19 июля 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-реабилитационном центре или социальном приюте для несовершеннолетних".
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 2 настоящего приказа внесены изменения
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента по вопросам семьи и детства М.Г. Сидухину.
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр |
М.Ю. Антимонова |
Административный регламент
министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-реабилитационном центре или социальном приюте для несовершеннолетних"
(утв. приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 15 мая 2013 г. N 219)
19 июля 2016 г.
1. Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1. Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-реабилитационном центре или социальном приюте для несовершеннолетних" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления Правительства Самарской области от 27.01.2011 г. N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги "Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-реабилитационном центре или социальном приюте для несовершеннолетних" (далее - государственная услуга), сроки и последовательность действий (административных процедур) при социальном обслуживании граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных казенных учреждениях Самарской области социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и социальных приютах для детей и подростков (далее - учреждения).
Административный регламент направлен на оптимизацию (повышение качества и доступности) предоставления государственной услуги.
1.2. Получателями государственной услуги (далее - получатели) являются находящиеся или проживающие на территории Самарской области несовершеннолетние граждане, в возрасте от 3 до 18 лет следующих оказавшихся в трудной жизненной ситуации категорий: оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей; проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении; заблудившиеся или подкинутые; самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
1.3. Заявителями для получения государственной услуги (далее - заявители) являются:
- сам получатель (несовершеннолетний гражданин), достигнувший возраста 10 лет;
- родители или законные представители несовершеннолетнего лица (далее - законные представители);
- орган опеки и попечительства муниципального образования Самарской области по месту жительства или регистрации получателя государственной услуги (далее - уполномоченный орган);
- районный, городской отдел (управление) внутренних дел, обслуживающий территорию муниципального образования по месту жительства или регистрации получателя, отдел (управление) внутренних дел иного муниципального образования, отдел (управление) внутренних дел на транспорте (далее - инспектор подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел).
Порядок
информирования о правилах предоставления государственной услуги
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 1.4 настоящего Регламента внесены изменения
1.4. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство);
непосредственно в государственных казенных учреждениях Самарской области социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних или социальных приютах для детей и подростков, осуществляющих административные процедуры;
в органы местного самоуправления, наделенных отдельными государственными полномочиями по осуществлению опеки и попечительства в соответствии с Законом Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", осуществляющие отдельные административные процедуры в пределах переданных им полномочий;
на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.minsocdem.samregion.ru/ (далее - официальный сайт министерства);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) - http://www.gosuslugi.ru;
в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - Региональный портал) - http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;
на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее также - социальный портал министерства) - http://suprema63.ru и http://социальныйпортал.рф;
на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее - Интернет-киоск) - http://gosuslugi.samregion.ru и http://gosuslugi.samara.ru.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 1.5 настоящего Регламента внесены изменения
1.5. Сведения о местах нахождения, графике работы по приему граждан, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты, официальных сайтов в сети Интернет министерства, учреждении и уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержатся на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: minsocdem.samregion.ru/institutions.
Информация о местах нахождения и графике работы МФЦ, адресах электронной почты и официальных сайтов МФЦ в сети Интернет по адресу: www.mfc63.ru.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 1.6 настоящего Регламента внесены изменения
1.6. Карта-схема месторасположения учреждений, график их работы по приему граждан, информация о справочных телефонах, адресах официальных сайтов и электронной почты министерства, уполномоченных органов и учреждений, порядке получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги, а также образцы заявлений, предусмотренных настоящим Административным регламентом, содержатся на социальном портале министерства и Региональном портале, а также на информационных стендах в помещениях министерства, учреждений, уполномоченных органов.
1.7. Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами министерства, уполномоченных органов и учреждений на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям граждан, включая обращение в электронном виде на социальном портале министерства.
1.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
категории и возраст несовершеннолетних, имеющих право на получения государственной услуги;
основание для предоставления несовершеннолетним государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги получателю;
комплекс социальных услуг, предоставляемых получателю;
время и порядок посещения министерства, уполномоченных органов, учреждений получателем государственной услуги;
время приема и выдачи документов;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.9. Заявители, представившие в уполномоченные органы, учреждения документы, необходимые для предоставления социального обслуживания в обязательном порядке информируются должностными лицами о возможности отказа в предоставлении государственной услуги.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 1.10 настоящего Регламента внесены изменения
1.10. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное консультирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 10 минут.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 1.11 настоящего Регламента внесены изменения
1.11. Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица министерства, уполномоченных органов и учреждения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица министерства, уполномоченного органа, учреждения, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо должно быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Заявитель может также выбрать два варианта получения личной консультации:
в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;
по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо уполномоченного органа, учреждения назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время предоставления необходимых документов для предоставления государственной услуги и кабинет приема документов, в который следует обратиться.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном настоящим Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляется бесплатно.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 1.12 настоящего Регламента внесены изменения
1.12. Индивидуальное консультирование по почте (электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме.
При индивидуальном консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министр социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее также - министр), уполномоченное им лицо, руководитель уполномоченного органа, учреждения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
1.13. Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра, руководителя уполномоченного органа, должностных лиц министерства или уполномоченного органа, дается устно (с согласия заявителя или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в сроки, установленные действующим законодательством.
1.14. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование должностными лицами министерства, уполномоченных органов, учреждений осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте министерства и социальном портале министерства в сети Интернет.
1.15. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства, уполномоченных органов, учреждений с привлечением средств массовой информации.
1.16. Письменные обращения граждан рассматриваются должностным лицом министерства, уполномоченного органа, учреждения в установленный законодательством Российской Федерации срок.
1.17. В залах обслуживания устанавливаются информационные стенды, Интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения установленной информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-реабилитационном центре или социальном приюте для несовершеннолетних.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних и социальными приютами для детей и подростков в части непосредственного социального обслуживания несовершеннолетних, поступивших на социальную реабилитацию в учреждения.
Органы опеки и попечительства муниципальных образований Самарской области участвуют в предоставлении государственной услуги в части направления получателя в учреждения и сбора необходимых документов для получения им государственной услуги.
Министерство контролирует деятельность уполномоченных органов и учреждений по предоставлению государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
социальная реабилитация получателя государственной услуги в процессе предоставления социального обслуживания на базе учреждений;
отказ в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом сбора необходимых документов)
2.4. Государственная услуга предоставляется несовершеннолетним гражданам круглосуточно в стационарных или полустационарных условиях. Период социального обслуживания составляет до 180 дней (включая сбор документов, необходимых для предоставления несовершеннолетнему гражданину государственной услуги).
Правовые основания для предоставления государственной услуги
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 2.5 настоящего Регламента внесены изменения
2.5. Правовым основанием для предоставления социального обслуживания являются:
Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993);
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 21.01.2009, N 7);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301;
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16);
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 7007);
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124 - ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, N 51, ст. 3802);
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.06.1999, N 26, ст. 3177);
Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.06.2002, N 22, ст. 2031);
Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.12.1996, N 52, ст. 5880);
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1755);
Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1643);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 206);
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.11.2011, N 48, ст. 6724);
Закон Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (Ведомости СНД и ВС РФ, 20.08.1992, ст. 1913);
постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 N 896 "Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.12.2000, N 49, ст. 4822);
Закон Самарской области от 07.07.2005 N 152-ГД "Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Волжская коммуна", 2005, 8 июля);
Закон Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" ("Волжская коммуна", 11.03.2005, N 43);
Закон Самарской области от 02.04.1998 N 2-ГД "Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области" ("Волжская коммуна", 1998, 8 апреля);
постановление Правительства Самарской области от 14.08.2007 N 135 "Об утверждении Положения о едином областном банке данных о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" ("Волжская коммуна", 23.08.2007, N 154 (25952);
постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 N 289 "Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области" ("Волжская коммуна", 2012, 23 июня, N 218 (28146);
Абзац двадцать второй утратил силу
См. текст абзаца двадцать второго пункта 2.5
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области в области защиты прав и законных интересов ребенка.
Исчерпывающий перечень
документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
2.6. В случае, если заявителем является сам несовершеннолетний гражданин или его законный представитель, и данные граждане обратились за государственной услугой в уполномоченный орган, они предоставляют в данный уполномоченный орган заявление по форме согласно Приложению 2 или Приложению 3 к настоящему Административному регламенту. Уполномоченный орган направляет получателя в учреждение с комплектом документов, необходимым для получения им государственной услуги указанным в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
2.7. В случае, если заявителем является сам несовершеннолетний гражданин, и данный гражданин обратился в учреждение, он предоставляет в данное учреждение заявление по форме согласно Приложению 4 к настоящему Административному регламенту. Копия данного заявления и информационное письмо об обращении несовершеннолетнего в учреждение в течение 3-х суток направляется в уполномоченные органы по месту проживания несовершеннолетнего гражданина. Весь набор документов, необходимый для получения несовершеннолетним гражданином государственной услуги указанный в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, собирается и представляется в учреждение уполномоченным органом по месту жительства несовершеннолетнего гражданина в течение 10 дней с момента получения копии заявления несовершеннолетнего и информационного письма об обращении несовершеннолетнего в учреждение.
2.8. В случае, если заявителями являются законные представители получателя государственной услуги и данные граждане обратились в учреждение, они обязаны самостоятельно предоставить в учреждение следующий набор документов:
заявление по форме согласно Приложению 5 к настоящему Административному регламенту;
подлинник и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
подлинник медицинской справки государственного или муниципального учреждения здравоохранения об отсутствии у несовершеннолетнего гражданина медицинских противопоказаний к получению социального обслуживания в стационарных условиях;
копия и подлинник паспорта несовершеннолетнего гражданина и\или свидетельства о рождении (для детей, не достигших 14-летнего возраста);
подлинник личного дела несовершеннолетнего гражданина из муниципального общеобразовательного учреждения, в котором учился несовершеннолетний гражданин;
подлинник страхового медицинского полиса обязательного страхования несовершеннолетнего гражданина;
заявление-согласие родителей на оказание несовершеннолетнему гражданину, в случае необходимости, неотложной медицинской помощи, проведение плановых профилактических прививок, проведение амбулаторного лечения, проведение основного обследования и осмотра его узкими специалистами, проведение в отношении него медико-психолого-педагогической комиссии в период нахождения его в учреждении по форме согласно Приложению 6 к настоящему Административному регламенту;
подлинник истории развития несовершеннолетнего гражданина по форме N 112, в случае ее отсутствия - выписка из истории развития и сведения о профилактических прививках по форме N 630.
Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.
2.9. В случае, если заявителем, обратившимся за предоставлением государственной услуги в экстренном порядке несовершеннолетнему гражданину, является уполномоченный орган, он обязан предоставить в учреждение следующий набор документов:
распоряжение руководителя уполномоченного органа (органа опеки и попечительства) о направлении несовершеннолетнего гражданина на социальное обслуживание в стационарных условиях (с осуществлением полного государственного обеспечения) в учреждение;
подлинник медицинской справки государственного или муниципального учреждения здравоохранения об отсутствии у несовершеннолетнего гражданина медицинских противопоказаний к получению социального обслуживания в стационарных условиях;
копия и подлинник паспорта несовершеннолетнего гражданина и/или свидетельства о рождении (для детей, не достигших 14-летнего возраста).
Для предоставления более полного объема услуг несовершеннолетнему уполномоченным органом (органом опеки и попечительства) в течение 10 дней с момента представления распоряжения уполномоченного органа о направлении несовершеннолетнего гражданина на социальное обслуживание в стационарных условиях предоставляются следующие документы:
документы о родителях несовершеннолетнего гражданина (подлинник свидетельства о смерти родителей, подлинник приговора или решения суда о лишении родительских прав, справка о болезни или розыске родителей, справка о том, что сведения об отце в актовой записи вписаны по указанию матери, и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими детей);
акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина;
подлинник личного дела несовершеннолетнего гражданина из муниципального общеобразовательного учреждения, в котором учился несовершеннолетний гражданин;
подлинник заключения психолого-медико-педагогической комиссии об уровне психического развития с рекомендациями по обучающим программам;
подлинник страхового медицинского полиса обязательного страхования несовершеннолетнего гражданина;
история развития несовершеннолетнего гражданина по форме N 112, в случае ее отсутствия - выписка из истории развития и сведения о профилактических прививках по форме N 630;
заявление-согласие уполномоченного органа на оказание несовершеннолетнему гражданину, в случае необходимости, неотложной медицинской помощи, проведение плановых профилактических прививок, проведение амбулаторного лечения, проведение основного обследования и осмотра его узкими специалистами, проведение в отношении его медико-психолого-педагогической комиссии в период нахождения его в учреждении по форме согласно Приложению 6 к настоящему Административному регламенту;
копия справки о наличии и месте жительства братьев, сестер и других близких родственников несовершеннолетнего гражданина;
справка о постановке на учет несовершеннолетнего в банк данных о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации (либо информация об отказе родителей от постановки на учет несовершеннолетнего в банк данных о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации).
Срок действия предоставляемых документов устанавливается действующим законодательством. Справка об отсутствии медицинских противопоказаний должна быть выдана не ранее, чем за три дня до момента обращения в учреждение.
2.10. В случае, если заявителем является районный, городской отдел (управление) внутренних дел или отдел (управление) внутренних дел иного муниципального образования) или отдел (управление) внутренних дел закрытого административно-территориального образования или отдел (управление) внутренних дел на транспорте), несовершеннолетние помещаются в учреждение по акту, оформленному согласно Приложению 7 или Приложению 8 к настоящему Административному регламенту. Копия данного акта в течение 3 суток направляется в уполномоченные органы по месту проживания несовершеннолетнего гражданина. Весь набор документов, необходимый для получения несовершеннолетним гражданином государственной услуги, указанный в пункте 2.9. настоящего Административного регламента, собирается уполномоченным органом по месту проживания несовершеннолетнего гражданина и в течение 10 дней с момента получения копии акта предоставляется в учреждение.
Исчерпывающий перечень
документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию по собственной инициативе
2.11. Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом (организацией), предоставляющим (ей) государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12. Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.13. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие статуса заявителя и получателя категориям, перечисленным в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Административного регламента;
нахождение несовершеннолетнего гражданина в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
выявление у получателя явных признаков обострения психического заболевания или иных медицинских противопоказаний для предоставления государственной услуги при осмотре получателя при поступлении в учреждение;
отсутствие в учреждении свободных мест, в том числе установление карантина в учреждении.
Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.14. Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является проведение медицинских освидетельствований, экспертиз с выдачей заключений (справок), направлений на лечение, индивидуальных программ реабилитации медицинскими организациями, оказывающими лечебно-профилактическую помощь, учреждениями медико-социальной экспертизы, межведомственного экспертного совета (военно-врачебными комиссиями).
Документом, выдаваемым организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, является медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья получателя государственной услуги.
Размер платы,
взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области
2.15. Предоставление государственной услуги, информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций форм документов являются бесплатными.
Максимальный срок ожидания
в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 2.16 настоящего Регламента внесены изменения
2.16. Срок ожидания в очереди при подаче документов в уполномоченный орган или учреждение для предоставления государственной услуги, а также для получения консультации не должен превышать 15 минут по предварительной записи, без предварительной записи - 15 минут.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 2.17 настоящего Регламента внесены изменения
2.17. Срок ожидания в очереди при получении результата государственной услуги не должен превышать 15 мин.
Срок
регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.18. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется представителями уполномоченных органов, учреждений в течение 35 минут с момента поступления заявления в уполномоченные органы, учреждение.
Требования
к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявителей рекомендуется размещать на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания.
Помещения уполномоченных органов, учреждения должны соответствовать нормам действующего законодательства, в том числе санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места размещаются в зданиях уполномоченных органов и учреждения, включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Присутственные места министерства, уполномоченных органов и учреждения оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 2.20 настоящего Регламента внесены изменения
2.20. Здания, в которых расположены уполномоченные органы и учреждение, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение уполномоченного органа и учреждения.
Входы в помещения уполномоченных органов, учреждения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
При наличии заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов на специально подготовленного сотрудника учреждения (организации), в котором предоставляется государственная услуга, административно-распорядительным актом возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления государственной услуги.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 пункт 2.21 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.21. Центральный вход в здания уполномоченных органов и учреждения оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 2.22 настоящего Регламента внесены изменения
2.22. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Интернет-киосками с доступом к социальному порталу министерства;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
канцелярскими принадлежностями.
Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой и графической информацией (бегущей строкой).
В помещения министерства, уполномоченных органов, учреждения обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
В помещения министерства, уполномоченных органов, учреждения обеспечивается допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н.
2.23. Требования к залу ожидания.
Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, обращающихся в дни приёма в уполномоченные органы и учреждение для подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц и специалистов.
2.24. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 2.25 настоящего Регламента внесены изменения
2.25. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.26. В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
2.27. В зданиях уполномоченных органов и учреждения организуются помещения для приема заявителей в виде отдельных кабинетов для каждого специалиста, ведущего прием по соответствующим направлениям деятельности.
2.28. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне), если в электронном виде, то посредством Интернет-киоска в холле здания (при наличии).
2.29. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием граждан;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц уполномоченных органов и учреждения последние обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.30. Каждое рабочее место должностного лица оборудуются персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.31. В помещениях уполномоченных органов и учреждений, на информационных стендах размещаются сведения о местах нахождения, графике работы, контактных телефонах министерства, учреждения и уполномоченных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, адресе официального сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе), который размещен на официальном сайте министерства, на официальном сайте учреждения, на социальном портале министерства;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
реестр государственных услуг, оказываемых уполномоченным органом и учреждением;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
схема размещения должностных лиц уполномоченного органа и учреждения;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.32. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами уполномоченных органов и учреждений при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом, установленным разделом 2 настоящего Административного регламента;
доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственной услуги;
доля нарушений исполнения настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, в общем количестве нарушений исполнения настоящего Административного регламента;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче документов и получении результата предоставления государственной услуги.
2.33. Соответствие исполнения положений настоящего Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения настоящего Административного регламента.
Анализ практики применения настоящего Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения настоящего Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в настоящий Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Государственная услуга предоставляется гражданам независимо от национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иные требования,
в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме
2.34. Информация о предоставляемой государственной услуге, формы заявлений могут быть получены с использованием ресурсов в сети Интернет, указанных в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.
2.35. Заявления и документы, предусмотренные пунктом 2.6-2.8 настоящего Административного регламента, могут быть поданы гражданином в учреждения лично, либо с использованием Единого портала или Регионального портала, или официального сайта Министерства, либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которыми у уполномоченных органов заключены соглашения о взаимодействии.
2.36. Для получения государственной услуги заявители могут представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный портал, Единый портал и Региональный портал в сети Интернет.
Представление запроса (заявления) в электронной форме осуществляется с учетом технических возможностей.
2.36.1. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в соответствии с правилами, установленными пунктом 2.18 настоящего Административного регламента.
2.36.2. Документы к запросу (заявлению), необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, должны быть представлены заявителем в учреждения на личном приеме. До представления заявителем указанных документов, рассмотрение запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги приостанавливается, о чем учреждения уведомляют заявителя не позднее следующего рабочего дня после регистрации запроса (заявления), по почте и (или) путем направления электронного сообщения (при наличии адреса электронной почты). Одновременно заявителю сообщается о регистрации его запроса (заявления).
2.36.3. Срок для предоставления заявителем документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, в учреждения на личном приеме при представлении запроса (заявления) в электронной форме составляет 15 рабочих дней со дня регистрации запроса (заявления). При непредставлении документов в указанный срок, учреждения принимают решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.13 Административного регламента.
2.37. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме, прием документов к запросу (заявлению) осуществляется вне очереди.
2.38. Заявителю предоставляется возможность получения с помощью социальной карты информации о предоставляемой государственной услуге посредством Социального портала и через Интернет-киоск.
2.39. Заявителю предоставляется возможность получения и копирования запроса (заявления) и информации о государственной услуге на Социальном портале, Едином портале и Региональном портале в сети Интернет.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур
3.1. Предоставление социального обслуживания включает в себя следующие административные процедуры (действия) (блок-схема административных процедур (действий) приведенных в Приложении 9 к настоящему Административному регламенту):
прием документов, самостоятельно представленных заявителем должностному лицу учреждения или уполномоченного органа и их правовая оценка на предмет предоставления государственной услуги;
выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в МФЦ;
выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме;
принятие решения учреждением о предоставлении государственной услуги;
принятие решения должностным лицом учреждения или уполномоченного органа об отказе в предоставлении государственной услуги;
непосредственное предоставление социального обслуживания учреждением.
Прием документов,
самостоятельно представленных заявителем должностному лицу учреждения или уполномоченного органа и их правовая оценка на предмет предоставления государственной услуги
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение заявителя в уполномоченный орган по месту жительства (в случае, если заявителем является сам несовершеннолетний гражданин или его законный представитель) с заявлением по форме согласно Приложениям 2, 3 к настоящему Административному регламенту, или обращение заявителя непосредственно в учреждение (в случае если заявителем является сам несовершеннолетний гражданин или его законный представитель, или уполномоченный орган, или инспектор подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел) с заявлением по форме согласно Приложениям 4, 5 к настоящему Административному регламенту, или с актом, оформленным согласно Приложениям 7, 8 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо уполномоченного органа или учреждения, ответственное за прием документов (далее - должностное лицо, ответственное за прием документов).
3.4. Должностное лицо, ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, статус получателя, проводит его осмотр с целью установления отсутствия противопоказаний для предоставления государственной услуги в учреждении в стационарных условиях.
3.5. Должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет представленные документы на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 2.6-2.10 настоящего Административного регламента.
3.6. В случае непредставления заявителем документов, установленных пунктами 2.6-2.10 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием документов, извещает об этом лицо, обратившееся за предоставлением государственной услуги, принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствовать оказанию социальной поддержки, и предлагает заявителю предоставить недостающие документы в течении 3 дней.
3.7. Должностное лицо, ответственное за прием документов, принимает предоставленные документы и регистрирует их в Журнале учета обращений граждан, обратившихся в специализированное учреждение для предоставления государственной услуги (далее - Журнал учета обращений) согласно Приложению 10 к настоящему Административному регламенту, выдает расписку-уведомление, подтверждающую, что документы приняты.
3.8. Общая продолжительность выполнения административной процедуры составляет 35 минут с момента поступления заявления и документов заявителя в уполномоченный орган или учреждение.
3.9. Критерием административной процедуры является обращение заявителя для предоставления несовершеннолетнему гражданину государственной услуги.
3.10. Результатом административной процедуры является прием представленных заявителем документов должностному лицу, ответственному за прием документов.
3.11. Способом фиксации результата данного административного действия является расписка-уведомление, подтверждающая, что документы приняты уполномоченным лицом, а также соответствующая отметка о приеме заявления и документов в Журнале учета обращений.
Выполнение
административных процедур при предоставлении государственной услуги в МФЦ
3.12. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги на базе МФЦ, является обращение законного представителя получателя услуги с запросом (заявлением) и документами в МФЦ.
3.13. При получении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и документов по почте, курьером или экспресс-почтой сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:
регистрирует запрос (заявление) и комплект документов в Электронном журнале;
осуществляет проверку запроса (заявления), наличие документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, и соответствие их требованиям пункта 2.8 Административного регламента.
3.14. Если запрос (заявление) и представленные документы соответствуют установленным требованиям, сотрудник МФЦ, ответственный за приём и регистрацию документов:
передаёт запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы сотруднику МФЦ, ответственному за доставку документов в учреждение;
составляет и направляет в адрес заявителя расписку о приеме пакета документов.
3.15. Если запрос (заявление) и представленные документы соответствуют установленным требованиям, сотрудник МФЦ, ответственный за приём и регистрацию документов:
передаёт запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы сотруднику МФЦ, ответственному за доставку документов в учреждение;
составляет и направляет в адрес заявителя расписку о приеме пакета документов.
3.16. При непосредственном обращении заявителя в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
осуществляет проверку запроса (заявления) и комплектность документов;
проверяет копии документов на их соответствие оригиналам.
3.16.1. Если документы, представленные при непосредственном обращении заявителя, не соответствуют требованиям, установленным пунктам 2.7 и 2.8 Административного регламента, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах, и:
предлагает с согласия заявителя устранить недостатки непосредственно в МФЦ, если такая возможность имеется;
информирует заявителя о возможности обращения к администратору МФЦ за содействием в устранении недостатков.
3.16.2. При согласии заявителя устранить выявленные недостатки в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, прерывает приём и регистрацию документов и возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
3.16.3. При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет, что указанное обстоятельство может стать основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.17. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует запрос (заявление) в Электронном журнале, после чего заявлению присваивается индивидуальный порядковый номер и оформляется расписка о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ.
3.18. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принятый и зарегистрированный запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы передает сотруднику МФЦ, ответственному за первичное рассмотрение документов.
3.19. Сотрудник МФЦ, ответственный за первичное рассмотрение документов, рассматривает запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы, формирует из поступивших документов дело для передачи в учреждение.
3.20. Сформированный пакет документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов, доставляется в учреждение. Специалист учреждения, ответственный за прием документов, выдает расписку о принятии представленных документов, которая возвращается в МФЦ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.21. Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ от заявителя запроса (заявления) и документов осуществляется учреждением в порядке, установленном пунктами 3.4-3.7 настоящего Административного регламента.
3.22. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 30 минут с момента обращения заявителя с заявлением и документами в МФЦ.
3.23. Критериями предоставления государственной услуги по приему и регистрации документов на базе МФЦ является предоставление заявителем в МФЦ запроса (заявления) и пакета документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
3.24. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов, доставка МФЦ запроса (заявления) и прилагаемого к нему пакета документов в учреждение.
3.25. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в Электронном журнале, расписка МФЦ, выданная заявителю, о приеме пакета документов, расписка учреждения о принятии от МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Выполнение
административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.26. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поступление в учреждение посредством автоматизированных информационных систем запроса (заявления) законного представителя получателя услуги о предоставлении государственной услуги в электронной форме.
3.27. Должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.28. Должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов:
регистрирует поступивший запрос (заявление) законного представителя в Журнале учета приема граждан;
подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления и о приостановлении его рассмотрения в электронной форме (при наличии электронного адреса) и по почте на бумажном носителе.
Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в уполномоченном органе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.29. После представления заявителем (законным представителем) в учреждение документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, на личном приеме, должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов, совершает административные действия, предусмотренные пунктами 3.4-3.7 Административного регламента.
3.30. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 30 минут с момента поступления в учреждение посредством автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме.
3.31. Критерием принятия решения при предоставлении государственной услуги в электронной форме является наличие запроса (заявления) в электронной форме и документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
3.32. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация электронного запроса (заявления) и документов, уведомление заявителя о необходимости предоставления документов на бумажных носителях.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 3.33 настоящего Регламента внесены изменения
3.33. Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в ПК "МРН".
Принятие
решения учреждением о предоставлении государственной услуги
3.34. Юридическим фактом, являющимся основанием для административной процедуры, является приём документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги несовершеннолетнему гражданину.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является руководитель учреждения или должностное лицо учреждения, уполномоченное руководителем учреждения на принятие решения о предоставлении государственной услуги.
Должностное лицо учреждения уполномоченное осуществлять медицинский осмотр несовершеннолетних лиц при их обращении в упреждение, производит данный осмотр с целью определения отсутствия медицинских противопоказаний для предоставления социального обслуживания и сообщает руководителю учреждения или иному должностному лицу, уполномоченному принимать решение о предоставлении государственной услуги, результаты осмотра. При наличии противопоказаний несовершеннолетнему лицу будет отказано в письменной форме (в форме уведомления) в предоставлении социального обслуживания.
3.35. При отсутствии противопоказаний должностное лицо, ответственное за прием документов составляет на официальном бланке учреждения проект приказа о приеме несовершеннолетнего в число воспитанников (далее - приказ о приеме) по форме согласно Приложению 11 к настоящему Административному регламента и передает его руководителю учреждения для подписания.
3.36. Руководитель или уполномоченное им должностное лицо учреждения подписывает приказ о приёме, заверяет его печатью учреждения и передает его должностному лицу, ответственного за прием документов.
3.37. Должностное лицо, ответственное за прием документов:
регистрирует сведения о получателе государственной услуги в Журнале учета лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее - Журнал учета лиц) согласно Приложению 12 к настоящему Административному регламенту формирует личное дело получателя государственной услуги и его Карту социальной реабилитации несовершеннолетнего гражданина, нуждающегося в оказании социального обслуживания в учреждении (далее - Карта социальной реабилитации);
3.38. В случае, если заявителем является сам получатель государственной услуги, или его законный представитель, или инспектор подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел должностное лицо, ответственное за прием документов в 3-дневный срок со дня поступления получателя и его документов в учреждение:
направляет по почте сообщение в уполномоченный орган опеки и попечительства по месту выявления или по месту регистрации получателя (или его законных представителей), в котором информирует о зачислении его в учреждение для предоставления государственной услуги;
направляет в управление социальной поддержки и защиты населения сообщение о поступлении получателя в учреждение для предоставления государственной услуги и прекращении выплат денежных пособий его законным представителям;
3.39. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 1 час 25 минут с момента приёма документов заявителя должностным лицом учреждения, ответственного за прием документов.
3.40. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является определение наличия оснований для её предоставления.
3.41. Результатом данного административного действия является приказ руководителя учреждения о приеме несовершеннолетнего в число воспитанников.
3.42. Способом фиксации результата данного административного действия является формирование личного дела получателя государственной услуги.
Принятие
решения должностным лицом учреждения или уполномоченного органа об отказе в предоставлении государственной услуги
3.43. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов (далее - должностное лицо, ответственное за прием документов).
3.44. При наличии оснований для отказа в оказании социальной поддержки, должностное лицо, ответственное за прием документов, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги согласно Приложению 13 к настоящему Административному регламенту с указанием оснований об отказе.
3.45. Должностное лицо, ответственное за прием документов, передает проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с документами несовершеннолетнего гражданина руководителю (уполномоченному лицу) учреждения на подпись.
3.46. Руководитель (уполномоченное лицо) учреждения (уполномоченного органа) проводит проверку оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги руководитель (уполномоченное лицо) визирует указанный документ и передает его вместе с документами должностному лицу, ответственному за прием документов.
3.47. Должностное лицо, ответственное за прием документов
- выдает лично или отправляет по почте заявителю государственной услуги вместе с документами несовершеннолетнего гражданина уведомление об отказе в предоставлении ему государственной услуги;
- регистрирует в Журнале учета обращений основание для отказа в предоставлении государственной услуги, дату принятия решения об отказе.
3.48. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 1 час с момента приема документов заявителя должностным лицом учреждения, ответственным за прием документов.
3.49. Критерием принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги является определение наличия оснований для отказа в её предоставлении указанных в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.
3.50. Результатом данного административного действия является подписание руководителем (уполномоченным лицом) учреждения уведомления решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.51. Способом фиксации результата данного административного действия является уведомление заявителя государственной услуги об отказе в предоставлении государственной услуги и регистрация в Журнале учета граждан основания для отказа в предоставлении государственной услуги, даты принятия решения об отказе в ее предоставлении.
Непосредственное предоставление социального обслуживания учреждением
3.52. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является приказ руководителя (уполномоченного лица) учреждения о приеме несовершеннолетнего в число воспитанников и его регистрация в Журнале учета лиц.
3.53. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, является должностное лицо учреждения, ответственное за прием документов (далее - должностное лицо, ответственное за прием документов).
3.54. Должностное лицо, ответственное за прием документов, определяет получателя государственной услуги в детскую группу учреждения для оказания ему социального обслуживания.
3.55. При поступлении получателя государственной услуги в учреждение в нерабочий или праздничный день, его зачисление осуществляется со дня фактического поступления, а оформление документов осуществляется в первый день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
3.56. Должностное лицо, ответственное за прием документов, заполняет на получателя государственной услуги Карту социальной реабилитации.
3.57. В учреждении получателю предоставляют социальное обслуживание, состоящее из комплекса социальных услуг: социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических и социально-правовых, в пределах перечня гарантированных государственных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями службы семьи и демографического развития Самарской области находящимся в трудной жизненной ситуации несовершеннолетним лицам, женщинам и семьям.
3.58. Комплекс социальных услуг, предоставляемый получателю, включает в себя:
3.58.1. Социально-бытовые услуги.
3.58.1.1. Выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в социальной помощи, в том числе экстренной;
3.58.1.2. Обеспечение временного проживания получателя государственной услуги в учреждении с предоставлением ему полного государственного обеспечения, в том числе: бесплатного питания, одежды, обуви и других предметов вещевого довольствия;
3.58.1.3. Разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации получателя государственной услуги, обеспечивающих:
- выявление источников и причин их социальной дезадаптации, беспризорности и безнадзорности;
- восстановление утраченных контактов и связей с семьей, внутри семьи;
- восстановление социального статуса государственной услуги в коллективе сверстников, по месту учебы;
- привлечение получение государственной услуги к разнообразных видам деятельности в учреждении и за его пределами;
3.58.1.4. Содействие получателю государственной услуги в обучении по школьной программе или по программам дошкольного образования;
3.58.1.5. Формирование у получателя государственной услуги навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений;
3.58.1.6. Обучение получателя государственной услуги правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;
3.58.1.7. Подготовка к самостоятельной семейной жизни;
3.58.1.8. Предоставление транспорта получателю государственной услуги для перевозки его в лечебные учреждения, на обучение и для участия в культурных мероприятиях;
3.58.2. Социально-медицинские услуги
3.58.2.1. Содействие получателю государственной услуги в получении социально-медицинских услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3.58.2.2. Систематическое наблюдение за состоянием здоровья;
3.58.2.3. Проведение медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей;
3.58.2.4. Санитарно-просветительская работа с получателем государственной услуги;
3.58.2.5. Проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний у получателя;
3.58.2.6. Проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки получателя, организация первой доврачебной помощи, направление при наличии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение;
3.58.2.7. Проведение лечебно-профилактической, противоэпидемической работы, его медико-психологическая реабилитация;
3.58.2.8. Индивидуальная работа, направленная на предупреждение появления вредных привычек и избавление от них;
3.58.2.9. Содействие получателю в обеспечении (согласно медицинским показаниям) лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
3.58.2.10. Содействие в предоставлении получателю, нуждающемуся в оздоровлении, соответствующих услуг и направлении его на санаторно-курортное лечение;
3.58.2.11. Проведение мероприятий, направленных на снятие стрессового состояния, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, выведение получателя государственной услуги из состояния посттравматического стресса с помощью медицинских учреждений с привлечением психологов и психотерапевтов;
3.58.2.12. Содействие в направлении в специализированные лечебные учреждения здравоохранения получателя, нуждающегося в лечении в таких учреждениях.
3.58.3. Социально-психологические услуги.
3.58.3.1. Проведение воспитательно-профилактической работы в целях устранения различных психологических факторов и причин, обусловливающих отклонение в состоянии психического здоровья получателя государственной услуги;
3.58.3.2. Психологическая помощь получателю государственной услуги в установлении или восстановлении утраченных контактов с семьей, возвращении получателя к родителям или лицам, их заменяющим, в восстановлении или установлении социального статуса в коллективе сверстников, по месту учебы;
3.58.3.3. Психологические тренинги, направленные на снятие у получателя государственной услуги последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, на выработку умений и навыков социальной адаптации к создавшимся условиям проживания, предоставление психологической помощи, отработку новых приемов и способов поведения;
3.58.3.4. Психопрофилактическая и психологическая работа с получателем государственной услуги, направленная на своевременное предупреждение возможных нарушений в становлении и развитии получателя;
3.58.3.5. Формирование навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений;
3.58.3.6. Обучение правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;
3.58.3.7. Подготовка получателя государственной услуги к самостоятельной семейной жизни;
3.58.3.8. Психологическая и психотерапевтическая помощь по снятию стрессового состояния, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, с целью выведения детей из состояния посттравматического стресса;
3.58.3.9. Психологическое консультирование получателя государственной услуги, по вопросам отношений между родителями и ребенка, по способам предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
3.58.3.10 Психологическая диагностика и обследование личности получателя.
3.58.4. Социально-педагогические услуги.
3.58.4.1. Психолого-педагогическое обследование получателя, анализ его поведения, тестирование под различные типы задач педагогической помощи;
3.58.4.2. Педагогическая помощь получателю государственной услуги в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни;
3.58.4.3. Содействие в организации обучения, определение оптимальной формы обучения получателя государственной услуги;
3.58.4.4. Обучение получателя навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам общественной жизнедеятельности;
3.58.4.5. Содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в установлении позитивного отношения к учебной деятельности;
3.58.4.6. Оказание педагогической помощи получателю государственной услуги для восстановления статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы;
3.58.4.7. Коррекция педагогической запущенности получателя государственной услуги;
3.58.4.8. Организация досуга получателя государственной услуги (посещение театров, выставок, концертов, праздников, соревнований), организация и проведение собственных концертов, выставок, спортивных соревнований и других мероприятий;
3.58.4.9. Консультирование получателя государственной услуги по вопросам его жизненного устройства и выбора профессии;
3.58.4.10. Создание условий для проведения педагогической работы по социальной реабилитации получателя (предоставление помещений для занятий, игр и их соответствующее оснащение).
3.58.5. Социально-правовые услуги.
3.58.5.1. Консультирование по вопросам, связанных с правом получателя на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;
3.58.5.2. Оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав получателя на воспитание и заботу о нем, в том числе в случаях, угрожающих его жизни и здоровью;
3.58.5.3. Содействие в осуществлении установленных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки получателя;
3.58.5.4. Консультирование получателя государственной услуги по социально-правовым вопросам (семейное, жилищное, трудовое законодательство, права детей).
3.58.6. Социально-экономические услуги.
3.58.6.1 Оформление сберкнижек для получения детьми алиментов с родителей, пенсий по инвалидности и по случаю утери кормильца, пособий и т.д.
3.59. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 180 дней, (включая сбор необходимых документов на получателя государственной услуги).
3.60. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие приказа руководителя учреждения о приеме несовершеннолетнего в число воспитанников.
3.61. Результатом данного административного действия является предоставление социального обслуживания получателю государственной услуги.
3.62. Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является отражение в Карте социальной реабилитации получателя государственной услуги результатов и оценки эффективности предоставленной государственной услуги.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок
осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами учреждения и уполномоченных органов положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами учреждения осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами учреждения и уполномоченных органов положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами учреждения осуществляется руководителем учреждения, руководителем уполномоченного органа.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами учреждения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами уполномоченных органов и учреждения осуществляется также министерством.
4.3. При осуществлении текущего контроля за предоставлением государственной услуги учреждением министерство:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений учреждения;
в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления должностными лицами учреждения и уполномоченных органов предоставленных им полномочий, дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке;
производит проверки деятельности учреждения по использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
назначает уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением предоставленных полномочий;
запрашивает и получает в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением предоставленных полномочий.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги с целью выявления степени удовлетворенности заявителей предоставлением государственной услуги.
4.5. При выявлении при проведении текущего контроля нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность
осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.6. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок министерством учреждения, уполномоченных органов выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.7. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или иного уполномоченного лица или в иных установленных законодательством случаях).
4.8. Периодичность плановых проверок устанавливается министерством.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей или иных уполномоченных лиц и в иных установленных законодательством случаях.
4.9. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
В случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления учреждением, уполномоченным органом или его должностными лицами государственной услуги, даются письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения учреждением и его должностными лицами.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги) принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность
должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.10. Должностные лица учреждения, ответственные за прием граждан, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, их правовую оценку.
Руководитель (уполномоченное лицо) учреждения несёт ответственность за правильность и правомерность предоставления государственной услуги.
Положения,
устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций
4.11. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.12. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.13. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, министерства, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
Информация
для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) учреждения, уполномоченного органа принятых в ходе предоставления государственной услуги, а также должностных лиц учреждения, уполномоченных органов в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждения, уполномоченный орган, предоставляющие государственную услугу, министерство.
Жалобы на решения, принятые руководителем учреждения, подаются в министерство.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
7) отказ учреждения, уполномоченного органа, должностного лица учреждения, уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания
для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в учреждение, министерство жалобы от заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) государственную услугу, должностного лица органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) государственную услугу, должностного лица органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Права заявителя
на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Вышестоящие органы
государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.8. Органом, которому может быть адресована жалоба заявителя, по отношению к учреждению, уполномоченному органу, является министерство.
Вышестоящим должностным лицом, которому может быть адресована жалоба заявителя, по отношению к должностным лицам учреждения, является руководитель учреждения, по отношению к должностному лицу уполномоченного органа - руководитель уполномоченного органа.
Вышестоящим должностным лицом, которому может быть адресована жалоба заявителя, по отношению к руководителю учреждения, является министр.
Сроки рассмотрения жалобы
5.9. Письменная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если в соответствии с действующим законодательством правовыми актами Правительства Российской Федерации для рассмотрения подобных жалоб не установлены более короткие сроки их рассмотрения.
Результат
досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.10. По результатам рассмотрения жалобы учреждение, уполномоченный орган или министерство принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в социально-реабилитационном центре
или социальном приюте для несовершеннолетних"
Сведения
о местах нахождения, графике работы по приему граждан, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства и уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
См. текст приложения
Приложение N 2
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в социально-реабилитационном центре или
социальном приюте для несовершеннолетних"
Руководителю
уполномоченного органа
______________________________________
(название уполномоченного органа)
______________________________________
(Ф.И.О.)
от ___________________________________
______________________________________
______________________________________
(Ф.И.О., адрес проживания,
контактный телефон)
______________________________________
______________________________________
Заявление
Прошу направить меня на социальное обслуживание бесплатно в Государственное казенное учреждение Самарской области
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование учреждения)
в связи с тем, что _________________________________________________
(обстоятельства)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Дата: "___" __________ 20___г.
Подпись: _____________________
Приложение N 3
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в социально-реабилитационном центре или
социальном приюте для несовершеннолетних"
Руководителю
уполномоченного органа
______________________________________
(название уполномоченного органа)
______________________________________
(Ф.И.О.)
от ___________________________________
______________________________________
______________________________________
(Ф.И.О., адрес проживания,
контактный телефон)
______________________________________
______________________________________
Заявление
Прошу направить на социальное обслуживание бесплатно в Государственное
казенное учреждение Самарской области ______________________________
____________________________________________________________________
(наименование учреждения)
моего ребенка (приемного, опекаемого) ______________________________
(Ф.И.О. ребенка (детей), дата рождения)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
находящегося в трудной жизненной ситуации в связи с ________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(обстоятельства)
Дата: "__" __________ 20___г.
Подпись: ____________________
Приложение N 4
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в социально-реабилитационном центре или
социальном приюте для несовершеннолетних"
Директору
Государственного казенного учреждения
______________________________________
(название учреждения)
______________________________________
(Ф.И.О.)
от ___________________________________
______________________________________
______________________________________
(Ф.И.О., адрес проживания,
контактный телефон)
______________________________________
______________________________________
Заявление
Прошу Вас принять меня на социальное обслуживание в Государственное
казенное учреждение Самарской области ______________________________
____________________________________________________________________
(наименование учреждения)
с "_____" ______________ 20___г. на стационарных условиях бесплатно.
С правилами поведения в приюте и распорядком дня ознакомлен.
Дата: "__" __________ 20___г.
Подпись: ____________________
Приложение N 5
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в социально-реабилитационном центре или
социальном приюте для несовершеннолетних"
Директору
Государственного казенного учреждения
______________________________________
(название учреждения)
______________________________________
(Ф.И.О.)
от ___________________________________
______________________________________
______________________________________
(Ф.И.О., адрес проживания,
контактный телефон)
Заявление
Прошу Вас принять на социальное обслуживание бесплатно в
государственное казенное учреждение Самарской области ______________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование учреждения)
моего ребенка (приемного, опекаемого)
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка (детей), дата рождения)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
с "___" ______________ 20___г., находящегося в трудной жизненной
ситуации в связи с _________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(обстоятельства)
Дата: "__" __________ 20___г.
Подпись: ____________________
Приложение N 6
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в социально-реабилитационном центре или
социальном приюте для несовершеннолетних"
Директору
Государственного казенного учреждения
______________________________________
______________________________________
______________________________________
от ___________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Заявление
В период нахождения несовершеннолетнего ____________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
(моего сына, дочери, опекаемого, приемного ребенка, подопечного) ________________________
в Государственном казенном учреждении ___________________________________________ ____________________________________________________ даю своё согласие на:
- оказание неотложной медицинской помощи;
- проведение плановых профилактических прививок;
- проведение амбулаторного лечения;
- проведения основного обследования ребенка и осмотра его узкими специалистами, в т.ч. психиатра, нарколога (при необходимости);
- проведение заседания медико-психолого-педагогической комиссии;
- оказание помощи в получении и восстановлении документов, необходимых для жизнеустройства несовершеннолетних и защиты их прав и законных интересов.
"_____" _____________ 20____г. ______________________
подпись
Приложение N 7
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуг
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в социально-реабилитационном центре или
социальном приюте для несовершеннолетних"
Акт
о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
"___" ______________ 201 г.
Я, ________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника
горрайлиноргана)
____________________________________________________________________
рассмотрев материалы на несовершеннолетнего: _______________________
(фамилия, имя, отчество,
____________________________________________________________________
дата и место рождения, место жительства, работы, учебы)
____________________________________________________________________
Установил:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указываются основания доставления несовершеннолетнего
обстоятельства, делающие
____________________________________________________________________
необходимым помещение несовершеннолетнего в специализированное
учреждение)
Постановил:
В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" несовершеннолетнего
__________________________________________________________ поместить
в __________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы
подпись должностного лица)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Приложение N 8
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в социально-реабилитационном центре или
социальном приюте для несовершеннолетних"
Акт
о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка
(нужное подчеркнуть)
"___" ______________ 201 г. Город, район ____________________
Я, _________________________________________________________________
(должность,специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника
горрайлиноргана)
____________________________________________________________________
в присутствии лица, обнаружившего ребенка: __________________________
(фамилия, имя, отчество,
____________________________________________________________________
дата и место рождения, место жительства, работы, учебы)
____________________________________________________________________
и понятых: 1. ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства)
____________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Составил настоящий акт в том, что "____" ___________ 201 г. в ___
час. ____ мин. ____
в __________________________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
был доставлен ребенок ___________________ пола, обнаруженный _______
(мужского, женского)
____________________________________________________________________
(место, время, обстоятельства обнаружения)
Приметы ребенка ____________________________________________________
(в том числе примерный возраст,способность сообщить сведения о себе)
____________________________________________________________________
Ребенок одет _______________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
При ребенке имеется ________________________________________________
____________________________________________________________________
Состояние здоровья ребенка _________________________________________
(внешне здоров, болен, имеет телесные
повреждения, какие, где)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Удалось установить _________________________________________________
(фамилию, имя, отчество, возраст, место жительства
ребенка, его родителей
____________________________________________________________________
или законных представителей, место их работы, другие обстоятельства,
____________________________________________________________________
имеющие значение для дальнейшего устройства ребенка)
Подписи: ___________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы,
подпись должностного лица)
____________________________________________________________________
(лица,обнаружившего ребенка)
____________________________________________________________________
(понятых)
Ребенок передан ____________________________________________________
(родителям или законным представителям-фамилия,
имя, отчество, место жительства,
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, подпись лица, принявшего ребенка)
____________________________________________________________________
Ребенка сдал _______________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, подпись)
____________________________________________________________________
в ___________ час. ___________ мин. "____" __________________ 201 г.
Приложение N 9
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в социально-реабилитационном центре или
социальном приюте для несовершеннолетних
Блок-схема
последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги "Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-реабилитационном центре или социальном приюте для несовершеннолетних"
Приложение N 10
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в социально-реабилитационном центре или
социальном приюте для несовершеннолетних"
Журнал
учета обращений граждан, обратившихся в специализированное учреждение для предоставления государственной услуги
Начат: _____________
Окончен: ___________
N п/п |
Дата обращения |
Ф.И.О. гражданина, нуждающегося в предоставлении государственной услуги |
Ф.И.О. сопровождающего лица, должность (при наличии) |
Документы, предоставленные для оказания социального обслуживания |
Отметка о принятом решении по результату обращения |
Причина отказа в предоставлении услуг |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 11
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в социально-реабилитационном центре или
социальном приюте для несовершеннолетних"
Приказ
N ________ от "___" ___________ 20____
"О приеме несовершеннолетнего (ей)
в число воспитанников"
На основании _______________________________________________________
________________________________ от "____" __________ 20___ N ______
(наименование документа для основания помещения)
приказываю:
Принять на социальное обслуживание на полное государственное
обеспечение несовершеннолетнего (юю) _______________________________
(Ф.И.О. несовершеннолетнего)
"_____" _____________ г.р., с "_______" ___________ 20____г.
1. ______________________ поставить на питание с "___" ______ 20____
(должность)
2. _________________________ провести осмотр несовершеннолетнего для
(должность)
определения группы здоровья, дальнейшего медицинского обследования.
3. Педагогу-психологу провести первичную психолого-коррекционную
работу с целью адаптации несовершеннолетнего в учреждении.
4. ____________________________ приступить к оформлению личного дела
(должность)
несовершеннолетнего (ей).
5. __________________ организовать обучение несовершеннолетнего(ей).
(должность)
6. ___________________________ выдать комплект белья, одежды, обуви.
(должность)
7. _________________________________ выдать школьные принадлежности.
(должность)
8. Контроль за исполнением приказа возложить на ____________________
____________________________________________________________________
(должность)
Директор ______________________ (расшифровка подписи)
С приказом ознакомлены:
Приложение N 12
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в социально-реабилитационном центре или
социальном приюте для несовершеннолетних"
Журнал
учета лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
N п/п |
Дата приема несовершеннолетнего |
От кого поступили сведения о несовершеннолетнем |
Кем доставлен в учреждение |
Ф.И.О. несовершеннолетнего |
Обстоятельства, обусловившие прием не совершеннолетнего в учреждение |
Сведения о родителях |
Адрес (место жительства) несовершеннолетнего |
Форма устройства несовершеннолетнего и его адрес после устройства |
Дата устройства несовершеннолетнего |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
Ф.И.О. матери и отца |
место их нахождения |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Приложение N 13
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в социально-реабилитационном центре или
социальном приюте для несовершеннолетних"
Уведомление
об отказе в социальном обслуживании гражданина
Администрация ______________________________________________________
____________________________________________________________________
(название учреждения, уполномоченного органа)
уведомляет об отказе в социальном обслуживании гражданина __________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения гражданина полностью)
____________________________________________________________________
в учреждении по следующим основаниям _______________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Директор
(или уполномоченный сотрудник
учреждения) ____________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 15 мая 2013 г. N 219 "Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально-реабилитационном центре или социальном приюте для несовершеннолетних"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Волжская коммуна" от 5 июля 2013 г. N 226
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27 ноября 2018 г. N 611 настоящий приказ признан утратившим силу с 25 декабря 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 9 ноября 2017 г. N 583
Изменения вступают в силу с 6 января 2018 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа