Приложение. Порядок предоставления в 2017-2018 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на создание цехов (пунктов) по убою сельскохозяйственных животных

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 21 апреля 2017 г. N 259 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства
Самарской области
от 20.05.2014 N 274

Порядок

предоставления в 2017-2018 годах субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на создание цехов (пунктов) по убою сельскохозяйственных животных

С изменениями и дополнениями от:

23 октября, 28 ноября 2014 г., 19 февраля, 26 августа 2015 г., 21 апреля 2017 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2017-2018 годах на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат, понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение технологического оборудования при создании цехов (пунктов) по убою сельскохозяйственных животных, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга) (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим производство на территории Самарской области (далее - производители), понесшим не ранее 2016 года затраты в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение, в том числе на условиях лизинга, оборудования при создании цехов (пунктов) по убою сельскохозяйственных животных, указанного в приложении 1 к настоящему Порядку.

4. Субсидии не предоставляются государственным (муниципальным) учреждениям, а также производителям, которые на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий между министерством и получателями субсидий (далее - соглашение):

имеют просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита (основного долга), предоставленного производителю из областного бюджета;

имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

имеют просроченную задолженность по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации) (если производитель обратился в министерство для предоставления субсидии после 1 июля 2017 года);

имеют просроченную задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, предоставленных министерством;

находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и которые имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

являются получателями средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

не осуществили сдачу в эксплуатацию оборудования, требующего монтажа, указанного в приложении 1 к настоящему Порядку.

5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга), оборудования согласно номенклатуре, определенной в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 30.12.93 N 301 или в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку.

6. После получения субсидий получатели обязаны соблюдать следующие условия:

представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области, на территории которых получатели осуществляют деятельность, в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчётности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые министерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчётность представляется получателем в орган местного самоуправления по месту нахождения получателя, указанному в соглашении (далее - место нахождения получателя), в случае если местом нахождения получателя является городской округ или городское поселение Самарской области, данная отчётность представляется в орган местного самоуправления согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в случае если место нахождения получателя за территорией Самарской области, получатель представляет заверенную копию данной отчётности в министерство);

исполнение соглашения, предусматривающего, в том числе согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);

погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность) (в случае наличия у получателей задолженности);

использование оборудования, указанного в приложении 1 к настоящему Порядку, в целях убоя скота, его первичной переработки, хранения и реализации мясной продукции в течение двух лет начиная с года получения субсидий, за исключением случаев фактической невозможности использования оборудования, подтвержденных соответствующими актами;

достижение показателя результативности, указанного в пункте 11 настоящего Порядка;

отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателем в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.

7. После получения субсидии получатели обязаны представлять в министерство:

не позднее 25 июля 2017 года справки уполномоченных органов об отсутствии у получателей на 1 июля текущего финансового года просроченной задолженности по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации) (если производитель зарегистрирован в указанных государственных внебюджетных фондах и обратился в министерство для предоставления субсидии до 1 июля 2017 года);

не позднее 25 июля 2017 года письма, подтверждающие, что производители не зарегистрированы в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанные производителями (если производитель не представил в министерство справку Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у производителя просроченной задолженности по обязательным платежам и обратился в министерство для предоставления субсидии до 1 июля 2017 года);

не позднее 45 дней со дня предоставления получателям субсидии копии платёжных поручений, подтверждающих перечисление получателями денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателей задолженности);

ежегодно в течение двух лет начиная с года получения субсидии справку об объёме производства по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

8. Размер причитающейся субсидии определяется исходя из фактически понесенных получателем затрат на приобретение оборудования и расчетной ставки субсидии, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку.

Годовой объем субсидий, предоставляемых одному получателю, не может превышать 10 000 000 (десяти миллионов) рублей.

9. В целях получения субсидии производителем в срок до 1 декабря текущего финансового года представляются в министерство:

заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - заявление);

справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

справка, подтверждающая, что в доходе производителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продукции, включённой в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р, составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), подписанная руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (представляется при первом обращении в текущем финансовом году);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является юридическим лицом);

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является индивидуальным предпринимателем);

справки уполномоченных органов, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации) (если производитель зарегистрирован в указанных государственных внебюджетных фондах) и исполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (если производитель обратился в министерство для предоставления субсидии после 1 июля 2017 года);

письмо, подтверждающее, что производитель не зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанное производителем (если производитель не представил в министерство справку Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у производителя просроченной задолженности по обязательным платежам).

Если производитель обратился в министерство для предоставления субсидии с 1-го по 15-е число текущего месяца, то документы, указанные в абзацах с пятого по восьмой настоящего пункта, должны подтверждать соответствие производителя требованиям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу его обращения в министерство для предоставления субсидии.

Если производитель обратился в министерство для предоставления субсидии после 15-го числа текущего месяца, то документы, указанные в абзацах с пятого по восьмой настоящего пункта, должны подтверждать соответствие производителя требованиям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, по состоянию на 1-е число месяца его обращения в министерство для предоставления субсидии.

Если документы, указанные в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, не представлены производителем по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные с электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы (ФНС России) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru);

копия договора о приобретении оборудования в собственность (договора лизинга, сублизинга), заверенная производителем;

копия товарной или товарно-транспортной накладной на приобретение оборудования в собственность, заверенная производителем (за исключением случаев заключения производителем договора лизинга;

копии платежных поручений на оплату оборудования и (или) первоначального платежа по договору лизинга, заверенные кредитной организацией и производителем;

копии инвентарных карточек учета объектов основных средств по форме N ОС-6, или N ОС-6а, или N ОС-6б, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7, заверенные производителем (в случае приобретения оборудования в собственность);

копии актов предоставления оборудования во временное владение и пользование по договору лизинга, заверенные производителем (в случае заключения договора лизинга);

копии документов, содержащих информацию о кодах по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 или о кодах по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) на приобретенное оборудование, соответствующие номенклатуре, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку, заверенные производителем;

документы, подтверждающие приобретение оборудования за иностранную валюту (в случае, если оборудование приобретено за иностранную валюту);

копия договора (контракта) на приобретение импортного оборудования, заверенная производителем;

копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования, включая таможенные платежи, заверенные производителем и кредитной организацией;

копии платежных поручений и (или) банковского ордера, подтверждающих приобретение иностранной валюты, заверенные производителем и кредитной организацией;

копии дебетового авизо в подтверждение перечисления валюты поставщику или свифтового сообщения о подтверждении перевода валюты, заверенные производителем;

копия грузовой таможенной декларации или декларации на товары, заверенная производителем;

копия паспорта сделки по импорту, заверенная производителем;

справка о состоянии паспорта сделки по импорту, заверенная производителем.

10. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:

регистрацию заявлений в порядке их поступления в программном продукте автоматизированной информационной системы документооборота и делопроизводства "Lotus Notes" (далее - АИС ДД "Lotus Notes");

рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;

принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе производителю в ее предоставлении в течение 15 рабочих со дня регистрации заявления;

заключение соглашения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении получателю субсидии.

Решение о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) принимается комиссией, состав и положение о которой утверждаются министерством и оформляются в виде реестра получателей субсидий (реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий), подписываемого министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.

Предоставление субсидии осуществляется на основании реестра получателей субсидий в течение 7 рабочих дней со дня его подписания путём перечисления суммы субсидии на счёт, указанный в соглашении.

Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:

несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;

отсутствие или использование министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;

превышение суммы субсидии, указанной производителем в справке-расчёте, над остатком объёма лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству (с учётом порядка поступления заявлений в программном продукте АИС ДД "Lotus Notes");

несоответствие приобретенного производителем оборудования номенклатуре, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку;

представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объеме, не соответствующих требованиям действующего законодательства и (или) содержащих недостоверную информацию.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 7 рабочих дней со дня подписания реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидии.

Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и срок, установленные пунктом 9 настоящего Порядка.

11. Показателем результативности предоставления субсидии является неуменьшение в течение двух лет начиная с года получения субсидии по отношению к предшествующему году объема переработки сельскохозяйственной продукции (количество голов скота, направленного на убой), за исключением случаев фактической невозможности сохранения объема переработки сельскохозяйственной продукции вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, подтвержденных соответствующими документами уполномоченных государственных органов, в течение указанного периода времени.

12. В случае если получателем субсидии не достигнуто значение показателя результативности, установленного пунктом 11 настоящего Порядка и предусмотренного соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Порядка, в объёме, рассчитанном по формуле

,

где

- размер субсидии, полученной получателем субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где

T - фактически достигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии на дату, указанную в соглашении;

S - значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.

Основанием для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

13. Министерство ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:

отчет о предоставленных получателям субсидиях по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;

отчет о погашении получателями задолженности по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

14. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть.

В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

15. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.