Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2014 г. N 103 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений"

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2014 г., 18 марта, 23 ноября 2015 г., 13 мая 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 23 ноября 2015 г. N 755 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 622 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014-2018 годы" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

В.В. Альтергот

Порядок

определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений

(утв. постановлением Правительства Самарской области от 25 февраля 2014 г. N 103)

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2014 г., 18 марта, 23 ноября 2015 г., 13 мая 2016 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений (далее - субсидия).

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Самарской области (далее - организации), на осуществление деятельности по реализации проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (далее - Проект) в рамках заключенных соглашений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 23 ноября 2015 г. N 755 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

основными видами деятельности организации в соответствии с учредительными документами являются организация и проведение мероприятий, направленных на повышение компетенций участников инновационной деятельности, кадровое обеспечение коммерциализации и трансфера технологий, организация образовательных программ по кадровому обеспечению инновационной деятельности, технологическому предпринимательству и коммерциализации научно-технических разработок, организация обучения специалистов для работы по производству и (или) использованию инновационных продукции и технологий, создание и ведение баз данных, в том числе базы инновационных проектов, базы инновационных продуктов, базы компетенций, содействие в проведении мероприятий, способствующих развитию делового сотрудничества между российскими и зарубежными организациями (семинары, конференции, форумы, деловые миссии, деловые встречи и т.п.), формирование инновационных проектов, содействие научным организациям в продвижении их разработок на внешний рынок;

наличие не менее чем у 50% штатных сотрудников организации (но не менее чем у трех штатных сотрудников организации) опыта реализации Проектов не менее двух месяцев;

наличие у организации не менее одного действующего соглашения о сотрудничестве с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики" и (или) федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана";

наличие у организации плана работ по реализации Проекта на текущий год (далее - План работы);

отсутствие у организации просроченной задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

в отношении организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, а также деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 13 мая 2016 г. N 238 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Субсидия предоставляется организации в соответствии с договором о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и организацией в установленном действующим законодательством порядке (далее - договор).

Перечисление средств областного бюджета осуществляется при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 23 ноября 2015 г. N 755 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Субсидии предоставляются организациям на осуществление уставной деятельности в части реализации Проекта, а также на компенсацию расходов, произведенных в текущем финансовом году, в соответствии со сметой, являющейся приложением к договору, по следующим направлениям:

организация и проведение мероприятий, направленных на повышение компетенций участников инновационной деятельности, кадровое обеспечение коммерциализации и трансфера технологий (стартап-лаборатория, клуб предпринимательства в вузах Самарской области, курсы по деловому английскому языку (Business English) и др.);

организация и проведение образовательных программ по кадровому обеспечению инновационной деятельности, включая обеспечение проезда, проживания обучаемых по месту обучения, технологическому предпринимательству и коммерциализации научно-технических разработок (проведение стартап-школ, тренингов, совместных (сетевых) образовательных программ, стажировок) (далее - образовательные программы);;

содействие в проведении мероприятий, способствующих развитию делового сотрудничества между российскими и зарубежными организациями (семинары, конференции, форумы, деловые миссии, деловые встречи), организация неформальных встреч, участия представителей инновационной экосистемы Самарской области в федеральных и международных деловых форумах и др.;

формирование инновационных проектов, стимулирование и популяризация научной и инновационной деятельности, содействие научным организациям в продвижении их разработок на внешний рынок (организация мероприятий для IT-разработчиков, молодых ученых и др.).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 13 мая 2016 г. N 238 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Субсидия предоставляется организации при соблюдении ею следующих условий:

использование организацией субсидии на реализацию мероприятий по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в Самарской области, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и в сроки, установленные договором;

представление организацией в министерство отчетов о расходовании полученной субсидии в порядке и в сроки, установленные министерством, с приложением копий документов, подтверждающих целевое расходование субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, включаемое в договор;

запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при оплате и (или) возмещении расходов, связанных со служебной командировкой за пределы территории Российской Федерации, а также операций при погашении неизрасходованного аванса, выданного в связи со служебной командировкой, при реализации проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений (условие включается в договор).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 23 ноября 2015 г. N 755 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В целях получения субсидии организации представляют в министерство следующие документы:

заявка на получение субсидии с описанием Проекта, указанием направлений и объемов расходования субсидии, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации;

копии действующих соглашений с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики" и (или) федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана", заверенные подписью руководителя организации и печатью, с предъявлением оригинала;

План работы с приложением полного комплекта документов по Проекту;

документы, подтверждающие планируемые объем и структуру затрат организации (включая экономическое обоснование и смету расходов с расшифровкой статей затрат) на реализацию Проекта в текущем финансовом году;

документы, подтверждающие наличие у штатных сотрудников организации опыта формирования и реализации Проектов, включая заверенные копии трудовых книжек сотрудников, справки организации, подтверждающие участие организации и ее штатных сотрудников в реализации Проектов;

копия свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, заверенная подписью руководителя организации и печатью, с предъявлением оригинала;

оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не позднее чем за месяц до представления организацией заявки на получение субсидии;

копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью, с предъявлением оригинала;

справка налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

документ Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, выданный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки на получение субсидии;

документ Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки на получение субсидии;

сведения о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, что деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, заверенные уполномоченным органом организации;

копии первичных учетных документов, подтверждающих произведенные организацией расходы, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (для получения субсидии на компенсацию расходов, произведенных в текущем финансовом году по направлениям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка).

9. Для определения организации - получателя субсидии министерство размещает на официальном сайте министерства извещение о проведении отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений (далее - отбор).

10. Для принятия участия в отборе организация представляет в министерство не позднее десяти рабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.

Заявки на получение субсидии с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, передаются лично ответственному за прием документов сотруднику министерства или лицу, его замещающему, на основании приказа министерства.

11. Поступившие заявки на получение субсидии регистрируются в хронологическом порядке с указанием наименования организации, даты и времени поступления.

12. Рассмотрение заявок на получение субсидии осуществляется комиссией по отбору некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений (далее - Комиссия) в срок не позднее десяти дней со дня окончания срока представления заявок на получение субсидии. Состав и порядок работы Комиссии утверждается приказом министерства.

Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет письменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

13. При поступлении нескольких заявок на получение субсидии на реализацию Проекта при равных условиях, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимается к рассмотрению заявка с предложением более низкой цены.

14. При поступлении нескольких заявок на получение субсидии с равными по цене предложениями к рассмотрению принимается заявка, поступившая раньше.

15. Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из заявок организаций на получение субсидий и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

представление документов, указанных в пунктах 8, 10 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства;

наличие заявок на получение субсидии, соответствующих условиям настоящего Порядка, с предложением более низкой цены;

наличие заявок на получение субсидии, соответствующих условиям настоящего Порядка, которые были представлены в более ранний срок.

17. Перечень организаций, соответствующих указанным в пункте 4 настоящего Порядка критериям, и объем субсидии, определяемый на основании настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 23 ноября 2015 г. N 755 настоящий Порядок дополнен пунктом 17.1

17.1. После заключения договора изменения в План работы могут быть внесены организацией по согласованию с министерством в следующих случаях:

изменение стоимости оказания услуг, выполнения работ в связи с сокращением затрат по направлениям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

непредоставление виз участникам мероприятий, способствующих развитию делового сотрудничества между российскими и зарубежными организациями;

изменение условий проведения образовательных программ;

замена одной или нескольких кандидатур участников мероприятий в период организации и проведения образовательных программ.

Для согласования изменений в План работы организация направляет в адрес министерства письмо с обоснованием необходимости внесения изменений в План работы с приложением полного комплекта документов, подтверждающих целевое назначение расходования субсидии.

Министерство осуществляет проверку полноты и обоснованности представленных документов в течение пяти рабочих дней со дня регистрации письма организации и в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения направляет письменное уведомление организации о согласовании либо об отказе в согласовании изменений в План работы.

18. В случае неиспользования организацией субсидии в сроки, установленные договором, неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня окончания установленного срока.

19. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.

20. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

21. Контроль за целевым использованием субсидии, сроком ее использования и за соблюдением организациями условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляется министерством.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.