Постановление Правительства Самарской области от 23 декабря 2020 г. N 1080 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области" на 2021-2030 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2021 г.

В целях обеспечения стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области" на 2021-2030 годы.

2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в связи с принятием настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке департаменту ветеринарии Самарской области законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент ветеринарии Самарской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов

Утверждена
постановлением Правительства
Самарской области
от 23.12.2020. N 1080

Государственная программа
Самарской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области" на 2021-2030 годы (далее - Государственная программа)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 мая 2021 г. N 337

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы

Наименование государственной программы	-	государственная программа Самарской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области" на 2021-2030 годы
Дата принятия решения о разработке государственной программы	-	поручение первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 13.11.2020
Ответственный исполнитель государственной программы	-	департамент ветеринарии Самарской области
Соисполнители государственной программы	-	отсутствуют
Участники государственной программы	-	государственные бюджетные учреждения, подведомственные департаменту ветеринарии Самарской области
Цель государственной программы	-	обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области
Задачи государственной программы	-	профилактика и ликвидация особо опасных и других заразных болезней животных; организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев; нераспространение возбудителей заразных болезней животных и недопущение несанкционированного захоронения; организация и осуществление ветеринарного дела на территории Самарской области
Стратегические показатели (индикаторы) государственной программы	-	уровень инфицирования животных возбудителями заразных болезней; количество выявленных неблагополучных пунктов по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных
Тактические показатели (индикаторы) государственной программы	-	количество проведенных плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц), на выезде (диагностические мероприятия); количество проведенных плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц), на выезде (отбор проб); количество проведенных плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц), на выезде; количество проведенных плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц), в стационаре; количество проведенных плановых лабораторных исследований на особо опасные болезни животных (птиц), болезни, общие для человека и животных (птиц), включая отбор проб и их транспортировку, в стационаре; количество проведённых ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез в стационаре (отбор проб); количество проведённых ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез в стационаре (лабораторные исследования); количество проведенных ветеринарно-санитарных мероприятий; объем приобретенных дезинфицирующих средств для обеспечения государственных ветеринарных учреждений; количество отловленных животных без владельцев; количество ликвидированных скотомогильников; доля проведенных департаментом ветеринарии Самарской области проверок выполнения государственного задания и планов финансово-хозяйственной деятельности государственными бюджетными учреждениями Самарской области, подведомственными департаменту ветеринарии Самарской области, от общего количества запланированных проверок; доля проведенных департаментом ветеринарии Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субвенций органам местного самоуправления в целях организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев от общего количества запланированных проверок; количество выданных заключений ветеринарно-санитарного обследования хозяйств всех форм собственности на территории Самарской области; доля заявителей, зарегистрированных в установленные сроки в качестве специалистов, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории Самарской области, от общего числа обратившихся за предоставлением услуги
Подпрограммы государственной программы с указанием целей и сроков реализации	-	отсутствуют
Иные программы с указанием целей и сроков реализации	-	отсутствуют
Планы мероприятий с указанием сроков реализации	-	отсутствуют
Этапы и сроки реализации государственной программы	-	2021-2030 годы. Государственная программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	-	объем финансирования мероприятий Государственной программы в 2021-2030 годах за счет средств областного бюджета составит 3 480 173 тыс. рублей 1, из них: в 2021 году - 348 017 тыс. рублей; в 2022 году - 348 017 тыс. рублей; в 2023 году - 348 017 тыс. рублей; в 2024 году - 348 017 тыс. рублей 2; в 2025 году - 348 017 тыс. рублей 2; в 2026 году - 348 017 тыс. рублей 2; в 2027 году - 348 017 тыс. рублей 2; в 2028 году - 348 017 тыс. рублей 2; в 2029 году - 348 017 тыс. рублей 2; в 2030 году - 348 017 тыс. рублей 2. Финансирование мероприятий Государственной программы в 2024-2030 годах за счет средств областного бюджета не является расходным обязательством Самарской области и носит прогнозный характер
Результаты реализации государственной программы		снижение уровня инфицирования животных возбудителями заразных болезней; обеспечение устойчивого эпизоотического благополучия территории Самарской области заразными, в том числе особо опасными, болезнями животных; снижение количества неблагополучных пунктов в хозяйствах всех форм собственности

1 Общий объем финансирования, превышающий 1 044 052 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

2 Указанные объемы финансирования носят справочный характер и не являются основанием возникновения расходных обязательств Самарской области.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации Государственной программы, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы

Ежегодно в ветеринарные лаборатории Самарской области поступает около 500 тыс. патологических материалов, по которым проводится более 900 тыс. исследований.

Виды
лабораторных исследований, проведенных в государственных бюджетных учреждениях ветеринарии Самарской области в 2019 году и первом полугодии 2020 года

Наименование исследования	Количество поступивших материалов		Количество проведенных исследований
	в 2019 году	в первом полугодии 2020 года	в 2019 году	в первом полугодии 2020 года
Бактериальные исследования	5182	2077	10006	4226
Исследования на микозы	1285	52	2570	104
Вирусологические исследования	227900	112269	231566	113513
Серологические исследования	303045	152674	576373	281434
Паразитологические исследования	7783	4188	20560	10599
Токсилогические исследования	332	215	847	919
Санитарно-микологические исследования	567	272	1448	678
Санитарно-зоогигиенические исследования	12861	4569	25759	12376
Ветеринарно-санитарная экспертиза	8865	20264	94384	239200
Биохимические исследования	1351	617	6640	3342
Всего	569171	297197	970153	666391

Анализ исследований показал, что в 2019-2020 годах на территории Самарской области регистрировались 10 видов инфекционных заболеваний животных: бешенство, африканская чума свиней, лейкоз крупного рогатого скота, лептоспироз, бруцеллез крупного рогатого скота, сальмонеллез крупного рогатого скота, пастереллез крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, свиней, птиц, туберкулез крупного рогатого скота, эпидидимит баранов и грипп птиц.

Указанные обстоятельства требуют проведения таких профилактических, лечебных и ветеринарно-санитарных мероприятий, как:

вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний животных с применением биологических препаратов;

лечение больных животных с применением химико-фармацевтических препаратов ветеринарного назначения;

дезинфекция, дезинсекция и дератизация животноводческих и свиноводческих помещений.

Бешенство животных занимает особое место, так как ежегодно на территории Самарской области регистрируется несколько десятков неблагополучных пунктов. Особую обеспокоенность вызывает бешенство диких животных, поскольку они являются основным резервуаром вируса в природе и основными распространителями инфекции на новые территории с вовлечением в эпизоотический процесс других видов животных. Рост числа заболеваний приходится на зимний и зимне-весенний периоды. В распространении бешенства среди этих животных принимают участие более мелкие животные - прежде всего мышевидные грызуны, являющиеся основным кормом для лис и близких им видов плотоядных.

Динамика
регистрации случаев бешенства животных в Самарской области

N п/п	Наименование вида животных	Количество зарегистрированных случаев бешенства животных по годам
		2015	2016	2017	2018	2019	первое полугодие 2020
1.	Дикие звери	10	6	10	4	14	11
2.	Крупный рогатый скот	13	2	3	5	2	2
3.	Мелкий рогатый скот	0	0	0	1	1	0
4.	Лошади	0	0	0	0	0	0
5.	Собаки	31	5	2	16	17	10
6.	Кошки	21	7	3	13	6	5
	Всего	75	20	18	39	40	28

Территория Российской Федерации является неблагополучной по гриппу птиц. Так, в 2019 году заболевание было зарегистрировано на территории 2 субъектов Российской Федерации. На территории Самарской области случаи заболевания не выявлены. С начала 2020 года зарегистрировано 39 случаев на территории субъектов Российской Федерации, в том числе 1 случай заболевания в личном подсобном хозяйстве в селе Белозерки Красноярского района Самарской области.

На территории Российской Федерации сложилось стационарное неблагополучие по африканской чуме свиней (далее - АЧС). АЧС стала фактором, негативно влияющим на состояние одной из важнейших отраслей сельского хозяйства - промышленное свиноводство.

В 2019 году в 16 субъектах Российской Федерации зарегистрирован 141 очаг АЧС, из них 62 очага - среди домашних свиней, 79 очагов - среди диких кабанов. С начала 2020 года зарегистрировано 230 вспышек вируса АЧС, из них 148 случаев - среди домашних свиней, 82 случая - среди диких кабанов.

В Самарской области с начала 2020 года зарегистрировано 123 случая заболевания АЧС, из них 69 случаев - среди домашних свиней, 52 случая - среди диких кабанов, а также 2 случая выделения генома АЧС в продукции животноводства.

В связи с возникновением эпизоотических очагов АЧС на территориях муниципальных образований Кошкинский, Красноярский, Ставропольский, Сергиевский, Исаклинский, Безенчукский, Кинель-Черкасский, Волжский, Шигонский, Красноармейский, Кинельский, Богатовский, Похвистневский, Хворостянский, Приволжский, Сызранский, г.о. Самара, г.о. Новокуйбышевск, г. Жигулевск, г. Сызрань, г. Чапаевск проводятся работы в рамках выполнения плана действий по предотвращению заноса на территорию Российской Федерации АЧС и ее распространения на территории Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2016 N 2048-р, и комплексного плана по предупреждению заноса и распространения АЧС на территории Самарской области, утвержденного первым вице-губернатором председателем Правительства Самарской области Нефёдовым А.П. в 2017 году.

На сегодняшний день как в городах, так и в сельской местности Самарской области особо актуальной проблемой стало некомфортное проживание граждан из-за наличия большого количества животных без владельцев.

В 2020 году органами местного самоуправления Самарской области в адрес департамента ветеринарии Самарской области представлена информация о наличии 24370 голов животных без владельцев, в том числе 21390 голов собак и 2980 голов кошек. В основном жалобы и обращения от жителей региона поступают по вопросу нарушения законодательства в сфере обращения с животными. Бездомность собак может привести к их одичанию и сплочению в стаи, которые могут нападать на людей. Животные без владельцев не проходят процедуры вакцинации, в связи с этим при увеличении их численности могут возникать вспышки стригущего лишая, гельминтозов и бешенства. Также они являются источником загрязнения окружающей среды.

Наиболее перспективным решением данной проблемы является реализация мероприятий, предусматривающих отлов, стерилизацию, вакцинацию животных без владельцев и их возврат в среду обитания. Это позволит снизить численность животных без владельцев, уменьшить количество укусов, наносимых ими людям, сократить количество заявок на отлов животных без владельцев со стороны населения,

Проведение мероприятий по сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов является важнейшим звеном в комплексе мер, направленных на обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области.

В соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.95 N 13-7-2/469, биологические отходы обеззараживают в биотермических ямах (скотомогильниках). Скотомогильники относятся к потенциально опасным объектам. При невыполнении требований по их обустройству и содержанию они могут нести угрозу распространения инфекций и возникновения чрезвычайных ситуаций.

Самарская область является одним из немногих субъектов Российской Федерации, в котором проводится работа по ликвидации неиспользуемых скотомогильников. В настоящее время в регионе подлежит ликвидации 261 скотомогильник.

Ликвидация неиспользуемых скотомогильников в рамках реализации задачи по нераспространению возбудителей заразных болезней животных и недопущению несанкционированного захоронения позволит добиться обеспечения стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области.

В Самарской области работу по профилактике и ликвидации инфекционных, в том числе особо опасных, болезней, паразитарных и незаразных болезней животных, выпуску безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также охране территории региона от заноса карантинных болезней осуществляет государственная ветеринарная служба Самарской области (далее - госветслужба). В структуру госветслужбы входят департамент ветеринарии Самарской области и три государственных бюджетных учреждения, подведомственных департаменту ветеринарии Самарской области:

ГБУ СО "Самарское ветеринарное объединение", включающее в себя 6 городских и 27 районных станций по борьбе с болезнями животных;

ГБУ СО "Самарская областная ветеринарная лаборатория", имеющее свои отделы в 20 муниципальных районах Самарской области;

ГБУ СО "Новокуйбышевская городская станция по борьбе с болезнями животных".

Общая штатная численность госветслужбы составляет 1468,5 штатной единицы.

На госветслужбу Самарской области возлагается решение следующих основных задач:

обеспечение эпизоотического благополучия в Самарской области;

развитие и эффективное функционирование государственных ветеринарных учреждений Самарской области;

предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

защита населения от болезней, общих для человека и животных.

2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, описание цели и задач Государственной программы, обоснование выбора и установления значений стратегических показателей (индикаторов) на плановый период, планируемые результаты реализации Государственной программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы

Приорететы# региональной политики в сфере ветеринарии установлены Законом Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии".

Целью Государственной программы является обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

профилактика и ликвидация особо опасных и других заразных болезней животных;

организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

нераспространение возбудителей заразных болезней животных и недопущение несанкционированного захоронения;

организация и осуществление ветеринарного дела на территории Самарской области.

Достижение цели и решение задач Государственной программы осуществляется путем скоординированного выполнения мероприятий Государственной программы.

Реализация Государственной программы позволит достигнуть следующих результатов:

снизить уровень инфицирования животных возбудителями заразных болезней;

обеспечить устойчивое эпизоотическое благополучие территории Самарской области заразными, в том числе особо опасными, болезнями животных;

снизить количество неблагополучных пунктов в хозяйствах всех форм собственности.

Перечень и прогнозные значения стратегических показателей Государственной программы сформированы в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.12.2011 N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)", отчетами о заразных болезнях животных (форма 1-вет) и на основании оперативных данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области о численности поголовья животных.

3. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Общий срок реализации Государственной программы рассчитан на период 2021-2030 годов. Государственная программа реализуется в один этап.

4. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере ветеринарии, направленных на достижение целей Государственной программы

Правовое регулирование осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии";

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.12.2011 N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)";

Законом Самарской области от 10.05.2018 N 36-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев";

постановлением Правительства Самарской области от 03.12.2013 N 725 "Об утверждении Порядка организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Самарской области и Порядка возмещения ущерба понесенного гражданами и юридическими лицами в результате изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Самарской области";

постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2018 N 561 "О некоторых вопросах реализации переданных государственных полномочий Самарской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Самарской области".

5. Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы

Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы представлен в приложении 1 к Государственной программе. Методика расчета стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы представлена в приложении 2 к Государственной программе.

5.1. Перечень тактических показателей (индикаторов) Государственной программы

Перечень тактических показателей (индикаторов) представлен в приложении 3 к Государственной программе. Методика расчета тактических показателей (индикаторов) Государственной программы представлена в приложении 2 к Государственной программе.

6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы

Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год департаменту в установленном порядке.

Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы составляет 3 480 173 тыс. рублей 1, из них:

в 2021 году - 348 017 тыс. рублей;

в 2022 году - 348 017 тыс. рублей;

в 2023 году - 348 017 тыс. рублей;

в 2024 году - 348 017 тыс. рублей 2;

в 2025 году - 348 017 тыс. рублей 2;

в 2026 году - 348 017 тыс. рублей 2;

в 2027 году - 348 017 тыс. рублей 2;

в 2028 году - 348 017 тыс. рублей 2;

в 2029 году - 348 017 тыс. рублей 2;

в 2030 году - 348 017 тыс. рублей 2.

Финансирование мероприятий Государственной программы в 2024-2030 годах за счет средств областного бюджета не является расходным обязательством Самарской области и носит прогнозный характер.

Финансирование мероприятий Государственной программы, указанных в приложении 4 к Государственной программе, осуществляется в форме бюджетных ассигнований:

мероприятия Государственной программы, указанного в пункте 1.1 приложения 4 к Государственной программе, - в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам;

мероприятия Государственной программы, указанного в пункте 1.2 приложения 4 к Государственной программе, - в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждениям, подведомственным департаменту;

мероприятия Государственной программы, указанного в пункте 2.1 приложения 4 к Государственной программе, - в форме бюджетных ассигнований на предоставление субвенций органам местного самоуправления в целях организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев 3;

мероприятия Государственной программы, указанного в пункте 3.1 приложения 4 к Государственной программе, - в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным учреждениям на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам (за исключением бюджетных инвестиций);

мероприятия Государственной программы, указанного в пункте 4.1 приложения 4 к Государственной программе, - в форме бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казённых учреждений, в том числе на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.

7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период

Прогноз сводных показателей государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период приведен в приложении 5 к Государственной программе.

7.1. Механизм реализации Государственной программы

Управление и контроль за ходом реализации Государственной программы осуществляет департамент ветеринарии Самарской области в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом требований Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.

8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы

Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы приведена в приложении 6 к Государственной программе.

1 Общий объем финансирования, превышающий 1 044 052 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

2 Указанные объемы финансирования носят справочный характер и не являются основанием возникновения расходных обязательств Самарской области.

3 Субвенции предоставляются местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с Законом Самарской области от 10.05.2018 N 36-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".

Приложение 1
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
эпизоотического и ветеринарно-санитарного
благополучия территории
Самарской области"
на 2021-2030 годы

Перечень
стратегических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области" на 2021-2030 годы

N п/п	Наименование цели, стратегического показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение стратегического показателя (индикатора) по годам
			Отчет 2019	Оценка 2020	Плановый период (прогноз)
					2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Цель. Обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области
1.	Уровень инфицирования животных возбудителями заразных болезней	%	0,045	0,148	0,133	0,113	0,096	0,082	0,073	0,066	0,059	0,053	0,048	0,043
2.	Количество выявленных неблагополучных пунктов по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных	единиц	43	193	164	139	118	100	43	43	43	43	43	43

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 мая 2021 г. N 337

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
эпизоотического и ветеринарно-санитарного
благополучия территории
Самарской области"
на 2021-2030 годы

Методика
расчета стратегических и тактических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области" на 2021-2030 годы

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2021 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Методика расчета показателя (индикатора)	Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)
1.	Уровень инфицирования животных возбудителями заразных болезней	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество заболевших животных заразными, в том числе особо опасными, болезнями в отчетном году; - численность поголовья животных в отчетном году	Отчет о заразных болезнях животных (форма 1-вет); оперативные данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области о численности поголовья животных
2.	Количество выявленных неблагополучных пунктов по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество выявленных неблагополучных пунктов по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных в отчетном году	Отчет о заразных болезнях животных (форма 1-вет)
3.	Количество проведенных плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц), на выезде (диагностические мероприятия)	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество проведенных плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц), на выезде (диагностические мероприятия) в отчетном году	Отчет о выполнении государственного задания ветеринарными учреждениями за год
4.	Количество проведенных плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц), на выезде (отбор проб)	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество проведенных плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц), на выезде (отбор проб) в отчетном году	Отчет о выполнении государственного задания ветеринарными учреждениями за год
5.	Количество проведенных плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц), на выезде	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество проведенных плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц), на выезде в отчетном году	Отчет о выполнении государственного задания ветеринарными учреждениями за год
6.	Количество проведенных плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц), в стационаре	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество проведенных плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц), в стационаре в отчетном году	Отчет о выполнении государственного задания ветеринарными учреждениями за год
7.	Количество проведенных плановых лабораторных исследований на особо опасные болезни животных (птиц), болезни, общие для человека и животных (птиц), включая отбор проб и их транспортировку, в стационаре	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество проведенных плановых лабораторных исследований на особо опасные болезни животных (птиц), болезни, общие для человека и животных (птиц), включая отбор проб и их транспортировку, в стационаре в отчетном году	Отчет о выполнении государственного задания ветеринарными учреждениями за год
8.	Количество проведенных ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез в стационаре (отбор проб)	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество проведенных ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез в стационаре (отбор проб) в отчетном году	Отчет о выполнении государственного задания ветеринарными учреждениями за год
9.	Количество проведенных ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез в стационаре (лабораторные исследования)	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество проведенных ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез в стационаре (лабораторные исследования) в отчетном году	Отчет о выполнении государственного задания ветеринарными учреждениями за год
10.	Количество проведенных ветеринарно-санитарных мероприятий	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество проведенных ветеринарно-санитарных мероприятий в отчетном году	Отчет о выполнении государственного задания ветеринарными учреждениями за год
11.	Объем приобретенных дезинфицирующих средств для обеспечения государственных ветеринарных учреждений	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество приобретенных дезинфицирующих средств в отчетном году	Отчет об исполнении контракта на приобретение дезинфицирующих средств
12.	Количество отловленных животных без владельцев	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество голов отловленных животных без владельцев в отчетном году	Отчет о расходовании субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
13.	Количество ликвидированных скотомогильников	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество ликвидированных скотомогильников в отчетном году	Отчет ГБУ СО "Самарское ветеринарное объединение" об использовании субсидий на иные цели
14.	Доля проведенных департаментом ветеринарии Самарской области проверок выполнения государственного задания и планов финансово-хозяйственной деятельности государственными бюджетными учреждениями Самарской области, подведомственными департаменту ветеринарии Самарской области, от общего количества запланированных проверок	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество проведенных департаментом ветеринарии Самарской области проверок выполнения государственного задания и планов финансово-хозяйственной деятельности государственными бюджетными учреждениями Самарской области, подведомственными департаменту ветеринарии Самарской области; - общее количество запланированных проверок	План проверок проведения мониторинга и контроля за деятельностью и выполнением государственного задания государственными бюджетными учреждениями Самарской области, подведомственными департаменту ветеринарии Самарской области, утвержденный приказом департамента ветеринарии Самарской области от 26.12.2020 N 232-П; план проверок департамента ветеринарии Самарской области по осуществлению контроля за деятельностью подведомственных государственных бюджетных учреждений Самарской области на 2021 год, утвержденный приказом департамента ветеринарии Самарской области от 29.12.2020 N 234-П; акты проверок
15.	Доля проведенных департаментом ветеринарии Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субвенций органам местного самоуправления в целях организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев от общего количества запланированных проверок	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество проведенных департаментом ветеринарии Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субвенций органам местного самоуправления в целях организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев; - общее количество запланированных проверок	План проверок департамента ветеринарии Самарской области по осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субвенций органам местного самоуправления в целях организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на 2021 год, утвержденный приказом департамента ветеринарии Самарской области от 25.11.2020 N 194-П; акты проверок
16.	Количество выданных заключений ветеринарно-санитарного обследования хозяйств всех форм собственности на территории Самарской области	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество выданных заключений ветеринарно-санитарного обследования хозяйств всех форм собственности на территории Самарской области в отчетном году	Журнал выдачи заключений ветеринарно-санитарного обследования
17.	Доля заявителей, зарегистрированных в установленные сроки в качестве специалистов, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории Самарской области, от общего числа обратившихся за предоставлением услуги	Показатель рассчитывается ежегодно по формуле , где - количество заявителей, зарегистрированных в установленные сроки в качестве специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Самарской области; - общее количество обратившихся за предоставлением услуги	Реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Самарской области; журнал регистрации заявлений специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Самарской области

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 мая 2021 г. N 337

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
эпизоотического и ветеринарно-санитарного
благополучия территории
Самарской области"
на 2021-2030 годы

Перечень
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области" на 2021-2030 годы

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2021 г.

N п/п	Наименование цели, тактического показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение тактического показателя (индикатора) по годам
			Отчет 2019	Оценка 2020	Плановый период (прогноз)
					2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Цель. Обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области Задача 1. Профилактика и ликвидация особо опасных и других заразных болезней животных
1.1.	Количество проведенных плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц), на выезде (диагностические мероприятия)	единиц	182290	182290	182290	182290	182290	182290	182290	182290	182290	182290	182290	182290
1.2.	Количество проведенных плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц), на выезде (отбор проб)	штук	182145	182145	182145	182145	182145	182145	182145	182145	182145	182145	182145	182145
1.3.	Количество проведенных плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц), на выезде	единиц	750048	750048	750048	750048	750048	750048	750048	750048	750048	750048	750048	750048
1.4.	Количество проведенных плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц), в стационаре	единиц	8860	8860	8860	8860	8860	8860	8860	8860	8860	8860	8860	8860
1.5.	Количество проведенных плановых лабораторных исследований на особо опасные болезни животных (птиц), болезни, общие для человека и животных (птиц), включая отбор проб и их транспортировку, в стационаре	единиц	226135	225942	225826	225826	225826	225826	225826	225826	225826	225826	225826	225826
1.6.	Количество проведенных ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез в стационаре (отбор проб)	штук	189700	185792	185965	185965	185965	185965	185965	185965	185965	185965	185965	185965
1.7.	Количество проведенных ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез в стационаре (лабораторные исследования)	единиц	189700	185792	185965	185965	185965	185965	185965	185965	185965	185965	185965	185965
1.8.	Количество проведённых ветеринарно-санитарных мероприятий	единиц	93	93	93	93	93	93	93	93	93	93	93	93
1.9.	Объем приобретенных дезинфицирующих средств для обеспечения государственных ветеринарных учреждений	тонн	52,23	53,543	9,822229	9,82011	9,822229	9,822229	9,822229	9,822229	9,822229	9,822229	9,822229	9,822229
Задача 2. Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
2.1.	Количество отловленных животных без владельцев	голов	5157	4278	4765	4765	4765	4765	4765	4765	4765	4765	4765	4765
Задача 3. Нераспространение возбудителей заразных болезней животных и недопущение несанкционированного захоронения
3.1.	Количество ликвидированных скотомогильников	единиц	6	7	7	7	7	7	7	7	7	7	7	7
Задача 4. Организация и осуществление ветеринарного дела на территории Самарской области
4.1.	Доля проведенных департаментом ветеринарии Самарской области проверок выполнения государственного задания и планов финансово-хозяйственной деятельности государственными бюджетными учреждениями Самарской области, подведомственными департаменту ветеринарии Самарской области, от общего количества запланированных проверок	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.2.	Доля проведенных департаментом ветеринарии Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субвенций органам местного самоуправления в целях организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев от общего количества запланированных проверок	процентов	100	66,67	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.3.	Количество выданных заключений ветеринарно-санитарного обследования хозяйств всех форм собственности на территории Самарской области	штук	176	180	180	180	180	180	180	190	190	190	190	190
4.4.	Доля заявителей, зарегистрированных в установленные сроки в качестве специалистов, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории Самарской области, от общего числа обратившихся за предоставлением услуги	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100

Приложение 4
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
эпизоотического и ветеринарно-санитарного
благополучия территории
Самарской области"
на 2021-2030 годы

Перечень
мероприятий государственной программы Самарской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области" на 2021-2030 годы

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Исполнители мероприятия	Срок реализации, годы	Объем финансирования, тыс. рублей											Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)
				Всего	в том числе по годам
					2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Цель. Обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области Задача 1. Профилактика и ликвидация особо опасных и других заразных болезней животных
1.1.	Организация противоэпизоотических мероприятий, в том числе обеспечение государственных ветеринарных учреждений дезинфекционными и дезинсекционными средствами	Департамент ветеринарии Самарской области	2021-2030	8349	835	835	835	835	835	835	835	835	835	835	Показатель - пункт 1.9 приложения 3 к Государственной программе
1.2.	Выполнение государственного задания учреждениями, подведомственными департаменту ветеринарии Самарской области	Государственные бюджетные учреждения, подведомственные департаменту ветеринарии Самарской области	2021-2030	2830910	283091	283091	283091	283091	283091	283091	283091	283091	283091	283091	Показатели: пункты 1.1-1.8 приложения 3 к Государственной программе
		Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Самарское ветеринарное объединение"	2021-2030	2131773	213177	213177	213177	213177	213177	213177	213177	213177	213177	213177	Показатели: пункты 1.1-1.4, 1.6-1.8 приложения 3 к Государственной программе
		Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Самарская областная ветеринарная лаборатория"	2021-2030	622496	62250	62250	62250	62250	62250	62250	62250	62250	62250	62250	Показатель - пункт 1.5 приложения 3 к Государственной программе
		Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Новокуйбышевская городская станция по борьбе с болезнями животных"	2021-2030	76641	7664	7664	7664	7664	7664	7664	7664	7664	7664	7664	Показатели: пункты 1.1-1.4, 1.6-1.7 приложения 3 к Государственной программе
Задача 2. Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
2.1.	Предоставление субвенций органам местного самоуправления в целях организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев	Департамент ветеринарии Самарской области	2021-2030	379982,0	37998	37998	37998	37998	37998	37998	37998	37998	37998	37998	Показатель - пункт 2.1 приложения 3 к Государственной программе
Задача 3. Нераспространение возбудителей заразных болезней животных и недопущение несанкционированного захоронения
3.1.	Предоставление субсидии на иные цели государственному бюджетному учреждению Самарской области "Самарское ветеринарное объединение" (ликвидация неиспользуемых скотомогильников на территории Самарской области)	Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Самарское ветеринарное объединение"	2021-2030	27405	2740	2740	2740	2740	2740	2740	2740	2740	2740	2740	Показатель - пункт 3.1 приложения 3 к Государственной программе
Задача 4. Организация и осуществление ветеринарного дела на территории Самарской области
4.1.	Обеспечение деятельности департамента ветеринарии Самарской области	Департамент ветеринарии Самарской области	2021-2030	233527	23353	23353	23353	23353	23353	23353	23353	23353	23353	23353	Показатели: пункты 4.1-4.4 приложения 3 к Государственной программе
	Всего по Государственной программе			3480173	348017	348017	348017	348017	348017	348017	348017	348017	348017	348017
	В том числе за счет средств областного бюджета			3480173	348017	348017	348017	348017	348017	348017	348017	348017	348017	348017

Приложение 5
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
эпизоотического и ветеринарно-санитарного
благополучия территории
Самарской области"
на 2021-2030 годы

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на 2021-2030 годы

N п/п	Наименование и содержание услуги	Единица измерения	Значение показателя объема предоставляемых услуг по годам
			Оценка 2020	Плановый период (прогноз)
				2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Самарское ветеринарное объединение"
1.	Количество проведенных плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц), на выезде	единиц	182000	182000	182000	182000	182000	182000	182000	182000	182000	182000	182000
2.	Количество проведенных плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц), на выезде	штук	182000	182000	182000	182000	182000	182000	182000	182000	182000	182000	182000
3.	Количество проведенных плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц), на выезде	единиц	750000	750000	750000	750000	750000	750000	750000	750000	750000	750000	750000
4.	Количество проведенных плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц), в стационаре	единиц	8000	8000	8000	8000	8000	8000	8000	8000	8000	8000	8000
5.	Количество проведенных ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез в стационаре (отбор проб)	штук	151405	151405	151405	151405	151405	151405	151405	151405	151405	151405	151405
6.	Количество проведенных ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез в стационаре (лабораторные исследования)	единиц	151405	151405	151405	151405	151405	151405	151405	151405	151405	151405	151405
7.	Количество проведённых ветеринарно-санитарных мероприятий	единиц	93	93	93	93	93	93	93	93	93	93	93
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Самарская областная ветеринарная лаборатория"
8.	Количество проведенных плановых лабораторных исследований на особо опасные болезни животных (птиц), болезни, общие для человека и животных (птиц), включая отбор проб и их транспортировку, в стационаре	единиц	225942	225826	225826	225826	225826	225826	225826	225826	225826	225826	225826
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Новокуйбышевская городская станция по борьбе с болезнями животных"
9.	Количество проведенных плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц), на выезде	единиц	290	290	290	290	290	290	290	290	290	290	290
10.	Количество проведенных плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц), на выезде	штук	145	145	145	145	145	145	145	145	145	145	145
11.	Количество проведенных плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц), на выезде	единиц	48	48	48	48	48	48	48	48	48	48	48
12.	Количество проведенных плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц), в стационаре	единиц	860	860	860	860	860	860	860	860	860	860	860
13.	Количество проведенных ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез в стационаре (отбор проб)	штук	34387	34560	34560	34560	34560	34560	34560	34560	34560	34560	34560
14.	Количество проведенных ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез в стационаре (лабораторные исследования)	единиц	34387	34560	34560	34560	34560	34560	34560	34560	34560	34560	34560

Приложение 6
к государственной программе
Самарской области "Обеспечение
эпизоотического и ветеринарно-санитарного
благополучия территории
Самарской области"
на 2021-2030 годы

Методика
комплексной оценки эффективности реализации государственной программы Самарской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Самарской области" на 2021-2030 годы

Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.

1. Оценка степени выполнения мероприятий Государственной программы

Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации Государственной программы

Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Государственной программы с уровнем ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Государственной программы () за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где

- количество тактических показателей (индикаторов) Государственной программы;

- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);

- значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Государственной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав Государственной программы) в отчетном году;

- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Государственной программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.

Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.