Решение Самарской городской Думы от 27 октября 1994 г. N 20 "О регистрации в г. Самаре лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации в границах бывшего СССР либо не имеющих постоянного места жительства" (с изменениями и дополнениями)

Решение Самарской городской Думы
от 27 октября 1994 г. N 20
"О регистрации в г. Самаре лиц, постоянно проживающих
за пределами Российской Федерации в границах бывшего СССР,
либо не имеющих постоянного места жительства"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 21 декабря 1995 г.

В целях усиления охраны общественного порядка и личной безопасности граждан, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, городская Дума г.Самары решила:

1. Считать целесообразным ввести в городе Самаре регистрацию лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, либо не имеющих постоянного места жительства.

2. Временное положение "О регистрации в городе Самаре лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации в границах бывшего СССР либо не имеющих постоянного места жительства" утвердить.

3. Обратиться в Губернскую Думу Самарской области с просьбой о внесении в Федеральные органы РФ соответствующих предложений в порядке законодательной инициативы.

4. Данное решение с положением довести до населения города и опубликовать в средствах массовой информации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

6. Контроль за выполнением данного решения возложить на УВД г.Самары (Кременсков К.И.) и комиссию городской Думы по работе правоохранительных органов и охране правопорядка.

Глава города Самары

О.Н.Сысуев

Временное положение
о регистрации в г. Самаре лиц*, постоянно проживающих
за пределами Российской Федерации в границах бывшего
СССР либо не имеющих постоянного места жительства
(утв. решением Самарской городской Думы от 27 октября 1994 г. N 20)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 21 декабря 1995 г.

I.   Общие положения

II.  Порядок оформления регистрации

III. Ответственность за нарушение Положения о регистрации

Приложение N 1

Приложение N 2

Приложение N 3

I. Общие положения

1. Лица, проживающие за пределами Российской Федерации в границах бывшего СССР либо не имеющие постоянного места жительства, обязаны зарегистрировать свое пребывание в г. Самаре в органах, уполномоченных на ведение регистрации.

2. Регистрации подлежат лица, прибывшие в город на срок свыше одних суток (в отпуск, гости, на лечение, отдых, в командировку, для занятия коммерческой и другой деятельностью) по месту фактического проживания: в общежитиях, интернатах, гостиницах, мотелях, туристических кемпингах и базах, домах отдыха и пансионатах (независимо от форм собственности и принадлежности) и по частным адресам.

3. Ответственными за соблюдение правил регистрации являются:

- начальники жилищно - эксплуатационных организаций, коменданты домов и общежитий, председатели жилищно - строительных кооперативов;

- директора (заведующие) гостиниц, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и кемпингов, общежитий, интернатов и других подобных учреждений независимо от форм собственности и принадлежности;

- руководители частных и общественных предприятий, занимающиеся расселением граждан в жилом секторе;

- владельцы домов и квартир, а также другие лица, в ведении которых находятся жилые здания и помещения.

4. Контроль за выполнением настоящего Положения возлагается на органы исполнительной власти и органы внутренних дел.

II. Порядок оформления регистрации

1. Временно прибывшие в город Самару лица, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации в границах бывшего СССР либо не имеющие постоянного места жительства, регистрируются по фактическому месту проживания одновременно на срок до 45 суток, который может быть продлен в установленном порядке.

За каждый день пребывания на счет УВД г. Самары с лиц (в т. ч. проживающих в гостиницах всех форм собственности) взимается сбор в размере 1/4 минимальной месячной оплаты труда, установленной Законодательством РФ. От уплаты сбора освобождаются лица, регистрирующиеся на жилой площади близких родственников, которые определены действующим Законодательством, и лица, прибывшие в город по уважительным причинам, подтвержденным документально.

2. Продление срока регистрации осуществляется в каждом конкретном случае на срок до 45 суток, но не более одного раза и осуществляется органами, уполномоченными на ведение регистрации.

3. Регистрация лиц производится в течение одних суток со дня прибытия (не считая дня прибытия, праздничных и выходных дней), а в общежитиях, интернатах, гостиницах, мотелях, домах отдыха, пансионатах, туристических кемпингах, базах и других подобных учреждениях регистрация осуществляется сразу по прибытии.

4. Решения о регистрации лиц в жилом секторе и общежитиях принимаются органами внутренних дел, а в гостиницах, пансионатах и других подобных учреждениях - администрацией указанных учреждений.

5. От регистрации освобождаются транзитные пассажиры, в течение суток с момента прибытия находящиеся в г. Самаре на территории вокзалов и портов с проездными билетами на руках, не вселяющиеся в комнаты отдыха, гостиницы вокзалов и портов и не занимающиеся в этот период предпринимательской или коммерческой деятельностью.

6. Регистрации не подлежат и выдворяются из г. Самары органами внутренних дел:

- лица, не имеющие документов, удостоверяющих личность;

- лица, не получившие письменного согласия членов семьи нанимателя (собственника), соседей по коммунальной квартире на временное проживание в квартире (доме);

- лица, проживающие без регистрации.

Выдворение производится за счет средств выдворяемого.

7. Регистрация аннулируется при совершении прибывшим в город лицом административного или уголовного правонарушения, или если это лицо по месту регистрации не проживает.

8. Ответственность за соблюдение правил регистрации несут администрация гостиниц, общежитий, пансионатов и других подобных учреждений, администрация жилищных организаций, руководители частных или общественных предприятий, занимающихся расселением, а в жилом секторе - владельцы (наниматели) жилой площади и члены их семей.

9. Для регистрации в гостиницах, общежитиях и других подобных учреждениях представляются администрации этих учреждений, а в жилом секторе - в органы внутренних дел: паспорт (военнослужащие - удостоверение личности офицера, постоянно проживающие за границей - загранпаспорт), заявление (приложение 1 или 2) и два экземпляра карточек учета установленного образца (листки прибытия).

В жилом секторе регистрация оформляется только после разрешения администрацией района на сдачу жилья в поднаем и уплаты налога за эту деятельность владельцем жилплощади.

10. Карточки учета оформляются администрацией жилищных организаций, частных или общественных предприятий, занимающихся расселением лиц, а также администрацией гостиниц, пансионатов, общежитий и других подобных учреждений.

11. Лицу, зарегистрировавшему свое пребывание в городе, выдается справка установленного образца (приложение 3).

12. Лица, ответственные за ведение данной работы, обязаны тщательно проверить представленные документы, обращая внимание на следующее:

- принадлежат ли предъявителям документы, представленные на регистрацию;

- являются ли документы подлинными, имеют ли необходимые реквизиты, подписи, печати;

- вклеены ли в паспорт фотографии по достижении установленного возраста (25, 45 лет);

- указана ли в заявлении цель приезда в город;

- при регистрации в жилом секторе и по частным адресам: имеется ли согласие членов семьи квартиронанимателя или собственника на регистрацию (ст.54 ЖК РФ) и при наличии свободной жилой площади 7 кв. м на каждого регистрируемого (с учетом прописанных жильцов).

13. Одна карточка учета лиц, временно зарегистрированных в жилом секторе, общежитиях, интернатах и других подобных учреждениях в суточный срок доставляется администрацией этих учреждений в областное адресное бюро, а другая помещается в картотеку. Картотека ведется в алфавитном порядке администрацией указанных учреждений по месту регистрации. По окончании срока регистрации карточки учета из действующей картотеки изымаются и помещаются в архив, где хранятся в течение года.

14. Одна карточка учета лиц, временно зарегистрированных в гостиницах, комнатах отдыха, туристических базах и других подобных учреждениях (в т. ч. расположенных на Железнодорожном вокзале и в аэропорту), в квартирах, использующихся как гостиницы, в частных или общественных предприятиях, занимающихся расселением, доставляется администрацией этих учреждений в областное адресное бюро в течение 3-х часов после вселения, а другая помещается на хранение в картотеку, которая ведется в алфавитном порядке. При убытии лиц карточки учета из действующей картотеки изымаются и помещаются в архив, где хранятся в течение года.

15. Ведение картотек учета возлагается на лиц, ответственных за регистрацию. Эти лица отвечают за ведение картотек, их сохранность, а также за правильную выдачу справок о регистрации.

16. Должностные лица за нарушение порядка регистрации несут ответственность в соответствии с настоящим Положением.

17. Расходы, связанные с изготовлением необходимой документации по регистрации, производятся за счет организаций, уполномоченных на ведение данной работы. Данные организации вправе устанавливать плату в размере 10 процентов минимальной месячной оплаты труда за бланки для возмещения затрат на их изготовление.

Информация об изменениях:

Решением Самарской городской Думы от 21 декабря 1995 г. N 63 пункт 18 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Контроль за соблюдением порядка регистрации в городе Самаре лиц, постоянно проживающих за пределами РФ в границах бывшего СССР, либо не имеющих постоянного места жительства, осуществляется районными отделами и другими органами внутренних дел. Вся сумма штрафов за уклонение от регистрации перечисляется на счета: УВД г.Самары, районных управлений и отделов внутренних дел. Данные денежные средства используются начальниками: Управления внутренних дел г.Самары, районных управлений и отделов внутренних дел г.Самары на материально-техническое оснащение и поощрение личного состава.

19. В случае необходимости лица, нарушающие порядок регистрации, установленный настоящим Положением, могут доставляться в органы внутренних дел для оформления материалов о правонарушении.

III. Ответственность за нарушение Положения о регистрации

1. За нарушение Положения о регистрации устанавливается ответственность:

- Лица, временно прибывшие в город и проживающие без регистрации свыше одних суток, подвергаются штрафу в 10-кратном размере минимальной месячной оплаты труда, установленной Законодательством РФ, или выселению из г. Самары.

- Лица, прибывшие для занятия коммерческой или иной доходной деятельностью, уклонившиеся от регистрации либо при регистрации скрывшие намерения заниматься такой деятельностью в г. Самаре, подвергаются штрафу в 50-кратном размере минимальной месячной оплаты труда и выдворяются из г. Самары.

- Квартиросъемщики, владельцы жилых помещений или члены их семей, а также лица, проживающие в общежитиях и гостиницах, других аналогичных учреждениях, допускающие проживание у себя лиц без регистрации, подвергаются штрафу в 10-кратном размере минимальной месячной оплаты труда.

- Ответственные за регистрацию должностные лица, допускающие проживание лиц без регистрации, несвоевременную регистрацию и непредставление учетных данных в областное адресное бюро или нарушение сроков их представления, подвергаются штрафу в 10-кратном размере минимальной месячной оплаты труда.

- Руководители предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, за прием на работу лиц без регистрации, либо предоставляющие возможность работать без продления срока регистрации, подвергаются штрафу в 20-кратном размере минимальной месячной оплаты труда.

2. Наложение взысканий в виде штрафа и производство по их исполнению осуществляется органами внутренних дел.

За нарушение правил регистрации, предусмотренных настоящим Положением, сотрудникам милиции предоставляется право принимать решение о наложении штрафа и его удержании с оформлением штрафной квитанции, которая является бланком строгой отчетности.

Секретарь Самарской Городской Думы

М.М. Куликов

* Лица, являвшиеся гражданами бывшего СССР:

а) имеющие гражданство республик в пределах границ бывшего СССР, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;

б) имеющие гражданство республик в пределах границ бывшего СССР, не имеющие постоянного места жительства за пределами Российской Федерации;

в) не имеющие гражданства республик в пределах границ бывшего СССР, имеющие либо не имеющие постоянного места жительства за пределами Российской Федерации.

Приложение 1
к Временному положению
"О регистрации"

                                   Начальнику ___________________________

                                                     наименование органа,

                                              ___________________________

                                              осуществляющего регистрацию

                                Заявление

     Я, _________________________________________________________________

                          фамилия, имя, отчество

19___ года рождения, уроженец ___________________________________________

                                        полное название местности

проживающий _____________________________________________________________

                   точный адрес места жительства-прописки по паспорту

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Паспорт _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                     серия, номер, кем и когда выдан

     Прибыл в г.Самару __________________________________________________

                                указать точную дату прибытия

     Цель прибытия ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

        на отдых, лечение, для занятия коммерческой деятельностью

     Прошу зарегистрировать меня сроком на ____________ суток в  квартире

(комнате коммунальной  квартиры)  __________________________  по  адресу:

г.Самара  _______________________________________________  с  письменного

согласия  всех  совершеннолетних  членов  семьи,  проживающих  на  данной

площади, соседей по коммунальной квартире.

Подпись заявителя _______________

Дата ____________________________

Приложение 2
к Временному положению
"О регистрации"

                                   Начальнику ___________________________

                                                     наименование органа,

                                              ___________________________

                                              осуществляющего регистрацию

                                Заявление

     Я, _________________________________________________________________

                         фамилия, имя, отчество

19___ года рождения, уроженец ___________________________________________

                                       полное наименование местности

проживающий _____________________________________________________________

                    точный адрес места жительства-прописки по паспорту

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Паспорт _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                     серия, номер, кем и когда выдан

     Прибыл в г.Самару __________________________________________________

                                указать точную дату прибытия

     Цель прибытия ______________________________________________________

                          на отдых, лечение, в гости, для занятия

_________________________________________________________________________

                       коммерческой деятельностью

     Прошу зарегистрировать меня сроком на _______________ суток.

                                           _____________________________

                                                    подпись

     С  правилами  внутреннего  распорядка,   пожарной   безопасности   и

регистрации ознакомлен.

                                           _____________________________

                                                    подпись

                                           "____" ______________19___г.

     _______________________________________ разрешена регистрация

                      Ф.И.О.

                                           с "____"______________19___г.

                                          до "____"______________19___г.

     _____________      _______________________________________________

       подпись            Ф.И.О., должн. лица, дата, штамп организации

Приложение 3
к Временному положению
"О регистрации"

     Оборотная сторона заявления

                                 Справка

     Жилая площадь, с просьбой о  регистрации  на   которую    обращается

_______________________________ состоит из ______________________________

         Ф.И.О.                                 отдельной

____________________________________________  размером __________________

квартиры, комнаты в коммунальной квартире                    кв.м.

где прописаны ________ чел., в том числе совершеннолетних ______________.

     Все совершеннолетние лица, прописанные в квартире на регистрацию

_____________________________________ сроком на _________________________

      суток согласны. (Ф.И.О.)

_______________________________          __________________________

           Ф.И.О.                                 подпись

_______________________________          __________________________

_______________________________          __________________________

_______________________________          __________________________

_______________________________          __________________________

     Личность заявителя проверена,  достоверность  изложенных  в  справке

сведений подтверждаю, подпись ___________________________________________

                                                 Ф.И.О.

_________________________________ удостоверяю.

          Начальник _____________________________________________________

                      наименование органа, осуществляющего регистрацию

     Дата ___________________________

     Разрешить ______________________________________ регистрацию сроком.

                              Ф.И.О.

на _________________________ суток по выше указанному адресу.

                                  Начальник ____________________________

                                            наименование органа

                                            внутренних дел, Ф.И.О.

                                            подпись должностного лица,

                                            штамп

     "____"_____________199___ г.