Объем финансирования, превышающий 14 555,50 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
5 Законом Самарской области от 05.12.2016 N 131-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - Государственная программа), утвержден в сумме 4 167,40 тыс. рублей.
6 Объем финансирования, превышающий 97 620,50 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
7 Объемы финансирования за счет планируемых средств федерального бюджета на 2018-2020 годы установлены пунктом 11 Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летая выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ в городском округе Тольятти, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 16.09.2016 N 6929п-П9:
2018 год - 657 178,60 тыс. рублей;
2019 год - 657 178,60 тыс. рублей;
2020 год - 657 178,50 тыс. рублей.
8 Объем финансирования, превышающий 709 877,31 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
9 Объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
10 Законом Самарской области от 17.11.2017 N 113-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия 7 Подпрограммы 1 утвержден в сумме 27,93097 тыс. рублей.
11 Объем финансирования, превышающий 386 542,55 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
12 Объем финансирования, превышающий 627 701,63 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
13 Объем финансирования, превышающий 188 870,30 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
14 Объем финансирования, превышающий 70 000,00 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 1
В последнее время наряду с текущими планомерно решаемыми проблемами благоустройства в части озеленения населенных пунктов, реконструкции и развития существующих парков, скверов, бульваров и аллей, оформления летних цветников наиболее отчетливо прослеживается проблема неопрятности территории, связанная, прежде всего, с использованием разнотипных по материалу и цветовой гамме ограждений, а также с неудовлетворительным состоянием покрытия значительных по площади территорий общего пользования, в том числе тротуаров, а также бортового камня. Территории отдельных населенных пунктов нуждается в совершенствовании системы освещения, включая иллюминацию и архитектурно-художественную подсветку зданий. На территории Самарской области более 30% улиц, набережных, скверов в муниципальных образованиях не оборудованы освещением, около 50% не в полном объеме обеспечены уличным освещением.
Для системного решения градостроительных проблем населенных пунктов, создания многообразия и высоких эстетических качеств застройки необходимо проведение комплексной реконструкции существующих улиц с целью гармонизации среды, архитектурно-пространственной связи исторической застройки и новых кварталов.
Кроме того, необходимо внедрение энергосберегающих технологий при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов благоустройства муниципальных образований региона.
В целях изменения данной ситуации с 2004 года проводится конкурс "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области", по итогам которого муниципальным образованиям - победителям конкурса выделялись субсидии на проведение мероприятий по благоустройству и преобразованию жилищно-коммунального хозяйства.
Предоставленные субсидии из областного бюджета расходовались муниципальными образованиями на следующие мероприятия:
закупку и установку энергоэффективных уличных светильников;
закупку и установку малых архитектурных форм, парковых скамеек и урн;
закупку и укладку тротуарной плитки и бордюрного камня;
закупку специализированной техники для осуществления благоустройства территорий;
строительство фонтанов;
закупку и посадку декоративных, вечнозеленых деревьев и кустарников, разбивку цветников;
закупку и установку дорожных знаков.
В настоящее время стало очевидно, что решение актуальных задач требует комплексного, системного подхода, тем более в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования.
Согласованные действия Правительства Самарской области, органов местного самоуправления и организаций, занимающихся благоустройством и обеспечивающих жизнедеятельность муниципальных образований, позволят комплексно подходить к решению вопроса благоустройства территорий и тем самым обеспечить комфортные условия проживания для жителей Самарской области. Кроме того, в 2018 году на территории городского округа Самара пройдет чемпионат мира по футболу.
Из финансово-экономического обоснования к Федеральному закону "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что в период проведения мероприятия Россию должны посетить 1,525 млн. иностранцев, из которых 500 тыс. - обладатели билетов на матчи.
Прогнозы значительного увеличения потока туристов обязывают повысить туристический потенциал не только городского округа Самара, но и всей Самарской области. Для этого наряду с развитием объектов транспортной и гостиничной инфраструктуры необходимо благоустроить исторические и центральные части городов Самарской области, создать городскую среду, благоприятную не только для жизни населения, но и привлекательную для туризма.
Раздел 2 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
2. Цель и задачи Подпрограммы 1, сроки и этапы реализации Подпрограммы 1
Целью Подпрограммы 1 является совершенствование эстетического вида территорий муниципальных образований в Самарской области.
Достижение цели Подпрограммы 1 обеспечивается за счет решения следующих задач:
повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области;
внедрение энергосберегающих технологий при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов внешнего благоустройства муниципальных образований в Самарской области.
Реализация Подпрограммы 1 предусмотрена в один этап в течение 2014-2022 годов.
Раздел 3 изменен с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 798
3. Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 1
Перечень тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 с указанием плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении 3 к Государственной программе.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы 1
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 с указанием планируемых объемов их финансирования и сроков реализации приведены в приложении 1 к Подпрограмме 1.
Раздел 5 изменен с 13 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 ноября 2020 г. N 887
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 1
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 6 986 907,87 тыс. рублей 1, в том числе:
в 2014 году - 776 740,80 тыс. рублей 2;
в 2015 году - 639 072,50 тыс. рублей 3;
в 2016 году - 873 175,60 тыс. рублей 4, из них 14 555,50 тыс. рублей 5 - за счет неиспользованного остатка 2015 года;
в 2017 году - 114 620,50 тыс. рублей 6, 10;
в 2018 году - 1 669 719,98 тыс. рублей 7, 8, из них средства федерального бюджета - 657 178,60 тыс. рублей 7, 9 и средства областного бюджета - 1 012 541,38 тыс. рублей 8, из которых 11 476,50 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2017 года;
в 2019 году - 1 513 356,96 тыс. рублей 7, 12, из них средства федерального бюджета - 846 048,90 тыс. рублей 7, 13 и средства областного бюджета - 667 308,06 тыс. рублей 12, из которых 1 016,07 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2017 года, 12 676,64 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2018 года;
в 2020 году - 1 325 369,05 тыс. рублей 7,11, из них средства федерального бюджета - 657 178,50 тыс. рублей 7, 9 и средства областного бюджета - 668 190,55 тыс. рублей 11, из них 53 914,08 тыс. рублей - за счет неиспользованного остатка 2019 года;
в 2021 году - 92 660,00 тыс. рублей 14;
в 2022 году - 22 660,00 тыс. рублей 9.
Мероприятие, указанное в пункте 8.3.1 приложения 1 к Подпрограмме 1, финансируется в форме иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области.
Порядок расчета и предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнение судебного решения за выполненные работы по ремонту многоквартирных домов и благоустройству дворовых территорий (пункт 8.3.1 приложения 1 к Подпрограмме 1) определен в приложении 10 к Подпрограмме 1.
Распределение на 2019 год иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнение судебного решения за выполненные работы по ремонту многоквартирных домов и благоустройству дворовых территорий представлено в приложении 11 к Подпрограмме 1.
Мероприятие по организации и проведению конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области" (далее - областной конкурс), указанное в пункте 10 приложения 1 к Подпрограмме 1,финансируется за счет средств областного бюджета в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд.
Мероприятие, указанное в пункте 8.8 приложения 1 к Подпрограмме 1, финансируется в форме иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области.
Порядок расчета и предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях поддержки местных бюджетов в связи с реализацией мероприятий по благоустройству (пункт 8.8 приложения 1 к Подпрограмме 1) определен приложением 9 к Подпрограмме 1.
Мероприятие, указанное в пункте 8.9 приложения 1 к Подпрограмме 1, финансируется в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям в целях обеспечения выполнения мероприятий по формированию современной городской среды устанавливается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Мероприятия, указанные в пунктах 8, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.4.1, 8.4.2, 8.4.3, 8.4.4, 8.4.4.1-8.4.4.6, 8.4.5, 8.5, 8.5.1, 8.5.2, 8.6, 8.7, 8.10, 8.11, 8.11.1, 8.11.2, 8.12, 8.13, 8.14, 8.15, 11 приложения 1 к Подпрограмме 1, финансируются за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам.
Реализация мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований способствует улучшению эстетического вида территорий муниципальных образований в Самарской области.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований (пункты 8, 8.1, 8.2, 8.7, 8.11, 8.14, 8.11.1, 8.11.2 приложения 1 к Подпрограмме 1), определен в приложении 2 к Подпрограмме 1.
Распределение на 2019 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий, направленных на комплексное благоустройство территорий муниципальных образований, представлено в приложении 12 к Подпрограмме 1.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на проведение мероприятий по проектированию, реконструкции, ремонту и озеленению объектов благоустройства территорий муниципальных образований в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу (пункты 8.4, 8.4.1, 8.4.2, 8.4.3, 8.4.4, 8.4.4.1-8.4.4.6, 8.4.5 приложения 1 к Подпрограмме 1) определен в приложении 3 к Подпрограмме 1.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области на проведение мероприятий по строительству объектов благоустройства территорий городских округов в честь 50-летия ОАО "АВТОВАЗ" и выпуска первого легкового автомобиля (пункт 8.5, в том числе подпункты 8.5.1, 8.5.2 приложения 1 к Подпрограмме 1) определен в приложении 4 к Подпрограмме 1.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок (пункт 8.10 приложения 1 к Подпрограмме 1) определен в приложении 13 к Подпрограмме 1.
Распределение на 2019 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок на территории муниципальных образований в Самарской области представлено в приложении 14 к Подпрограмме 1.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов (пункт 8.12 приложения 1 к Подпрограмме 1) определен в приложении 15 к Подпрограмме 1.
Распределение на 2019 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на территории муниципальных образований в Самарской области представлено в приложении 16 к Подпрограмме 1.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на проведение мероприятий по устройству контейнерных площадок (пункт 8.13 приложения 1 к Подпрограмме 1) определен в приложении 17 к Подпрограмме 1.
Распределение на 2019 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по устройству контейнерных площадок на территории муниципальных образований в Самарской области представлено в приложении 18 к Подпрограмме 1.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий, направленных на комплексное благоустройство территории Вертолетной площадки в г.о. Самара (пункт 8.14 приложения 1 к Подпрограмме 1), определен в приложении 21 к Подпрограмме 1.
Распределение на 2020 год субсидий местным бюджетам на осуществление мероприятий, направленных на комплексное благоустройство территории Вертолетной площадки в г.о. Самара, утверждено законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников) (пункт 8.15 приложения 1 к Подпрограмме 1) определен в приложении 22 к Подпрограмме 1.
Распределение на 2020 год субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников) утверждено законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Информация о распределении на 2020 год субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников) представлена в приложении 23 к Подпрограмме 1.
Мероприятие, указанное в пункте 9 приложения 1 к Подпрограмме 1, финансируется в форме бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности. Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является министерство строительства Самарской области, функции заказчика-застройщика по проектированию и реконструкции объекта капитального строительства осуществляются государственным казенным учреждением Самарской области "Управление капитального строительства".
Предполагаемая сметная стоимость объекта составляет 2 742 596,00 тыс. рублей (окончательная стоимость реконструкции объекта будет определена после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной и сметной документации), в том числе стоимость проектно-изыскательских работ - 70 000,00 тыс. рублей. Мощность объекта - 42 га. Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию - 2022 год.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по проведению мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований в Самарской области (пункт 8.6 приложения 1 к Подпрограмме 1) определен приложением 6 к Подпрограмме 1.
Распределение на 2017 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по проведению мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований в Самарской области представлено в приложении 7 к Подпрограмме 1.
Финансовая поддержка из областного бюджета предоставляется муниципальным образованиям, достигшим наиболее высоких результатов в сфере благоустройства и признанным победителями областного конкурса по соответствующим категориям в отчетном периоде, и расходуется муниципальными образованиями на проведение следующих мероприятий по благоустройству территорий:
строительство, восстановление и ремонт дорожно-тропиночной и улично-дорожной сетей с усовершенствованным покрытием;
реконструкция, создание новых детских игровых и спортивных площадок;
обеспечение освещением улиц, парков, скверов, других объектов благоустройства и внедрение энергосберегающих технологий;
благоустройство мест санкционированного хранения твердых бытовых отходов;
восстановление, реконструкция и создание новых цветников и газонов;
приобретение универсальной коммунальной специализированной техники, в том числе уборочной.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере благоустройства территорий (пункт 11 приложения 1 к Подпрограмме 1), определен в приложении 5 к Подпрограмме 1.
Распределение на 2018 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере благоустройства территорий, представлено в приложении 8 к Подпрограмме 1.
Распределение на 2019 год иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях поддержки местных бюджетов в связи с реализацией мероприятий по благоустройству представлено в приложении 19 к Подпрограмме 1.
Распределение на 2019 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере благоустройства территорий, представлено в приложении 20 к Подпрограмме 1.
Потребность в трудовых ресурсах для реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, отсутствует.
Мероприятие, указанное в пункте 7.1 приложения 1 к Подпрограмме 1, финансируется в форме бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности. Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является министерство строительства Самарской области, функции заказчика-застройщика по проектированию и реконструкции объекта капитального строительства осуществляются государственным казенным учреждением Самарской области "Управление капитального строительства".
Мероприятие, указанное в пункте 7.2 приложения 1 к Подпрограмме 1, финансируется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятия, указанного пункте 7.2 приложения 1 к Подпрограмме 1, определен приложением 24 к Подпрограмме 1. Предполагаемая сметная стоимость объекта составляет 2 849 000,2 тыс. рублей (окончательная стоимость реконструкции объекта будет определена после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной и сметной документации), в том числе стоимость проектно-изыскательских работ - 58 432,59 тыс. рублей. Мощность объекта - 3700 пог.м. Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию - 2022 год.
6. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы 1
Правовое регулирование в сфере благоустройства территорий муниципальных образований осуществляется на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", организация и проведение конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области" осуществляются в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2016 N 815 "О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика".
В рамках реализации Подпрограммы 1 предусматривается принятие следующих правовых актов:
приказ министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области "Об организации и проведении конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области";
приказ министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области "О присуждении призовых мест победителям конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области" и определении размера субсидий городским округам и поселениям Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по вопросам местного значения в сфере благоустройства".
7. Механизм реализации Подпрограммы 1
Текущее управление реализацией Подпрограммы 1 осуществляет министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области - ответственный исполнитель Подпрограммы 1.
Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
Раздел 8 изменен с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 798
8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы 1
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы 1 и оценку эффективности реализации Подпрограммы 1.
Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы 1
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 1 за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 1 по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы 1, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1
Эффективность реализации Подпрограммы 1 рассчитывается путем соотнесения степени достижения значений тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы 1 () за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где
N - количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы 1;
- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
- значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы 1 в отчетном году;
- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы 1 на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы 1 используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) применяется равной 130%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
1 Объем финансирования, превышающий 2 132 219,33 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Объем финансирования, превышающий 10 800,00 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3 Объем финансирования, превышающий 283 116,73 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
4 Объем финансирования, превышающий 14 555,50 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
5 Законом Самарской области от 05.12.2016 N 131-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Государственной программы, утвержден в сумме 4 167,40 тыс. рублей.
6 Объем финансирования, превышающий 97 620,50 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
7 Объемы финансирования за счет планируемых средств федерального бюджета на 2018-2020 годы установлены пунктом 11 Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ в городском округе Тольятти, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 16.09.2016 N 6929п-П9:
2018 год - 657 178,60 тыс. рублей;
2019 год - 657 178,60 тыс. рублей;
2020 год - 657 178,50 тыс. рублей.
8 Объем финансирования, превышающий 709 877,31 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
9 Объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
10 Законом Самарской области от 17.11.2017 N 113-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия 7 Подпрограммы 1 утвержден в сумме 27,93097 тыс. рублей.
11 Объем финансирования, превышающий 386 542,55 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
12 Объем финансирования, превышающий 627 701,63 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
13 Объем финансирования, превышающий 188 870,30 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
14 Объем финансирования, превышающий 70 000,00 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение 1 изменено с 13 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 ноября 2020 г. N 887
Приложение 1
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Перечень
мероприятий подпрограммы "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы
25 декабря 2017 г., 22 февраля, 14 июня, 3 августа, 19, 26 декабря 2018 г., 21 февраля, 1, 23 апреля, 21, 27 июня, 16 августа, 23 сентября, 19 декабря 2019 г., 6 мая, 13 ноября 2020 г.
1 Объемы финансирования за счет планируемых средств федерального бюджета на 2018-2020 годы установлены пунктом 11 Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ в г.о. Тольятти, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д. А. 16.09.2016 N 6929п-П9:
2018 год-657 178,60 тыс. рублей;
2019 год - 657 178,60 тыс. рублей;
2020 год - 657 178,50 тыс. рублей.
2 Объем финансирования, превышающий 11 476,50 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3 Объем финансирования, превышающий 627 701,63 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
4 Объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
5 Объем финансирования, превышающий 53 171,27 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6 Объем финансирования, превышающий 293 116,73 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
7 Объем финансирования, превышающий 14 555,50 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
8 Законом Самарской области от 05.12.2016 N 131-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2018 годы" утвержден в сумме 4 167,40 тыс. рублей.
9 Объем финансирования, превышающий 1 920 236,54 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
10 Объем финансирования, превышающий 3 350,00 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
11 Объем финансирования, превышающий 67 450,00 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
12 Объем финансирования, превышающий 10 800,00 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
13 Объем финансирования, превышающий 97 620,50 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
14 Объем финансирования, превышающий 709 877,31 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
15 В случае если по мероприятию имеется неиспользованный остаток, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле
,
где - объем финансирования;
- финансирование мероприятий по годам;
- неиспользованный остаток.
16 Объем финансирования, превышающий 2 132 219,33 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
17 Законом Самарской области от 17.11.2017 N 113-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия, указанного в пункте 7 приложения 1 к подпрограмме "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 года государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержден в сумме 27,93097 тыс. рублей.
18 Объем финансирования, превышающий 188 870,30 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
19 Объем финансирования в сумме 1 016,07 тыс. рублей - неиспользованный остаток средств 2017 года.
20 Сметная стоимость объекта составляет 373 927,3 тыс. рублей (в текущих ценах), рассчитывается с учетом применения индексов-дефляторов за 2016-2019 г. и увеличения в 2019 году ставки НДС на 2% (с 18% до 20%). Мощность объекта - 50 посещений в смену, площадь объекта - 634,78 м2.
21 Объем финансирования, превышающий 55 510,96 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
22 Объем финансирования, превышающий 386 542,55 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
23 Объем финансирования, превышающий 70 000,00 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области
Приложение 2 изменено с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
Приложение 2
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
22 февраля 2018 г., 16 августа, 19 декабря 2019 г., 6 мая 2020 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области (далее - муниципальные образования) по осуществлению мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, предусмотренных государственной программой Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по осуществлению мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территорий муниципальных образований (далее - расходное обязательство).
4. Субсидии расходуются на проведение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе мест массового отдыха (парков, скверов, иных территорий).
Для целей настоящего Порядка к комплексу мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований относятся озеленение, снос, опиловка, формовка и обрезка деревьев, корчевка пней, освещение, ремонт или обустройство пешеходных и велосипедных дорожек, обустройство детских и (или) спортивных площадок, ремонт или устройство ограждения, а также аналогичные виды работ, направленные на благоустройство территорий.
5. Предельный уровень участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства муниципальных образований составляет не более 95% от общего объема финансирования расходного обязательства и является единым для всех муниципальных образований в Самарской области согласно распоряжению Губернатора Самарской области, принятому в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам".
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальном образовании территорий, в том числе мест массового отдыха, нуждающихся в благоустройстве;
наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы по благоустройству территории муниципального образования, финансируемой за счет средств местного бюджета.
7. Субсидии, направляемые на проведение мероприятия по благоустройству территорий муниципальных образований, расходуются путем:
предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям;
закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений).
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по благоустройству территорий утверждается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Распределение субсидий осуществляется в соответствии с методикой их распределения.
Расчет объема субсидий осуществляется на основании заявки муниципального образования на финансовую поддержку за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований (далее - заявка на предоставление субсидий).
Размер субсидий, предоставляемых соответствующему муниципальному образованию (S), рассчитывается по формуле
,
где - общий объем финансирования в соответствующем финансовом году расходных обязательств городского округа, который по итогам применения критериев отбора муниципальных образований является получателем субсидий;
- единый предельный уровень софинансирования.
Общий объем субсидий из областного бюджета определяется как сумма субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области и рассчитывается по формуле
,
где - общий размер субсидий из областного бюджета, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий;
- размер субсидий, распределенный i-му муниципальному образованию Самарской области.
9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), содержащего положения о согласии на проведение министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
отсутствие случаев несоблюдения получателем субсидии отчетной дисциплины в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов с даты начала реализации государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670;
наличие у органа местного самоуправления муниципального образования справки по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код по КНД 1120101);
наличие муниципальной программы по благоустройству территории;
представление получателем субсидии в министерство заявки на предоставление субсидии на благоустройство территорий с приложением следующих документов:
сметной документации (дефектной ведомости или ведомости объемов, сметного расчета), подтверждающей обоснованность видов, объемов и стоимости работ по благоустройству территорий;
копий муниципальных контрактов с подрядными организациями на выполнение работ (услуг) по благоустройству территорий, планируемых к софинансированию за счет субсидий;
положительного заключения экспертизы о достоверности определения сметной стоимости работ по благоустройству территорий муниципальных образований;
копий протоколов по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по благоустройству, планируемого к софинансированию за счет субсидий, объекта благоустройства;
выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по проведению мероприятий по благоустройству территорий в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
платежного документа, подтверждающего соблюдение доли софинансирования из местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой главным распорядителем части субсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования.
10. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоблюдение требований пункта 9 настоящего Порядка.
11. Перечисление субсидий осуществляется при представлении получателем субсидии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, в порядке и сроки, установленные соглашением.
12. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:
использование субсидий в соответствии с целями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка;
недопущение двойного финансирования работ за счет предоставляемых субсидий и средств областного бюджета, полученных в рамках реализации иных расходных обязательств Самарской области;
расходование субсидий до 30 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство получателем субсидии в сроки, установленные пунктом 13 настоящего Порядка, отчетности о расходовании субсидий по форме, установленной соглашением.
13. Предоставление отчетности о расходовании субсидий и достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидий осуществляется в следующие сроки:
отчет об использовании и освоении бюджетных средств - ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
документы о расходовании субсидий (с приложением платежных поручений и актов выполненных работ) - ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 15 января года, следующего за отчетным кварталом;
отчет о достижении целевого показателя результативности предоставления субсидий - не позднее 30 декабря текущего года.
14. Целевым показателем результативности предоставления субсидий является количество реализованных мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований в Самарской области. Значение целевого показателя результативности предоставления субсидий устанавливается соглашением.
15. Ответственность за достоверность представляемых муниципальными образованиями сведений и целевое использование субсидий возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.
В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательства по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидий и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объём средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидий (), рассчитывается по формуле
,
где - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчётном финансовом году;
- количество целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, имеет положительное значение;
- общее количество целевых показателей результативности предоставления субсидий;
- коэффициент возврата субсидий.
При расчёте объёма средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчётном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле
,
где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.
При расчёте коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, определяется:
а) для целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидий, по формуле
,
где - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий на отчётную дату;
- плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, установленное соглашением;
б) для целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидий, по формуле
.
16. В случае нарушения получателем субсидий условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 9 и 12 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидий. В случае невозврата получателем субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
17. В случае нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий, несоблюдения муниципальным образованием установленного единого предельного уровня софинансирования, обнаруженного в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидий за предыдущий период, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий.
18. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидий получателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидий получателями.
Приложение 3
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на проведение мероприятий по проектированию, реконструкции, ремонту и озеленению объектов благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу
22 февраля 2018 г., 19 декабря 2019 г.
Пункт 1 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по проектированию, реконструкции, ремонту и озеленению объектов благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области (далее - муниципальные образования) в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, предусмотренных государственной программой Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по проектированию, реконструкции, ремонту и озеленению объектов благоустройства территорий муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территории муниципальных образований, в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, в том числе на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения указанных расходных обязательств муниципальными образованиями в 2017 году (далее - расходные обязательства).
Под кредиторской задолженностью, сложившейся в результате исполнения муниципальными образованиями расходных обязательств в 2017 году, понимаются неисполненные обязательства муниципальных образований перед подрядными организациями за выполненные работы в объеме, подтвержденном актами выполненных работ и платежными документами.
4. Субсидии расходуются на проведение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, связанных с подготовкой к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу.
4.1. К мероприятиям по благоустройству территорий муниципальных образований относятся озеленение, освещение, реконструкция, ремонт или обустройство пешеходных и велосипедных дорожек, обустройство детских и (или) спортивных площадок, ремонт или устройство ограждения и въездных групп, а также аналогичные виды работ, направленные на благоустройство территорий.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальном образовании объектов благоустройства, на которых необходимо провести мероприятия по проектированию, реконструкции, ремонту и озеленению в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу;
наличие в муниципальном образовании территорий, расположенных вдоль гостевых и туристических маршрутов и нуждающихся в благоустройстве и озеленении в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу;
наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы или перечня мероприятий по подготовке к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, финансируемых за счет средств местного бюджета.
6. Единая предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, составляет 95%.
Пункт 7 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
7. Субсидии (за исключением субсидий на погашение кредиторской задолженности) предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие у органа местного самоуправления муниципального образования справки по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 28.12.2016 N ММВ-7-17/722@ "Об утверждении форм справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, порядка их заполнения и форматов представления справок в электронной форме";
соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - получатель) соглашения о предоставлении субсидии, содержащего положения о согласии на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - соглашение);
отсутствие случаев несоблюдения получателем отчетной дисциплины в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов с даты начала реализации государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670;
представление получателем в министерство заявки на предоставление субсидии с приложением следующих документов:
муниципальная программа по благоустройству территории муниципального образования или перечень мероприятий по подготовке к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, финансируемых за счет средств местного бюджета;
в случаях, установленных действующим законодательством - наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию объекта (при проектировании - наличие положительного заключения, подтверждающего достоверность сметной стоимости проектных работ);
в случае, если в отношении проектной и сметной документации действующим законодательством не предусмотрено проведение государственной экспертизы, а также в случае, если для проведения работ не требуется разработка проектной документации, для подтверждения обоснованности видов, объемов и стоимости работ представляется сметная документация (дефектная ведомость, сметный расчет), утвержденная и подписанная получателем;
копия протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по проектированию, реконструкции, ремонту, озеленению планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта благоустройства;
копия муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по проектированию, реконструкции, ремонту, озеленению планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта благоустройства;
выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете, подтверждающая наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий государственной программы, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования;
платежный документ, подтверждающий соблюдение доли софинансирования из местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой министерством части субсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования.
8. Субсидии на погашение кредиторской задолженности предоставляются при соблюдении следующих условий:
заключение между министерством и получателем соглашения о предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности, предусматривающего согласие на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка их предоставления;
наличие у получателя справки по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 28.12.2016 N ММВ-7-17/722@ "Об утверждении форм справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, порядка их заполнения и форматов представления справок в электронной форме";
представление получателем в министерство заявки о предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности с приложением подтверждающих документов, а именно заверенных копий платежных поручений на сумму долевого участия средств местного бюджета, муниципального контракта (договора), а также подписанных актов о приемке выполненных работ.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоблюдение требований пунктов 7 и 8 настоящего Порядка.
10. Перечисление субсидии (за исключением субсидии на погашение кредиторской задолженности) осуществляется после представления получателем документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% суммы соответствующего денежного обязательства.
11. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:
использование субсидий в соответствии с целями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка;
предельный срок начала реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, не позднее 1 июля текущего финансового года;
расходование субсидий до 31 декабря текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство получателем в сроки, установленные пунктом 12 настоящего Порядка, отчетности о расходовании субсидий по форме, установленной соглашением (соглашением о предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности).
Пункт 12 изменен с 26 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 февраля 2018 г. N 98
12. Отчетность о расходовании субсидий представляется в следующие сроки:
отчет об использовании и освоении бюджетных средств - ежемесячно до пятого числа месяца, следующего за отчетным;
реестр платежных документов о расходовании субсидий (с приложением платежных поручений и актов выполненных работ) - ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 15 января года, следующего за отчетным кварталом;
документы о расходовании субсидии на погашение кредиторской задолженности (с приложением платежных документов) - ежемесячно до пятого числа месяца, следующего за отчетным, но не позднее 30 ноября текущего года.
13. В случае нарушения получателями условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 7, 8 и 11 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата получателем субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
14. В случае обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидий за предыдущий период, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования в Самарской области в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий.
15. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.
Наименование изменено с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 21 февраля 2019 г. N 93
Приложение 4
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам городских округов Самарской области на проведение мероприятий по строительству объектов благоустройства территорий городских округов Самарской области в честь 50-летия ОАО "АВТОВАЗ" и выпуска первого легкового автомобиля
22 февраля 2018 г., 21 февраля, 19 декабря 2019 г.
Пункт 1 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам городских округов Самарской области (далее - городской округ) на проведение мероприятий по строительству объектов благоустройства территорий городских округов в честь 50-летия ОАО "АВТОВАЗ" и выпуска первого легкового автомобиля, предусмотренных государственной программой Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательств городских округов Самарской области по проведению мероприятий по строительству объектов благоустройства территорий городских округов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территории муниципальных образований, в честь 50-летия ОАО "АВТОВАЗ" и выпуска первого легкового автомобиля (далее - расходные обязательства).
4. Субсидии расходуются на проведение мероприятий по благоустройству территорий городских округов, связанных с подготовкой к празднованию 50-летия ОАО "АВТОВАЗ" и выпуска первого легкового автомобиля на территории городского округа.
5. Критериями отбора городских округов для предоставления субсидий являются:
численность постоянно проживающего населения городского округа свыше 700 000 человек;
подготовка к празднованию 50-летия ОАО "АВТОВАЗ" и выпуска первого легкового автомобиля на территории городского округа.
6. Единая предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств городских округов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, составляет не более 95%.
Пункт 7 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие у органа местного самоуправления городского округа справки по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 28.12.2016 N ММВ-7-17/722@ "Об утверждении форм справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, порядка их заполнения и форматов представления справок в электронной форме";
соответствие городского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления городского округа (далее - получатель) соглашения о предоставлении субсидии, содержащего положения о согласии на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - соглашение);
отсутствие случаев несоблюдения городским округом отчетной дисциплины в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов с даты начала реализации государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670;
представление получателем в министерство заявки на предоставление субсидии с приложением следующих документов:
муниципальная программа по благоустройству территории городского округа;
в случаях, установленных действующим законодательством - наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию объекта (при проектировании - наличие положительного заключения, подтверждающего достоверность сметной стоимости проектных работ);
в случае, если в отношении проектной и сметной документации действующим законодательством не предусмотрено проведение государственной экспертизы, а также в случае, если для проведения работ не требуется разработка проектной документации, для подтверждения обоснованности видов, объемов и стоимости работ представляется сметная документация (дефектная ведомость, сметный расчет), утвержденная и подписанная заказчиком (органом местного самоуправления);
копия протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг), планируемых к софинансированию за счет субсидий;
копия муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по строительству планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта благоустройства;
централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, в Главном управлении организации торгов Самарской области, за исключением случаев, предусмотренных отдельными постановлениями Правительства Самарской области;
выписка из решения представительного органа местного самоуправления городского округа о местном бюджете, подтверждающая наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование расходных обязательств, до фактического перечисления субсидии бюджету городского округа;
платежный документ, подтверждающий соблюдение доли софинансирования из бюджета городского округа в размере, пропорциональном перечисляемой министерством части субсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету городского округа.
8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоблюдение требований пункта 7 настоящего Порядка.
9. Перечисление субсидии осуществляется при представлении получателем документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% суммы соответствующего денежного обязательства.
10. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:
использование субсидий в соответствии с целями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка;
предельный срок начала реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, не позднее 1 июля текущего финансового года;
расходование субсидий до 31 декабря текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство получателем в сроки, установленные пунктом 11 настоящего Порядка, отчетности о расходовании субсидий по форме, установленной соглашением.
