19 июля 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в областном центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей".
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 2 настоящего приказа внесены изменения
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента по вопросам семьи и детства Сидухину М.Г.
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр |
М.Ю. Антимонова |
Административный регламент
министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в областном центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей"
(утв. приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 15 мая 2013 г. N 218)
19 июля 2016 г.
1. Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в областном центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) при социальном обслуживании граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - социальное обслуживание), в Государственном казённом учреждении Самарской области "Областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей" (далее - Центр).
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности получения результатов оказания государственной услуги, предоставляемой Центром в соответствии с его Уставом, государственным заданием отдельным категориям лиц, находящимся в трудной жизненной ситуации, согласно действующему законодательству.
1.2. Получателями государственной услуги являются проживающие на территории Самарской области: несовершеннолетние граждане в возрасте от 6 (шести) месяцев до 7 (семи) лет, являющиеся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также иные дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, и нуждающиеся в предоставлении социального обслуживания (далее - получатели).
Заявителем является законный представитель получателя государственной услуги - родитель, усыновитель, опекун, приемный родитель, патронатный воспитатель либо, в случае его отсутствия, орган опеки и попечительства, исполняющий временно функции опекуна (попечителя), или уполномоченный представитель ОВД (инспектор подразделения по делам несовершеннолетних). Государственная услуга осуществляется в форме предоставления следующих социальных услуг в стационарных условиях:
- социально-бытовых;
- социально-медицинских;
- социально-психологических;
- социально-педагогических;
- социально-правовых.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 1.3 настоящего Регламента внесены изменения
1.3. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в Центре, осуществляющем предоставление государственной услуги;
в органах местного самоуправления (органах опеки и попечительства), наделенных соответствующими полномочиями на осуществление деятельности по опеке и попечительству, в соответствии с Законом Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" (далее - уполномоченные органы);
в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) - http://minsocdem.samregion.ru (далее - официальный сайт министерства) и на официальном сайте учреждения - http://usinovi-samregion.ru (далее - официальный сайт учреждения);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) - http://www.gosuslugi.ru;
в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - Региональный портал) - http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;
на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее - социальный портал министерства) - http://suprema63.ru и http://социальный портал.рф;
на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее - Интернет-киоск) - http://gosuslugi.samregion.ru и http://gosuslugi.samara.ru.
1.4. Сведения о местах нахождения, графике работы, контактных телефонах Центра и уполномоченных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, адресе официального сайта учреждения в сети Интернет и электронной почты Центра находятся в помещениях Центра и уполномоченных органов, на информационных стендах.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
текст Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе), который размещен на официальном сайте министерства, социальном портале министерства;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
реестр государственных услуг, оказываемых Центром;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
схема размещения должностных лиц Центра;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Центра, уполномоченных органов, а также должностных лиц Центра и уполномоченных органов.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 1.5 настоящего Регламента внесены изменения
1.5. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство), Центра и уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержатся на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: minsocdem.samregion.ru/institutions.
Информация о местах нахождения и графике работы МФЦ, адресах электронной почты и официальных сайтов в сети Интернет по адресу: www.mfc63.ru
1.6. Карта-схема месторасположения Центра, уполномоченных органов, информация об адресах Интернет-сайтов и электронной почты министерства, Центра и уполномоченных органов, а также образец заявления о помещении несовершеннолетнего гражданина в Центр для получения социальной поддержки содержится на сайте социального портала министерства, а также на информационных стендах в помещениях министерства, учреждения, уполномоченных органов.
1.7. График (режим) работы должностных лиц министерства, Центра и уполномоченных органов устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного (трудового) распорядка содержатся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 1.8 настоящего Регламента внесены изменения
1.8. Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами министерства, Центра и уполномоченных органов на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения в электронном виде на Социальном портале (или) Региональном портале в сети Интернет.
1.9. Консультации предоставляются по следующим вопросам: категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги; время приема документов для предоставления государственной услуги;
срок рассмотрения документов для предоставления государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Центра и уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц Центра и уполномоченных органов.
1.10. Заявители, представившие в Центр документы получателя, необходимые для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 1.11 настоящего Регламента внесены изменения
1.11. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное консультирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе при необходимости с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 10 минут.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 1.12 настоящего Регламента внесены изменения
1.12. Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Заявитель имеет право выбрать удобное для него время звонка.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации:
- в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;
- по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время предоставления необходимых документов для предоставления государственной услуги получателю и кабинет приема документов, в который следует обратиться.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 1.13 настоящего Регламента внесены изменения
1.13. Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра, руководителя Центра или уполномоченного органа, должностных лиц министерства, Центра или уполномоченного органа дается устно (с согласия заявителя) в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменные обращения заявителей, в том числе обращения, размещенные на Социальном портале (или) Региональном портале в сети Интернет, о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются должностным лицом министерства, Центра или уполномоченного органа в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях министр (или уполномоченное им должностное лицо), руководитель Центра или уполномоченного органа продлевает срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в областном центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей" (далее - государственная услуга).
Социальное обслуживание представляет собой деятельность по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых услуг получателям государственной услуги.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляют:
- в части непосредственного предоставления социального обслуживания Государственное казённое учреждение Самарской области "Областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей".
- уполномоченные органы в части сбора и предоставления ими документов для формирования личного дела получателя государственной услуги при поступлении ребёнка в учреждение в экстренном порядке.
Министерство осуществляет контроль за оказанием государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Государственная услуга получателю предоставляется со дня обращения заявителя (законного представителя) при наличии документов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента.
Государственная услуга получателю предоставляется в Центре в течение времени, необходимого для реабилитации и его дальнейшего оптимального жизнеустройства, но не может превышать двенадцати месяцев.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 2.5 настоящего Регламента внесены изменения
2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (от 30.11.1994 N 51-ФЗ) (опубликован в "Российской газете", N 238-239, 08.12.1994);
Семейный кодекс Российской Федерации (от 29.12.1995 N 223-ФЗ) (опубликован в "Российской газете", N 17, 27.01.1996);
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 7007);
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (опубликован в "Российской газете", N 121, 30.06.1999);
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (опубликован в "Российской газете", N 94, 30.04.2008);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления" (опубликован в "Российской газете", N 17, 28.01.2011);
Закон Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" (опубликован в издании "Волжская коммуна", N 43, 11.03.2005);
постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 N 289 "Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области" (опубликовано в издании "Волжская коммуна", N 218 (28146), 23.06.2012);
Абзац десятый утратил силу
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
2.6. Государственная услуга получателям предоставляется в экстренном случае, если получатель поступил в Центр на основании одного из перечисленных далее документов (с последующим согласованием предоставления государственной услуги с органом опеки и попечительства):
а) акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
В случае задержания, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, получателю предоставляется государственная услуга при наличии акта, указанного в настоящем подпункте;
б) акта о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка, составленного инспектором подразделения по делам несовершеннолетних районного, городского отдела (управления) внутренних дел.
Для предоставления государственной услуги получателю, поступившему по экстренному случаю, заявитель - инспектор подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел предоставляет в Центр акт о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или акт о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка по форме согласно Приложению 2 или 3 к настоящему Административному регламенту, документ, подтверждающий полномочия инспектора, с приложением следующих документов получателя государственной услуги (при их наличии):
свидетельства о рождении;
страхового медицинского полиса;
карты профилактических прививок;
истории развития получателя согласно утвержденной нормативным документом форме.
При обращении заявителя с получателем в Центр в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни наряду с документами, указанными в настоящем пункте Административного регламента, необходима справка об осмотре получателя врачом-педиатром стационарного медицинского учреждения г. Самары.
В случае невозможности предоставления свидетельства о рождении, страхового медицинского полиса, карты профилактических прививок, истории развития получателя в день обращения за получением социального обслуживания
указанные документы по запросу Центра предоставляются уполномоченным органом в течение 7 рабочих дней с момента предоставления получателю государственной услуги.
Государственная услуга получателям предоставляется в общем плановом порядке, если получатель поступил в Центр на основании:
а) ходатайства должностного лица органа опеки и попечительства о помещении в областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
б) заявления законных представителей получателя (заявителя из числа иных законных представителей) (далее - законный представитель).
2.7. Для предоставления государственной услуги получателю, поступившему в Центр в плановом порядке, заявитель в лице уполномоченного представителя уполномоченного органа предоставляет в Центр ходатайство должностного лица уполномоченного органа о помещении получателя в Центр, составленное по форме согласно Приложению 4 к настоящему Административному регламенту.
Для предоставления государственной услуги получателю, поступившему в Центр в плановом порядке, заявитель из числа иных законных представителей представляет в Центр заявление о помещении получателя в Центр для предоставления государственной услуги по форме согласно Приложению 5 к настоящему Административному регламенту, а также документ, подтверждающий полномочия законного представителя и документ, удостоверяющий личность.
К вышеуказанному ходатайству или заявлению уполномоченный орган или заявитель (законный представитель) обязан предоставить самостоятельно следующие документы получателя:
свидетельство о рождении;
страховой медицинский полис;
карту профилактических прививок;
историю развития получателя согласно утвержденной нормативным документом форме.
При подаче документов заявитель, если он является законным представителем, оформляет письменное согласие на проведение получателю лечебно-оздоровительных мероприятий, обследований и осмотров узкими специалистами (врачом-психиатром, врачом-неврологом, девочек - врачом-гинекологом) по форме согласно Приложению 6 к настоящему Административному регламенту.
Для предоставления государственной услуги получателю, поступившему в плановом или экстренном порядке в вечернее, ночное время, выходные или праздничные дни, заявителю необходимо предоставить справку об осмотре получателя врачом-педиатром стационарного медицинского учреждения г. Самары, ввиду отсутствия в указанные время и дни врача-педиатра в Центре, проводящего осмотр получателя.
Заявление законного представителя может быть заполнено от руки самим заявителем или представителем уполномоченного органа. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и ставит подпись.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию по собственной инициативе
2.8. Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом (организацией), предоставляющим (ей) государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию по собственной инициативе, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9. Основания для отказа в приеме документов действующим законодательством не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги для получателей, поступивших в Центр по экстренному случаю и в плановом порядке на стадии оценки принятых документов и приема получателя, являются:
- несоответствие статуса получателя и заявителя категориям, перечисленным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
- отсутствие, ненадлежащее оформление или окончание срока действия документов, указанных в пунктах 2.6-2.7 настоящего Административного регламента;
- наличие медицинских противопоказаний у получателя для непосредственного получения государственной услуги в Центре: выявление при личном (медицинском) осмотре получателя явных признаков алкогольного или наркотического опьянения, обострения психического заболевания, выраженных симптомов болезни или признаков глубокой инвалидности, требующей постоянного постороннего ухода, острых инфекционных или кожных заболеваний, активных форм туберкулеза, иных тяжелых заболеваний, лечение которых требует госпитализации (на стадии оценки принятых документов и/или стадии приема получателя);
- отсутствие в Центре свободных мест, в том числе установление карантина в Центре.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.11. Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является проведение медицинских освидетельствований, экспертиз с выдачей заключений (справок), направлений на лечение, индивидуальных программ реабилитации медицинскими организациями, оказывающими лечебно-профилактическую помощь, учреждениями медико-социальной экспертизы.
2.12. Документом, выдаваемым организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, является заключение педиатра о первичном осмотре получателя услуг, медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения на получателя услуг, передаваемого на воспитание в замещающую семью, по результатам независимого медицинского освидетельствования.
2.13. Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является выдача направления на прохождение медико-социальной экспертизы либо справки об отказе в направлении на прохождение медико-социальной экспертизы организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), оформление выписок.
2.14. Документом, выдаваемым организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, является справка медико-социальной экспертизы, выданная на получателя государственной услуги.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области
2.15. Предоставление государственной услуги, информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставление гражданам в ходе консультаций форм документов осуществляются бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 2.16 настоящего Регламента внесены изменения
2.16. Срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления социального обслуживания, а также для получения консультации не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю Центра по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи - 15 минут.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 2.17 настоящего Регламента внесены изменения
2.17. Срок ожидания при получении результата государственной услуги составляет:
в случае принятия решения о предоставлении социального обслуживания или отказа в предоставлении социального обслуживания - не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации акта о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, акта о доставлении подкинутого ребенка, ходатайства о помещении несовершеннолетнего в учреждение, заявления о помещении несовершеннолетнего гражданина в учреждение, необходимых для предоставления государственной услуги
2.18. Регистрации акта о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, акта о доставлении подкинутого ребенка, ходатайства о помещении несовершеннолетнего в учреждение, заявления о помещении несовершеннолетнего гражданина в учреждение, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется должностным лицом по предоставлению государственной услуги в течение 20 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявителей рекомендуется размещать на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания (строения).
Помещения Центра и уполномоченных органов опеки и попечительства должны соответствовать нормам действующего законодательства, в том числе санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Прием заявителей и получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места размещаются в зданиях Центра и уполномоченных органов и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Присутственные места Центра и уполномоченных органов опеки и попечительства оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 2.20 настоящего Регламента внесены изменения
2.20. Здания (строения), в которых расположены Центр и уполномоченные органы опеки и попечительства, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения.
Входы в помещения Центра и уполномоченных органов оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла- коляски.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
При наличии заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов на специально подготовленного сотрудника учреждения (организации), в котором предоставляется государственная услуга, административно-распорядительным актом возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления государственной услуги.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 пункт 2.21 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.21. Центральный вход в здания министерства, Центра и уполномоченных органов опеки и попечительства оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 2.22 настоящего Регламента внесены изменения
2.22. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Интернет-киосками с доступом к Социальному и Региональному порталу или информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
канцелярскими принадлежностями.
Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой и графической информацией (бегущей строкой).
В помещения министерства, Центра и уполномоченных органов опеки и попечительства, обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
В помещения министерства, Центра и уполномоченных органов опеки и попечительства, учреждения обеспечивается допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н.
2.23. Требования к залу ожидания.
Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в Центр и уполномоченные органы.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.24. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 2.25 настоящего Регламента внесены изменения
2.25. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.26. В местах ожидания рекомендуется организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону.
2.27. В зданиях Центра и уполномоченных органов организуются помещения для приема заявителей в виде отдельных кабинетов для каждого специалиста, ведущего прием по соответствующим направлениям деятельности.
2.28. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне), если в электронном виде, то посредством Интернет-киоска в холле здания.
2.29. Кабинеты (окна) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц Центра и уполномоченных органов опеки и попечительства последние обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.30. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.31. В помещениях уполномоченных органов, на информационных стендах размещаются сведения о местах нахождения, графике работы, контактных телефонах министерства, Центра и уполномоченных органов опеки и попечительства, осуществляющих предоставление государственной услуги, адресах официального сайта министерства, Центра в сети Интернет и электронной почты министерства, Центра.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе), который размещен на официальном сайте министерства, на официальном сайте Центра, на социальном портале;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
реестр государственных услуг, оказываемых уполномоченным органом опеки и попечительства;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
схема размещения должностных лиц Центра и уполномоченных органов;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.32. Показателем доступности при предоставлении государственной услуги является:
доля предоставления своевременной, полной информации о предоставлении государственной услуги посредством форм информирования, предусмотренных Административным регламентом, каждому заявителю от общего количества обращений за информацией о предоставлении государственной услуги.
2.33. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
количество нарушений сроков предоставления государственной услуги в общем количестве случаев предоставления государственной услуги;
количество обоснованных жалоб граждан, связанных с предоставлением государственной услуги, в общем количестве жалоб граждан, связанных с предоставлением государственной услуги;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействий) должностных лиц Центра и уполномоченных органов, в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
количество удовлетворенных в судебном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) Центра и уполномоченных органов в общем количестве жалоб граждан, связанных с предоставлением государственной услуги;
доля нарушений исполнения настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, в общем количестве нарушений исполнения настоящего Административного регламента.
2.34. Соответствие исполнения условий Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Государственная услуга предоставляется гражданам независимо от национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги при приеме документов в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.35. Информация о предоставляемой государственной услуге, формы заявлений могут быть получены с использованием ресурсов в сети Интернет, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
2.36. Заявления и документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, могут быть поданы гражданином в Центр лично, либо с использованием Единого портала или Регионального портала, или официального сайта Министерства, либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которыми у Центра заключены соглашения о взаимодействии.
2.37. Для получения государственной услуги заявители могут представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный портал, Единый портал и Региональный портал в сети Интернет.
Представление запроса (заявления) в электронной форме осуществляется с учетом технических возможностей.
2.37.1. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в соответствии с правилами, установленными пунктом 2.20 настоящего Административного регламента.
2.37.2. Документы к запросу (заявлению), необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, должны быть представлены заявителем в Центр на личном приеме. До представления заявителем указанных документов, рассмотрение запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги приостанавливается, о чем Центр уведомляет заявителя не позднее следующего рабочего дня после регистрации запроса (заявления), по почте и (или) путем направления электронного сообщения (при наличии адреса электронной почты). Одновременно заявителю сообщается о регистрации его запроса (заявления).
2.37.3. Срок для предоставления заявителем документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, в Центр на личном приеме при представлении запроса (заявления) в электронной форме составляет 15 рабочих дней со дня регистрации запроса (заявления). При непредставлении документов в указанный срок, Центр принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.10 Административного регламента.
2.38. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме, прием документов к запросу (заявлению) осуществляется вне очереди.
2.39. Заявителю предоставляется возможность получения с помощью социальной карты информации о предоставляемой государственной услуге посредством Социального портала и через Интернет-киоск.
2.40. Заявителю предоставляется возможность получения и копирования запроса (заявления) и информации о государственной услуге на Социальном портале, Едином портале и Региональном портале в сети Интернет.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры, блок-схемы которых приведены в Приложении 7 к настоящему Административному регламенту:
прием документов получателя, самостоятельно предоставленных заявителем для оказания государственной услуги, их правовая оценка и определение наличия оснований для предоставления государственной услуги;
осмотр получателя государственной услуги и определение наличия или отсутствия медицинских противопоказаний для предоставления государственной услуги;
выполнение административной процедуры по приему документов при предоставлении государственной услуги в МФЦ;
выполнение административной процедуры по приему заявления при предоставлении государственной услуги в электронной форме;
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
прием получателя и непосредственное предоставление государственной услуги (социальное обслуживание).
Прием документов получателя, самостоятельно представленных заявителем для оказания государственной услуги, их правовая оценка и определение наличия оснований для предоставления государственной услуги
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (уполномоченного представителя органа внутренних дел) с актом, оформленным согласно Приложениям 2 или 3 к настоящему Административному регламенту, или обращение должностного лица уполномоченного органа (органа опеки и попечительства) с ходатайством, оформленным согласно Приложению 4 к настоящему Административному регламенту, либо обращение заявителя (из числа иных законных представителей) с заявлением по форме согласно Приложению 5 к настоящему Административному регламенту) с документами получателя.
3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по приёму документов в дневное рабочее время, является должностное лицо Центра, ответственное за прием документов, их правовую оценку и определение оснований для предоставления государственной услуги (специалист по социальной работе) (далее должностное лицо Центра, ответственное за прием документов).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни, является должностное лицо Центра, ответственное за прием документов, их правовую оценку и определение оснований для предоставления государственной услуги (медицинская сестра палатная) (далее - должностное лицо Центра, ответственное за прием документов).
Должностные лица уполномочиваются на совершение данных действий приказом руководителя Центра.
3.4. Должностное лицо Центра, ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, статус получателя с целью установления отсутствия противопоказаний для предоставления государственной услуги в Центре в стационарных условиях.
3.5. При необходимости предоставления государственной услуги получателю в экстренном случае должностное лицо Центра, ответственное за прием документов, проверяет у заявителя (инспектора подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел) удостоверение сотрудника инспекции по делам несовершеннолетних, правильность заполнения Акта по форме согласно Приложению 2 или 3 к настоящему Административному регламенту, а также документы (при их наличии), указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Для определения статуса получателя должностное лицо Центра, ответственное за прием документов, осуществляет проверку документов, представленных заявителем.
А при необходимости предоставления государственной услуги получателю в плановом порядке проверяет документы заявителя, удостоверение должностного лица уполномоченного органа, правильность заполнения ходатайства по форме согласно Приложению 4 к настоящему Административному регламенту либо сверяет паспортные данные заявителя (иного законного представителя) и данные о получателе, указанные в заявлении, с паспортом заявителя и свидетельством о рождении получателя, проверяет правильность заполнения заявления по форме согласно Приложению 5 к настоящему Административному регламенту и полноту указанных в нем данных, а также документы (при их наличии), указанные в пункте 2.7. настоящего Административного регламента.
3.6. Если документы, представленные заявителем для предоставления государственной услуги, не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо Центра, ответственное за прием документов, дает разъяснения заявителю об имеющихся основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги, предлагает повторно обратиться, устранив замечания.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо Центра, ответственное за прием документов, возвращает документы заявителю.
В случае отказа заявителя от устранения замечаний и переоформления представленных документов в точности с установленными требованиями, должностное лицо Центра, ответственное за прием документов, принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствовать предоставлению государственной услуги.
3.7. Должностное лицо Центра, ответственное за прием документов, принимает документы от заявителя, формирует личное дело получателя, регистрирует сведения о нем в Журнале учета обращений в специализированное учреждение для предоставления государственной услуги (далее - Журнал учета обращений) согласно Приложению 8 к настоящему Административному регламенту.
3.8. Общая продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 20 минут с момента поступления документов получателя государственной услуги в Центр.
3.9. Критериями принятия решения о приеме документов являются:
представление комплекта документов, указанных в пункте 2.6 (за исключением абзацев второго, четвертого) и пункте 2.7 настоящего Административного регламента при плановом обращении либо указанных в абзацах втором, четвертом пункта 2.6 настоящего Административного регламента при экстренном обращении.
3.10. Результатом данной административной процедуры является прием документов получателя, которые заявитель должен предоставить для предоставления государственной услуги.
3.11. Способом фиксации результата данного административного действия является регистрация документов получателя.
Осмотр получателя государственной услуги и определение наличия или отсутствия медицинских противопоказаний для предоставления государственной услуги
3.12. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является регистрация документов получателя государственной услуги.
3.13. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры в дневное рабочее время, является должностное лицо Центра, ответственное за осмотр получателя государственной услуги (врач-педиатр) (далее - должностное лицо Центра, ответственное за осмотр).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни, является должностное лицо Центра, ответственное за осмотр (медицинская сестра палатная).
3.14. Должностное лицо Центра, ответственное за осмотр, в дневное рабочее время - врач-педиатр проводит осмотр получателя, в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни - медицинская сестра и с учётом справки об осмотре получателя врачом-педиатром стационарного медицинского учреждения г. Самары определяет наличие или отсутствие противопоказаний для предоставления государственной услуги в Центре в стационарных условиях.
3.15. Общая продолжительность выполнения административной процедуры не может превышать 20 минут с момента начала проведения осмотра получателя государственной услуги должностным лицом Центра, ответственным за осмотр.
3.16. Критериями принятия решения об отсутствии или наличии противопоказаний у получателя являются:
фактическое отсутствие или наличие противопоказаний для предоставления государственной услуги в Центре в стационарных условиях.
3.17. Результатом данной административной процедуры является осмотр получателя врачом-педиатром и/или изучение медицинской сестрой палатной справки об осмотре получателя врачом-педиатром стационарного медицинского учреждения г. Самары и определение отсутствия или наличия противопоказаний для предоставления государственной услуги в стационарных условиях.
3.18. Способом фиксации результата данного административного действия является регистрация сведений о получателе в Журнале учета обращений в специализированное учреждение для предоставления государственной услуги.
Выполнение административной процедуры по приему документов при предоставлении государственной услуги в МФЦ
3.19. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги на базе МФЦ, является обращение заявителя (его представителя) с запросом (заявлением) и документами в МФЦ.
3.20. При получении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и документов по почте, курьером или экспресс-почтой сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:
регистрирует запрос (заявление) и комплект документов в Электронном журнале;
осуществляет проверку запроса (заявления), наличие документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, и соответствие их требованиям пункта 2.7 Административного регламента.
3.21. Если запрос (заявление) и представленные документы соответствуют установленным требованиям, сотрудник МФЦ, ответственный за приём и регистрацию документов:
передаёт запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы сотруднику МФЦ, ответственному за доставку документов в Центр;
составляет и направляет в адрес заявителя расписку о приеме пакета документов.
3.22. Если запрос (заявление) и представленные документы соответствуют установленным требованиям, сотрудник МФЦ, ответственный за приём и регистрацию документов:
передаёт запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы сотруднику МФЦ, ответственному за доставку документов в Центр;
составляет и направляет в адрес заявителя расписку о приеме пакета документов.
3.23. При непосредственном обращении заявителя в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
осуществляет проверку запроса (заявления) и комплектность документов;
проверяет копии документов на их соответствие оригиналам.
3.23.1. Если документы, представленные при непосредственном обращении заявителя, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.7 Административного регламента, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах, и:
предлагает с согласия заявителя устранить недостатки непосредственно в МФЦ, если такая возможность имеется;
информирует заявителя о возможности обращения к администратору МФЦ за содействием в устранении недостатков.
3.23.2. При согласии заявителя устранить выявленные недостатки в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, прерывает приём и регистрацию документов и возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
3.23.3. При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет, что указанное обстоятельство может стать основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.24. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует запрос (заявление) в Электронном журнале, после чего заявлению присваивается индивидуальный порядковый номер и оформляется расписка о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ.
3.25. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принятый и зарегистрированный запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы передает сотруднику МФЦ, ответственному за первичное рассмотрение документов.
3.26. Сотрудник МФЦ, ответственный за первичное рассмотрение документов, рассматривает запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы, формирует из поступивших документов дело для передачи в Центр.
3.27. Сформированный пакет документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов, доставляется в Центр. Специалист Центра, ответственный за прием документов, выдает расписку о принятии представленных документов, которая возвращается в МФЦ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.28. Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ от заявителя запроса (заявления) и документов осуществляется Центром в порядке, установленном пунктами 3.4-3.7 настоящего Административного регламента.
3.29. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 30 минут с момента обращения заявителя с заявлением и документами в МФЦ.
3.30. Критериями предоставления государственной услуги по приему и регистрации документов на базе МФЦ является предоставление заявителем в МФЦ запроса (заявления) и пакета документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
3.31. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов, доставка МФЦ запроса (заявления) и прилагаемого к нему пакета документов в Центр.
3.32. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в Электронном журнале, расписка МФЦ, выданная заявителю, о приеме пакета документов, расписка Центра о принятии от МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Выполнение административный процедуры по приему заявления при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.33. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поступление в Центр посредством автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме.
3.34. Должностное лицо Центра, ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 пункт 3.35 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.35. Должностное лицо Центра, ответственное за прием документов:
регистрирует поступивший запрос (заявление) в Журнале регистрации заявлений в ПК "МРН";
подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления;
при отсутствии документов в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги и заверенных в установленном порядке, подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о приостановлении рассмотрения заявления - в электронной форме (при наличии электронного адреса) и по почте на бумажном носителе. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в уполномоченном органе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.36. После представления заявителем в Центр документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, на личном приеме, должностное лицо Центра, ответственное за прием документов, совершает административные действия, предусмотренные пунктами 3.4-3.7 Административного регламента.
3.37. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 30 минут с момента поступления в Центр посредством автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме.
3.38. Критерием принятия решения при предоставлении государственной услуги в электронной форме является наличие запроса (заявления) в электронной форме и документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
3.39. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация электронного запроса (заявления) и документов, уведомление заявителя о необходимости предоставления документов на бумажных носителях.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339 в пункт 3.40 настоящего Регламента внесены изменения
3.40. Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в ПК "МРН".
Принятие решения о предоставлении государственной услуги
3.41. Юридическим фактом для начала административной процедуры является представление комплекта действующих и надлежаще оформленных документов, указанных в пунктах 2.6.-2.7. настоящего Административного регламента, отсутствие выявленных в ходе осмотра медицинских противопоказаний у получателя государственной услуги, определение наличия оснований для предоставления государственной услуги и свободных мест в Центре.
3.42. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры в части правовой оценки документов, представленных заявителем, и определения оснований для предоставления государственной услуги в дневное рабочее время является специалист по социальной работе (далее - специалист по социальной работе).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры в части правовой оценки документов, представленных заявителем, в том числе справки об осмотре получателя врачом-педиатром стационарного медицинского учреждения г. Самары в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни, является медицинская сестра палатная.
3.43. На основании оценки представленных заявителем документов, которые должны соответствовать требованиям, указанным в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента, наличия свободных мест в Центре и определения наличия оснований для предоставления государственной услуги специалист по социальной работе готовит проект приказа о зачислении ребенка в Центр. Врач-педиатр (или медицинская сестра палатная) делает отметку в журнале учета обращений в специализированное учреждение для предоставления государственной услуги о принятом решении по результату обращения.
3.44. Специалист по социальной работе передает проект приказа о зачислении получателя в Центр (далее - проект приказа) с его личным делом должностному лицу Центра, ответственному за осуществление текущего контроля по предоставлению государственной услуги (юрисконсульт) (далее - должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля).
3.45. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет соответствие предоставленных заявителем документов требованиям, предъявляемым к ним, а также правильность составления проекта приказа.
3.46. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта приказа должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует указанные документы и передает их вместе с личным делом получателя руководителю Центра (или уполномоченному им лицу) для принятия решения об оказании государственной услуги и подписания приказа.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект приказа специалисту по социальной работе для их устранения.
3.47. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, проекта приказа специалист по социальной работе устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
3.48. После проверки указанных документов должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, документы передаются руководителю Центра (или уполномоченному им лицу), который на их основании принимает решение о предоставлении государственной услуги, и подписывает приказ о зачислении получателя государственной услуги в Центр.
3.49. Подписанный приказ вместе с личным делом получателя передаются руководителем Центра (или уполномоченным им лицом) специалисту по социальной работе.
3.50. Врач-педиатр или медицинская сестра палатная определяет получателя в группу Центра для предоставления государственной услуги.
Специалист по социальной работе в 3-дневный срок со дня поступления получателя и его документов в Центр:
- направляет по почте сообщение в уполномоченный орган по месту выявления или по месту регистрации получателя (или его законных представителей), в котором информирует о зачислении его в Центр для предоставления государственной услуги;
- направляет в управление социальной поддержки и защиты населения сообщение о поступлении получателя в Центр для предоставления государственной услуги и прекращении выплат денежных пособий его законным представителям;
- вносит сведения о получателе в Журнал учета лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации согласно Приложению 9 к настоящему Административному регламенту;
- вносит сведения о получателе в Алфавитный журнал учета несовершеннолетних граждан, находящихся в Центре согласно Приложению 10 к настоящему Административному регламенту.
3.51. Общий максимальный срок принятия решения для предоставления государственной услуги в плановом или экстренном порядке составляет 1 час с момента предоставления всех необходимых документов и начала проведения осмотра получателя.
3.52. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является наличие оснований для предоставления государственной услуги получателю и наличие свободных мест в Центре.
3.53. Результатом данной административной процедуры является принятие руководителем Центра (или уполномоченным им лицом) решения о предоставлении государственной услуги.
3.54. Способом фиксации результата данного административной процедуры является издание приказа о зачислении получателя в Центр для предоставления государственной услуги.
Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги
3.55. Юридическим фактом для начала административной процедуры является установление оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10. настоящего Административного регламента.
3.56. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры в части правовой оценки документов, представленных заявителем, в дневное рабочее время, является должностное лицо Центра, ответственное за предоставление государственной услуги (специалист по социальной работе) (далее - специалист по социальной работе).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры в части правовой оценки документов, представленных заявителем, изучения справки об осмотре получателя врачом-педиатром стационарного медицинского учреждения г. Самары в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни, является должностное лицо Центра, ответственное за предоставление государственной услуги (медицинская сестра палатная).
3.57. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, руководитель Центра (или уполномоченное им должностное лицо) принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа в ее предоставлении, оформленный согласно Приложению 11 к настоящему Административному регламенту.
3.58. Специалист по социальной работе передает проект уведомления об отказе в ее предоставлении вместе с личным делом получателя должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
3.59. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет соответствие и содержание предоставленных документов установленным требованиям и отсутствие в них оснований для предоставления государственной услуги, правильность составления проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.60. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует указанный документ и передает его вместе с личным делом получателя руководителю Центра (или уполномоченному им лицу) для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги и подписания уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с личным делом получателя специалисту по социальной работе для их устранения.
3.61. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с личным делом получателя специалист по социальной работе устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
3.62. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается руководителем Центра (или уполномоченным им лицом) после проверки указанных документов должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля.
3.63. Подписанное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с личным делом получателя передается руководителем Центра (или уполномоченным им лицом) специалисту по социальной работе.
Специалист по социальной работе в день поступления от руководителя Центра (или уполномоченного им лица) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с личным делом получателя:
- выдает заявителю уведомление вместе с личным делом получателя;
- отмечает в Журнале учета обращений, что принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги с основанием отказа, а также отмечает дату принятия решения.
3.64. При обращении в Центр заявителя с документами и получателем для предоставления государственной услуги в экстренном случае в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни принимает решение, готовит и подписывает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должностное лицо Центра, ответственное за предоставление государственной услуги (медицинская сестра палатная). Подписанное уведомление должностное лицо Центра незамедлительно передаёт заявителю.
3.65. Общий максимальный срок принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 1 час с момента начала осмотра получателя и подачи заявителем документов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента.
3.66. Критерием принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10. настоящего Административного регламента, отсутствие свободных мест в Центре.
3.67. Результатом данной административной процедуры является принятие руководителем Центра (или уполномоченным им лицом) решения об отказе в предоставлении государственной услуги с письменным уведомлением заявителя.
3.68. Способом фиксации результата данной административной процедуры является отметка в Журнале обращений о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги и оформление письменного уведомления для заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
Прием получателя и непосредственное предоставление государственной услуги (социальное обслуживание)
3.69. Юридическим фактом для начала административной процедуры является принятие Центром решения о предоставлении государственной услуги (социального обслуживания).
3.70. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Центра, ответственное за предоставление государственной услуги (врач-педиатр) (далее - должностное лицо по предоставлению государственной услуги).
3.71. Должностное лицо по предоставлению государственной услуги заполняет на получателя Карту комплексной реабилитации получателя, нуждающегося в оказании социального обслуживания (далее - Карта комплексной реабилитации получателя) по форме согласно Приложению 12 к настоящему Административному регламенту.
3.72. В Центре получателю предоставляют государственную услугу, состоящую из комплекса социальных услуг в стационарных условиях: социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических и социально-правовых.
3.73. Должностное лицо по предоставлению государственной услуги в части предоставления социально-бытовых услуг:
обеспечивает получателю временное проживание в Центре с предоставлением полного государственного обеспечения, в том числе бесплатного питания, одежды, обуви и других предметов вещевого довольствия;
разрабатывает и реализует индивидуальные и групповые программы социальной и комплексной реабилитации детей, обеспечивающие:
восстановление утраченных контактов и связей с семьей, внутри семьи;
решение (при содействии органов опеки и попечительства) вопросов жизненного устройства детей;
формирует у детей навыки общения, здорового образа жизни, общежитейские навыки и умения;
обучает детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;
решает вопросы возвращения в семью или учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, самовольно ушедших из них, на основании целесообразности такого возвращения;
предоставляет транспорт для перевозки детей в лечебные учреждения.
