Постановление Губернатора Самарской области от 12 октября 2015 г. N 255 "О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2015 г., 25 ноября 2016 г., 23 января, 4 августа, 17 октября, 12 декабря 2017 г.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" в целях обеспечения координации работы по противодействию коррупции субъектов антикоррупционной деятельности и их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов государственной власти постановляю:

1. Образовать комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Самарской области в составе согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Самарской области.

3. Признать утратившими силу постановления Губернатора Самарской области:

от 04.05.2009 N 51 "Об областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции";

от 25.03.2010 N 17 "О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 04.05.2009 N 51 "Об областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции";

от 01.02.2013 N 24 "О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 04.05.2009 N 51 "Об областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции";

от 30.10.2013 N 265 "О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 04.05.2009 N 51 "Об областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции";

от 10.11.2014 N 281 "О внесении изменения в постановление Губернатора Самарской области от 04.05.2009 N 51 "Об областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции".

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Самарской области

Н.И. Меркушкин

Положение

о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Самарской области

(утв. постановлением Губернатора Самарской области от 12 октября 2015 г. N 255)

1. Общие положения

1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Самарской области (далее - комиссия) является постоянно действующим координационным органом при Губернаторе Самарской области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

4. Комиссия выполняет функции, возложенные на комиссию по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности Самарской области в Администрации Губернатора Самарской области, секретариате Правительства Самарской области и органах исполнительной власти Самарской области и должности государственной гражданской службы - руководителей органов исполнительной власти Самарской области, не являющихся министерствами Самарской области, указанных в постановлении Губернатора Самарской области от 26.02.2009 N 18 "Об определении перечня органов исполнительной власти Самарской области, не являющихся министерствами Самарской области" (далее соответственно - лицо, замещающее государственную должность, гражданский служащий), и рассматривает соответствующие вопросы в порядке, определенном нормативным правовым актом Губернатора Самарской области.

II. Основные задачи комиссии

5. Основными задачами комиссии являются:

а) обеспечение исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума;

б) обобщение, анализ и оценка информации о состоянии ситуации в сфере противодействия коррупции на территории Самарской области, а также прогнозирование развития ситуации, определение необходимых тактических и стратегических целей в области противодействия коррупции;

в) подготовка предложений о реализации государственной политики в области противодействия коррупции Губернатору Самарской области;

г) обеспечение координации деятельности Правительства Самарской области, органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;

д) обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов при реализации мер по противодействию коррупции в Самарской области;

е) обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции в Самарской области;

ж) информирование общественности о проводимой органами исполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправления работе по противодействию коррупции;

з) организация изучения и использования передового российского и зарубежного опыта работы в сфере противодействия коррупции.

III. Полномочия комиссии

6. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:

а) подготавливает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции Губернатору Самарской области;

б) разрабатывает меры по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию;

в) разрабатывает рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения;

г) организует:

подготовку проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам противодействия коррупции;

разработку региональной антикоррупционной программы и разработку антикоррупционных программ органов исполнительной власти Самарской области (планов мероприятий по противодействию коррупции), а также контроль за их реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных этими программами;

д) рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

е) принимает меры по выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных государственных органов) причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры;

ж) оказывает содействие развитию общественного контроля за реализацией региональной антикоррупционной программы, антикоррупционных программ органов исполнительной власти Самарской области (планов мероприятий по противодействию коррупции);

з) осуществляет подготовку ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции, обеспечивает его размещение на официальном сайте Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, опубликование в средствах массовой информации и направление в федеральные государственные органы (по их запросам).

IV. Порядок формирования комиссии

7. Положение о комиссии и персональный состав комиссии утверждаются Губернатором Самарской области.

8. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителей, секретаря и членов комиссии.

9. Председателем комиссии является Губернатор Самарской области или лицо, временно исполняющее его обязанности.

10. В состав комиссии могут входить руководители органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, руководители территориальных органов федеральных государственных органов, руководитель общественной палаты Самарской области, представители научных и образовательных организаций, а также представители общественных организаций, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции.

11. Передача полномочий члена комиссии другому лицу не допускается.

12. Участие в работе комиссии осуществляется на общественных началах.

13. На заседания комиссии могут быть приглашены представители федеральных государственных органов, государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления, организаций и средств массовой информации.

14. По решению председателя комиссии для анализа, изучения и подготовки экспертного заключения по рассматриваемым комиссией вопросам к ее работе могут привлекаться на временной или постоянной основе эксперты.

V. Организация деятельности комиссии и порядок ее работы

15. Работа комиссии осуществляется на плановой основе и в соответствии с регламентом, который утверждается комиссией.

16. Заседания комиссии ведет председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.

17. Заседания комиссии проводятся, как правило, один раз в квартал. В случае необходимости по инициативе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, а также члена комиссии (по согласованию с председателем комиссии или его заместителем и по представлению секретаря комиссии) могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

18. Заседания комиссии проводятся открыто (разрешается присутствие лиц, не являющихся членами комиссии). В целях обеспечения конфиденциальности при рассмотрении соответствующих вопросов председателем комиссии или в его отсутствие заместителем председателя комиссии может быть принято решение о проведении закрытого заседания комиссии (присутствуют только члены комиссии и приглашенные на заседание лица). Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

19. Решения комиссии оформляются протоколом.

20. Для реализации решений комиссии могут издаваться нормативные правовые акты или распорядительные акты, а также даваться поручения Губернатора Самарской области.

21. По решению комиссии из числа членов комиссии или уполномоченных ими представителей, а также из числа представителей органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, представителей общественных организаций и экспертов могут создаваться рабочие группы по отдельным вопросам.

22. Председатель комиссии:

а) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

б) утверждает план работы комиссии (ежегодный план);

в) утверждает повестку дня очередного заседания комиссии;

г) дает поручения в рамках своих полномочий членам комиссии;

д) представляет комиссию в отношениях с федеральными государственными органами, государственными органами Самарской области, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

23. Обеспечение деятельности комиссии, подготовку материалов к заседаниям комиссии и контроль за выполнением принятых ею решений осуществляет департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.

24. Секретарь комиссии:

а) обеспечивает подготовку проекта плана работы комиссии (ежегодного плана), формирует повестку дня ее заседания, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию комиссии, проектов соответствующих решений, ведет протокол заседания комиссии;

б) информирует членов комиссии, приглашенных на заседание лиц, экспертов, иных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

в) оформляет протоколы заседаний комиссии;

г) организует выполнение поручений председателя комиссии, данных по результатам заседаний комиссии.

25. По решению председателя комиссии информация о решениях комиссии (полностью или в какой-либо части) может передаваться средствам массовой информации для опубликования.