Пункт 11 изменен с 26 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 февраля 2018 г. N 98
11. Отчетность о расходовании субсидий представляется в следующие сроки:
отчет об использовании и освоении бюджетных средств - ежемесячно до пятого числа месяца, следующего за отчетным;
реестр платежных документов о расходовании субсидий (с приложением платежных поручений и актов выполненных работ) - ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 15 января года, следующего за отчетным кварталом.
12. В случае нарушения получателями условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 7 и 10 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата получателем субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13. В случае обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидий за предыдущий период, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего городского округа в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий.
14. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.
Наименование изменено с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
Приложение 5
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере благоустройства территорий
22 февраля, 19 декабря 2018 г., 19 декабря 2019 г., 6 мая 2020 г.
Пункт 1 изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере благоустройства территорий, предусмотренных государственной программой для оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям - победителям конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере благоустройства территорий (далее - расходное обязательство).
3. Субсидии предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству в установленном порядке.
Пункт 4 изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
4. Предельный уровень участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства муниципальных образований составляет не более 95% от общего объема финансирования расходного обязательства и является единым для всех муниципальных образований в Самарской области согласно распоряжению Губернатора Самарской области, принятому в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам".
Конкретные значения предельных уровней устанавливаются приказом министерства. Указанные приказы должны быть приняты до принятия актов о распределении субсидий между муниципальными образованиями Самарской области.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является признание муниципального образования победителем конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области" (далее - конкурс) в соответствующем году.
6. Субсидии муниципальным образованиям, признанным победителями конкурса по соответствующим категориям муниципальных образований, предоставляются в следующих размерах:
муниципальным образованиям 1-й категории - 30% от общего объема средств областного бюджета на предоставление субсидии, из них:
за первое место - 60% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 1-й категории;
за второе место - 40% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 1-й категории;
муниципальным образованиям 2-й категории - 20% от общего объема средств областного бюджета на предоставление субсидии, из них:
за первое место - 60% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 2-й категории;
за второе место - 40% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 2-й категории;
муниципальным образованиям 3-й категории - 20% от общего объема средств областного бюджета на предоставление субсидий, из них:
за первое место - 45% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 3-й категории;
за второе место - 35% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 3-й категории;
за третье место - 20% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 3-й категории;
муниципальным образованиям 4-й категории - 16% от общего объема средств областного бюджета на предоставление субсидии, из них:
за первое место - 45% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 4-й категории;
за второе место - 35% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 4-й категории;
за третье место - 20% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 4-й категории;
муниципальным образованиям 5-й категории - 14% от общего объема средств областного бюджета на предоставление субсидий, из них:
за первое место - 45% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 5-й категории;
за второе место - 35% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 5-й категории;
за третье место - 20% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 5-й категории.
Приложение 5 дополнено пунктом 6.1 с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
6.1. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с методикой их распределения.
Расчет объема субсидии осуществляется на основании пункта 6 настоящего Порядка.
Размеры объемов субсидий муниципальным образованиям, признанным победителями конкурса () по соответствующим категориям, рассчитываются по формулам
,
,
,
,
,
где V - общий объем финансирования в соответствующем финансовом году муниципальных образований, которые по итогам применения критериев отбора муниципальных образований являются получателями субсидий.
Размеры субсидий, предоставляемых соответствующим муниципальным образованиям 1-й категории () за первое и второе место, рассчитываются:
за первое место по формуле
,
за второе место по формуле
,
где - объем субсидий муниципальным образованиям, признанным победителями конкурса по 1-й категории.
Размеры субсидий, предоставляемых соответствующим муниципальным образованиям, признанным победителями конкурса по 2-й категории (), за первое и второе место рассчитываются:
за первое место по формуле
,
за второе место по формуле
,
где - объем субсидий муниципальным образованиям, признанным победителями конкурса по 2-й категории.
Размеры субсидий, предоставляемых соответствующим муниципальным образованиям, признанным победителями конкурса по 3-й категории (), за первое, второе и третье место рассчитываются:
за первое место по формуле
,
за второе место по формуле
,
за третье место по формуле
,
где - объем субсидий муниципальным образованиям, признанным победителями конкурса по 3-й категории.
Размеры субсидий, предоставляемых соответствующим муниципальным образованиям, признанным победителями конкурса по 4-й категории (), за первое, второе и третье место, рассчитываются:
за первое место по формуле
,
за второе место по формуле
,
за третье место по формуле
,
где - объем субсидий муниципальным образованиям, признанным победителями конкурса по 4-й категории.
Размеры субсидий, предоставляемых соответствующим муниципальным образованиям, признанным победителями конкурса по 5-й категории (), за первое, второе и третье место рассчитываются:
за первое место по формуле
,
за второе место по формуле
,
за третье место по формуле
,
где - объем субсидий муниципальным образованиям, признанным победителями конкурса по 5-й категории.
При этом размер субсидии, предоставляемый из областного бюджета бюджету муниципального образования за первое (второе, третье) место по категориям, соответствует предельному уровню софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования и составляет не более 95% от общего объема финансирования расходного обязательства.
Пункт 7 изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
соответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), содержащего положения о согласии на проведение министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;
отсутствие у муниципального образования нарушений условий о представлении отчетности в министерство (непредставлении отчетности и (или) представлении недостоверной отчетности) в рамках заключенных соглашений;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
наличие утвержденного главой муниципального образования перечня планируемых мероприятий по благоустройству с указанием объема финансирования.
Пункт 8 изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
8. Субсидии расходуются органами местного самоуправления на осуществление следующих мероприятий:
приобретение детских игровых и спортивных площадок и оборудование дворовых территорий, закупка и установка малых архитектурных форм, парковых скамеек и урн;
проведение работ по строительству и ремонту дорожно-тропиночной сети, устройству твердого асфальтобетонного покрытия тротуаров;
проведение работ по обеспечению освещением улиц, скверов, парков и других объектов внешнего благоустройства;
приобретение и установка энергосберегающих уличных светильников;
закупка и посадка декоративных вечнозеленых деревьев и кустарников, разбивка цветников;
проведение работ по обустройству цветников и газонов;
прочие мероприятия, связанные с ремонтом, реконструкцией, модернизацией внутридомовых территорий многоквартирных домов, а также обеспечением населения комфортными условиями проживания и повышением уровня благоустройства территорий муниципальных образований;
приобретение универсальной коммунальной специализированной техники, в том числе уборочной.
Пункт 9 изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
9. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является завершение мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования, на которые предоставлена субсидия из областного бюджета соответствующему муниципальному образованию.
Пункт 10 изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
10. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:
использование субсидий на осуществление мероприятий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка;
расходование субсидий до 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство получателем в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка, отчета о расходовании субсидий и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий по форме, установленной соглашением.
В случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, остаток субсидии, не израсходованный в течение финансового года, в котором она была предоставлена, используется до 1 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии.
Пункт 11 изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
11. Отчетность о расходовании субсидий и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий представляется в следующие сроки:
отчет об использовании и освоении бюджетных средств - ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
документы о расходовании субсидий (с приложением платежных поручений и актов выполненных работ) - ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 15 января года, следующего за отчетным кварталом;
отчет о достижения целевого показателя результативности предоставления субсидии - не позднее 30 декабря текущего года.
12. В случае нарушения получателями условий расходования субсидий, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем письменного требования министерства о возврате субсидий. В случае невозврата получателем субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Пункт 13 изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
13. В случае нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий, несоблюдения муниципальным образованием установленного единого предельного уровня софинансирования, обнаруженного в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущий период, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидии.
Приложение 5 дополнено пунктом 13.1 с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
13.1. Ответственность за достоверность представляемых муниципальными образованиями сведений и целевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.
В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательства по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объём средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле
,
где - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчётном финансовом году;
- количество целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, имеет положительное значение;
- общее количество целевых показателей результативности предоставления субсидий;
- коэффициент возврата субсидии.
При расчёте объёма средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчётном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
,
где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.
При расчёте коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, определяется:
а) для целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле
,
где - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий на отчётную дату;
- плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, установленное соглашением;
б) для целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле
.
Пункт 14 изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
14. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей, порядка предоставления и расходования субсидий получателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей, порядка предоставления и расходования субсидий получателями.
Приложение 1 дополнено приложением 6 с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 декабря 2017 г. N 881
Приложение 6
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по проведению мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований в Самарской области
19 декабря 2019 г.
Пункт 1 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по проведению мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, предусмотренных подпрограммой "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - субсидия).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю средств областного бюджета.
3. Субсидии предоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по проведению мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере благоустройства территорий муниципальных образований (далее - расходное обязательство), в том числе на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения расходных обязательств в 2017 году (далее - кредиторская задолженность), и предоставление компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов на исполнение указанных расходных обязательств (далее - компенсация).
Под кредиторской задолженностью понимаются неисполненные обязательства муниципальных образований в Самарской области перед подрядными организациями за выполненные работы в рамках предусмотренных в областном бюджете субсидий в 2017 году в объеме, подтвержденном актами выполненных работ и платежными документами на сумму долевого софинансирования местного бюджета и не обеспеченном соответствующим софинансированием за счет областных средств.
4. Субсидии расходуются на проведение мероприятий по благоустройству общественных территорий.
4.1. Для целей настоящего Порядка под общественной территорией понимается территория массового посещения населенного пункта, предназначенная в том числе для общения, отдыха, занятия спортом, образования, проведения культурных мероприятий, собраний граждан, осуществления предпринимательской деятельности, а также места отправления религиозных обрядов и массовых захоронений с учетом требований, не противоречащих действующему законодательству.
4.2. К благоустройству общественных территорий относится: озеленение, обеспечение освещением, ремонт или обустройство дорог, пешеходных дорожек, отсыпка внутрипоселковых дорог, устройство или обустройство детских игровых и (или) спортивных площадок, ремонт или устройство ограждений, установка малых архитектурных форм, а также аналогичные виды работ, направленных на благоустройство общественных территорий.
5. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства составляет 67% от общего объема финансирования расходного обязательства и является единой для всех муниципальных образований в Самарской области в соответствии с распоряжением Губернатора Самарской области от 14.04.2014 N 203-р "Об утверждении Перечня субсидий, на порядки предоставления и (или) расходования которых не распространяются положения подпунктов "б" и "в" пункта 4 Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912".
Пункт 6 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в Самарской области определено приложением 7 к подпрограмме "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы, утвержденной постановлением Правительства от 27.11.2013 N 670.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие в составе муниципального образования населенных пунктов, нуждающихся в проведении мероприятий по благоустройству общественных территорий;
численность населения, проживающего на территории муниципального образования, не превышает 100 000 человек;
наличие муниципальной программы по благоустройству территорий муниципального образования или утвержденного перечня мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципального образования.
Пункт 8 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
8. Субсидии, за исключением субсидий на погашение кредиторской задолженности и компенсацию, предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие у органа местного самоуправления муниципального образования справок об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по коду КНД 1120101;
соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - получатель) соглашения о предоставлении субсидии, содержащего положения о согласии на проведение министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - соглашение), в сроки, не превышающие 15 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении субсидии;
отсутствие случаев несоблюдения получателем отчетной дисциплины в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов с даты начала реализации государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670;
представление получателем в министерство заявки на предоставление субсидии с приложением следующих документов:
сметной документации (дефектная ведомость, сметный расчет), подтверждающей обоснованность видов, объемов и стоимости работ по благоустройству общественных территорий;
копии договора с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по благоустройству общественной территории, планируемых к софинансированию за счет субсидии;
копий протоколов по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по благоустройству общественных территорий, планируемых к софинансированию за счет субсидий (при условии осуществления закупки работ (услуг) по благоустройству в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках);
выписки из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей наличие расходного обязательства и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, направленных на благоустройство общественной территории муниципального образования, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования;
заверенных копий платежных документов, подтверждающих соблюдение доли софинансирования соответствующих расходных обязательств из местного бюджета;
документов, подтверждающих выполнение мероприятий по благоустройству общественной территории (акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3).
8.1. Субсидии на погашение кредиторской задолженности предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие у органа местного самоуправления муниципального образования справок об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по коду КНД 1120101;
заключение между министерством и получателем соглашения о предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности, предусматривающего согласие на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и расходования;
представление получателем в министерство заявки на погашение кредиторской задолженности с приложением следующих документов:
копии муниципального контракта (договора);
копий протоколов по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по благоустройству общественных территорий, планируемых к софинансированию за счет субсидий (при условии осуществления закупки работ (услуг) по благоустройству в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках);
заверенных копий платежных поручений на сумму софинансирования расходных обязательств за счет средств местного бюджета;
документов, подтверждающих выполнение мероприятий по благоустройству общественной территории (актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3).
8.2. Субсидии на компенсацию предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие у органа местного самоуправления муниципального образования справок об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по коду КНД 1120101;
заключение между министерством и получателем соглашения о предоставлении субсидии на компенсацию, предусматривающего согласие на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и расходования;
представление получателем в министерство заявки на предоставление субсидии в форме компенсации с приложением следующих документов:
копии муниципального контракта (договора);
копий протоколов по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по благоустройству общественных территорий, планируемых к софинансированию за счет субсидий (при условии осуществления закупки работ (услуг) по благоустройству в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках);
заверенных копий платежных поручений на исполнение расходного обязательства в полном объеме;
документов, подтверждающих выполнение мероприятий по благоустройству общественной территории (актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3).
9. Перечисление субсидии осуществляется при представлении получателем документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
10. Министерство проверяет представленные муниципальным образованием Самарской области документы, указанные в пунктах 8, 8.1 и 8.2 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 8, 8.1 и 8.2 настоящего Порядка;
несоответствие муниципального образования Самарской области критериям отбора, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
недостоверность представленной информации.
12. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:
использование субсидий в соответствии с целями, установленными пунктами 3, 4 настоящего Порядка;
расходование субсидий до 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство получателем в сроки, установленные пунктом 13 настоящего Порядка, отчетности о расходовании субсидий по форме, установленной соглашением.
13. Отчетность о расходовании субсидий представляется в следующие сроки:
отчет об использовании и освоении бюджетных средств - ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
реестр документов о расходовании субсидий (с приложением платежных поручений и актов выполненных работ) - ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 31 декабря текущего года;
реестр документов о расходовании субсидии на погашение кредиторской задолженности (с приложением платежных документов) - ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, но не позднее 31 декабря текущего года;
реестр документов о расходовании субсидии в форме компенсации (с приложением платежных документов) - ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, но не позднее 31 декабря текущего года.
14. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем осуществляет министерство путем оценки отчетности о расходовании субсидий получателем.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.
15. В случае нарушения получателями условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 8, 8.1, 8.2, 11 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем письменного требования министерства о возврате субсидий. В случае невозврата получателем субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
16. В случае обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидии в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущий период, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования в Самарской области в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидии.
Приложение 1 дополнено приложением 7 с 25 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 декабря 2017 г. N 881
Приложение 7
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Распределение
на 2017 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по проведению мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований в Самарской области
Наименование муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия |
Объем субсидии, тыс. рублей |
Городские округа | |
Кинель |
6 632,0 |
Октябрьск |
1 816,0 |
Отрадный |
1 251,0 |
Муниципальные районы | |
Безенчукский |
9 780,2 |
Большеглушицкий |
162,1 |
Борский |
286,0 |
Елховский |
402,0 |
Кинельский |
3 335,8 |
Красноармейский |
7 995,6 |
Красноярский |
406,6 |
Камышлинский |
298,1 |
Нефтегорский |
1 043,1 |
Пестравский |
2 271,9 |
Похвистневский |
6 434,0 |
Сергиевский |
8 039,8 |
Хворостянский |
7 750,7 |
Шигонский |
95,1 |
Итого |
58 000,0 |
Приложение 1 дополнено приложением 8 с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 798
Приложение 8
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Распределение
на 2018 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере благоустройства территорий
Наименование муниципального образования |
Объем субсидии, тыс. рублей |
Городские округа | |
Кинель |
2 240,16 |
Новокуйбышевск |
3 360,24 |
Отрадный |
1 493,44 |
Сызрань |
2 240,16 |
Городские поселения | |
Суходол муниципального района Сергиевский |
1 658,58 |
Сельские поселения | |
Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский |
597,38 |
Васильевка муниципального района Шенталинский |
522,71 |
Красный Яр муниципального района Красноярский |
1 357,02 |
Муранка муниципального района Шигонский |
914,73 |
Спасское муниципального района Приволжский |
1 176,08 |
Хворостянка муниципального района Хворостянский |
1 344,10 |
Шентала муниципального района Шенталинский |
1 045,40 |
Итого |
17 950,0 |
Приложение 9
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Порядок
расчета и предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях поддержки местных бюджетов в связи с реализацией мероприятий по благоустройству
23 сентября 2019 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расчета и предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях поддержки местных бюджетов в связи с реализацией мероприятий по благоустройству (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области в целях поддержки местных бюджетов в связи с реализацией мероприятий по благоустройству.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год.
Пункт 4 изменен с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 656
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в Самарской области, соответствующим следующим требованиям:
абзац утратил силу с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 656
наличие заявки муниципального образования на оказание финансовой поддержки на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в рамках осуществления мероприятий по формированию комфортной городской среды с приложением соответствующих актов выполненных работ (по формам КС-2, КС-3) и платежных поручений, подтверждающих оплату средств местного бюджета в полном объеме;
наличие у муниципального образования в Самарской области документального подтверждения использования средств местного бюджета в 2019 году на выполнение работ по благоустройству территории.
5. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов:
соответствие муниципального образования в Самарской области требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления в Самарской области соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусматривающего согласие на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателями иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка их предоставления и расходования (далее - соглашение).
6. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является несоответствие муниципального образования в Самарской области требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
7. Расчет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям в Самарской области, осуществляется по формуле
,
где
- общий объем финансовой потребности, указанный в заявке муниципального образования в Самарской области.
8. Иные межбюджетные трансферты расходуются при соблюдении следующих условий:
использование иных межбюджетных трансфертов в сроки, установленные соглашением;
представление получателем в министерство отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов в порядке, сроки и по форме, которые установлены соглашением.
9. В случае нарушения условий расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате иных межбюджетных трансфертов.
10. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателями иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка их предоставления и расходования.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателями иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка их предоставления и расходования.
Приложение 1 дополнено приложением 10 с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2019 г. N 569
Приложение 10
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Порядок
расчета и предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнение судебного решения за выполненные работы по ремонту многоквартирных домов и благоустройству дворовых территорий
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расчета и предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнение судебного решения за выполненные работы по ремонту многоквартирных домов и благоустройству дворовых территорий.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на исполнение судебного решения за выполненные работы по ремонту многоквартирных домов и благоустройству дворовых территорий, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов по соответствующему судебному решению (далее - иные межбюджетные трансферты).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в Самарской области (далее - муниципальные образования), соответствующим следующим требованиям:
наличие у муниципального образования судебного решения о взыскании долга по муниципальному контракту за выполненные работы по ремонту многоквартирных домов и благоустройству дворовых территорий в рамках проведения отдельных видов работ по ремонту многоквартирных домов и благоустройству их дворовых территорий в 2015 году;
наличие обращения муниципального образования об оказании финансовой поддержки на исполнение судебного решения за выполненные в 2015 году работы по ремонту многоквартирных домов и благоустройству дворовых территорий;
наличие у муниципального образования документального подтверждения использования средств местного бюджета в 2019 году на исполнение судебного решения за выполненные в 2015 году работы по ремонту многоквартирных домов и благоустройству дворовых территорий.
5. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов: соответствие муниципального образования требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления в Самарской области соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусматривающего согласие на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателями иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка их предоставления и расходования (далее - соглашение);
представление заверенных в установленном порядке копий муниципальных контрактов (договоров), судебных решений, актов выполненных работ и других документов, подтверждающих выполнение и (или) оплату работ.
6. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является несоответствие муниципального образования требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
7. Расчет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию, осуществляется по формуле
,
где
- объем основного долга с учетом удовлетворения судом встречных исковых требований, указанный в судебном решении;
- объем оплаченных в 2018 году финансовых средств за выполненные работы, указанный в обращении муниципального образования.
8. Иные межбюджетные трансферты расходуются при соблюдении следующих условий:
использование иных межбюджетных трансфертов в сроки, установленные соглашением;
представление получателем в министерство отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов в порядке, сроки и по форме, которые установлены соглашением.
9. В случае нарушения условий расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате иных межбюджетных трансфертов.
10. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателями иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка их предоставления и расходования.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателями иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка их предоставления и расходования.
Приложение 1 дополнено приложением 11 с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2019 г. N 569
Приложение 11
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Распределение
на 2019 год иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на исполнение судебного решения за выполненные работы по ремонту многоквартирных домов и благоустройству дворовых территорий
Наименование муниципального образования, бюджету которого предоставляется иной межбюджетный трансферт |
Объем иного межбюджетного трансферта, тыс. рублей |
Сельское поселение Пионерский муниципального района Шигонский |
1 748,00 |
Итого |
1 748,00 |
Приложение 1 дополнено приложением 12 с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2019 г. N 569
Приложение 12
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Распределение
на 2019 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий, направленных на комплексное благоустройство территорий муниципальных образований
Наименование муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия |
Объем субсидии, тыс. рублей |
Городской округ Новокуйбышевск |
9 354,00 |
Итого |
9 354,00 |
Приложение 13
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок
23 сентября, 19 декабря 2019 г.
Пункт 1 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области (далее - муниципальные образования) на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок, предусмотренных государственной программой Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по проведению мероприятий по ремонту контейнерных площадок, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территории муниципальных образований (далее - расходные обязательства), в том числе в форме компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов на исполнение указанных расходных обязательств муниципальных образований (далее - компенсация).
При предоставлении субсидий муниципальным районам Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств необходимо заключение соглашения между органами местного самоуправления муниципальных районов Самарской области и поселений Самарской области о передаче части их полномочий по организации благоустройства территорий поселений Самарской области муниципальным районам Самарской области.
4. Субсидии расходуются на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок на территории муниципальных образований.
Пункт 5 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
5. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства в общем объеме финансирования расходного обязательства в соответствии с распоряжением Губернатора Самарской области от 14.04.2014 N 203-р "Об утверждении Перечня субсидий, на порядки предоставления и (или) расходования которых не распространяются положения подпунктов "б" и "в" пункта 4 Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912" является единой и составляет:
для городских округов - 80%;
для муниципальных районов - 85%.
Объем субсидий на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок муниципальным образованиям сформирован на основании поступивших заявок от администраций муниципальных образований в Самарской области.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок определено приложением 14 к подпрограмме "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальном образовании объектов благоустройства, на которых необходимо провести мероприятия по ремонту контейнерных площадок;
наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования перечня мероприятий по ремонту контейнерных площадок.
Пункт 7 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
7. Субсидии (за исключением субсидий в форме компенсации) Предоставляются при соблюдении следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - получатель) соглашения о предоставлении субсидии, содержащего положения о согласии на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - соглашение);
наличие у органа местного самоуправления муниципального образования справки по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код по КНД 1120101);
отсутствие случаев несоблюдения получателем отчетной дисциплины в рамках заключенных соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета с даты начала реализации государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670;
представление получателем в министерство заявки на предоставление субсидии с приложением следующих документов:
утвержденного перечня мероприятий по ремонту контейнерных площадок, финансируемых за счет средств местного бюджета;
сметной документации (дефектной ведомости, сметного расчета), утвержденной и подписанной получателем, в целях подтверждения обоснованности видов, объемов и стоимости работ;
копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по ремонту контейнерных площадок, планируемого к софинансированию за счет субсидий;
копии муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по ремонту контейнерных площадок, планируемого к софинансированию за счет субсидий;
выписки из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий государственной программы до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования;
платежных документов, подтверждающих соблюдение доли софинансирования из местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой министерством части субсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования.
8. Субсидии в форме компенсации предоставляются при соблюдении следующих условий:
заключение между министерством и получателем соглашения о предоставлении субсидии в порядке компенсации, предусматривающего согласие на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления и расходования;
наличие у органа местного самоуправления муниципального образования справки по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код по КНД 1120101);
наличие документального подтверждения использования средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства в полном объеме с приложением соответствующих актов выполненных работ и платежных поручений.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоблюдение требований пунктов 6, 7, 8 настоящего Порядка.
10. Перечисление субсидии (за исключением субсидии в форме компенсации) осуществляется при представлении получателем документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
Пункт 11 изменен с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 656
11. Субсидии (за исключением субсидий в форме компенсации) расходуются при соблюдении следующих условий:
использование субсидий в соответствии с целями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка;
предельный срок начала реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, не позднее 14 октября текущего финансового года;
расходование субсидий до 30 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство получателем в сроки, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, отчетности о расходовании субсидии по форме, установленной соглашением.
12. Ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 15 января года, следующего за отчетным кварталом, представляется следующая отчетность о расходовании субсидий:
отчет об использовании и освоении бюджетных средств;
документы о расходовании субсидий (с приложением платежных поручений и реестра актов выполненных работ (по формам КС-2, КС-3).
13. В случае нарушения получателями условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 7, 8 и 11 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателями письменного требования министерства о возврате субсидий. В случае невозврата получателями субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
14. В случае обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидии в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущий период, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидии.
15. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями.
Приложение 14 изменено с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 656
Приложение 14
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Распределение
на 2019 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок на территории муниципальных образований в Самарской области
23 сентября 2019 г.
N п/п |
Наименование муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия |
Объем субсидии, тыс. рублей |
Городские округа | ||
1. |
Жигулевск |
1 025,2 |
2. |
Кинель |
2 392,2 |
3. |
Новокуйбышевск |
5 389,2 |
4. |
Отрадный |
762,4 |
5. |
Самара |
22 187,2 |
6. |
Сызрань |
10 751,8 |
Муниципальные районы | ||
7. |
Волжский |
3 259,7 |
8. |
Исаклинский |
131,4 |
9. |
Нефтегорский |
1 997,9 |
10. |
Сергиевский |
2 103,0 |
|
Итого |
50 000,0 |
Приложение 15
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов
23 сентября, 19 декабря 2019 г.
Пункт 1 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области (далее - муниципальные образования) на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов, предусмотренных государственной программой Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территории муниципальных образований (далее - расходные обязательства), в том числе в форме компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов на исполнение указанных расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области (далее - компенсация).
При предоставлении субсидий муниципальным районам Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств необходимо заключение соглашения между органами местного самоуправления муниципальных районов Самарской области и поселений Самарской области о передаче части их полномочий по организации благоустройства территорий поселений Самарской области муниципальным районам Самарской области.
4. Субсидии расходуются на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на территории муниципальных образований.
Пункт 5 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
5. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства в общем объеме финансирования расходного обязательства в соответствии с распоряжением Губернатора Самарской области от 14.04.2014 N 203-р "Об утверждении Перечня субсидий, на порядки предоставления и (или) расходования которых не распространяются положения подпунктов "б" и "в" пункта 4 Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912" является единой для всех муниципальных образований в Самарской области и составляет:
для городских округов - 80%;
для муниципальных районов - 85%.
Объем субсидий на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов муниципальным образованиям сформирован на основании поступивших заявок от администраций муниципальных образований в Самарской области.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов определено приложением 16 к подпрограмме "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования перечня мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов;
наличие в муниципальном образовании несанкционированных мест размещения отходов, которые подлежат ликвидации.
Пункт 7 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
7. Субсидии (за исключением субсидий в форме компенсации) предоставляются при соблюдении следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным -органом местного самоуправления муниципального образования (далее - получатель) соглашения о предоставлении субсидии, содержащего положения о согласии на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - соглашение);
наличие у органа местного самоуправления муниципального образования справки по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код по КНД 1120101);
отсутствие случаев несоблюдения получателем отчетной дисциплины в рамках заключенных соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета с даты начала реализации государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670;
представление получателем в министерство заявки на предоставление субсидии с приложением следующих документов:
утвержденного перечня мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов, финансируемых за счет средств местного бюджета;
сметной документации (дефектной ведомости, сметного расчета), утвержденной и подписанной получателем, в целях подтверждения обоснованности видов, объемов и стоимости работ;
копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов, планируемого к софинансированию за счет субсидий;
копии муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов, планируемого к софинансированию за счет субсидий;
выписки из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий государственной программы до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования;
платежных документов, подтверждающих соблюдение доли софинансирования из местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой министерством части субсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования.
8. Субсидии в форме компенсации предоставляются при соблюдении следующих условий:
заключение между министерством и получателем соглашения о предоставлении субсидии в порядке компенсации, предусматривающего согласие на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления и расходования;
наличие у органа местного самоуправления муниципального образования справки по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код по КНД 1120101);
наличие документального подтверждения использования средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства в полном объеме с приложением соответствующих актов выполненных работ и платежных поручений.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоблюдение требований пунктов 6, 7, 8 настоящего Порядка.
10. Перечисление субсидии (за исключением субсидии в форме компенсации) осуществляется при представлении получателем документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
Пункт 11 изменен с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 656
11. Субсидии (за исключением субсидий в форме компенсации) расходуются при соблюдении следующих условий:
использование субсидий в соответствии с целями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка;
предельный срок начала реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, не позднее 14 октября текущего финансового года;
расходование субсидий до 30 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство получателем в сроки, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, отчетности о расходовании субсидии по форме, установленной соглашением.
Пункт 12 изменен с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 656
12. Ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 15 января года, следующего за отчетным кварталом, представляется следующая отчетность о расходовании субсидий:
отчет об использовании и освоении бюджетных средств;
документы о расходовании субсидий с приложением платежных поручений и актов приемки оказанных услуг.
13. В случае нарушения получателями условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 7, 8 и 11 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателями письменного требования министерства о возврате субсидий. В случае невозврата получателями субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
14. В случае обнаружения нецелевого и (или) неэффективного "расходования субсидии в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущий период, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидии.
15. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями.
Приложение 16 изменено с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 656
Приложение 16
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Распределение
на 2019 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на территории муниципальных образований в Самарской области
23 сентября 2019 г.
N п/п |
Наименование муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия |
Объем субсидии, тыс. рублей |
Городские округа | ||
1. |
Новокуйбышевск |
706,62 |
2. |
Отрадный |
924,20 |
3. |
Самара |
871,39 |
4. |
Сызрань |
4 319,74 |
5. |
Тольятти |
3 388,92 |
Муниципальные районы | ||
6. |
Безенчукский |
563,27 |
7. |
Большечерниговский |
4 199,62 |
8. |
Борский |
112,87 |
9. |
Волжский |
19 796,46 |
10. |
Нефтегорский |
11 721,40 |
11. |
Пестравский |
295,75 |
12. |
Сергиевский |
1 018,45 |
13. |
Сызранский |
31,69 |
14. |
Хворостянский |
2 049,62 |
|
Итого |
50 000,00 |
Приложение 17
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на проведение мероприятий по устройству контейнерных площадок
23 сентября, 19 декабря 2019 г.
Пункт 1 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области (далее - муниципальные образования) на проведение мероприятий по устройству контейнерных площадок, предусмотренных государственной программой Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по устройству контейнерных площадок, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территории муниципальных образований (далее - расходные обязательства), в том числе в форме компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов на исполнение указанных расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области (далее - компенсация).
При предоставлении субсидий муниципальным районам Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств необходимо заключение соглашения между органами местного самоуправления муниципальных районов Самарской области и поселений Самарской области о передаче части их полномочий по организации благоустройства территорий поселений Самарской области муниципальным районам Самарской области.
4. Субсидии расходуются на проведение мероприятий по устройству контейнерных площадок на территории муниципальных образований.
Пункт 5 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
5. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства в общем объеме финансирования расходного обязательства в соответствии с распоряжением Губернатора Самарской области от 14.04.2014 N 203-р "Об утверждении Перечня субсидий, на порядки предоставления и (или) расходования которых не распространяются положения подпунктов "б" и "в" пункта 4 Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912" является единой и составляет:
для городских округов - 80%;
для муниципальных районов - 85%.
Объем субсидий на проведение мероприятий по устройству контейнерных площадок муниципальным образованиям сформирован на основании поступивших заявок от администраций муниципальных образований в Самарской области.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями на проведение мероприятий по устройству контейнерных площадок определено приложением 18 к подпрограмме "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальном образовании объектов благоустройства, на которых необходимо проведение мероприятий по устройству контейнерных площадок;
наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования перечня мероприятий по устройству контейнерных площадок.
Пункт 7 изменен с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
7. Субсидии (за исключением субсидий в форме компенсации) предоставляются при соблюдении следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - получатель) соглашения о предоставлении субсидии, содержащего положения о согласии на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - соглашение);
наличие у органа местного самоуправления муниципального образования справки по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код по КНД 1120101);
отсутствие случаев несоблюдения получателем отчетной дисциплины в рамках заключенных соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета с даты начала реализации государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670;
представление получателем в министерство заявки на предоставление субсидии с приложением следующих документов:
утвержденного перечня мероприятий по устройству контейнерных площадок, финансируемых за счет средств местного бюджета;
сметной документации (дефектной ведомости, сметного расчета), утвержденной и подписанной получателем, в целях подтверждения обоснованности видов, объемов и стоимости работ;
копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по устройству контейнерных площадок, планируемого к софинансированию за счет субсидий;
копии муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по устройству контейнерных площадок, планируемого к софинансированию за счет субсидий;
выписки из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий государственной программы до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования;
платежных документов, подтверждающих соблюдение доли софинансирования из местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой министерством части субсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования.
8. Субсидии в форме компенсации предоставляются при соблюдении следующих условий:
заключение между министерством и получателем соглашения о предоставлении субсидии в порядке компенсации, предусматривающего согласие на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления и расходования;
наличие у органа местного самоуправления муниципального образования справки по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код по КНД 1120101);
наличие документального подтверждения использования средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства в полном объеме с приложением соответствующих актов выполненных работ и платежных поручений.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоблюдение требований пунктов 6, 7, 8 настоящего Порядка.
10. Перечисление субсидии (за исключением субсидии в форме компенсации) осуществляется при представлении получателем документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
Пункт 11 изменен с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 656
11. Субсидии (за исключением субсидий в форме компенсации) расходуются при соблюдении следующих условий:
использование субсидий в соответствии с целями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка;
предельный срок начала реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, не позднее 14 октября текущего финансового года;
расходование субсидий до 30 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство получателем в сроки, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, отчетности о расходовании субсидии по форме, установленной соглашением.
12. Ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 15 января года, следующего за отчетным кварталом, представляется следующая отчетность о расходовании субсидий:
отчет об использовании и освоении бюджетных средств;
документы о расходовании субсидий (с приложением платежных поручений и реестра актов выполненных работ (по формам КС-2, КС-3).
13. В случае нарушения получателями условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 7, 8 и 11 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателями письменного требования министерства о возврате субсидий. В случае невозврата получателями субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
14. В случае обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидии в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущий период, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидии.
15. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями.
Приложение 18 изменено с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 656
Приложение 18
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Распределение
на 2019 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по устройству контейнерных площадок на территории муниципальных образований в Самарской области
23 сентября 2019 г.
N п/п |
Наименование муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия |
Объем субсидии, тыс. рублей |
Городские округа | ||
1. |
Кинель |
868,43 |
2. |
Октябрьск |
3 560,57 |
3. |
Отрадный |
955,28 |
4. |
Самара |
6 035,60 |
5. |
Чапаевск |
434,22 |
Муниципальные районы | ||
6. |
Алексеевский |
6 296,14 |
7. |
Безенчукский |
6 209,29 |
8. |
Богатовский |
8 076,42 |
9. |
Большеглушицкий |
4 298,74 |
10. |
Большечерниговский |
4 385,58 |
11. |
Борский |
5 080,33 |
12. |
Волжский |
6 079,03 |
13. |
Елховский |
2 692,14 |
14. |
Камышлинский |
3 690,84 |
15. |
Кинельский |
8 597,48 |
16. |
Кинель-Черкасский |
2 084,24 |
17. |
Красноармейский |
7 164,57 |
18. |
Красноярский |
3 039,51 |
19. |
Нефтегорский |
477,64 |
20. |
Пестравский |
5 861,92 |
21. |
Похвистневский |
868,43 |
22. |
Приволжский |
521,06 |
23. |
Сергиевский |
8 467,22 |
24. |
Сызранский |
1 867,13 |
25. |
Хворостянский |
434,22 |
26. |
Челно-Вершинский |
781,59 |
27. |
Шигонский |
1 172,38 |
|
Итого |
100 000,00 |
Подпрограмма 1 дополнена приложением 19 с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 656
Приложение 19
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Распределение
на 2019 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на проведение мероприятий по устройству контейнерных площадок
N п/п |
Наименование муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия |
Объем субсидии, тыс. рублей |
Городской округ Самара |
20 000,00 |
|
Итого |
20 000,00 |
Подпрограмма 1 дополнена приложением 20 с 24 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 656
Приложение 20
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Распределение
на 2019 год субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере благоустройства территорий
Наименование муниципального образования, бюджету которого предоставляются субсидии |
Объем субсидии, тыс. рублей |
Городские округа |
|
Кинель |
2 370,00 |
Новокуйбышевск |
3 555,00 |
Похвистнево |
1 580,00 |
Сызрань |
2 370,00 |
Городские поселения |
|
Суходол муниципального района Сергиевский |
1 777,50 |
Сельские поселения |
|
Арзамасцевка муниципального района Богатовский |
967,75 |
Исаклы муниципального района Исаклинский |
1 244,25 |
Красный Яр муниципального района Красноярский |
1 382,50 |
Марьевка муниципального района Пестравский |
474,00 |
Приволжье муниципального района Приволжский |
1 106,00 |
Станция Клявлино муниципального района Клявлинский |
513,50 |
Сургут муниципального района Сергиевский |
474,00 |
Хворостянка муниципального района Хворостянский |
1 422,00 |
Шентала муниципального района Шенталинский |
513,50 |
Итого |
19 750,00 |
Приложение 1 дополнено приложением 21 с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
Приложение 21
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области на проведение мероприятий по комплексному благоустройству территорий
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области (далее - городские округа) в целях софинансирования расходных обязательств городских округов по проведению мероприятий по комплексному благоустройству территорий, предусмотренных государственной программой Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательств городских округов по проведению мероприятий по комплексному благоустройству территорий (далее - расходное обязательство), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территорий городских округов.
4. Получателем субсидий является один городской округ Самарской области, который соответствует критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.
Субсидия расходуется городским округом на проведение мероприятий по комплексному благоустройству территории Вертолетной площадки.
Для целей настоящего Порядка под комплексным благоустройством территории понимается совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически, информативно и эстетически организованной городской среды, в том числе комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению объектов монументального искусства, некапитальных сооружений, малых архитектурных форм, а также иных мероприятий, способствующих обеспечению безопасности, удобству и художественной выразительности городской среды, осуществляемых с использованием средств пластической организации рельефа, декоративного озеленения.
5. Предельный уровень участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства составляет не более 95% от общего объема финансирования расходного обязательства городского округа в соответствии с абзацем третьим пункта 3 Порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Самарской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751.
6. Критериями отбора городского округа для предоставления субсидий являются:
наличие утвержденной органом местного самоуправления городского округа муниципальной программы по благоустройству территории городского округа, финансируемой за счет средств местного бюджета;
численность населения городского округа не менее 1 000 000 человек.
7. Распределение субсидий муниципальным образованиям Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств по проведению мероприятий по комплексному благоустройству территорий утверждается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Распределение субсидий осуществляется в соответствии с методикой их распределения.
Расчет объема субсидий осуществляется на основании заявки городского округа на финансовую поддержку за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий по комплексному благоустройству территории Вертолетной площадки (далее - заявка на предоставление субсидии).
Размер субсидии, предоставляемой соответствующему городскому округу (S), рассчитывается по формуле
,
где - общий объем финансирования в соответствующем финансовом году расходных обязательств городского округа, который по итогам применения критериев отбора муниципальных образований является получателем субсидии;
- единый предельный уровень софинансирования.
8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
соответствие городского округа критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
наличие у органа местного самоуправления городского округа документации на проведение запланированных работ в рамках реализации мероприятий по комплексному благоустройству территории Вертолетной площадки;
отсутствие с даты начала реализации государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670, случаев несоблюдения городским округом отчетной дисциплины в части расходования субсидий;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления городского округа соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), содержащего согласие на проведение министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
предоставление получателем субсидии в министерство заявки на предоставление субсидии с приложением следующих документов:
обращения органа местного самоуправления городского округа о необходимости выделения средств из областного бюджета на софинансирование расходного обязательства с приложением соответствующего обоснования;
выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа по проведению мероприятий по благоустройству территорий в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
сметной документации (дефектной ведомости или ведомости объемов, сметного расчета), подтверждающей обоснованность видов, объемов и стоимости работ по комплексному благоустройству территории Вертолетной площадки (документы могут быть представлены в министерство в виде сканированных копий на электронных носителях);
наличие у органа местного самоуправления городского округа справки по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код по КНД 1120101).
9. Перечисление субсидий осуществляется при представлении городским округом документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, или документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего расходного обязательства, в порядке и сроки, установленные соглашением.
Перечисляются субсидии получателю на основании представленных в министерство следующих документов (документы могут быть представлены в министерство в виде сканированных копий на электронных носителях):
копий договоров (муниципальных контрактов) с подрядными организациями на выполнение работ (услуг) по комплексному благоустройству территории Вертолетной площадки, планируемых к софинансированию за счет субсидий;
копий протоколов по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по комплексному благоустройству территории Вертолетной площадки, планируемого к софинансированию за счет субсидий (при условии осуществления закупки работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках);
положительного заключения экспертизы о достоверности определения сметной стоимости работ по комплексному благоустройству территории Вертолетной площадки;
платежного документа, подтверждающего соблюдение уровня софинансирования из местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой министерством части субсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету городского округа;
документов, подтверждающих фактическое выполнение мероприятий по комплексному благоустройству территории Вертолетной площадки (актов приемки выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счетов фактур и накладных, а также иных подтверждающих документов);
справки органа местного самоуправления городского округа по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код по КНД 1120101).
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий является несоблюдение городским округом требований пунктов 6, 8, 9 настоящего Порядка.
11. Субсидии расходуются городским округом при соблюдении следующих условий:
использование субсидий по целевому назначению;
расходование субсидий до 31 декабря текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
недопущение двойного финансирования работ за счет предоставляемых субсидий и средств областного бюджета, полученных в рамках реализации иных расходных обязательств Самарской области;
представление в министерство получателем субсидии в сроки, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, отчетности о расходовании субсидий и достижении установленного соглашением значения целевого показателя результативности предоставления субсидий (далее - целевой показатель) по форме, установленной соглашением.
12. Отчетность о расходовании субсидий и достижении целевого показателя представляется в следующие сроки:
ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 15 января года, следующего за отчетным кварталом, представляется следующая отчетность о расходовании субсидий (за исключением предоставления субсидии в форме компенсации):
отчет об использовании и освоении бюджетных средств;
реестр документов о расходовании субсидий (реестр платежных поручений и актов приемки выполненных работ (по формам КС-2, КС-3).
отчет о достижения целевого показателя - не позднее 30 декабря текущего года.
13. Целевым показателем является количество реализованных мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований в Самарской области. Значение целевого показателя устанавливается соглашением.
14. В случае нарушения получателем субсидий условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 8, 11 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидий. В случае невозврата субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
15. Ответственность за достоверность представляемых городскими округами сведений и целевое использование субсидий возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления городских округов.
В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательства по достижению целевых показателей и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений целевых показателей в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объём средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидий (), рассчитывается по формуле
,
где - размер субсидий, предоставленных местному бюджету в отчётном финансовом году;
- количество целевых показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, имеет положительное значение;
- общее количество целевых показателей;
- коэффициент возврата субсидий.
При расчёте объёма средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидий, предоставленных местному бюджету в отчётном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле
,
где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя.
При расчёте коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя, определяется:
а) для целевых показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидий, по формуле
,
где - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий на отчётную дату;
- плановое значение i-го целевого показателя, установленное соглашением;
б) для целевых показателей, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидий, по формуле
.
В случае нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий, несоблюдения городским округом установленного единого предельного уровня софинансирования, обнаруженного в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидий за предыдущий период, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего городского округа в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий.
16. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 1 дополнено приложением 22 с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
Приложение 22
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на проведение мероприятий по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение мероприятий по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по благоустройству и (или) ремонту военно-исторических мемориальных комплексов (далее - расходное обязательство), в том числе в форме компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов на исполнение указанных расходных обязательств муниципальных образований (далее - компенсация), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территорий муниципальных образований.
4. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на проведение следующих мероприятий:
благоустройство, ремонт, в том числе восстановление, военно-исторических мемориальных комплексов (памятников);
иные виды работ, направленные на благоустройство территорий, на которых размещены военно-исторические мемориальные комплексы (памятники).
Для целей настоящего Порядка под военно-историческим мемориальным комплексом понимается территория, не являющаяся воинским захоронением, братской могилой, на которой размещены монументальные архитектурные сооружения: скульптурные группы, обелиски славы и памятники, посвящённые выдающемуся событию - дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
5. Предельный уровень участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства муниципальных образований составляет не более 95% от общего объема финансирования расходного обязательства и является единым для всех муниципальных образований в Самарской области согласно распоряжению Губернатора Самарской области, принятому в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам".
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы по благоустройству территории муниципального образования или перечня мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета;
наличие в муниципальном образовании военно-исторических мемориальных комплексов (памятников), нуждающихся в благоустройстве, ремонте (восстановлении).
7. Субсидии, направляемые на выполнение работ по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников), расходуются путем:
предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям;
закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений).
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований утверждается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Распределение субсидий осуществляется в соответствии с методикой их распределения.
Расчет объема субсидий осуществляется на основании заявки муниципального образования на финансовую поддержку из средств областного бюджета на проведение мероприятий по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников) (далее - заявка на предоставление субсидий).
Размер субсидий, предоставляемых соответствующему муниципальному образованию (S), рассчитывается по формуле
,
где - общий объем финансирования в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, которое по итогам применения критериев отбора муниципальных образований является получателем субсидий;
- единый предельный уровень софинансирования.
Общий объем субсидий из областного бюджета определяется как сумма субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области и рассчитывается по формуле
,
где - общий размер субсидий из областного бюджета, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий;
- размер субсидий, распределенный i-му муниципальному образованию Самарской области.
9. Субсидии (за исключением субсидий в форме компенсации) предоставляется при соблюдении следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
наличие у органа местного самоуправления муниципального образования сметной документации, соответствующей запланированным работам в рамках реализации мероприятий по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников);
отсутствие с даты начала реализации государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670, случаев несоблюдения муниципальным образованием отчетной дисциплины в части расходования субсидий;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), содержащего согласие на проведение министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;
предоставление получателем субсидий в министерство заявки на предоставление субсидий с приложением следующих документов:
обращения органа местного самоуправления муниципального образования о необходимости выделения средств из областного бюджета на софинансирование расходного обязательства с приложением соответствующего обоснования;
выписки из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие расходного обязательства и бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, направленных на благоустройство, ремонт (восстановление) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников);
сметной документации (дефектной ведомости или ведомости объемов работ, сметного расчета), подтверждающей обоснованность видов, объемов и стоимости работ по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников);
справки органа местного самоуправления муниципального образования по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код по КНД 1120101).
10. Перечисление субсидии получателю осуществляется при представлении муниципальным образованием документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, или документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего расходного обязательства, в порядке и сроки, установленные соглашением.
Перечисление субсидий получателю осуществляется на основании следующих документов, представленных в министерство:
копий договоров (муниципальных контрактов) с подрядными организациями на выполнение работ (услуг) по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников), планируемых к софинансированию за счет субсидий (документы могут быть представлены в министерство в виде сканированных копий на электронных носителях);
копий протоколов по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников), планируемого к софинансированию за счет субсидий (при условии осуществления закупки работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках) (документы могут быть представлены в министерство в виде сканированных копий на электронных носителях);
положительного заключения экспертизы о достоверности определения сметной стоимости работ по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников) (документы могут быть представлены в министерство в виде сканированных копий на электронных носителях);
платежного документа, подтверждающего соблюдение доли софинансирования из местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой министерством части субсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования;
документов, подтверждающих фактическое выполнение мероприятий по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников) (актов приемки выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счетов фактур и накладных, а также иных подтверждающих документов) (документы могут быть представлены в министерство в виде сканированных копий на электронных носителях);
справки органа местного самоуправления муниципального образования по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код по КНД 1120101).
11. Субсидии в форме компенсации предоставляется при соблюдении следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения, содержащего положения о согласии на проведение министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
наличие документального подтверждения использования средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства в полном объеме соответствующими актами выполненных работ и платежными поручениями;
представление получателем субсидии в министерство заявки на предоставление субсидии с приложением следующих документов:
обращения органа местного самоуправления муниципального образования о необходимости выделения средств из областного бюджета на софинансирование расходного обязательства с приложением соответствующего обоснования;
документов, подтверждающих использование средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства в полном объеме, с приложением соответствующих актов выполненных работ и платежных поручений;
справки по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код по КНД 1120101);
сметной документации (дефектной ведомости или ведомости объемов работ, сметного расчета), подтверждающей обоснованность видов, объемов и стоимости работ по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников) (документы могут быть представлены в министерство в виде сканированных копий на электронных носителях).
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий является несоблюдение муниципальным образованием требований пунктов 6, 7, 9, 11 настоящего Порядка.
13. Субсидия (за исключением субсидии, предоставленной в форме компенсации) расходуется муниципальным образованием при соблюдении следующих условий:
использование субсидии по целевому назначению;
расходование субсидии до 31 декабря текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
недопущение двойного финансирования работ за счет предоставляемых субсидий и средств областного бюджета, полученных в рамках реализации иных расходных обязательств Самарской области;
представление в министерство получателем субсидии отчетности о расходовании субсидии и достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии (далее - целевой показатель) по форме и в сроки, установленные соглашением.
14. Целевым показателем является количество муниципальных образований, на территории которых проведены мероприятия по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников) в отчетном периоде.
15. Ответственность за достоверность представляемых муниципальными образованиями сведений и целевое использование субсидий возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.
В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательства по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидий и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений целевых показателей результативности в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объём средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидий (), рассчитывается по формуле
,
где - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчётном финансовом году;
- количество целевых показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя, имеет положительное значение;
- общее количество целевых показателей;
- коэффициент возврата субсидий.
При расчёте объёма средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчётном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле
,
где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.
При расчёте коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя, определяется:
а) для целевых показателей, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидий, по формуле
,
где - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя на отчётную дату;
- плановое значение i-го целевого показателя, установленное соглашением;
б) для целевых показателей, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидий, по формуле
.
В случае нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий, несоблюдения муниципальным образованием установленного единого предельного уровня софинансирования, обнаруженного в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидий за предыдущий период, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий.
16. Отчетность о расходовании субсидий и достижении целевого показателя представляется в следующие сроки:
ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 15 января года, следующего за отчетным кварталом, представляется следующая отчетность о расходовании субсидий:
отчет об использовании и освоении бюджетных средств;
реестр документов о расходовании субсидий (реестр платежных поручений и актов приемки выполненных работ (по формам КС-2, КС-3).
отчет о достижения целевого показателя - не позднее 30 декабря текущего года.
17. В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 7, 9, 11, 13 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидий. В случае невозврата получателем субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
18. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 1 дополнено приложением 23 с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
Приложение 23
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Информация
о распределении на 2020 год субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение мероприятий по благоустройству, ремонту (восстановлению) военно-исторических мемориальных комплексов (памятников)
N п/п |
Наименование муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия |
Объем субсидии, тыс. рублей |
Городские округа с внутригородским делением | ||
1. |
Самара |
19 430,57 |
Городские округа | ||
2. |
Тольятти |
3 637,89 |
3. |
Жигулевск |
1 472,50 |
4. |
Кинель |
9 841,63 |
5. |
Новокуйбышевск |
6 080,64 |
6. |
Октябрьск |
7 030,00 |
7. |
Отрадный |
285,00 |
8. |
Похвистнево |
3 230,00 |
9. |
Сызрань |
3 447,84 |
Муниципальные районы | ||
10. |
Алексеевский |
408,50 |
11. |
Безенчукский |
11 957,65 |
12. |
Богатовский |
5 396,00 |
13. |
Большеглушицкий |
311,60 |
14. |
Большечерниговский |
5 964,17 |
15. |
Борский |
3 226,03 |
16. |
Волжский |
4 083,18 |
17. |
Елховский |
3 815,20 |
18. |
Исаклинский |
370,50 |
19. |
Камышлинский |
3 042,63 |
20. |
Кинельский |
2 848,20 |
21. |
Кинель-Черкасский |
2 194,50 |
22. |
Клявлинский |
2 028,25 |
23. |
Кошкинский |
1 330,00 |
24. |
Красноармейский |
1 317,49 |
25. |
Красноярский |
4 522,00 |
26. |
Нефтегорский |
5 572,21 |
27. |
Пестравский |
897,16 |
28. |
Похвистневский |
6 254,93 |
29. |
Приволжский |
1 980,75 |
30. |
Сергиевский |
4 405,07 |
31. |
Ставропольский |
13 091,00 |
32. |
Сызранский |
2 489,69 |
33. |
Хворостянский |
9 824,18 |
34. |
Челно-Вершинский |
3 040,00 |
35. |
Шенталинский |
4 215,63 |
36. |
Шигонский |
4 257,10 |
|
Итого |
163 299,69 |
Приложение 1 дополнено приложением 24 с 13 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 ноября 2020 г. N 887
Приложение 24
к подпрограмме "Совершенствование
системы благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы государственной
программы Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области" на 2014-2022 годы
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для повышения уровня благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области (далее - муниципальное образование) по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для повышения уровня благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством строительства Самарской области (далее - министерство) в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год и плановый период министерству как главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для повышения уровня благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области (далее - расходные обязательства), в том числе в порядке компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов на исполнение указанных расходных обязательств муниципальных образований (далее - компенсация) и на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения указанных расходных обязательств муниципальными образованиями в предыдущем финансовом году.
Под кредиторской задолженностью, сложившейся в результате исполнения муниципальными образованиями расходных обязательств в предыдущем финансовом году, понимаются неисполненные обязательства муниципальных образований перед подрядными организациями за выполненные работы в рамках предусмотренных в областном бюджете субсидий предыдущего финансового года в объеме, подтвержденном актами выполненных работ и платежными документами на сумму долевого софинансирования местного бюджета и не обеспеченном соответствующим софинансированием за счет средств областного бюджета (далее - кредиторская задолженность).
4. Предельный уровень софинансирования Самарской областью объема расходных обязательств (далее - предельный уровень софинансирования) городских округов и муниципальных районов на весь период финансирования составляет не более 95% от общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств городских округов и муниципальных районов.
В случае если после окончания срока использования субсидии процент софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельного уровня софинансирования, сумма субсидии, предназначенной на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей предельному уровню софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в областной бюджет.
5. Основанием для включения мероприятия по проектированию, строительству (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - мероприятие) в подпрограмму "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы" государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы" (далее соответственно - Подпрограмма, Государственная программа) в целях предоставления субсидии муниципальному образованию является согласование председателем Правительства Самарской области предложения, сформированного в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
6. Условиями включения мероприятия в Подпрограмму являются:
наличие потребности в строительстве (реконструкции) объекта благоустройства территорий муниципальных образований, подтвержденной органом местного самоуправления муниципального образования;
наличие правоустанавливающей документации на земельный участок и (или) решения уполномоченного органа местного самоуправления о выделении земельного участка под строительство объекта благоустройства территорий муниципальных образований;
наличие сметного расчета на проектные работы, утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования, или положительного заключения государственной экспертизы, подтверждающего достоверность определения сметной стоимости проектных работ (при предоставлении субсидии на проектирование);
наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта (в случаях, установленных действующим законодательством) и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости, соответствующих действующему законодательству (при предоставлении субсидии на строительство (реконструкцию);
наличие гарантии органа местного самоуправления муниципального образования об обеспечении софинансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета, а также последующей эксплуатации и содержания объекта благоустройства территории муниципального образования за счет средств балансодержателя.
Соответствие мероприятия условиям включения в Подпрограмму в целях предоставления субсидий определяется министерством.
7. Установление расходного обязательства и включение объекта благоустройства территории муниципального образования в Подпрограмму подтверждает соответствие мероприятия условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.
8. В целях включения мероприятия в Государственную программу орган местного самоуправления муниципального образования до 1 апреля года, предшествующего первому планируемому году начала финансирования мероприятия за счет средств областного бюджета, направляет в адрес министерства письмо о потребности в реализации мероприятия с приложением следующих документов (далее - заявка):
презентации мероприятия, содержащей сведения об объекте капитального строительства, земельном участке, возможности подключения к инженерным сетям, обоснование необходимости реализации мероприятия, его стоимости, наличии проектной и сметной документации, сроках исполнения мероприятия;
копии правоустанавливающей документации на земельный участок и (или) решения уполномоченного органа муниципального образования о выделении земельного участка под строительство объекта благоустройства территории муниципального образования;
сметного расчета на проектные работы, утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования или копии положительного заключения государственной экспертизы, подтверждающего достоверность определения сметной стоимости проектных работ (при предоставлении субсидии на проектирование);
копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта (в случаях, установленных действующим законодательством) и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости, соответствующих действующему законодательству (при предоставлении субсидии на строительство (реконструкцию);
гарантийного письма органа местного самоуправления муниципального образования об обеспечении софинансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета, а также последующей эксплуатации и содержания благоустройства территорий муниципальных образований за счет средств балансодержателя.
9. Заявки регистрируются министерством в системе электронного документооборота (системе автоматизированной обработки документов), применяемой в органах исполнительной власти Самарской области, в порядке их поступления с присвоением входящего регистрационного номера.
10. Заявки органов местного самоуправления муниципальных образований принимаются министерством в течение текущего финансового года и рассматриваются по мере их поступления в месячный срок со дня регистрации.
11. Министерство:
рассматривает документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;
при соответствии документов требованиям, указанным в пунктах 5, 6, 8 настоящего Порядка, направляет в адрес председателя Правительства Самарской области предложение о согласовании включения мероприятия в Подпрограмму и об обеспечении финансирования за счет средств областного бюджета (при наличии возможности привлечения средств федерального бюджета - данная информация также отражается в предложении);
направляет уведомление органу местного самоуправления муниципального образования о результатах рассмотрения заявки и принятом решении в пределах срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.
12. Основаниями для отказа во включении мероприятия в Государственную программу являются:
несоответствие мероприятия условиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, в установленный срок.
В уведомлении об отказе во включении мероприятия в Государственную программу указываются основания для отказа.
13. В целях заключения соглашения по факту доведения лимитов бюджетных обязательств орган местного самоуправления муниципального образования направляет в адрес министерства актуализированную заявку, содержащую информацию о сумме субсидии, стоимости и сроках строительства объекта.
Предоставление субсидии, формируемой за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством управления финансами Самарской области, в срок, установленный постановлением Правительства Самарской области, утверждающим правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
Предоставление субсидии, формируемой в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, осуществляется на основании соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", содержание которого должно соответствовать положениям пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
14. Субсидия предоставляется министерством при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
осуществление централизации закупок строительно-монтажных работ для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 72, частью 2 статьи 82.1 и частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также в случае заключения муниципальных контрактов (договоров) до заключения соглашения);
заключение соглашения в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;
расходование субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
15. Субсидии на погашение кредиторской задолженности предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
заключение между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения;
о предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности;
представление уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в министерство заявки;
о предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности с приложением подтверждающих документов, а именно заверенных копий платежных поручений на сумму долевого участия средств местного бюджета, муниципального контракта (договора), а также подписанных актов о приемке выполненных работ;
расходование субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
16. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований не позднее 30 рабочих дней со дня заключения соглашения представляют в министерство следующие документы:
выписку из правового акта муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии или гарантийное письмо о внесении соответствующих изменений в нормативный правовой акт муниципального образования о бюджете с последующим представлением выписки. Перечисление средств из областного бюджета осуществляется только после предоставления выписки из правового акта муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи), подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
копию нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
при предоставлении субсидии на проектирование - расчет стоимости проектных работ, утвержденный органом местного самоуправления муниципального образования, или положительное заключение государственной экспертизы, подтверждающее достоверность определения сметной стоимости проектных работ (представляется дополнительно в случае внесения изменений);
при предоставлении субсидии на строительство (реконструкцию) - положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию объекта (в случаях, установленных действующим законодательством) и положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости (при отсутствии - гарантийное письмо с указанием срока представления соответствующих документов) (представляется дополнительно в случае внесения изменений);
копии муниципальных договоров (контрактов) с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) и дополнительных соглашений к ним, заключенных в рамках реализации мероприятия (не позднее пяти рабочих дней с даты заключения).
В случае предоставления субсидии в порядке компенсации дополнительным условием предоставления субсидии является наличие документального подтверждения использования средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства в полном объеме с приложением соответствующих актов выполненных работ и платежных поручений.
17. Перечень целевых показателей результативности предоставления субсидии:
количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства муниципальной собственности в целях обеспечения условий для повышения уровня благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области;
количество объектов, в отношении которых разработана проектная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
18. Эффективность использования субсидии оценивается министерством путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений показателей результативности (результатов) использования субсидии (целевых показателей результативности предоставления субсидии), установленных Государственной программой и соглашением в соответствии с утвержденной проектной документацией.
19. В случае если субсидия формируется в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение в электронном бюджете) по форме, аналогичной соглашению о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.
20. При предоставлении субсидии, формируемой в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципальные образования обеспечивают использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).
21. Методика распределения субсидии:
21.1. При предоставлении субсидии на проектирование размер субсидии (С) определяется исходя из потребности муниципального образования в финансировании мероприятия по проектированию объекта, указанной в его заявке, и рассчитывается по формуле:
,
где: Р - расчетная стоимость проектирования, утвержденная главой муниципального образования;
П - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный пунктом 4 настоящего Порядка.
21.2. При предоставлении субсидии на строительство (реконструкцию) размер субсидии (С) определяется исходя из потребности муниципального образования в финансировании мероприятия по строительству (реконструкции) объекта, указанной в его заявке, и рассчитывается по формуле:
,
где О - остаток сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта;
П - предельный уровень софинансирования расходного
обязательства муниципального образования, установленный пунктом 4 настоящего Порядка.
Остаток сметной стоимости объекта определяется по формуле:
,
где: Т - расчетная стоимость строительства (реконструкции) объекта, утвержденная главой муниципального образования - получателем субсидии, приведенная при необходимости к соответствующему уровню цен с использованием индексов-дефляторов, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации в составе сценарных условий и основных параметров прогноза социально экономического развития Российской Федерации и доведенных до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации после утверждения Правительством Российской Федерации;
Ф - объем ранее произведенных затрат по строительству (реконструкции) объекта.
Распределение субсидий предусматривается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и соответствующий плановый период.
22. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании актов Правительства Самарской области в случаях, установленных частью 4 статьи 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".
23. Перечисление в бюджет муниципального образования субсидии, формируемой за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, осуществляется после заключения соглашения при представлении в министерство документов, подтверждающих фактические объемы выполненных работ (оказанных услуг) (документов по формам N КС-2, N КС-3, актов приемки оказанных услуг) и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы бюджетного обязательства, за исключением расходов по направлениям, указанным в пункте 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99, а также платежных документов, подтверждающих перечисление средств местного бюджета в доле, соответствующей уровню финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета, установленному соглашением, иных документов.
В случае, если субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется после заключения соглашения и в соответствии с решением министерства об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Самарской области полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидии из областного бюджета в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия местному бюджету, при представлении в министерство документов на перечисление субсидии в бюджет муниципального образования, представленных министерством одновременно с документами, подтверждающими фактические объемы выполненных работ (оказанных услуг) (документов по формам N КС-2, N КС-3, актов приемки оказанных услуг) и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы бюджетного обязательства, за исключением расходов по направлениям, указанным в пункте 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99.
24. Документы на перечисление субсидий представляются в министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, а в случае если документы на перечисление субсидий представляются за декабрь текущего финансового года - не позднее 25 декабря текущего финансового года.
25. Использование органом местного самоуправления муниципального образования предоставленной субсидии осуществляется в сроки, установленные соглашением. Срок использования субсидии муниципальными образованиями - соответствующий финансовый год.
Соглашением предусматривается предельный срок начала реализации муниципальным образованием мероприятия, софинансируемого за счет средств субсидии, формируемой за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
26. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю средств областного бюджета:
отчет о расходовании субсидий, о наличии положительных заключений государственной экспертизы проектной и сметной документации (ее корректировки - при необходимости), а также отчет о достижении значения показателя результативности (результата) предоставления субсидии (целевых показателей результативности предоставления субсидии, соответствующих показателям (индикаторам) государственных программ Самарской области), отчет об использовании межбюджетных трансфертов (в случае, если субсидия формируется за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета), предусмотренные соглашением, в порядке, сроки и по форме, которые установлены соглашением.
Министерство вправе запрашивать у органа местного самоуправления муниципального образования информацию и документацию, в том числе в электронном виде, касающуюся реализации соглашения.
27. Орган местного самоуправления муниципального образования при выявлении необходимости внесения изменений в проектную и (или) сметную документацию незамедлительно письменно уведомляет министерство о причинах и необходимости (отсутствии необходимости) приостановки финансирования мероприятия до получения соответствующего положительного заключения государственной экспертизы.
28. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанный остаток средств подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий, установленных пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, субсидия или ее часть подлежит возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии.
В случае, если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Основанием для приостановления предоставления субсидии до устранения допущенных муниципальным образованием нарушений является ненадлежащее выполнение органом местного самоуправления муниципального образования требований к представлению отчетности, предусмотренной пунктом 26 настоящего Порядка.
30. В случае нарушения муниципальным образованием обязательств, установленных соглашением, предусматривается применение следующих мер ответственности к муниципальному образованию:
1) в случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии (недостижение целевых показателей результативности предоставления субсидии), установленного пунктами 18 и 19 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии (целевых показателей результативности предоставления субсидии) в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где: - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
- количество результатов предоставления субсидии (целевых показателей результативности предоставления субсидии), по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии (целевого показателя результативности предоставления субсидии), имеет положительное значение;
- общее количество результатов предоставления субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где: - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии (целевого показателя результативности предоставления субсидии).
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии (целевого показателя результативности предоставления субсидии).
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии (целевого показателя результативности предоставления субсидии), определяется:
а) для результатов предоставления субсидии (целевых показателей результативности предоставления субсидии), по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:
,
где: Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии (целевого показателя результативности предоставления субсидии) на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии (целевого показателя результативности предоставления субсидии), установленное соглашением;
б) для результатов предоставления субсидии (целевых показателей результативности предоставления субсидии), по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:
;
2) в случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства, предусмотренного соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств субсидии, предусмотренных на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанному объекту муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены;
3) в случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии (целевых показателей результативности предоставления субсидии) и соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства, предусмотренного соглашением, общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, рассчитанных в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта.
В случае нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в сроки, установленные подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, после получения органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате субсидии.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, осуществляется:
в порядке, установленном Правительством Самарской области, в случае если субсидия формируется за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета;
в порядке, установленном Правительством Самарской области, в случае если субсидия формируется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
31. В случае неисполнения органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате субсидии в установленный срок средства субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством.
32. При осуществлении строительства муниципальное образование обеспечивает осуществление строительного контроля и обследование строительных конструкций (при необходимости) в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Муниципальное образование (орган внутреннего финансового муниципального контроля) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием субсидии, контролирует исполнение условий муниципальных контрактов и договоров, а также осуществляет проверку целевого и эффективного использования бюджетных средств.
33. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проведенных главным распорядителем средств областного бюджета либо органами государственного финансового контроля Самарской области, нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
34. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
Приложение 2 изменено с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 декабря 2017 г. N 864
Приложение 2
к государственной программе
Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в
Самарской области" на 2014-2022 годы
Подпрограмма
"Формирование комфортной городской среды" на 2017 год
(далее - Подпрограмма 2)
20 декабря 2017 г.
Паспорт Подпрограммы 2
Наименование Подпрограммы 2 |
- |
подпрограмма "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2020 годы |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 |
- |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
Участники Подпрограммы 2 |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию) |
Цель Подпрограммы 2 |
- |
повышение уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области |
Задачи Подпрограммы 2 |
- |
обеспечение реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области; обеспечение повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций Самарской области в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области |
Показатели (индикаторы) Подпрограммы 2 |
- |
количество проводимых мониторингов дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, благоустроенных в результате реализации программных мероприятий по формированию комфортной городской среды; доля дворовых территорий многоквартирных домов, на которых реализован минимальный перечень работ по благоустройству, в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области; количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий по результатам общественных обсуждений с жителями муниципальных образований в Самарской области и иными заинтересованными лицами; количество протоколов собраний собственников многоквартирных домов о принятии решений по выбору видов работ при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2 |
- |
в 2017 году. Подпрограмма 2 реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 |
- |
общий объем финансирования Подпрограммы 2 в 2017 году за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета составляет 2 156 372,30 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 927 240,10 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 229 132,20 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2 |
- |
повышение уровня благоустроенности дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций Самарской области в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 2
На территории Самарской области насчитывается 18092 многоквартирных дома. В рамках реализации государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2020 годы проведены мероприятия по благоустройству 1514 многоквартирных домов. Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве дворовых территорий в Самарской области составляет 8,4%. Междворовые проезды имеют высокую степень физического износа, отсутствие парковочных мест на придомовых территориях приводит к хаотичной парковке личного автотранспорта. Таким образом, текущее состояние большинства дворовых территорий многоквартирных домов в Самарской области не соответствует современным требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации.
Одной из важнейших задач по формированию и обеспечению комфортной и благоприятной среды для проживания населения Самарской области является благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий многоквартирных домов, мест массового отдыха населения (парков, площадей, скверов, аллей, набережных, улиц населенных пунктов. Для улучшения качества жизни населения необходим последовательный и комплексный подход к существующим проблемам в сфере благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области.
В целях определения функциональных мероприятий необходимо учитывать мнение жителей при выборе вида работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового отдыха населения.
2. Цель и задачи Подпрограммы 2, сроки и этапы реализации Подпрограммы 2
Целью Подпрограммы 2 является повышение уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области.
Достижение цели Подпрограммы 2 обеспечивается за счет решения следующих задач:
обеспечение реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области;
обеспечение повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций Самарской области в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области.
Реализация Подпрограммы 2 осуществляется в течение 2017 года в один этап.
3. Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 2
Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы 2 с указанием плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении 3 к Государственной программе.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы 2
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 с указанием планируемых объемов их финансирования и сроков реализации приведены в приложении 1 к Подпрограмме 2.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 2
Реализация Подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Объем финансирования Подпрограммы 2 в 2017 году составляет 2 156 372,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 1 229 132,2 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 927 240,1 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Подпрограммы 2 за счет средств областного и федерального бюджетов осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
Привлечение средств местных бюджетов предполагается в рамках муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на комплексное благоустройство территорий муниципальных образований приводится в приложении 2 к Подпрограмме 2.
6. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы 2
Правовое регулирование в сфере благоустройства территорий муниципальных образований осуществляется на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".
7. Механизм реализации Подпрограммы 2
Текущее управление реализацией Подпрограммы 2 осуществляет министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области как ответственный исполнитель Подпрограммы 2.
Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы 2
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы 2 и оценку эффективности её реализации.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 2 за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 2 по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы 2, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Эффективность реализации Подпрограммы 2 рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы 2 к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы 2 () за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где
N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы 2;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- плановая сумма средств на финансирование по Подпрограмме 2, предусмотренная на реализацию подпрограммных мероприятий в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы 2 используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы 2 за все отчетные годы.
Приложение 1 изменено с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 декабря 2017 г. N 864
Приложение 1
к подпрограмме "Формирование
комфортной городской среды" на 2017 год
государственной программы Самарской
области "Содействие развитию благоустройства
территорий муниципальных образований
в Самарской области" на 2014-2022 годы
Перечень
мероприятий по реализации подпрограммы "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год
29 июня, 20 декабря 2017 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации, годы |
Объем финансирования по годам, тыс. рублей |
Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат реализации мероприятия (мероприятий) |
Цель: повышение уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области | |||||
Задача 1. Обеспечение реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области |
Ожидаемый результат: повышение уровня благоустроенности дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области |
||||
1. |
Мониторинг дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, благоустроенных в результате реализации программных мероприятий по формированию комфортной городской среды |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2017 |
В рамках финансирования основной деятельности |
Количество проводимых мониторингов дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, благоустроенных в результате реализации программных мероприятий по формированию комфортной городской среды |
2. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на поддержку государственной программы Самарской области и муниципальных программ по формированию комфортной городской среды |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2017 |
2 156 372,30 |
Доля дворовых территорий многоквартирных домов, на которых реализован минимальный перечень работ по благоустройству, в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области Количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий по результатам общественных обсуждений с жителями муниципальных образований в Самарской области и иными заинтересованными лицами |
|
В том числе за счет федерального бюджета |
|
|
927 240,10 |
|
2.1. |
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2017 |
1 437 581,60 |
Доля дворовых территорий многоквартирных домов, на которых реализован минимальный перечень работ по благоустройству, в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области |
|
В том числе за счет федерального бюджета |
|
|
618 160,10 |
|
2.2. |
Благоустройство общественных территорий |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2017 |
718 790,70 |
Количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий по результатам общественных обсуждений с жителями муниципальных образований в Самарской области и иными заинтересованными лицами |
|
В том числе за счет федерального бюджета |
|
|
309 080,00 |
|
2.2.1. |
Реконструкция территории набережной реки Волги городского округа Самара (4 очередь) |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2017 |
348 837,21 |
Количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий по результатам общественных обсуждений с жителями муниципальных образований в Самарской области и иными заинтересованными лицами |
|
В том числе за счет федерального бюджета |
|
|
150 000,00 |
|
2.2.2. |
Проектирование и ремонт объекта культурного наследия "Струковский сад, где В.И. Ленин встречался с передовой, революционно настроенной молодежью Самары в 1889-1893 гг.", расположенного в границах улиц Красноармейской, М. Горького, Вилоновской, Куйбышева в городском округе Самара, проводимые в целях поддержания его в эксплуатационном состоянии без изменения предмета охраны |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2017 |
162 377,44 |
Количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий по результатам общественных обсуждений с жителями муниципальных образований в Самарской области и иными заинтересованными лицами |
|
В том числе за счет федерального бюджета |
|
|
69 822,30 |
|
2.2.3. |
Проектирование и капитальный ремонт площади им. Куйбышева (включая благоустройство 4 скверов) |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2017 |
207 576,05 |
Количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий по результатам общественных обсуждений с жителями муниципальных образований в Самарской области и иными заинтересованными лицами |
|
В том числе за счет федерального бюджета |
|
|
89 257,70 |
|
Задача 2. Обеспечение повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций Самарской области в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области |
Ожидаемый результат: повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций Самарской области в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области |
||||
3. |
Осуществление контроля за вовлечением заинтересованных граждан, организаций Самарской области в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2017 |
В рамках финансирования основной деятельности |
Количество протоколов собраний собственников многоквартирных домов о принятии решений по выбору видов работ при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области |
|
Всего |
|
|
2 156 372,30 |
|
|
В том числе за счет федерального бюджета |
|
|
927 240,10 |
|
Приложение 2 дополнено приложением 2 с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 декабря 2017 г. N 864
Приложение 2
к подпрограмме "Формирование
комфортной городской среды" на 2017 год
государственной программы Самарской
области "Содействие развитию благоустройства
территорий муниципальных образований
в Самарской области" на 2014-2022 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на комплексное благоустройство территорий муниципальных образований
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета на поддержку государственной программы Самарской области и муниципальных программ по формированию современной городской среды, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий, направленных на комплексное благоустройство территорий муниципальных образований, предусмотренных подпрограммой "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по комплексному благоустройству территорий муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территорий муниципальных образований (далее - расходное обязательство).
4. Субсидии расходуются на проведение следующих мероприятий по комплексному благоустройству территорий муниципальных образований:
благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;
благоустройство общественных территорий.
5. Для целей настоящего Порядка под дворовой территорией многоквартирного дома понимается территория, прилегающая к многоквартирному дому и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем граждан, которая может быть ограничена по периметру многоквартирными домами, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах граждан, проживающих в многоквартирных домах, к которым эта территория прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов осуществляется в соответствии с минимальным перечнем видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - минимальный перечень), а также дополнительным перечнем работ по благоустройству дворовых территорий (далее - дополнительный перечень).
В минимальный перечень входит:
установка скамеек;
установка урн;
обеспечение освещением;
ремонт дворовых проездов.
В дополнительный перечень входит:
оборудование детскими и (или) спортивными площадками;
оборудование детских и (или) спортивных площадок;
оборудование автомобильными парковками;
озеленение территории;
ремонт и (или) обустройство контейнерных площадок;
ремонт и (или) обустройство отмосток;
ремонт и (или) обустройство тротуаров и пешеходных дорожек;
ремонт элементов фасадов многоквартирных домов;
ремонт или устройство ограждения;
устройство площадок для выгула домашних животных;
устройство пандусов;
прочие аналогичные виды работ, направленные на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.
Работы, входящие в дополнительный перечень, реализуются при условии выполнения минимального перечня работ.
Виды работ, предусмотренные минимальным и дополнительным перечнями, определяются собственниками помещений в многоквартирных домах.
При реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов возможно финансовое и (или) трудовое участие граждан и организаций, привлекаемых для осуществления мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
Выполнение мероприятий из дополнительного перечня осуществляется с обязательным определением формы участия (финансовое и (или) трудовое) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству (далее - заинтересованные лица).
Форма участия финансового (денежного) и (или) трудового (неденежного) заинтересованных лиц, а также порядок установления доли такого участия определяются органом местного самоуправления муниципального образования.
Виды трудового участия заинтересованных лиц определяются органом местного самоуправления муниципального образования в муниципальной программе с учетом Методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.02.2017 N 114/пр.
6. Ремонт элементов фасада многоквартирного дома предусматривает заделку швов в панельных домах, восстановление покрасочного слоя с частичным оштукатуриванием, а также выполнение работ по замене оконных конструкций, входных дверей в подъездах многоквартирных домов, ремонт отмостки, входных групп (козырьков, входов в подъезды) и иные аналогичные виды работ, направленных на приведение фасада многоквартирного дома в надлежащее состояние.
7. Для целей настоящего Порядка под общественной территорией понимается территория населенного пункта массового посещения, в том числе для общения, отдыха, занятия спортом, образования, проведения собраний граждан, осуществления предпринимательской деятельности, с учетом требований, не противоречащих действующему законодательству (парки, скверы, площади, набережные, центральные улицы, аллеи и другое).
К благоустройству общественных территорий относятся озеленение, обеспечение освещением, реконструкция, ремонт или обустройство пешеходных и велосипедных дорожек, обустройство детских и (или) спортивных площадок, ремонт или устройство ограждения, а также аналогичные виды работ, направленных на благоустройство общественных территорий.
8. Субсидии расходуются следующим образом:
не менее двух третьих объема средств подлежат направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
не более одной третьей объема средств подлежит направлению на софинансирование иных мероприятий по благоустройству общественных территорий (парков, скверов, площадей, набережных, аллей, центральных улиц и др.).
Мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий осуществляются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
К общественным обсуждениям проектов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий привлекаются представители общественных организаций инвалидов.
9. Объем субсидий на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов рассчитывается для муниципальных образований исходя из:
численности постоянно проживающего населения (далее - численность населения);
количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Распределение субсидий на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов между муниципальными образованиями устанавливается отдельным постановлением Правительства Самарской области в следующих размерах:
административному центру Самарской области - не более 20% от общего объема субсидий;
монопрофильным городским округам - не более 18% от общего объема субсидий, в том числе монопрофильному городскому округу:
с численностью населения от 50000 человек и количеством многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, свыше 400 - не более 30% от общего объема средств по монопрофильным городским округам;
с численностью населения от 500000 человек и количеством многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, свыше 2000 - не более 70% от общего объема средств по монопрофильным городским округам;
по иным городским округам:
с численностью населения до 58000 человек и количеством многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, менее 450 - не более 2% от общего объема субсидий;
с численностью населения от 59000 человек и количеством многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, свыше 451 - не более 4% от общего объема субсидий;
по муниципальным районам:
с численностью населения до 14500 человек и количеством многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, менее 51 - не более 0,3% от общего объема субсидий;
с численностью населения до 30000 человек и количеством многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, менее 110 - не более 1% от общего объема субсидий;
с численностью населения до 90000 человек и количеством многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, свыше 110 - не более 3% от общего объема субсидий.
Предельная доля участия средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета, в софинансировании расходного обязательства составляет не более 90%.
Министерство в однодневный срок с момента принятия постановления о распределении субсидий уведомляет муниципальные образования об их размерах. В случае отсутствия у муниципального образования потребности в проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и (или) возможности в обеспечении софинансирования соответствующего расходного обязательства муниципальное образование в однодневный срок официально уведомляет министерство об объеме средств, планируемых к освоению в текущем финансовом году.
Министерство в срок до 15 июля 2017 года осуществляет перераспределение высвобождаемого объема субсидий между муниципальными образованиями, подавшими заявки на предоставление субсидий, в объеме, превышающем расчетную величину субсидии.
Высвобожденные средства распределяются пропорционально объему поданных муниципальными образованиями заявок.
10. Объем субсидий на благоустройство общественных территорий рассчитывается для муниципальных образований исходя из:
численности населения;
количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии на благоустройство общественных территорий распределяются между городскими округами, в которых численность населения более 1000 000 человек и количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, свыше 5 000.
Предельная доля участия средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета, в софинансировании расходного обязательства составляет не более 95%.
11. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на благоустройство дворовых территорий являются:
наличие в муниципальном образовании дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве;
разработка и опубликование проекта муниципальной программы по формированию комфортной (современной) городской среды на 2017 год на официальном сайте администрации муниципального образования не позднее 1 июня 2017 года для общественного обсуждения;
утверждение муниципальной программы по формированию комфортной (современной) городской среды на 2017 год в срок до 1 июля 2017 года;
наличие потребности муниципального образования в финансовой поддержке на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.
12. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на благоустройство общественных территорий являются:
наличие в муниципальном образовании общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве;
разработка и опубликование проекта муниципальной программы по формированию комфортной (современной) городской среды на 2017 год на официальном сайте администрации муниципального образования не позднее 1 июня 2017 года для общественного обсуждения;
утверждение муниципальной программы по формированию комфортной (современной) городской среды на 2017 год в срок до 1 июля 2017 года;
наличие потребности муниципального образования в финансовой поддержке на благоустройство общественных территорий;
численность постоянно проживающего населения муниципального образования свыше 1000 000 человек.
13. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктами 11 и 12 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - получатель) соглашения о предоставлении субсидии, содержащего положения о согласии на проведение министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - соглашение);
отсутствие случаев несоблюдения получателем отчетной дисциплины в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов начиная с даты начала реализации государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670;
наличие у органа местного самоуправления муниципального образования справки по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 28.12.2016 N ММВ-7-17/722@ "Об утверждении форм справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, порядка их заполнения и форматов представления справок в электронной форме";
наличие муниципальной программы по формированию комфортной (современной) городской среды на 2017 год;
представление получателем в министерство заявки на предоставление субсидии на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и (или) общественных территорий с приложением следующих документов:
протоколов общих собраний собственников многоквартирных домов, которыми определены виды работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
протоколов общественных комиссий по отбору дворовых и (или) общественных территорий для проведения благоустройства;
сметной документации (дефектной ведомости или ведомости объемов, сметного расчета), подтверждающей обоснованность видов, объемов и стоимости работ по благоустройству территорий;
копий договоров (муниципальных контрактов) с подрядными организациями на выполнение работ (услуг) по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и (или) общественных территорий, планируемых к софинансированию за счет субсидии;
копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по благоустройству планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта благоустройства (при условии осуществления закупки работ (услуг) по благоустройству в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках);
выписки из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей наличие расходного обязательства и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, направленных на комплексное благоустройство территории муниципального образования;
платежного документа, подтверждающего соблюдение доли софинансирования из местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой главным распорядителем части субсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования.
14. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоблюдение требований пункта 13 настоящего Порядка.
15. Перечисление субсидии осуществляется при представлении получателем документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
16. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:
использование субсидий в соответствии с целями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка;
расходование субсидий до 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство получателем в сроки, установленные пунктом 18 настоящего Порядка, отчетности о расходовании субсидии по форме, установленной соглашением;
участие в приемке выполненных работ по комплексному благоустройству территорий представителей общественных советов муниципальных образований;
недопущение двойного финансирования работ по ремонту элементов фасадов многоквартирных домов за счет предоставляемых субсидий и средств областного бюджета, полученных в рамках реализации иных расходных обязательств Самарской области.
17. Показателем результативности расходования муниципальными образованиями субсидий является утверждение до 31 декабря 2017 года муниципальной программы на 2018-2022 годы, предусматривающей благоустройство общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, а также дворовых территорий многоквартирных домов (исходя из минимального перечня, определенного пунктом 5 настоящего Порядка).
18. Отчетность о расходовании субсидии представляется в следующие сроки:
ежемесячно до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, до расходования предоставленной субсидии:
перечень мероприятий по благоустройству общественных территорий;
отчет об использовании и освоении бюджетных средств;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
ежеквартально до 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 31 декабря текущего года:
реестр актов выполненных работ (формы КС-2 и КС-3) и платежных поручений с приложением пояснительной записки;
отчет о достижении значения показателя результативности.
19. В случае нарушения получателями условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 13 и 16 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателями письменного требования министерства о возврате субсидий. В случае невозврата получателями субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
16. В случае обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидии в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущий период, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидии.
17. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями.
Приложение 3 изменено с 13 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 ноября 2020 г. N 887
Приложение 3
к государственной программе
Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в
Самарской области" на 2014-2022 годы
Перечень
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы"
3 февраля, 14 апреля, 31 мая, 20, 25 декабря 2017 г., 22 февраля, 14 июня, 3 августа, 19, 26 декабря 2018 г., 21 февраля, 21, 27 июня, 16 августа, 19 декабря 2019 г., 6 мая, 13 ноября 2020 г.
Приложение 4 изменено с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
Приложение 4
к государственной программе
Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в
Самарской области" на 2014-2022 годы
Методика
расчета стратегических и тактических показателей (индикаторов)
3 августа, 19 декабря 2018 г., 27 июня, 16 августа 2019 г., 6 мая 2020 г.
Приложение 5 изменено с 13 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 13 ноября 2020 г. N 887
Приложение 5
к государственной программе
Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в
Самарской области" на 2014-2022 годы
Объемы
финансирования государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", в том числе подпрограмм, с указанием источников финансирования
25 декабря 2017 г., 22 февраля, 14 июня, 3 августа, 19, 26 декабря 2018 г., 21 февраля, 23 апреля, 21, 27 июня, 16 августа, 23 сентября, 19 декабря 2019 г., 6 мая, 13 ноября 2020 г.
N п/п |
Источник финансирования |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации, годы |
Объем финансирования по годам, тыс. рублей |
|||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Всего |
||||
Подпрограмма "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы | |||||||||||||
|
Всего |
|
2014-2020 |
776 740,80 |
639 072,50 |
873 175,60 |
114 620,50 18 |
92 660,00 23 |
22 660,00 13 |
||||
|
В том числе: за счет средств областного бюджета |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2014-2020 |
776 740,80 |
639 072,50 |
873 175,60 |
102 100,00 12 |
698 400,81 |
385 660,06 19 |
331 031,59 |
22 660,00 13 |
22 660,00 13 |
|
|
за счет неиспользованного остатка |
|
|
|
14 555,50 |
|
|
1 200,14 |
742,81 |
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
188 870,30 |
|
|
|
188 870,30 |
|
|
за счет средств областного бюджета |
Министерство строительства Самарской области |
2017-2020 |
|
|
|
12 520,50 18 |
314 140,57 14 |
281 648,00 15 |
337 158,96 22 |
70 000,00 |
|
93 8 327,69 22 |
|
за счет неиспользованного остатка |
|
|
|
|
|
11476,50 |
12 492,57 21 |
53 171,27 |
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Подпрограмма "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год | |||||||||||||
|
Всего В том числе: за счет неиспользованного остатка |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
|
|
|
|
2 156 372,30 |
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
927 240,10 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого по Государственной программе |
|
|
776 740,80 7 |
639 072,50 4 |
92 660,00 23 |
22 660,00 13 |
||||||
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет неиспользованного остатка |
|
|
|
|
14 555,50 |
|
11476,50 |
13 692,71 21 |
53 914,08 |
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
927 240,10 |
|
|
1 Объемы финансирования за счет планируемых средств федерального бюджета на 2018-2020 годы установлены пунктом 11 Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ в г.о. Тольятти, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 16.09.2016 N 6929п-П9:
2018 год - 657 178,60 тыс. рублей;
2019 год - 657 178,60 тыс. рублей;
2020 год - 657 178,50 тыс. рублей.
2 Объем финансирования, превышающий 627 701,63 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3 Объем финансирования, превышающий 386 542,55 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
4 Объем финансирования, превышающий 293 116,73 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
5 Объем финансирования, превышающий 14 555,50 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6 Законом Самарской области от 05.12.2016 N 131-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2018 годы" утвержден в сумме 4 167,40 тыс. рублей.
7 Объем финансирования, превышающий 10 800,00 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
8 Объем финансирования, превышающий 2 253 992,80 тыс. рублей" предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
9 Объем финансирования, превышающий 709 877,31 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
10 В случае если по мероприятию имеется неиспользованный остаток, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле:
,
где: - объем финансирования;
- финансирование мероприятий по годам;
- неиспользованный остаток.
11 Объем финансирования, превышающий 4 288 591,63 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
12 Объем финансирования, превышающий 97 620,50 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
13 Объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
14 Объем финансирования, превышающий 11 476,50 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
15 Объем финансирования, превышающий 53 171,27 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
16 Объем финансирования, превышающий 1 806 333,64 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
17 Объем финансирования, превышающий 2 132 219,33 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
18 Законом Самарской области от 17.11.2017 N 113-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия, указанного в пункте 7 приложения 1 к подпрограмме "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014-2022 годы государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы", утвержден в сумме 27,93097 тыс. рублей.
19 Объем финансирования, превышающий 385 660,06 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
20 Объем финансирования, превышающий 188 870,30 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
21 Объем финансирования в размере 1 016,07 тыс. рублей - неиспользованный остаток средств 2017 года.
22 Объем финансирования, превышающий 55 510,96 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
23 Объем финансирования, превышающий 70 000,00 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение 6 изменено с 20 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
Приложение 6
к государственной программе
Самарской области "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в
Самарской области" на 2014-2022 годы
Перечень
стратегических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2022 годы"
19 декабря 2019 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Государственная программа по содействию развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2018 годы разработана с целью создания наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения Самарской области. Заявителями на оказание данной услуги могут выступать городские округа и городские (сельские) поселения - участники конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области", а также муниципальные образования, соответствующие установленным критериям. Итогом реализации Государственной программы станет улучшение состояний территорий муниципальных образований, повышение уровня благоустроенности дворовых территорий, создание комфортных условий проживания и жизнедеятельности населения, в том числе в сельской местности.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 670 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" и установлении отдельного расходного обязательства Самарской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Волжская коммуна" от 11 декабря 2013 г. N 409
Постановлением Правительства Самарской области от 24 декабря 2015 г. N 878 действие настоящего постановления было приостановлено с 1 января 2016 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 31 мая 2016 г. N 281 названное постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2024 г. N 35
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2024 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Самарской области от 18 декабря 2023 г. N 1058
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 августа 2023 г. N 684
Изменения вступают в силу с 24 августа 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 8 августа 2023 г. N 628
Изменения вступают в силу с 9 августа 2023 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 5 июля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 5 июля 2023 г. N 536
Изменения вступают в силу с 5 июля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 июня 2023 г. N 517
Изменения вступают в силу с 30 июня 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 мая 2023 г. N 394
Изменения вступают в силу с 16 мая 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 марта 2023 г. N 162
Изменения вступают в силу с 10 марта 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 февраля 2023 г. N 75
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 октября 2022 г. N 850
Изменения вступают в силу с 13 октября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 октября 2022 г. N 827
Изменения вступают в силу с 5 октября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 сентября 2022 г. N 744
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 30 марта 2022 г. N 192
Изменения вступают в силу с 31 марта 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 января 2022 г. N 40
Изменения вступают в силу с 28 января 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2021 г. N 1109
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникающие с 1 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 декабря 2021 г. N 1037
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 1 декабря 2021 г. N 951
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 августа 2021 г. N 619
Изменения вступают в силу с 27 августа 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 31 мая 2021 г. N 344
Изменения вступают в силу с 1 июня 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 7 мая 2021 г. N 276
Изменения вступают в силу с 7 мая 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 апреля 2021 г. N 232
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 февраля 2021 г. N 96
Изменения вступают в силу с 24 февраля 2021 г., за исключением положений, касающихся значений тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 1, которые вступают в силу с 24 февраля 2021 г. и распространяются на отношения, связанные с подготовкой и представлением отчетов о ходе реализации Государственной программы за 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2020 г. N 941
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 19 ноября 2020 г. N 905
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 13 ноября 2020 г. N 887
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 310
Изменения вступают в силу с 6 мая 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 964
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2019 г. N 656
Изменения вступают в силу с 24 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2019 г. N 569
Изменения вступают в силу с 16 августа 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2019 г. N 568
Изменения вступают в силу с 16 августа 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 июня 2019 г. N 441
Изменения вступают в силу с 27 июня 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 июня 2019 г. N 415
Изменения вступают в силу с 21 июня 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 апреля 2019 г. N 253
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 1 апреля 2019 г. N 189
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 февраля 2019 г. N 93
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 декабря 2018 г. N 835
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 798
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 августа 2018 г. N 444
Изменения вступают в силу с 6 августа 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 июня 2018 г. N 328
Изменения вступают в силу с 15 июня 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 22 февраля 2018 г. N 98
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 декабря 2017 г. N 881
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 декабря 2017 г. N 864
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 июня 2017 г. N 415
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 31 мая 2017 г. N 360
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 31 мая 2017 г. N 359
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением положений, касающихся реализации мероприятий "Реконструкция территории набережной реки Волга городского округа Самара (4 очередь)", "Проектирование и ремонт объекта культурного наследия "Струковский сад, где В.И. Ленин встречался с передовой, революционно настроенной молодежью Самары в 1889-1893 гг.", расположенного в границах улиц Красноармейской, М. Горького, Вилоновской, Куйбышева в городском округе Самара, проводимые в целях поддержания его в эксплуатационном состоянии без изменения предмета охраны", "Проектирование и капитальный ремонт площади им. Куйбышева (включая благоустройство 4 скверов)", которые вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 апреля 2017 г. N 233
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 3 февраля 2017 г. N 67
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 31 мая 2016 г. N 281
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 30 июня 2015 г. N 386
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 168
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 12 марта 2015 г. N 116
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 866
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.