3.74. Должностное лицо по предоставлению государственной услуги в части предоставления социально-медицинских услуг:
проводит медико-социальное обследование безнадзорных и беспризорных детей при поступлении в Центр, первичный медицинский осмотр и первичную санитарную обработку, организует первую доврачебную помощь, направляет их при наличии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение;
оказывает содействие в получении социально-медицинских услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации; систематически наблюдает за состоянием здоровья;
проводит медицинские процедуры в соответствии с назначением лечащих врачей;
проводит санитарно-просветительскую работу;
проводит мероприятия, направленные на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний;
проводит в Центре лечебно-профилактическую, противоэпидемиологическую работу, медико-психологическую реабилитацию детей;
индивидуальную работу, направленную на предупреждение появления вредных привычек и избавление от них;
оказывает содействие в обеспечении получателя (согласно медицинским показаниям) лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
оказывает содействие в предоставлении получателю, нуждающемуся в оздоровлении, соответствующих услуг и направлении его на санаторно-курортное лечение;
оказывает содействие в направлении в специализированные лечебные учреждения здравоохранения получателей, нуждающихся в лечении в таких учреждениях;
3.75. Должностное лицо по предоставлению государственной услуги в части предоставления социально-психологических услуг:
проводит мероприятия, направленные на снятие стрессового состояния получателя, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, выводит получателя из состояния посттравматического стресса с помощью медицинских учреждений с привлечением психологов и психотерапевтов;
проводит среди получателей воспитательно-профилактическую работу в целях устранения различных психологических факторов и причин, обусловливающих отклонение в состоянии их психического здоровья;
оказывает психологическую помощь в установлении или восстановлении утраченных контактов с семьей, возвращении получателей к родителям или лицам, их заменяющим;
проводит психологические тренинги, направленные на снятие у получателей последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, на выработку умений и навыков социальной адаптации к создавшимся условиям проживания, предоставляет психологическую помощь, отрабатывает новые приёмы и способы поведения;
проводит психопрофилактическую и психологическую работу, направленную на своевременное предупреждение возможных нарушений в становлении и развитии получателя;
формирует у получателя навыки общения, здорового образа жизни, общежитейские навыки и умения;
обучает получателей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности;
оказывает психологическую и психотерапевтическую помощь получателю по снятию стрессового состояния, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, с целью выведения получателя из состояния посттравматического стресса;
осуществляет психологическую диагностику и обследование личности получателя.
3.76. Должностное лицо по предоставлению государственной услуги в части предоставления социально-педагогических услуг:
проводит психолого-педагогическое обследование получателя, анализ его поведения, тестирование под различные типы задач педагогической помощи;
оказывает педагогическую помощь получателю в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни;
содействует в организации обучения, определяет оптимальную форму обучения;
оказывает содействие в обучении детей по программам дошкольного образования;
проводит коррекцию педагогической запущенности получателя;
организует досуг (организует и проводит тематические детские праздники, выставки, спортивные соревнования и другие мероприятия);
создает условия для проведения педагогической работы по социальной реабилитации (предоставляет помещения для занятий, игр и их соответствующее оснащение).
3.77. Должностное лицо по предоставлению государственной услуги в части предоставления социально-правовых услуг:
оказывает содействие в осуществлении установленных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки получателя;
оказывает юридическую помощь в оформлении документов на осуществление по отношению к получателю положенных ему по законодательству мер социальной поддержки;
оказывает помощь органам опеки и попечительства, занимающимся в пределах своей компетенции вопросами жизнеустройства получателя, оставшегося без попечения родителей, в оформлении документов на лишение его родителей родительских прав, подвергающих получателя любым формам физического и психического насилия, помощь в жизненном устройстве получателя и привлечении к ответственности лиц, виновных в насилии над получателем.
3.78. Общий максимальный срок предоставления получателю государственной услуги определяется исходя из времени, необходимого для социальной реабилитации.
3.79. Критерием вынесения решения о предоставлении государственной услуги является наличие оснований для предоставления государственной услуги получателю.
3.80. Результатом данной административной процедуры является предоставление государственной услуги получателю.
3.81. Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является оценка эффективности предоставления государственной услуги получателю, которая отражается в Карте комплексной реабилитации получателя.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Центра и уполномоченных органов положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами Центра осуществляется руководителем Центра, руководителями уполномоченных органов.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Центра положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами Центра осуществляется также министерством.
4.3. При осуществлении текущего контроля за предоставлением государственной услуги Центром министерство:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги;
в случае выявления нарушений требований законов при предоставлении Центром государственной услуги дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения должностными лицами Центра. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке;
производит проверки деятельности Центра при предоставлении государственной услуги и использования выделенных для этих целей материальных и финансовых средств.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги с целью выявления степени удовлетворенности заявителей (получателей государственной услуги) предоставлением государственной услуги.
4.5. В процессе проведения текущего контроля при выявлении нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.6. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок министерством Центра и уполномоченных органов, выявление и установление нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги), принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.7. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми.
4.8. Периодичность плановых проверок устанавливается министерством.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей или информации иных уполномоченных на осуществление контроля лиц, а также в иных в установленных законодательством случаях.
4.9. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
В случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления Центром, уполномоченным органом или его должностными лицами государственной услуги, даются письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения Центром, уполномоченным органом и его должностными лицами.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги) принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.10. Должностные лица Центра, уполномоченных органов, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, их правовую оценку.
Руководитель (уполномоченное лицо) Центра несёт ответственность за правильность и правомерность принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги или о предоставлении государственной услуги.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций
4.11. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.12. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.13. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Центра, предоставляющего государственную услугу
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Центра, уполномоченных органов, принятых в ходе предоставления государственной услуги, а также должностных лиц Центра, уполномоченных органов в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Центр, уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу, министерство.
Жалобы на решения, принятые руководителем Центра подаются в министерство.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока приёма заявления заявителя и получателя услуги для предоставления государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
7) отказ Центра, или должностного лица Центра в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Центр, министерство жалобы от заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) государственную услугу, должностного лица органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) государственную услугу, должностного лица органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.8. Жалоба заявителя в связи с получением государственной услуги на действия и решения должностных лиц Центра, уполномоченных органов, а также руководителя Центра может быть адресована:
руководителю уполномоченного органа (должностным лицам уполномоченного органа);
директору Центра (на должностных лиц Центра);
министру социально-демографической и семейной политики Самарской области (на должностных лиц уполномоченного органа и Центра, а также руководителя Центра).
Сроки рассмотрения жалобы
5.9. Письменная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если в соответствии с действующим законодательством правовыми актами Правительства Российской Федерации для рассмотрения подобных жалоб не установлены более короткие сроки их рассмотрения.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.10. По результатам рассмотрения жалобы Центр или министерство принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в областном центре помощи детям,
оставшимся без попечения родителей"
Сведения
о местах нахождения, графике работы по приему граждан, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты, официальных сайтов в сети Интернет министерства, Центра и уполномоченных органов опеки и попечительства, участвующих в предоставлении государственной услуги
См. текст приложения
Приложение N 2
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в областном центре помощи детям,
оставшимся без попечения родителей"
Акт
о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
"__"___________г.
Я, _________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника
горрайлиноргана)
рассмотрев материалы на несовершеннолетнего:________________________
(фамилия, имя, отчество,
____________________________________________________________________
дата и место рождения, место жительства, работы, учебы)
Установил:
____________________________________________________________________
(указываются основания доставления несовершеннолетнего,
____________________________________________________________________
обстоятельства, делающие необходимым помещение несовершеннолетнего
____________________________________________________________________
в специализированное учреждение)
Постановил:
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от
24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних"
Несовершеннолетнего_________________________________________________
поместить в_________________________________________________________
________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия,
инициалы, подпись должностного лица)
________________________________________
(специальное звание, фамилия, инициалы,
подпись оперативного дежурного горрайлиноргана)
Приложение N 3
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в областном центре помощи детям,
оставшимся без попечения родителей"
Акт
о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка
(нужное подчеркнуть)
"__"_________г. Город, район_________________________________
Я, _________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы работника)
в присутствии лица, обнаружившего ребенка __________________________
(фамилия, имя, отчество,
____________________________________________________________________
место жительства, работы)
и понятых: 1._______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства)
2._______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства)
составил настоящий акт в том, что "___"_____________ _____ г. в
___час. ___ мин. в _________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
был доставлен ребенок ___________________________ пола, обнаруженный
(мужского, женского)
____________________________________________________________________
(место, время обстоятельства обнаружения)
Приметы ребенка_____________________________________________________
(в том числе примерный возраст, способность
____________________________________________________________________
сообщить сведения о себе)
Ребенок одет _______________________________________________________
____________________________________________________________________
При ребенке имеется_________________________________________________
____________________________________________________________________
Состояние здоровья ребенка _________________________________________
(внешне здоров, болен,
____________________________________________________________________
имеет телесные повреждения, какие, где)
Удалось установить__________________________________________________
(фамилию, имя, отчество, возраст,
____________________________________________________________________
место жительства ребенка, его родителей или законных представителей
____________________________________________________________________
место их работы, другие обстоятельства, имеющие значение
____________________________________________________________________
для дальнейшего устройства ребенка)
Подписи:____________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия лица, составившего акт)
____________________________________________________________________
(лица, обнаружившего ребенка)
____________________________________________________________________
(понятых)
Ребенок передан_____________________________________________________
(родителям или законным представителям -
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, место жительства,
____________________________________________________________________
работы, паспортные данные, подпись)
представителям администрации учреждения социального обслуживания
или здравоохранения_________________________________________________
(должность, фамилия,
____________________________________________________________________
подпись лица, принявшего ребенка)
Ребенка сдал _______________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, подпись)
в ___ час ___ мин. "__" ________ ____г.
Приложение N 4
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в областном центре помощи детям,
оставшимся без попечения родителей"
Штамп Директору ГКУ
органа опеки и СО "Областной центр помощи детям,
попечительства оставшимся без попечения родителей"
Дата, исх. N ________________________
(ф.и.о.)
Ходатайство
о помещении несовершеннолетнего (-ей)
____________________________________________________________________
(ф.и.о.)
____________________________________________________________________
(дата рождения ребенка полностью)
В___________________________________________________________________
(наименование учреждения)
____________________________________________________________________
(указывается орган опеки и попечительства или Учреждение)
рассмотрено заявление_______________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается Ф.И.О. заявителя, дата рождения, домашний адрес)
о временном помещении в ____________________________________________
(наименование учреждения)
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. несовершеннолетнего (-ей), дата рождения, домашний адрес)
____________________________________________________________________
(указывается причина помещения несовершеннолетнего (-ей) в
____________________________________________________________________
Учреждение дата постановки в банк данных о детях, находящихся в
____________________________________________________________________
трудной жизненной ситуации, и какая работа будет проведена
____________________________________________________________________
с несовершеннолетним и его семьей)
Руководитель (подпись) расшифровка подписи (Ф.И.О.)
Приложение N 5
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в областном центре помощи детям,
оставшимся без попечения родителей"
Директору ГКУ СО "Областной центр помощи
детям, оставшимся без попечения родителей"
_________________________________________
(ф.и.о.)
от гражданина (гражданки)
_________________________________________
(ф.и.о.)
_________________________________________
проживающего (ей) по адресу:
_________________________________________
_________________________________________
Тел._________________________
Заявление
о помещении несовершеннолетнего гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, в ГКУ СО "Областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей" для предоставления социального обслуживания
О себе сообщаю следующее:
Ф.И.О.______________________________________________________________
Дата и место рождения_______________________________________________
Место проживания____________________________________________________
Зарегистрирован (а) (постоянно, временно, указать адрес)____________
____________________________________________________________________
Паспорт (или документ, его заменяющий) N_________ серия _____, кем и
когда выдан_________________________________________________________
Семейное положение__________________________________________________
Отношение к ребенку (бабушка, дедушка, опекун)______________________
____________________________________________________________________
Прошу принять моего ребенка (внука, подопечного) ___________________
____________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения ребенка полностью)
для предоставления ему социального обслуживания на срок_____________
____________________________________________________________________
(указать срок
В связи с __________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указать причину)
Предупрежден (а) о том, что в случае необоснованного отказа забрать
ребенка в указанный в заявлении срок, а также - в случае отказа от
участия в его воспитании, уполномоченный орган опеки и
попечительства совместно с ГКУ СО "Областной центр помощи детям,
оставшимся без попечения родителей" имеет право инициировать вопрос
об освобождении от опекунских обязанностей.
Дата "___" __________ 20__ г.
Подпись_____________________
Подпись гражданина (ки)
Удостоверяю:
Подпись должностного лица,
в присутствии которого оформлено
заявление, расшифровка подписи,
дата
Приложение N 6
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в областном центре помощи детям,
оставшимся без попечения родителей"
Согласие
на проведение лечебно-оздоровительных мероприятий, обследований и осмотров узкими специалистами получателя
Я,__________________________________________________________________
(ф.и.о., данные паспорта или другого документа,
____________________________________________________________________
удостоверяющего личность)
отношение к ребенку_________________________________________________
(родитель, опекун, другой законный представитель
____________________________________________________________________
Ф.И.О. несовершеннолетнего гражданина)
даю согласие на проведение лечебно-оздоровительных мероприятий,
обследований и осмотров узкими специалистами ребенка на период
пребывания его в ГКУ СО "Областной центр помощи детям, оставшимся
без попечения родителей".
Дата__________ Подпись.________________
Подпись гражданина (ки)
удостоверяю:
Подпись должностного лица,
в присутствии которого оформлено
согласие, расшифровка подписи,
дата
0Приложение N 7
к Административному регламенту министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в областном центре помощи детям,
оставшимся без попечения родителей"
Блок-схема
последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги "Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в областном центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей"
Приложение N 8
к Административному регламенту министерства
социально- демографической и семейной политики
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в областном центре помощи детям,
оставшимся без попечения родителей"
Журнал
учета обращений в специализированное учреждение для предоставления государственной услуги
Начат:____________
Окончен: _________
N п/п |
Дата обращения |
Ф.И.О. получателя, нуждающегося в предоставлении государственной услуги |
Ф.И.О. заявителя, должность (при наличии) |
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги |
Отметка о принятом решении по результату обращения |
Причина отказа в предоставлении услуги |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 9
к Административному регламенту министерства
социально- демографической и семейной политики
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в областном центре помощи детям,
оставшимся без попечения родителей"
Журнал
учета лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
Начат:_________
Окончен:_______
N п/п |
Дата приема несовершеннолетнего |
От кого поступили сведения о несовершеннолетнем |
Кем доставлен в учреждение |
Ф.И.О. несовершеннолетнего |
Обстоятельства, обусловившие прием несовершеннолетнего в учреждение |
Сведения о родителях (Ф.И.О. матери и отца, место их нахождения) |
Адрес (место житель ства) несовершеннолетнего |
Форма устройства несовершеннолетнего и его адрес после устройства |
Дата устройства несовершеннолетнего |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 10
к Административному регламенту министерства
социально- демографической и семейной политики
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в областном центре помощи детям,
оставшимся без попечения родителей"
Алфавитный журнал
учета несовершеннолетних граждан, находящихся в ГКУ СО "Областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей"
Начат:__________
Окончен:________
N п/п |
Ф.И.О. несовершеннолетнего гражданина |
Дата рождения |
Дата поступления |
Дата выбытия |
Куда выбыл |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 11
к Административному регламенту министерства
социально- демографической и семейной политики
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в областном центре помощи детям,
оставшимся без попечения родителей"
Уведомление
об отказе в предоставлении социального обслуживания гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, в ГКУ СО "Областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей"
Администрация ГКУ СО "Областной центр помощи детям, оставшимся без
попечения родителей" уведомляет об отказе в предоставлении
социального обслуживания гражданина ________________________________
(Ф.И.О., дата рождения
____________________________________________________________________
гражданина полностью)
в учреждении по следующим основаниям:_______________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Директор
(или уполномоченный сотрудник
учреждения) (подпись) Ф.И.О.
Дата
Приложение N 12
к Административному регламенту министерства
социально- демографической и семейной политики
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в областном центре помощи детям,
оставшимся без попечения родителей"
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Государственное казённое учреждение Самарской области "Областной центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей"
Карта
комплексной реабилитации получателя
Ф.И.О.______________________________________________________________
Дата рождения_______________________________________________________
Домашний адрес, телефон_____________________________________________
Клинический диагноз_________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Наличие инвалидности________________________________________________
Дата поступления____________________________________________________
Откуда поступил_____________________________________________________
Дата выбытия________________________________________________________
Куда________________________________________________________________
Дата._______________________________________________________________
Жалобы______________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Анамнез жизни
Течение беременности и родов у матери, сведения о предыдущих и
последующих беременностях:__________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Психофизическое развитие ребенка:___________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Перенесенные заболевания____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Аллергологический анамнез:__________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Анамнез заболеваний
Соматический статус:________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Неврологический статус:_____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Лист невролога
Дата |
Неврологический статус |
Диагноз |
Назначения и рекомендации |
|
|
|
|
План комплексной реабилитации
Дата |
Наименование специалиста |
Ф.И.О. |
Мероприятия и цели |
Срок выполнения |
|
Врач-педиатр |
|
|
|
|
Воспитатель |
|
|
|
|
Специалист по социальной Работе |
|
|
|
|
Невролог |
|
|
|
|
Психолог |
|
|
|
|
Дефектолог |
|
|
|
|
Логопед |
|
|
|
Лист назначений
Ф.И. получателя_____________________________ Возраст__________
N N |
Наименование препарата |
Доза |
Кратность |
Дата назначения |
Дата отмены |
Подпись |
1. |
Антинейродистрофические - пантогам - ноотропил - пирацетам - церебрализин - магний В6 - нейромультивитамины |
|
|
|
|
|
2. |
Ноотропы - энцефабол - пирацетам - кортексин |
|
|
|
|
|
3. |
Адаптогены - анаферон - виферон - рибомунил -элькар |
|
|
|
|
|
4. |
Миорелаксанты - мидокалм |
|
|
|
|
|
5. |
Седативные - сибазон - новопассит - таблетки валерианы - успокоительный сбор |
|
|
|
|
|
6. |
Гипотензивные: - диакарб |
|
|
|
|
|
7. |
Противосудорожные - фенобарбитал - депакин - фенибут |
|
|
|
|
|
8. |
Вазотропные - кавинтон - винпоцетин - циннаризин |
|
|
|
|
|
9. |
Железо содержащие - актиферрин - ферроплекс - тотема |
|
|
|
|
|
10. |
Витамины - Vit D2 - Vit D3 - аскорутин - мультитабс |
|
|
|
|
|
Лист назначений
Ф.И. получателя___________________________ Возраст,_________
N N |
Наименование процедуры |
Дата назначения |
Кратность |
Подпись |
1. |
Массаж |
|
|
|
2. |
ЛФК |
|
|
|
3. |
Занятия на мячах |
|
|
|
4. |
Парафин (озокерит) на - позвоночник - конечности |
|
|
|
5. |
Импульсные токи на - позвоночник - конечности |
|
|
|
6. |
Электрофорез на "С" отдел позвоночника |
|
|
|
7. |
Д'Арсонваль |
|
|
|
8. |
Сухая иммерсия |
|
|
|
9. |
Прыгунки |
|
|
|
10. |
Ручные мячи |
|
|
|
11. |
Ходьба с поддержкой |
|
|
|
12. |
УФО - общее - местное |
|
|
|
13. |
Аэротерапия |
|
|
|
14. |
Бальнеотерапия: - хвойно-валериановые - соляно-хвойные |
|
|
|
Карта медицинской реабилитации
Антропометрия |
При поступлении |
При выписке |
Динамика |
|
|
|
|
|
|
|
|
Нозология |
При поступлении |
При выписке |
Динамика |
ПЭП |
|
|
|
РЦН |
|
|
|
ЗПРР |
|
|
|
ОРВИ |
|
|
|
Анемия |
|
|
|
Гипотрофия |
|
|
|
Чесотка |
|
|
|
Энтеробиоз |
|
|
|
Рахит |
|
|
|
Туберкулез |
|
|
|
HBsAg |
|
|
|
Сифилис |
|
|
|
Энурез |
|
|
|
Лор.патология |
|
|
|
Хирургическая патология |
|
|
|
Заболевания глаз |
|
|
|
Эндодкрин. патология |
|
|
|
Прочие |
|
|
|
Г руппа здоровья |
|
|
|
Тип развития |
|
|
|
Оценка уровня медицинской реабилитации______________________________
____________________________________________________________________
Оценка уровня реабилитации
Медицинская |
|
|
|
Психологическая |
|
|
|
Логопедическая |
|
|
|
Педагогическая |
|
|
|
Сумма признаков с положительной динамикой
Уровень реабилитации = число признаков
Высокий уровень 1,0-0,7
Удовлетворительный 0,6 - 0,3
Низкий 0,2-0,1
Нет эффекта 0
Врач-педиатр (подпись) расшифровка подписи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 15 мая 2013 г. N 218 "Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в областном центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Волжская коммуна" от 4 июля 2013 г. N 224
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27 ноября 2018 г. N 611 настоящий приказ признан утратившим силу с 25 декабря 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 9 ноября 2017 г. N 583
Изменения вступают в силу с 6 января 2018 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 339
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа