Статья 8. Общие условия назначения социальной помощи

Статья 8. Общие условия назначения социальной помощи

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 1 января 2021 г. - Закон Самарской области от 27 ноября 2020 г. N 127-ГД

См. предыдущую редакцию

1. Социальная помощь в виде денежных выплат (социальных пособий), денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме назначается на основании заявления - декларации (далее - заявление) гражданина от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления законного представителя гражданина, в котором заявителем определяется вид социальной помощи, указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности (приложение N 1).

Заявление на получение социальной помощи в виде денежных выплат (социальных пособий), в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме могут подаваться в письменной или электронной форме.

В письменной форме заявление на получение социальной помощи в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (Социальное пособие) и 50% в натуральной форме подается в государственное казенное учреждение социальной защиты населения, подведомственное уполномоченному органу (далее - орган социальной защиты населения) по месту жительства или месту пребывания заявителя или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

В письменной форме заявление на получение социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту подается в уполномоченный орган через государственное казенное учреждение Самарской области - комплексный центр социального обслуживания населения (далее - комплексный центр социального обслуживания населения) по месту жительства или месту пребывания заявителя.

В электронной форме заявление на получение социальной помощи в виде денежных выплат (социальных пособий), денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, денежных выплат в размере 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме подается гражданином с использованием информационно-телекоммуникационной сети, в том числе, государственной информационной системы Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг" (при наличии технической возможности) (далее - региональный портал) и социального портала уполномоченного органа (далее - социальный портал).

Для назначения социальной помощи помимо заявления необходимы следующие документы и (или) сведения:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, и копии паспортов детей, достигших возраста 14 лет, и иных совершеннолетних членов семьи заявителя;

- документы о наличии родственных отношений либо иных обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности гражданина к семье заявителя, в том числе:

абзац утратил силу с 19 ноября 2020 г. - Закон Самарской области от 6 ноября 2020 г. N 118-ГД

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

свидетельство о заключении брака (расторжении брака), свидетельство о рождении (смерти), решение об установлении опеки (попечительства), об установлении отцовства и иные документы, свидетельствующие о степени родства и (или) свойства членов семьи);

- документы и (или) сведения, подтверждающие соответствие семьи (одиноко проживающего гражданина) категориям лиц, указанных в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона (справка учебного заведения, сведения о назначении пенсии, трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, полученные в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, сведения об установлении инвалидности и иные документы, удостоверяющие принадлежность к категории);

абзац утратил силу с 5 октября 2018 г. - Закон Самарской области от 5 октября 2018 г. N 77-ГД (изменение распространяется на отношения, возникшие с 24 апреля 2018 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- документы о доходах, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) в денежной и натуральной форме (справки о доходах согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи");

- документы, подтверждающие право собственности на земельный участок либо право пользования земельным участком соответствующего назначения, на котором планируется ведение личного подсобного хозяйства (для оказания социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту на иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в стимулировании ведения здорового образа жизни путем ведения личного подсобного хозяйства);

- для оказания социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту по направлению, указанному в пункте 4 части 3.2 настоящей статьи, дополнительно представляются документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации (потребность в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, необходимость проведения лечения, не входящего в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, или физкультурно-оздоровительных мероприятий, отсутствие по месту жительства или месту пребывания заявителя свободных мест в государственных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (для подтверждения потребности семей в услугах дошкольного образования), и другие документы).

Документы и (или) сведения о заключении брака (расторжении брака), о рождении (смерти), об установлении опеки (попечительства), об установлении отцовства, о назначении пенсии, об установлении инвалидности, о получении компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, информация о наличии или отсутствии регистрации по месту жительства (месту пребывания) заявителя и членов его семьи, указанному в заявлении, запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия органом, в который было подано заявление (в том числе в электронном виде) на получение социальной помощи, в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах и органах местного самоуправления, в подведомственных указанным органам организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в указанных документах) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами.

Заявитель вправе представить документы, содержащие информацию, указанную в абзаце шестнадцатом настоящей части, по собственной инициативе.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 1 января 2021 г. - Закон Самарской области от 27 ноября 2020 г. N 127-ГД

См. предыдущую редакцию

2. Сведения, представленные заявителем для получения социальной помощи в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме, при необходимости могут быть проверены органом социальной защиты населения посредством проведения проверки (комиссионного обследования).

Сведения, представленные заявителем для получения социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, при необходимости проверяются комплексным центром социального обслуживания населения по месту жительства или месту пребывания заявителя посредством проведения проверки (комиссионного обследования).

Достоверность представленных сведений может быть также проверена путем направления межведомственных запросов и сверки полученной в результате таких запросов информации с документами и (или) сведениями, представленными заявителем.

При проведении проверки проверяются следующие сведения, представленные заявителем:

- о месте жительства или месте пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;

- о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина (за исключением документов и (или) информации, полученных в рамках межведомственного взаимодействия);

- о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;

- о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности (за исключением документов и (или) информации, полученных в рамках межведомственного взаимодействия).

При обращении заявителя для получения социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту на иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в стимулировании ведения здорового образа жизни путем ведения личного подсобного хозяйства комплексным центром социального обслуживания населения по месту жительства или месту пребывания заявителя проверяется наличие хозяйственных построек или договорных обязательств по их строительству для ведения личного подсобного хозяйства.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, несут организации и органы, выдавшие их в соответствии с законодательством.

3. Социальная помощь назначается в виде денежных выплат (социальных пособий), денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту либо в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме (продукты питания, товары повседневного спроса и т.п.) в соответствии с заявлением гражданина.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго части 3 статьи 8

Информация об изменениях:

Часть 3.1 изменена с 1 января 2021 г. - Закон Самарской области от 27 ноября 2020 г. N 127-ГД

См. предыдущую редакцию

3.1. Социальная помощь в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме назначается решением органа социальной защиты населения.

Уведомление о назначении социальной помощи в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат в размере 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме или об отказе в ее назначении должно быть направлено заявителю в письменной или электронной форме (с использованием информационно-телекоммуникационной сети, в том числе регионального портала и социального портала) органом социальной защиты населения или МФЦ не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) органом социальной защиты населения или МФЦ в указанный срок направляется предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки, окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

Решение оформляется в виде протокола, в котором отражается результат рассмотрения каждого заявления с указанием суммы назначенной помощи семье (одиноко проживающему гражданину) или причин отказа в назначении. Протокол утверждается руководителем органа социальной защиты населения.

Информация об изменениях:

Часть 3.2 изменена с 1 января 2021 г. - Закон Самарской области от 27 ноября 2020 г. N 127-ГД

См. предыдущую редакцию

3.2. Социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту предоставляется на реализацию предусмотренных программой социальной адаптации мероприятий:

1) по поиску работы;

2) по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования;

3) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

4) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, стимулировании ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

При оказании социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с органами службы занятости населения, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Решение о назначении (отказе в назначении) социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту принимается уполномоченным органом на основании заключения межведомственной комиссии, образованной при уполномоченном органе (далее - межведомственная комиссия) из представителей органов службы занятости населения, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления и иных заинтересованных организаций.

Положение о межведомственной комиссии утверждается уполномоченным органом.

Межведомственная комиссия дает заключение о возможности (невозможности) оказания помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту по результатам рассмотрения программы социальной адаптации, которая разрабатывается уполномоченным органом (приложение 2) совместно с заявителем в течение 10 дней со дня регистрации заявления или со дня окончания проведения проверки сведений, представленных заявителем.

Межведомственная комиссия дает заключение о невозможности оказания социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту в случаях:

превышения дохода семьи над величиной прожиточного минимума, указанной в части 2 статьи 7 настоящего Закона;

несоответствия приобретаемых товаров и услуг предусмотренным мероприятиям программы социальной адаптации;

невозможности достижения цели программы социальной адаптации за счет реализации указанных в ней мероприятий;

недостаточности имеющихся трудовых и материальных ресурсов для выполнения мероприятий программы социальной адаптации в полном объеме с учетом денежной выплаты по социальному контракту, в том числе при отсутствии хозяйственных построек для ведения личного подсобного хозяйства или договорных обязательств по их строительству;

наличия в программе социальной адаптации мероприятий, выполнение которых влечет нарушение норм действующего законодательства.

Заключение межведомственной комиссии оформляется в виде протокола, в котором отражается результат рассмотрения программ социальной адаптации, указывается мероприятие и размер социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту.

Уведомление о назначении уполномоченным органом социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту или об отказе уполномоченного органа в ее назначении направляется заявителю комплексным центром социального обслуживания населения в письменной или электронной форме (при поступлении заявления в электронной форме) не позднее чем через 30 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов.

Социальный контракт (приложение 3) с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписываются заявителем и уполномоченным лицом уполномоченного органа.

Денежная выплата по социальному контракту производится уполномоченным органом после заключения социального контракта.

Сопровождение социального контракта и контроль за выполнением мероприятий программы социальной адаптации осуществляются уполномоченным органом с привлечением специалистов комплексного центра социального обслуживания населения по месту жительства или месту пребывания заявителя.

Оценка эффективности социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, вынесение заключения о необходимости продления срока действия социального контракта (в случае его заключения на период менее 12 месяцев) или о необходимости заключения нового социального контракта по другому мероприятию осуществляются межведомственной комиссией.

Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится уполномоченным органом. Мониторинг осуществляется по форме федерального статистического наблюдения N 1-соцконтракт "Сведения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 июля 2013 года N 297.

Уполномоченный орган в одностороннем порядке прекращает оказание социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту в случаях:

нецелевого расходования денежной выплаты по социальному контракту (расходование на цели, не предусмотренные программой социальной адаптации);

невыполнения получателем социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту мероприятий программы социальной адаптации;

несоблюдения сроков представления отчетов (непредставление отчетов в течение трех месяцев подряд) о выполнении программы социальной адаптации и иных отчетных документов, указанных в социальном контракте;

смерти получателя денежной выплаты по социальному контракту.

В случае получения заявителем и (или) членом его семьи, признанным в установленном порядке безработными, выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан либо выплат, предоставляемых заявителю и (или) членам его семьи на развитие индивидуальной предпринимательской деятельности через исполнительные органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту не предоставляется, если со срока получения вышеуказанных выплат не истек один год.

Информация об изменениях:

Статья 8 дополнена частью 3.3 с 22 марта 2018 г. - Закон Самарской области от 12 марта 2018 г. N 16-ГД

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

3.3. Информация о назначении (осуществлении) социальной помощи, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 1 января 2021 г. - Закон Самарской области от 27 ноября 2020 г. N 127-ГД

См. предыдущую редакцию

4. Социальная помощь в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме назначается с месяца обращения на двенадцать календарных месяцев (год), после чего документы в полном объеме подлежат обновлению.

Социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту предоставляется со дня заключения социального контракта на период от трех до двенадцати календарных месяцев и выплачивается ежемесячно или единовременно в соответствии с программой социальной адаптации.

С учетом результатов выполнения мероприятий программы социальной адаптации период оказания социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту может быть продлен уполномоченным органом по основаниям и в порядке, установленным нормативным правовым актом уполномоченного органа, а также по результатам заключения межведомственной комиссии о необходимости продления срока действия социального контракта. Период оказания социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту с учетом продления срока действия социального контракта на основании заключения межведомственной комиссии не может превышать в целом 12 месяцев.

При изменении состава семьи и размера среднедушевого дохода (дохода одиноко проживающего гражданина) перерасчет суммы (размера) социальной помощи, оказываемой семье (одиноко проживающему гражданину) в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме, производится с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

При изменении состава семьи и размера среднедушевого дохода (дохода одиноко проживающего гражданина) перерасчёт суммы (размера) социальной помощи, оказываемой на основе социального контракта, производится по решению уполномоченного органа.

Социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту может оказываться неоднократно.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 15 июля 2013 г. N 67-ГД часть 5 статьи 8 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

5. Порядок назначения и выплаты социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, включая основания для отказа в назначении помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 15 июля 2013 г. N 67-ГД статья 8 настоящего Закона дополнена частью 6, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

6. Оказание социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту не влечет за собой прекращение или отказ в оказании иных видов социальной помощи, предусмотренных настоящим Законом.

Информация об изменениях:

Часть 7 изменена с 1 января 2021 г. - Закон Самарской области от 27 ноября 2020 г. N 127-ГД

См. предыдущую редакцию

7. Социальная помощь в видах, предусмотренных настоящей статьей, предоставляется лицам, относящимся к категориям, указанным в абзацах со второго по пятый части 1 статьи 7 настоящего Закона.

Лицам, относящимся к категории, указанной в абзаце шестом части 1 статьи 7 настоящего Закона, социальная помощь предоставляется в виде ежегодного социального пособия студентам из малоимущих семей.

Ежегодное социальное пособие студентам из малоимущих семей не назначается студентам, указанным в абзаце шестом части 1 статьи 7 настоящего Закона, в случае получения ими иных видов государственной социальной помощи, предусмотренных Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

Условия и порядок назначения и выплаты социальной помощи в виде ежегодного социального пособия студентам из малоимущих семей, включая основания для отказа в назначении помощи в виде ежегодного социального пособия студентам из малоимущих семей, устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Лицам, относящимся к категории, указанной в абзаце седьмом части 1 статьи 7 настоящего Закона, социальная помощь предоставляется в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту.