Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Часть I. Порядок применения правил и внесения в них изменений
Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
В Правила землепользования и застройки городского округа Похвистнево Самарской области используются следующие сокращенные наименования:
Классификатор - Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 1.09.2014 N 540.
Генеральный план - Генеральный план городского округа Похвистнево Самарской области;
Правила - Правила землепользования и застройки городского округа Похвистнево Самарской области;
Региональные и Местные нормативы градостроительного проектирования - Региональные нормативы градостроительного проектирования Самарской области, Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Похвистнево Самарской области;
Правила благоустройства - Нормы и правила по благоустройству территории городского округа Похвистнево Самарской области.;
Комиссия - Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа Похвистнево Самарской области;
Органы и лица, наделенные полномочиями в сфере регулирования землепользования и застройки - Дума городского округа Похвистнево Самарской области, Глава городского округа Похвистнево Самарской области, Администрация городского округа Похвистнево Самарской области (Руководителем Администрации городского округа Похвистнево Самарской области является Глава городского округа Похвистнево Самарской области), Комиссия.
В целях применения Правил, используемые в них понятия, употребляются в следующих значениях:
- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в иных объектах недвижимости разрешено в силу указания этих видов в градостроительных регламентах при соблюдении требований, установленных настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами;
- временный объект, используемый для строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства - специально возводимое или приспособляемое на период строительства производственное, складское, вспомогательное, жилое или общественное здание (сооружение), необходимое для производства строительно-монтажных работ или обслуживания работников строительства, подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;
- вспомогательный вид разрешенного использования - вид использования земельного участка, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ним;
- высота объекта строительства (здания, строения, сооружения, объекта незавершенного строительства временных построек, киосков, навесов и других подобных построек) - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки объекта строительства (например: до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания);
- градостроительная деятельность - деятельность по развитию территории городского округа Похвистнево Самарской области, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
- градостроительное зонирование - зонирование территории городского округа Похвистнево Самарской области в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
- градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- жилое помещение - изолированное помещение (жилой дом, квартира, комната), которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания:
- жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;
- квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
- комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире;
- многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. (Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством);
- жилые дома:
- дачный - дом, не предназначенный для раздела на квартиры, пригодный для отдыха и проживания, высотой не выше трех надземных этажей;
- индивидуальный - дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей;
- малоэтажный многоквартирный - дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до четырех надземных этажей, включая мансардный;
- блокированный - дом, не предназначенный для раздела на квартиры, имеющий одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования);
- среднеэтажный - дом, предназначенный для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилой дом, высотой не выше восьми надземных этажей, разделенный на две и более квартиры);
- многоэтажный (высотный) - дом, предназначенный для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой девять и выше этажей, включая подземные, разделенных на двадцать и более квартир);
- жилая застройка - дом, здание (помещения в них), предназначенные для проживания человека (за исключением зданий (помещений), используемых: - с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха); - для проживания с одновременным осуществлением лечения или социального обслуживания населения (санатории, дома ребенка, дома престарелых, больницы); - как способ обеспечения непрерывности производства (вахтовые помещения, служебные жилые помещения на производственных объектах); - как способ обеспечения деятельности режимного учреждения (казармы, караульные помещения, места лишения свободы, содержания под стражей)):
- индивидуальное жилищное строительство - размещение индивидуального жилого дома; выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений
- малоэтажная многоквартирная жилая застройка - размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома; разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома;
- ведение личного подсобного хозяйства - размещение индивидуального жилого дома; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных;
- блокированная жилая застройка - размещение блокированного жилого дома; разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха;
- передвижное жилье - размещение сооружений, пригодных к использованию в качестве жилья (палаточные городки, кемпинги, жилые вагончики, жилые прицепы) с возможностью подключения названных сооружений к инженерным сетям, находящимся на земельном участке или на земельных участках, имеющих инженерные сооружения, предназначенных для общего пользования4
- среднеэтажная жилая застройка - размещение среднеэтажных жилых домов; благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома;
- многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) - размещение многоэтажных (высотных)жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой девять и выше этажей, включая подземные, разделенных на двадцать и более квартир); благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок; размещение подземных гаражей и наземных автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома;
- зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
- инфраструктуры (инженерная, транспортная и социальная) - комплексы соответствующих объектов и сооружений, обеспечивающие устойчивое развитие и функционирование городского округа Похвистнево Самарской области;
- капитальный ремонт - ремонт, включающий в себя замену основных конструктивных элементов и/или узлов зданий или сооружений;
- коэффициент использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех объектов капитального строительства на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка;
- красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
- минимальная площадь земельного участка - минимально допустимая площадь земельного участка, установленная градостроительным регламентом;
- линии застройки - условные линии, устанавливающие границы застройки при размещении зданий, строений, сооружений с отступом от красных линий или от границ земельного участка;
- максимальная плотность застройки - установленная градостроительным регламентом суммарная поэтажная площадь застройки наземной части зданий и сооружений в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории участка;
- некапитальный объект недвижимости (временная постройка, временный строительный объект) - строительный объект, не отнесенный к объектам капитального строительства (временная постройка, навес, площадка складирования и другие подобные постройки, расположенный на предоставленном в установленном порядке и на установленный срок земельном участке, для ведения торговой деятельности, оказания услуг или для других целей, не связанных с созданием (реконструкцией) объектов капитального строительства, а временный объект, используемый для строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства;
- объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;
- ОКС - объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
- придомовая территория - часть земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объектами, входящими в состав общего имущества многоквартирного дома;
- приквартирный участок - земельный участок, предназначенный для использования и содержания квартиры в блокированном жилом доме;
- приусадебный участок - земельный участок, предназначенный для строительства, эксплуатации и содержания индивидуального жилого дома (частей жилого дома);
- публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное посредством нормативного правового акта (актов) или договора между Администрацией городского округа Похвистнево Самарской области либо и физическим или юридическим лицом на основании градостроительной документации и Правил в случаях, если это определяется государственными или общественными интересами;
- разрешенное использование - использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительными регламентами и ограничениями, установленными законодательством;
- разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитального ремонта, за исключением случаев предусмотренных ГК РФ;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта ОКС в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного ОКС градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
- строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
- ОКС - объект капитального строительства;
- реконструкция ОКС (за исключением линейных объектов) - изменение параметров ОКС, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение ОКС, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций ОКС, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
- реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
- капитальный ремонт ОКС (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
- капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
- строительные намерения заявителя - планируемое строительство, реконструкция, капитальный ремонт ОКС;
- территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
- территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
- функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;
- этажность - количество надземных этажей, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.
Статья 2. Правовые основания введения, назначение и область применения Правил
Правила землепользования и застройки городского округа Похвистнево Самарской области (с входящими в его состав г. Похвистнево и п. Октябрьский) являются нормативным правовым актом городского округа Похвистнево Самарской области, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и правовыми актами городского округа Похвистнево Самарской области.
1. Цели Правил:
1) Создание условий для устойчивого развития территории городского округа Похвистнево Самарской области, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия.
2) Создание условий для планировки территории городского округа Похвистнево Самарской области;
3) Обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и ОКС;
4) Создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и ОКС.
2. Правила содержит три раздела:
- Раздел I "Порядок применения Правил и внесения в них изменений";
- Раздел II "Карта градостроительного зонирования";
- Раздел III "Градостроительные регламенты".
Раздел I содержит положения:
- о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области;
- об изменении видов разрешенного использования земельных участков и ОКС физическими и юридическими лицами;
- о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области;
- о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- о внесении изменений в Правила;
- о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
Раздел II содержит Карту градостроительного зонирования городского округа Похвистнево Самарской области в, том числе:
- Карту градостроительного зонирования городского округа Похвистнево Самарской области применительно к территории г. Похвистнево;
- Карту градостроительного зонирования городского округа Похвистнево Самарской области применительно к территории п. Октябрьский.
Раздел III содержит градостроительные регламенты территориальных зон (виды разрешенного использования земельных участков и ОКС, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции ОКС).
3. Основания для принятия решений по вопросам землепользования и застройки
1) Решения по вопросам землепользования и застройки принимаются на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые распространяются в равной мере на все расположенные в пределах границ территориальной зоны земельные участки и ОКС независимо от форм собственности, обозначенные на карте градостроительного зонирования.
2) Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, указанные в части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации применительно к территориям, землям и зонам, указанным в части 5 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Градостроительные регламенты не установлены для земель, указанных в части 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Особенности застройки и использования таких земельных участков и размещенных на них ОКС определены статьей 25 Правил.
4. Область применения Правил
1) Правила распространяются на всю территорию городского округа Похвистнево Самарской области, в том числе на территорию в границах г. Похвистнево и п. Октябрьский.
2) Требования установленных Правилами градостроительных регламентов сохраняются при изменении формы собственности на земельный участок, на ОКС, при переходе прав на земельный участок, на ОКС другому правообладателю.
5. Правила применяются, в том числе, при:
- подготовке, проверке и утверждении документации по планировке территории, в том числе градостроительных планов земельных участков;
- принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и ОКС;
- принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС;
- осуществлении муниципального земельного и лесного контроля на территории городского округа Похвистнево Самарской области.
6. Правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления и их должностными лицами.
Статья 3. Соотношение Правил с Генеральным планом и документацией по планировке территории
1. Правила разработаны на основе Генерального плана.
В случае внесения в установленном порядке изменений в генеральный план, соответствующие изменения при необходимости вносятся в Правила.
2. Документация по планировке территории разрабатывается на основе Генерального плана и Правил, и не должна им противоречить.
3. Нормативные и ненормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области, за исключением генерального плана и разрешений на строительство, принятые до вступления в силу Правил, применяются в части, не противоречащей им.
Статья 4. Действие Правил по отношению к ранее возникшим правам
1. Действие Правил не распространяется на градостроительные планы земельных участков и разрешения на строительство, выданные до вступления в силу Правил. Правообладатели земельных участков имеют право осуществить любое строительство в соответствии с видами разрешенного использования и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции ОКС, содержащимися в таком градостроительном плане земельного участка.
2. В случае, если перечень видов разрешенного использования и (или) наименование отдельного вида разрешенного использования, содержащиеся в Правилах, не соответствуют перечню видов разрешенного использования и (или) наименованию отдельного вида разрешенного использования, указанных в каком-либо правоустанавливающем или правоудостоверяющем документе, выданном в установленном порядке физическому и юридическому лицу до вступления в силу Правил (свидетельство о государственной регистрации прав на объект недвижимости, градостроительный план земельного участка, договор купли-продажи или аренды объекта недвижимости и т.п.), не требуется обязательного переоформления указанных правовых документов в целях приведения в соответствие с требованиями Правил. Изменение перечня видов разрешенного использования и (или) формулировки отдельного вида разрешенного использования производится в добровольном порядке путем внесения изменения в соответствующий документ или путем выдачи нового документа.
3. Градостроительные планы земельных участков, выданные до вступления в силу Правил, решений о внесении изменений в Правила, являются действительными.
4. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, установленные Правилами, не применяются к земельным участкам:
1) находящимся в государственной и муниципальной собственности, предоставляемым в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей;
2) находящимся в государственной и муниципальной собственности, предоставляемым бесплатно в собственность иным, не указанным в подпункте 1 настоящего пункта отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами Самарской области;
3) находящимся в государственной и муниципальной собственности, предоставляемым гражданам для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства, размер которых менее минимального размера земельного участка, установленного Правилами, при наличии общей границы с земельным участком, которым гражданин обладает на праве собственности или постоянного (бессрочного) пользования, или пожизненного наследуемого владения;
4) учтенным в соответствии с Федеральным законом 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" до вступления в силу Правил;
5) права, на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращены, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости в качестве ранее учтенных;
6) находящимся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, предоставляемым в собственность или в аренду гражданам, юридическим лицам, являющимся собственниками соответствующих зданий, сооружений, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации;
7) находящимся в частной собственности, образованным в результате объединения земельных участков, имеющих смежные границы, с одинаковым видом разрешенного использования.
5. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, указанных в подпунктах 1-2 пункта 4 настоящей статьи, устанавливаются законами Самарской области в соответствии с пунктом 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации.
6. Размеры земельных участков, указанных в подпунктах 3, 6 пункта 4 настоящей статьи, устанавливаются с учетом их фактической площади.
7. Размеры земельных участков, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 4 настоящей статьи, устанавливаются в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости.
Положение о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления
Статья 5. Органы, осуществляющие регулирование землепользования и застройки на территории городского округа Похвистнево Самарской области
1. На территории городского округа Похвистнево Самарской области регулирование землепользования и застройки, муниципальный земельный и лесной контроль осуществляется органами и лицами, наделенными полномочиями по регулированию землепользования и застройки; уполномоченными в области архитектуры и градостроительства, имущественных и земельных отношений отраслевыми и функциональными органами (подразделениями, должностными лицами) Администрации городского округа Похвистнево Самарской области и муниципальными учреждениями.
2. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области в сфере регулирования землепользования и застройки устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области.
3. Полномочия отраслевых и функциональных органов (подразделений, должностных лиц) Администрации городского округа Похвистнево Самарской области в сфере регулирования землепользования и застройки, имущественных и земельных отношений устанавливаются Администрацией городского округа Похвистнево Самарской области.
4. Состав и порядок деятельности Комиссии, устанавливается Положением, утверждаемым постановлением Администрации городского округа Похвистнево Самарской области.
Статья 6. Полномочия представительного органа городского округа Похвистнево Самарской области в сфере регулирования землепользования и застройки
К полномочиям представительного органа городского округа Похвистнево Самарской области в сфере регулирования землепользования и застройки относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов городского округа Похвистнево Самарской области в сфере регулирования землепользования и застройки, муниципальных программ в области градостроительной деятельности и рационального использования земель, находящихся в границах городского округа Похвистнево Самарской области, внесение в них изменений;
2) утверждение Генерального плана, Правил, Местных нормативов градостроительного проектирования и внесение в них изменений;
3) принятие решений по установлению (изменению) границ г. Похвистнево и п. Октябрьский, по представлению Администрации городского округа Похвистнево Самарской области;
4) выступление с законодательной инициативой по вопросам изменения границ городского округа Похвистнево Самарской области, предусматривающих включение (исключение) земельных участков;
5) иные полномочия, отнесенные к компетенции представительного органа Городского округа Похвистнево Самарской области Уставом городского округа Похвистнево Самарской области, решениями представительного органа городского округа Похвистнево Самарской области в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Полномочия Главы городского округа Похвистнево Самарской области в сфере регулирования землепользования и застройки
К полномочиям Главы городского округа Похвистнево Самарской области в сфере регулирования землепользования и застройки относятся:
1) принятие решений о проведении публичных слушаний по проекту Правил и внесению в них изменений, по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС, по предоставлению разрешения на условно - разрешенный вид использования земельного участка или ОКС
2) иные полномочия, отнесенные к компетенции Главы городского округа Похвистнево Самарской области, установленные Уставом городского округа Похвистнево Самарской области, решениями представительного органа городского округа Похвистнево Самарской области в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Полномочия Администрации городского округа Похвистнево Самарской области в сфере регулирования землепользования и застройки
1. К полномочиям Администрации городского округа Похвистнево Самарской области, ее отраслевых и функциональных органов, курирующих вопросы архитектуры и градостроительства, имущественных и земельных отношений в сфере регулирования землепользования и застройки относятся:
1) организация разработки, проведение публичных слушаний и представление представительному органу городского округа Похвистнево Самарской области на утверждение проектов Генерального плана, Правил, Местных нормативов градостроительного проектирования, а также проектов внесения в них изменений;
2) согласование в установленном порядке проекта Генерального плана с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с Правительством Самарской области, с органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городским округом Похвистнево Самарской области;
3) создание Комиссии;
4) организация разработки, проведение публичных слушаний и утверждение проектов планировки территории, проектов межевания территории;
5) подготовка и утверждение положения о деятельности Комиссии;
6) подготовка проектов документов, проведение публичных слушаний по вопросам установления (изменения) границ г. Похвистнево и п. Октябрьский, предусматривающих включение (исключение) земельных участков в границы (из границ) г. Похвистнево и п. Октябрьский;
7) проверка проекта Правил, проекта внесения изменений в Правила, проектов планировки территории, проектов межевания территории на соответствие техническим регламентам, Генеральному плану, Местным нормативам градостроительного проектирования, градостроительным регламентам с учетом:
- границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации границ территорий выявленных объектов культурного наследия;
- границ зон с особыми условиями использования территорий;
- программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной социальной инфраструктуры;
8) рассмотрение схемы планировочной организации земельного участка, архитектурной части проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, проектов перепланировки помещений, предусматривающих изменение фасадов зданий, архитектурных (эскизных) проектов, концепций застройки территорий, проектов художественного оформления объектов и городской среды, проектов реконструкции и реставрации объектов с целью повышения качества застройки и формирования архитектурного облика г. Похвистнево и п. Октябрьский;
9) рассмотрение проектов трасс линейных объектов;
10) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками государственная собственность на которые не разграничена;
11) осуществление в установленном порядке перевода земель из одной категории в другую, резервирование и изъятие земель, в том числе путем выкупа для муниципальных нужд;
12) подготовка, утверждение и выдача заинтересованным лицам градостроительных планов земельных участков;
13) подготовка документов на земельные участки и территории для строительства с последующим выставлением на торги; на земельные участки для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов; на земельные участки под размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
14) ведение реестра почтовых адресов, дежурного плана застройки территории городского округа Похвистнево Самарской области, дежурного плана красных линий;
15) рассмотрение и подготовка предложений по согласованию схем расположения земельных участков;
16) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод в эксплуатацию ОКС на территории городского округа Похвистнево Самарской области;
17) осуществление муниципального контроля (земельный, лесной и иной, установленный действующим законодательством) в порядке, установленном представительным органом городского округа Похвистнево Самарской области;
18) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2. Указанные полномочия могут передаваться отраслевым и функциональным органам (подразделениями, должностными лицами) Администрации городского округа Похвистнево Самарской области и муниципальными учреждениям. Передача указанных полномочий осуществляется постановлением Администрации городского округа Похвистнево Самарской области.
Статья 9. Полномочия Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки
1. К полномочиям Комиссии относятся:
1) подготовка рекомендаций Главе городского округа Похвистнево Самарской области по вопросам подготовки проекта Правил, проекта внесения в них изменений, предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и ОКС, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС;
2) рассмотрение предложений граждан и юридических лиц в связи с подготовкой проекта Правил, проекта внесения в них изменений, предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и ОКС, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС;
3) организация и проведение публичных слушаний по рассмотрению проекта Правил, проекта внесения в них изменений, вопросов предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и ОКС, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС;
4) подготовка протокола публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний.
2. Состав и порядок деятельности Комиссии утверждаются постановлением Администрации городского округа Похвистнево Самарской области.
Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков и ОКС физическими и юридическими лицами
Статья 10. Виды разрешенного использования земельных участков и ОКС
1. Видами разрешенного использования земельного участка и ОКС являются виды использования, предусмотренные Классификатором, и определенные градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой размещается указанный земельный участок, в качестве:
1) основных видов разрешенного использования;
2) условно разрешенных видов использования;
3) вспомогательных видов разрешенного использования, допустимых только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Для каждой территориальной зоны устанавливаются несколько видов разрешенного использования земельных участков и ОКС.
3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и ОКС правообладателями земельных участков и ОКС, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований, с учетом соблюдения требований:
- технических регламентов, санитарных норм;
- региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования;
- публичных сервитутов;
- предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции ОКС;
- ограничений использования земельных участков и ОКС, установленных в зонах с особыми условиями использования территории;
- иными требованиями, установленными в соответствии с действующим законодательством.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и ОКС органами государственной власти, органами местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями выбираются в соответствии с действующим законодательством.
5. Применение правообладателями земельных участков и ОКС, указанных в градостроительном регламенте вспомогательных видов разрешенного использования ОКС осуществляется если:
- параметры вспомогательных видов использования ОКС определены в соответствии с проектом планировки территории и указаны в градостроительном плане земельного участка;
- применение вспомогательного вида разрешенного использования ОКС планируется исключительно в целях обеспечения функционирования, эксплуатации, инженерного обеспечения, обслуживания расположенных на этом земельном участке ОКС основных и (или) условно разрешенных видов использования.
6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или ОКС осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 13 Правил.
7. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 14 Правил.
8. Решения об изменении вида разрешенного использования земельных участков и ОКС, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.
Статья 11. Порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и ОКС, на которые распространяется действие градостроительного регламента
1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и ОКС, на которые распространяется действие градостроительного регламента, осуществляется в соответствии с таким регламентом, если такое изменение не противоречит:
- техническим регламентам;
- санитарными гигиеническим нормам;
- Региональным и (или) Местным нормативам градостроительного проектирования;
- ограничениям использования земельных участков и ОКС, установленных в зонах с особыми условиями использования территории;
- Генеральному плану и документации по планировке территории;
- прочим требованиям, установленным согласно действующему законодательству.
2. Правообладатели земельных участков и ОКС, за исключением указанных в части 8 статьи 10 Правил, осуществляют изменения видов разрешенного использования земельных участков и ОКС:
1) без дополнительных согласований и разрешений в случаях:
- когда один из указанных в градостроительном регламенте основных видов разрешенного использования земельного участка, ОКС заменяется другим основным или вспомогательным видом, при этом изменения не требуют перепланировки помещений, конструктивных и инженерно-технических преобразований ОКС, для осуществления которых необходимо получение соответствующих разрешений, согласований;
- когда один из указанных в градостроительном регламенте вспомогательных видов разрешенного использования земельного участка, ОКС заменяется другим вспомогательным или основным видом, при этом изменения не требуют перепланировки помещений, конструктивных и инженерно-технических преобразований ОКС, для осуществления которых необходимо получение соответствующих разрешений, согласований;
2) при условии получения соответствующих разрешений, согласований в случаях:
- если строительные намерения физических и юридических лиц относятся к условно разрешенным видам использования земельного участка или ОКС;
- если размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки;
- установленных законодательством при осуществлении перепланировки помещений, конструктивных и инженерно-технических преобразований ОКС, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, противопожарной безопасности.
3. Изменение основного вида разрешенного использования на вспомогательный вид разрешенного использования допускается только в случае, если на земельном участке реализован какой-либо иной основной вид разрешенного использования.
4. Изменение видов разрешенного использования ОКС, связанное с переводом помещений из категории жилых помещений в категорию нежилых помещений или из категории нежилых помещений в категорию жилых помещений осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
5. Изменение видов разрешенного использования ОКС путем строительства, реконструкции осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, в соответствии с градостроительным планом земельного участка, а также (кроме случаев, установленных законодательством) в соответствии с проектной документацией и при наличии разрешения на строительство.
6. Изменение видов разрешенного использования ОКС путем строительства, реконструкции органами государственной власти, органами местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, и действующим законодательством.
Статья 12. Общие требования градостроительного регламента в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции ОКС (в том числе сочетание таких размеров и параметров) градостроительными регламентами применительно к каждой территориальной зоне.
2. В качестве минимальной площади земельных участков устанавливается площадь, соответствующая минимальным нормативным показателям, предусмотренным Региональными и (или) Местными нормативами градостроительного проектирования, нормативными правовыми актами и иными требованиями действующего законодательства к размерам земельных участков.
3. Необходимые минимальные отступы зданий, сооружений от границ земельных участков устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарных норм, противопожарных норм, Региональных и (или) Местных нормативов градостроительного проектирования, с учетом ограничений использования земельных участков и ОКС в зонах с особыми условиями использования территории.
Статья 13. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или ОКС
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или ОКС (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию. Заявление составляется в свободной форме и предоставляется в письменном виде.
Заявление может содержать материалы, обосновывающие требования о предоставлении указанного разрешения. Обосновывающие материалы предоставляются в виде технико-экономического обоснования, эскизного проекта строительства, реконструкции ОКС, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования. Могут предоставляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации соответствующих предложений.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Публичные слушания проводятся Комиссией в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, утвержденным представительным органом городского округа Похвистнево Самарской области.
3. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в его предоставлении с указанием причин принятого решения и направляет их Главе городского округа Похвистнево Самарской области.
В рекомендациях Комиссии должны содержаться также выводы о возможности соблюдения в при таком виде использования земельного участка и ОКС:
- требований технических регламентов, Региональных и (или) Местных нормативов градостроительного проектирования, проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и других требований, установленных действующим законодательством;
- прав и законных интересов других физических и юридических лиц.
4. На основании указанных в части 3 настоящей статьи рекомендаций Глава городского округа Похвистнево Самарской области в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте городского округа Похвистнево Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или ОКС включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 14. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Заявление составляется в свободной форме и предоставляется в письменном виде.
Заявление может содержать материалы, обосновывающие требования о предоставлении указанного разрешения. Обосновывающие материалы предоставляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции ОКС, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Могут предоставляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации соответствующих предложений.
4. Вопрос о предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Публичные слушания проводятся Комиссией в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, утвержденным представительным органом городского округа Похвистнево Самарской области.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе городского округа Похвистнево Самарской области.
6. Глава городского округа Похвистнево Самарской области в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
8. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 15. Общие требования градостроительного регламента в части ограничений использования земельных участков и ОКС
1. Ограничения использования земельных участков и ОКС, находящихся в границах зон с особыми условиями использования территории, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и отображаются на карте зон с особыми условиями использования территории.
Указанные ограничения могут относиться к видам разрешенного использования земельных участков и ОКС, к предельным размерам земельных участков, к предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции ОКС.
2. Требования градостроительного регламента в части видов разрешенного использования земельных участков и ОКС, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС действуют лишь в той степени, в которой не противоречат ограничениям использования земельных участков и ОКС, установленных в зонах с особыми условиями использования территории.
3. Если указанные ограничения исключают один или несколько видов разрешенного использования земельных участков и (или)ОКС из числа, предусмотренных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны или дополняют его, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешенного использования земельных участков и (или) ОКС.
4. Если указанные ограничения устанавливают значения предельных размеров земельных участков и (или) предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС, отличные от предусмотренных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС.
5. Если указанные ограничения дополняют перечень предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС, установленных применительно к конкретной территориальной зоне, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории применяется расширенный перечень предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС.
6. Если указанные ограничения устанавливают, в соответствии с законодательством, перечень согласующих организаций, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории, установленные виды разрешенного использования, предельные размеры и предельные параметры земельных участков и ОКС применяются с учетом необходимых исключений, дополнений и иных изменений, изложенных в заключениях согласующих организаций.
7. Границы зон с особыми условиями использования территории могут не совпадать с границами территориальных зон и пересекать границы земельных участков.
Статья 16. Использование земельных участков и ОКС, не соответствующих градостроительному регламенту
Земельные участки, объекты капитального строительства, образованные, созданные в установленном порядке до введения в действие Правил и расположенные на территориях, для которых установлен соответствующий градостроительный регламент и на которые распространяется действие указанного градостроительного регламента, являются несоответствующими градостроительному регламенту, в любом из следующих случаев:
- виды использования земельного участка и (или) ОКС не установлены градостроительным регламентом территориальной зоны, в которой расположен такой участок и (или) объект;
- виды использования земельного участка и (или) ОКС не допускаются в зоне с особыми условиями использования территории, в границах которой расположен такой участок и (или) объект;
- параметры ОКС не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции ОКС, установленным градостроительным регламентом территориальной зоны, в которой расположен такой объект;
- параметры ОКС не допускаются в зоне с особыми условиями использования территории, в границах которой расположен такой объект;
- санитарно-защитная зона, подлежащая установлению в связи с использованием земельного участка и (или) ОКС, подлежит установлению (установлена, частично установлена) вне территориальной зоны, в которой расположен такой участок и (или) объект (граница санитарно-защитной зоны пересекает границу территориальной зоны);
- указанная выше санитарно-защитная зона, подлежит установлению (установлена, частично установлена) на территории зон охраны объектов культурного наследия, иных зон с особыми условиями использования территорий, на которые в соответствии с законодательством не допускаются внешние техногенные воздействия, требующие установления санитарно-защитных зон (граница санитарно-защитная зона пересекает границу такой зоны).
Положение о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления
Статья 17. Общие положения подготовка и утверждение документации по планировке территории
1. Цели подготовки документации по планировке территории, виды такой документации, требования к такой документации и порядок ее разработки согласно главе 5 "Планировка территории" Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории за исключением случаев, когда такие решения в установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации случаях принимаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области, а также когда такие решения принимаются самостоятельно следующими заинтересованными лицами:
1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономического класса, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;
2) одним или несколькими правообладателями земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе таких правообладателей, в том числе лицами, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, в безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством;
3) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции;
4) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
3. Органы местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области утверждают документацию по планировке территории в границах городского округа Похвистнево Самарской области за исключением случаев, когда решение о подготовке документации по планировке территории в установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации случаях принято уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области, а также подготовка и утверждение такой документации по планировке территории осуществляется указанным уполномоченным органом исполнительной власти.
4. Видами документации по планировке территории являются:
1) проект планировки территории;
2) проект межевания территории.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6. Перечень случаев, в которых подготовка документации по планировке территории является обязательной, а также случаев, в которых допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории, согласно статьям 41-43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7. Общие требования к документации по планировке территории; необходимость, виды и состав инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории; состав и содержание проекта планировки территории и проекта межевания территории, согласно статьям 41.1, 41.2, 42 и 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
8. Не допускается осуществлять органами местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области подготовку документации по планировке территории (за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации), предусматривающей размещение объектов местного значения в областях, указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если размещение таких объектов не предусмотрено Генеральным планом.
Статья 18. Особенности подготовки документации по планировке территории применительно к территории городского округа Похвистнево Самарской области
1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется согласно ст. 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории городского округа Похвистнево Самарской области принимается органом местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области по инициативе указанного органа либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в пункте 2 статьи 12 Правил, принятие органом местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области решения о подготовке документации по планировке территории не требуется. Расходы указанных заинтересованных лиц на подготовку документации по планировке территории не подлежат возмещению за счет средств бюджета городского округа Похвистнево Самарской области.
3. При разработке документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области указанное решение принимается Главой Городского округа Похвистнево Самарской области путем издания постановления, в котором определяются границы соответствующей территории, порядок и сроки подготовки документации, ее содержание.
Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте городского округа Похвистнево Самарской области в сети "Интернет".
4. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
5. Администрация городского округа Похвистнево Самарской области и заинтересованные лица, указанные в пункте 2 статьи 12 Правил обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании Генерального плана и Правил (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
6. Заинтересованные лица, указанные в пункте 2 статьи 12 Правил, направляют подготовленную документацию по планировке территории для утверждения в Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области.
7. Администрация городского округа Похвистнево Самарской области осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным пунктом 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. По результатам проверки указанный орган принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории Главе городского округа Похвистнево Самарской области или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку
8. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации органами местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
9. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся в случаях, установленных пунктом 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации
10. В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
11. Подготовка документации по планировке территории осуществляется Администрацией городского округа Похвистнево Самарской области самостоятельно либо на основании государственного или муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
12. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
13. Документация по планировке территории, расположенной в городском округе Похвистнево Самарской области, подготовленная на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Самарской области, до ее утверждения подлежит согласованию с Администрацией городского округа Похвистнево Самарской области.
Глава городского округа Похвистнево Самарской области обеспечивает опубликование указанной документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте городского округа Похвистнево Самарской области в сети "Интернет".
14. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте городского округа Похвистнево Самарской области в сети "Интернет".
Администрация городского округа Похвистнево Самарской области направляет соответственно Главе городского округа Похвистнево Самарской области подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территори
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.