Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области от 1 декабря 2008 г. N 54 "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" (утратил силу)

Приказ Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Самарской области
от 1 декабря 2008 г. N 54
"Об утверждении Административного регламента
исполнения министерством природных ресурсов и
охраны окружающей среды Самарской области
государственной функции по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня"

ГАРАНТ:

Приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 28 декабря 2011 г. N 416 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, в целях реализации пункта 1 Плана мероприятий по повышению качества государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям с участием органов исполнительной власти Самарской области, на 2008-2010 годы, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 N 425, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

3. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

И.о. министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области

В.В. Кудряшов

Административный регламент
исполнения министерством природных ресурсов и охраны
окружающей среды Самарской области государственной
функции по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов регионального уровня
(утв. Приказом Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Самарской области
от 1 декабря 2008 г. N 54)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области (далее - министерство) по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - Административный регламент) разработан на основании постановления Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129 "О стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года", Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2007 N 30.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 февраля 2009 г. N 34 Постановление Правительства Самарской области от 29.03.2007 N 30 признано утратившим силу

1.2. Наименование государственной функции - "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня".

1.3. Наименование органа исполнительной власти Самарской области, предоставляющего государственную услугу - министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области.

Наименование структурного подразделения министерства, непосредственно обеспечивающего предоставление государственной услуги - управление нормирования и государственной экологической экспертизы департамента охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области (далее - экспертное подразделение).

1.4. Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства, порядок взаимодействия между его должностными лицами, а также взаимодействие министерства с заказчиками при осуществлении государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее также - государственная функция).

1.5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом "Об экологической экспертизе" 23 ноября 1995 года N 174 - ФЗ;

Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 698;

Положением о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации, утвержденным приказом Госкомэкологии России от 22 апреля 1998 года N 238;

Положением о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 29 марта 2007 года N 30;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Самарской области от 18 февраля 2009 г. N 34 Постановление Правительства Самарской области от 29 марта 2007 года N 30 признано утратившим силу

настоящим Административным регламентом;

иными нормативными правовыми актами.

1.6. Результатом исполнения государственной функции является заключение государственной экологической экспертизы.

1.7. Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение государственной функции, является приказ министерства об утверждении заключения, подготовленного экспертной комиссией по проведению государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня.

1.8. В настоящем Административном регламенте понятия "государственная экологическая экспертиза объекта регионального уровня" и "ГЭЭ регионального уровня", а также "заказчик ГЭЭ регионального уровня" или "заказчик", или "заинтересованное лицо" используются как равнозначные.

II. Требования к порядку исполнения
государственной функции

Порядок информирования о правилах
исполнения государственной функции

2.1. Информирование заинтересованных лиц о правилах исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами министерства в соответствии с Административным регламентом.

2.2. Предоставление сведений о порядке и ходе исполнения государственной функции, а также предоставление материалов на ГЭЭ регионального уровня осуществляется по адресу:

2.2.1. Место нахождения экспертного подразделения: 443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1.

2.2.2. Почтовый адрес министерства: 443100, г. Самара, ул. Невская, д.1, каб. 713, управление нормирования и государственной экологической экспертизы департамента охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области.

2.2.3. Телефон для справок: (846)3374382.

2.2.4. Факс: (846) 3370785.

2.2.5. Адрес электронной почты: MNR@samregion.ru.

2.2.6. Режим работы: ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (обеденный перерыв с 12-30 до 13-30 часов), в предпраздничные дни с 9-00 до 17-00 часов, выходные дни - суббота и воскресенье.

2.3. Разъяснения и консультации по порядку предоставления государственной услуги предоставляются:

а) в устной форме - при личном обращении или обращении по телефону;

б) в письменной форме - при письменном обращении или обращении по электронной почте.

2.4. Предоставление разъяснений и консультаций по порядку предоставления государственной услуги осуществляется безвозмездно.

Часы проведения личного приема, а также предоставления разъяснений и консультаций по телефону должностными лицами министерства:

- с понедельника по пятницу - с 9-00 до 12-30 и с 13-30 до 18-00 часов;

- в предпраздничные дни - с 9-00 до 12-30 и с 13-30 до 17-00 часов.

2.5. Обращения заинтересованных лиц за разъяснениями и консультацией по порядку исполнения государственной функции предоставления подлежат регистрации в учетном журнале экспертного подразделения.

2.6. При предоставлении разъяснений и консультаций в устной форме должностные лица министерства обязаны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ, и общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885.

2.7. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании экспертного подразделения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы должностное лицо, принявшее телефонный звонок, должно переадресовать его на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить информацию.

2.8. Предоставление разъяснений и консультаций в письменной форме осуществляется в режиме вопросов-ответов в течение тридцати календарных дней со дня регистрации обращения по электронной почте или письменного обращения заинтересованного лица в министерстве.

2.9. При предоставлении разъяснений и консультаций в письменной форме направляемый ответ должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на письменное обращение подписывается министром. Ответ направляется по почте, факсу или электронной почте в адрес заявителя, указанного в его письменном обращении.

2.10. Должностное лицо министерства, предоставляющее разъяснения и консультации по порядку исполнения государственной функции, обязано приводить ссылки на нормативные правовые акты, содержащие положения, сообщаемые или разъясняемые заявителю.

2.11. При предоставлении разъяснений и консультаций в устной форме по порядку исполнения государственной функции заявителю сообщается информация о:

а) входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы, представленные на ГЭЭ регионального уровня;

б) принятом решении по материалам, представленным на ГЭЭ регионального уровня;

в) нормативных правовых актах, регламентирующих порядок проведения ГЭЭ объектов регионального уровня (наименование, номер, дата принятия и принявший орган власти);

г) перечне документов и материалов, необходимых для исполнения государственной функции;

д) месте размещения на официальном сайте министерства справочных материалов по порядку проведения ГЭЭ объектов регионального уровня;

е) о сроках исполнения государственной функции;

ж) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

Иные вопросы рассматриваются только на основании письменных обращений или обращений по электронной почте заинтересованных лиц.

2.12. На официальном сайте министерства - MNR@samregion.ru - по представлению министра размещаются следующие сведения:

а) часы приема заинтересованных лиц;

б) номера телефонов и адреса электронной почты должностных лиц министерства, ответственных за организацию и проведение ГЭЭ объектов регионального уровня;

в) порядок проведения ГЭЭ объектов регионального уровня;

г) требования к оформлению документов и материалов, представляемых для ГЭЭ объектов регионального уровня;

д) порядок получения консультаций по порядку проведения ГЭЭ объектов регионального уровня;

е) обязанности должностных лиц министерства при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения получателей государственной услуги, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства с заинтересованными лицами.

Сроки исполнения государственной функции

2.13. В процессе исполнения государственной функции выделяются следующие сроки:

а) срок проверки материалов, представленных заявителем на ГЭЭ объектов регионального уровня;

б) срок представления заказчиком материалов в полном объеме;

в) срок оплаты ГЭЭ объектов регионального уровня;

г) срок организации проведения ГЭЭ объекта регионального уровня;

г) срок проведения ГЭЭ объекта регионального уровня;

д) срок направления заказчику заключения ГЭЭ объектов регионального уровня.

Если окончание срока совершения административной процедуры (административного действия) приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

2.14. Срок проверки материалов составляет 7 календарных дней.

Течение данного срока начинается на следующий день после регистрации материалов, необходимых для проведения ГЭЭ регионального уровня должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов в системе документооборота министерства.

2.15. Срок представления заказчиком материалов в полном объеме устанавливается в письменном уведомлении о необходимости предоставления материалов в полном объеме и зависит от времени, необходимого заказчику для подготовки и представления в министерство материалов в полном объеме.

Продолжительность данного срока может согласовываться с заказчиком.

Течение данного срока начинается на следующий день после получения заказчиком письменного уведомления о необходимости представления материалов в полном объеме

2.16. Срок оплаты ГЭЭ объектов регионального уровня составляет 30 календарных дней.

Течение данного срока начинается на следующий день после получения заказчиком письменного уведомления о необходимости оплаты проведения ГЭЭ объектов регионального уровня.

2.17. Срок организации ГЭЭ объекта регионального уровня составляет 30 календарных дней.

Течение данного срока начинается на следующий день после поступления в министерство от заказчика копии документа, подтверждающего оплату проведения ГЭЭ объекта регионального уровня.

2.18. Срок проведения ГЭЭ объектов регионального уровня устанавливается в приказе министерства на проведении ГЭЭ объекта регионального уровня и не может превышать 120 календарных дней (в зависимости от сложности объекта государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня). Для объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ срок проведения ГЭЭ не может превышать 3 месяца.

Течение данного срока начинается не позднее чем через 30 календарных дней после оплаты ГЭЭ объекта регионального уровня и приемки комплекта необходимых материалов. Для объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ течение данного срока начинается не позднее 3-х календарных дней после оплаты ГЭЭ объекта регионального уровня и приемки комплекта необходимых материалов.

В случаях, указанных в Административном регламенте, срок проведения ГЭЭ объекта регионального уровня может быть продлен до шести месяцев.

2.19. Срок направления заказчику заключения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня составляет 5 календарных дней.

Течение данного срока начинается на следующий день после утверждения министерством заключения, подготовленного экспертной комиссией по проведению ГЭЭ объекта регионального уровня.

Перечень документов, необходимых
для исполнения государственной функции

2.20. Для исполнения государственной функции заказчик ГЭЭ регионального уровня представляет в министерство:

а) заявление о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня (приложение N 1 к Административному регламенту);

б) материалы, необходимые для проведения ГЭЭ регионального уровня (далее также - материалы), указанные в пункте 2.22. Административного регламента.

2.21. Заявление и материалы подаются (направляются) по адресу, указанному в пункте 2.2. Административного регламента.

2.22. В состав материалов включается:

а) документация, подлежащая государственной экологической экспертизе (далее - объект экспертизы), в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащая материалы оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;

б) положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

в) заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения:

г) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

2.23. Объект экспертизы представляется в двух экземплярах, другие материалы - в одном экземпляре.

2.24. В случаях, указанных в Административном регламенте, заказчик ГЭЭ регионального уровня представляет дополнительные материалы.

Перечень оснований для отказа
в исполнении государственной функции

2.25. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются:

а) представление заказчиком неполного комплекта материалов, необходимых для проведения ГЭЭ объектов регионального уровня;

б) представление заявителем материалов, содержание и оформление которых не соответствует установленным требованиям;

в) непредставление заявителем копии платежного документа, подтверждающего оплату ГЭЭ объекта регионального уровня.

Иные положения, относящиеся
к порядку предоставления государственной услуги

2.26. Финансирование проведения ГЭЭ объектов регионального уровня, в том числе ее повторное проведение, привлечение дополнительных экспертов осуществляется за счет средств заказчика в полном соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой в порядке, установленном Положением о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации, утвержденном приказом Госкомэкологии России от 22 апреля 1998 года N 238 (приложение N 2 к Административному регламенту).

2.27. Документы (в том числе расписки, уведомления, извещения и другие), исходящие от министерства в адрес заказчика, вручаются представителю заказчика лично в случае личной явки представителя заказчика в министерство в течение рабочего дня, следующего за днем подготовки документа.

По истечении данного срока документы, исходящие от министерства в адрес заказчика, направляются ему по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

III. Административные процедуры

Описание последовательности
административных процедур
при исполнении государственной функции

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием заявления и материалов на ГЭЭ регионального уровня;

б) проверка материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня, и направление заказчику уведомления о сроках представления материалов в полном объеме;

в) проверка материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня, и направление заказчику уведомления о необходимости оплаты проведения ГЭЭ объекта регионального уровня;

г) прием и проверка недостающих материалов, представленных заказчиком;

д) возвращение заказчику материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня;

е) определение руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии, сроков проведения ГЭЭ объекта регионального уровня, разработка технического задания экспертной комиссии;

ж) подготовка приказа министерства о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня;

з) организация и проведение организационного заседания экспертной комиссии;

и) осуществление текущей работы экспертной комиссии;

к) продление срока проведения ГЭЭ объекта регионального уровня;

л) включение в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов (изменение состава экспертной комиссии);

м) получение от заказчика дополнительных материалов;

н) подготовка проекта сводного заключения экспертной комиссии;

о) обсуждение проекта сводного заключения экспертной комиссии;

п) утверждение заключения экспертной комиссии;

р) рассылка материалов;

с) организация проведения повторной ГЭЭ регионального уровня.

Прием заявления и материалов
на ГЭЭ регионального уровня

3.2. Основанием проведения административной процедуры "Прием заявления и материалов, представляемых на ГЭЭ регионального уровня" является поступление в министерство заявления о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня и материалов, необходимых для проведения ГЭЭ регионального уровня, и их регистрация в министерстве (далее также - заявление и материалы).

3.3. Содержание административных действий, совершаемых при проведении административной процедуры:

3.3.1. Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов в системе документооборота министерства (далее - должностное лицо, ответственное за документооборот) в пределах рабочего дня, в течение которого заявление и материалы поступили в министерство:

а) принимает заявление и материалы, поступившие от заказчика;

б) регистрирует заявление и материалы путем внесения учетной записи в систему учета входящих документов министерства;

в) в течение рабочего дня со дня регистрации заявления и материалов передает заявление и материалы заместителю министра - руководителю департамента охраны окружающей среды министерства (далее - руководитель департамента министерства).

3.4. Результатом административной процедуры "Прием заявления и материалов, представляемых на ГЭЭ регионального уровня" является передача заявления и материалов руководителю департамента министерства.

Проверка материалов, представленных на ГЭЭ
регионального уровня, и направление заказчику
уведомления о сроках представления материалов
в полном объеме

3.5. Основанием проведения административной процедуры "Проверка материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня, и направление заказчику уведомления о сроках представления материалов в полном объеме" является поступление к руководителю департамента министерства зарегистрированных заявления и материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня.

3.6. Административная процедура должна быть проведена в течение 7 календарных дней со дня регистрации заявления и материалов в министерстве.

3.7. Содержание административных действий, совершаемых при проведении административной процедуры:

3.7.1. Руководитель департамента министерства в пределах рабочего дня, в течение которого к нему поступили заявление и материалы:

а) определяет по согласованию с руководителем управления нормирования и государственной экологической экспертизы департамента (далее также - управление или экспертное подразделение) из числа должностных лиц, работающих в управлении ответственного исполнителя;

б) подписывает резолюцию, содержащую поручение ответственному исполнителю провести проверку материалов;

в) передает или организует через руководителя экспертного подразделения передачу материалов ответственному исполнителю.

3.7.2. Ответственный исполнитель:

а) заводит дело о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня;

б) проверяет комплектность поступивших материалов;

в) проверяет соответствие материалов требованиям статьи 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе" 23 ноября 1995 года N 174 - ФЗ;

г) при установлении несоответствия материалов установленным требованиям согласовывает с руководителем управления срок представления материалов в полном объеме и состав недостающих документов, подготавливает в двух экземплярах на бланке министерства за подписью руководителя департамента министерства уведомление заказчику о сроках представления материалов в полном объеме с указанием перечня недостающих документов (далее в настоящем подразделе - уведомления), визирует указанное уведомление у руководителя управления и представляет уведомление на подпись руководителю департамента министерства (приложение N 3 к Административному регламенту).

3.7.3. Ответственный исполнитель передает подписанное уведомление должностному лицу министерства, ответственному за документооборот.

3.7.4. Должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, регистрирует уведомление в системе учета исходящих документов и направляет первый экземпляр заказчику, а второй возвращает ответственному исполнителю.

3.7.5. Ответственный исполнитель вкладывает второй экземпляр уведомления в дело о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

3.8. Результатом административной процедуры является направление заказчику уведомления о сроках представления материалов в полном объеме.

Проверка материалов, представленных на ГЭЭ
регионального уровня, и направление заказчику
уведомления о необходимости оплаты проведения ГЭЭ
объекта регионального уровня

3.9. Основания и сроки проведения административной процедуры "Проверка материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня, и направление заказчику уведомления о необходимости оплаты проведения ГЭЭ объекта регионального уровня" определяются по правилам пунктов 3.5. - 3.6. Административного регламента.

3.10. Содержание административных действий, совершаемых при проведении административной процедуры:

3.10.1. Руководитель департамента министерства совершает действия, предусмотренные в пункте 3.7.1. Административного регламента.

3.10.2. Ответственный исполнитель совершает действия, предусмотренные в подпунктах а) - в) пункта 3.7.2. Административного регламента.

3.10.3. Ответственный исполнитель при установлении соответствия материалов установленным требованиям:

а) составляет в двух экземплярах расчет затрат на оплату труда внештатных экспертов ГЭЭ на проведение ГЭЭ объекта регионального уровня (далее в настоящем подразделе - расчет затрат) и визирует ее в графе "Составил", визирует его у главного бухгалтера министерства;

б) готовит в двух экземплярах на бланке министерства за подписью руководителя департамента министерства проект уведомления заказчику о необходимости оплаты проведения ГЭЭ объекта регионального уровня в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления (далее в настоящем разделе - уведомление) (приложение N 4 к Административному регламенту);

в) осуществляет визирование проекта уведомления у руководителя управления министерства, представляет проект уведомления с приложением расчета затрат на подпись руководителю департамента министерства.

3.10.4. Руководитель департамента министерства визирует расчет затрат в графе "Проверил", подписывает уведомление и возвращает его ответственному исполнителю.

3.10.5. Ответственный исполнитель передает первый экземпляр подписанного уведомления с приложением расчета затрат главному бухгалтеру министерства.

3.10.6. Главный бухгалтер министерства организует подготовку на имя заказчика сметы (приложение N 2 к Административному регламенту) счета на оплату проведения ГЭЭ объекта регионального уровня (далее в настоящем разделе - счет) и после его подготовки возвращает первый экземпляр уведомления с приложением сметы, расчета затрат и счета ответственному исполнителю.

3.10.7. Ответственный исполнитель передает подписанное уведомление должностному лицу министерства, ответственному за документооборот.

3.10.8. Должностное лицо, ответственное за документооборот, регистрирует уведомление в системе учета исходящих документов министерства и направляет первый экземпляр уведомления заказчику, а второй экземпляр возвращает ответственному исполнителю.

3.10.9. Ответственный исполнитель вкладывает второй экземпляр уведомления в дело о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

3.11. Результатом административной процедуры "Проверка материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня, и направление заказчику уведомления о необходимости оплаты проведения ГЭЭ объекта регионального уровня" является направление заказчику уведомления о необходимости оплаты проведения ГЭЭ объекта регионального уровня.

Прием и проверка недостающих материалов,
представленных заказчиком

3.12. Основанием проведения административной процедуры "Прием и проверка недостающих материалов, представленных заказчиком" является поступление в министерство от заказчика недостающих материалов, на основании ранее направленного заказчику уведомления о сроках представления материалов в полном объеме (подраздел 3 Административного регламента).

3.13. Содержание необходимых административных действий, совершаемых при проведении административной процедуры "Прием и проверка недостающих материалов, представленных заказчиком" должностным лицом, ответственным за документооборот, ответственным исполнителем и руководителем управления министерства, руководителем департамента министерства, а также возможные результаты данной административной процедуры, определяются по правилам подразделов 3-4 Административного регламента.

Возвращение заказчику материалов,
представленных на ГЭЭ регионального уровня

3.14. Основаниями проведения административной процедуры "Возвращение заказчику материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня", являются:

а) непредставление заказчиком запрашиваемых материалов полном объеме (подраздел 3 Административного регламента);

б) непредставление заказчиком копии платежного документа об оплате проведения ГЭЭ объекта регионального уровня (подраздел 4 Административного регламента).

3.15. Административная процедура "Возвращение заказчику материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня" должна быть совершена в течение 3 рабочих дней, со дня возникновения оснований проведения данной административной процедуры.

3.16. Содержание административных действий, совершаемых при проведении административной процедуры "Возвращение заказчику материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня":

3.16.1. Ответственный исполнитель готовит в двух экземплярах на бланке министерства за подписью министра проект извещения заказчику о возврате материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня (далее в настоящем разделе - извещение) (приложение 5 к Административному регламенту).

3.16.2. Руководитель управления министерства и руководитель департамента министерства визируют второй экземпляр извещения и возвращают извещение ответственному исполнителю.

3.16.3. Ответственный исполнитель прикладывает к проекту извещения материалы, представленные на ГЭЭ объекта регионального уровня, и передает их подпись министру, который при необходимости может потребовать пояснения по проекту извещения от руководителя департамента министерства и (или) от руководителя управления министерства, и (или) от ответственного исполнителя о причинах подготовки проекта извещения.

3.16.4. После подписания извещения министром должностное лицо министерства, ответственное за документооборот регистрирует извещение в системе учета исходящих документов министерства и направляет первый экземпляр уведомления заказчику, а второй экземпляр возвращает ответственному исполнителю.

3.16.5. Ответственный исполнитель вкладывает второй экземпляр извещения в дело о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

3.17. Результатом административной процедуры "Возвращение заказчику материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня" является направление заказчику извещения о возврате материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня.

Регистрация копии платежного документы
об оплате проведения ГЭЭ объекта регионального уровня

3.18. Основанием проведения административной процедуры "Определение руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии, сроков проведения ГЭЭ объекта регионального уровня, разработка технического задания экспертной комиссии" является поступление в министерство копии документа об оплате проведения ГЭЭ объекта регионального уровня (далее - копия платежного документа).

3.19. Административная процедура "Определение руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии, сроков проведения ГЭЭ объекта регионального уровня, разработка технического задания экспертной комиссии" должна быть проведена в течение 15 календарных дней со дня регистрации копии платежного документа в системе учета входящих документов Министерства.

3.19.1. Административная процедура "Определение руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии, сроков проведения ГЭЭ объекта регионального уровня, разработка технического задания экспертной комиссии" для объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ должна быть проведена в течение 2 календарных дней со дня регистрации копии платежного документа в системе учета входящих документов министерства.

3.20. Содержание административных действий, совершаемых при проведении административной процедуры "Определение руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии, сроков проведения ГЭЭ объекта регионального уровня, разработка технического задания экспертной комиссии":

3.20.1. Должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, в пределах рабочего дня, в течение которого в министерстве поступила копия платежного документа:

а) принимает и регистрирует копию платежного документа в системе учета входящих документов министерства;

б) передает копию платежного документа ответственному исполнителю.

3.20.2. Ответственный исполнитель вкладывает копию платежного документа в дело о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня, после чего обеспечивает в установленном в министерстве порядке информирование населения о намечаемой ГЭЭ регионального уровня через официальные СМИ.

3.21. Результатом административной процедуры "Регистрация копии платежного документы об оплате проведения ГЭЭ объекта регионального уровня" является вложение копии платежного документы в дело о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

Подготовка приказа министерства
о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня

3.22. Основанием проведения административной процедуры "Подготовка приказа министерства о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня" является вложение копии платежного документы в дело о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

3.23. Административная процедура "Подготовка приказа о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня" должна быть проведена в течение 15 календарных дней со дня истечения, срока, установленного в пункте 3.19. Административного регламента.

3.24. Административная процедура "Подготовка приказа о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня" должна быть проведена в течение 1 календарного дня со дня истечения, срока, установленного в пункте 3.19.1 Административного регламента.

3.25. Содержание административных действий, совершаемых при проведении административной процедуры "Подготовка приказа о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня":

3.25.1 .Ответственный исполнитель:

а) в установленном в министерстве порядке подготавливает проект приказа министерства о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня (далее в настоящем подразделе - проект приказа) (приложение 6 к Административному регламенту);

б) совместно с руководителем экспертной комиссии готовит предложения по составу экспертной комиссии;

в) при включении в состав экспертной комиссии внештатных экспертов, подготавливает проекты договоров возмездного оказания услуг с каждым из экспертов (далее в настоящем подразделе - проекты договоров) (приложение N 7 к Административному регламенту);

г) визирует вторые экземпляры документов, указанных в настоящем пункте, и передает их на визирование:

- проекта приказов - руководителю управления министерства, руководителю департамента министерства, юристу министерства;

- проекта договора - руководителю управления министерства, руководителю департамента министерства, юристу министерства, главному бухгалтеру, заместителю министра - руководителю департамента финансового планирования, правового и кадрового обеспечения.

3.25.2. При подготовке проекта приказа ответственный исполнитель руководствуется следующими правилами:

а) ответственным секретарем следует назначить лицо, являющееся ответственным исполнителем;

б) срок проведения государственной экологической экспертизы составляет: для простых объектов - до 30 дней, для объектов средней сложности - до 60 дней, для сложных объектов - 120 дней;

в) срок проведения государственной экологической экспертизы для объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ составляет 90 дней.

г) критериями установления данного срока являются:

- экологическая опасность намечаемой деятельности;

- сложность объекта экспертизы;

- сложность природных условий:

- опасность природных процессов и экологической ситуации в районе намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

д) руководитель и ответственный секретарь экспертной комиссии не являются экспертами в смысле, придаваемом понятию "эксперт" Федеральным законом "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 года N 174 - ФЗ.

3.25.3. Ответственный исполнитель передает проект приказа и проекты договоров на подпись министру.

3.25.4. После подписания проекта приказа должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, регистрирует приказ министерства о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня (далее в настоящем подразделе - приказ) и возвращает его ответственному исполнителю (далее -ответственный секретарь).

3.25.5. Ответственный секретарь вкладывает приказ и договоры в дело о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

3.26. При подготовке предложения по составу экспертной комиссии ответственный секретарь и руководитель экспертной руководствуются следующими правилами:

а) число членов экспертной комиссии должно быть нечетным и не менее трех человек;

б) в состав экспертной комиссии включаются должностные лица, работающие в министерстве, а также могут включаться внештатные эксперты (по согласованию с ними);

в) экспертом является специалист, обладающий научными и (или) практическими познаниями по рассматриваемому вопросу и привлекаемый к проведению ГЭЭ регионального уровня по соответствующим направлениям науки, техники, технологии;

г) экспертом не может быть представитель заявителя или разработчика объекта ГЭЭ регионального уровня, гражданин, состоящий в трудовых или иных договорных отношениях с заявителем или с разработчиком объекта ГЭЭ регионального уровня, представитель юридического лица, состоящего с указанным заказчиком или с разработчиком объекта ГЭЭ объекта регионального уровня в договорных отношениях.

3.26. Результатом административной процедуры "Подготовка приказа министерства о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня" является подписание министром приказа министерства о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

Организация и проведение организационного
заседания экспертной комиссии

3.27. Основанием проведения административной процедуры "Организация и проведение организационного заседания экспертной комиссии" является издания приказа о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

3.28. Административная процедура "Организация и проведение организационного заседания экспертной комиссии" должна быть проведена в течение трех рабочих дней со дня издания приказа о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

3.29. Содержание административных действий, совершаемых при проведении административной процедуры "Организация и проведение организационного заседания экспертной комиссии":

3.30.1 Ответственный секретарь изготавливает копии материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня.

3.30.2 Ответственный секретарь уведомляет (в устной форме) членов экспертной комиссии о дате, времени и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии. Ответственный секретарь уведомляет заказчика и иных лиц, заинтересованных в участии в заседании экспертной комиссии ГЭЭ объекта регионального уровня (органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, общественные организации и другие), при наличии от них письменного обращения.

3.30.3 Руководитель экспертной комиссии готовит (утверждает) в двух экземплярах индивидуальные технические задания экспертам на проведение ГЭЭ объекта регионального уровня, руководителям экспертных групп при их образовании (приложения N 9, 10 к Административному регламенту).

3.30.4 На организационном заседании:

а) ответственный секретарь оформляет явочный лист (приложение N 11 кАдминистративному регламенту), информирует участников заседания экспертной комиссии о начале работы экспертной комиссии, реквизитах приказа министерства о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня; раздает членам экспертной комиссии индивидуальные технические задания, утвержденные руководителем экспертной комиссии и копии материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня;

б) руководитель экспертной комиссии информирует участников заседания экспертной комиссии о порядке проведения ГЭЭ объекта регионального уровня;

в) ответственный секретарь, а в случае присутствия - заявитель (его доверенное лицо) докладывают о характере намечаемой деятельности;

г) уточняется календарный план работы экспертной комиссии, в котором определяются сроки (даты) проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии (в случае если необходимость их проведения заранее определена), подготовки индивидуальных или групповых экспертных заключений, подготовки проекта сводного заключения экспертной комиссии;

д) руководитель экспертной комиссии утверждает календарный план работы экспертной комиссии (приложение N 12 к Административному регламенту).

3.30.5 Руководитель и ответственный секретарь оформляет протокол организационного заседания экспертной комиссии (приложение N 13 к Административному регламенту).

3.30.6 Ответственный секретарь:

а) изготавливает копии календарного плана работы экспертной комиссии и протокола организационного заседания экспертной комиссии по числу членов экспертной комиссии и направляет (вручает) им копии данных документов;

б) ответственный секретарь вкладывает оригиналы индивидуальных технических заданий, явочного листа, календарного плана работы экспертной комиссии, протокола организационного заседания экспертной комиссии в дело о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

3.30. Результатом административной процедуры "Организация и проведение организационного заседания экспертной комиссии" является утверждение протокола организационного заседания экспертной комиссии руководителем экспертной комиссии.

Осуществление текущей работы экспертной комиссии

3.31. Основанием проведения административной процедуры "Осуществление текущей работы экспертной комиссии" является утверждение руководителем экспертной комиссии протокола организационного заседания экспертной комиссии.

3.32. Административная процедура "Осуществление текущей работы экспертной комиссии" должна быть проведена в сроки, установленные в календарном плане работы экспертной комиссии, утвержденной руководителем экспертной комиссии (сроки текущей работы могут быть сокращены по отношению к установленным календарным планом, продление сроков работы экспертной комиссии может быть осуществлено только по приказу министерства о продлении сроков проведения ГЭЭ).

3.33. Содержание административных действий, совершаемых при проведении административной процедуры "Осуществление текущей работы экспертной комиссии":

3.34.1. Члены экспертной комиссии:

а) изучают материалы, представленные на ГЭЭ регионального уровня;

б) анализируют заключения общественной экологической экспертизы, в случае ее проведения, аргументированные предложения (по экологическим аспектам экспертируемой деятельности) органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан;

в) в случае необходимости получения дополнительной информации по материалам, представленным на ГЭЭ объекта регионального уровня, или дополнительных разъяснений от заявителя, направляют на имя руководителя управления министерства запрос о предоставлении дополнительной информации (материалов);

г) подготавливают индивидуальные экспертные заключения.

3.34.2. Руководитель и ответственный секретарь экспертной комиссии:

а) обеспечивают предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;

б) организуют и проводят в соответствии с календарным планом рабочие заседания экспертной комиссии, на которых рассматриваются вопросы текущей деятельности экспертной комиссии, в том числе заключения экспертов, вопросы о необходимости получения от заказчика дополнительных материалов, включения в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов и (или) продления срока проведения ГЭЭ объекта регионального уровня.

в) оформляют протоколы рабочих заседаний экспертной комиссии;

г) организуют в случае необходимости выезд на место предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности членов экспертной комиссии.

3.34.3. Ответственный секретарь:

а) оформляет явочные листы рабочих заседаний экспертной комиссии;

б)изготавливает копии протоколов рабочих заседаний экспертной комиссии и направляет (вручает) их членам экспертной комиссии;

в) вкладывает оригиналы документов, указанных в подпункте а) и б) пункта 3.34.3. Административного регламента в дело о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

3.35. Результатом административной процедуры "Осуществление текущей работы экспертной комиссии" является передача экспертами индивидуальных заключений ответственному секретарю экспертной комиссии.

Продление срока проведения ГЭЭ объекта регионального уровня

3.36. Основаниями проведения административной процедуры "Продление срока проведения ГЭЭ объекта регионального уровня" являются:

принятие на рабочем или заключительном заседании экспертной комиссии решения о необходимости продления срока проведения государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня или иные основания, не противоречащие положениям Федерального закона "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 N 174 - ФЗ.

3.37. Содержание административных действий, совершаемых при проведении административной процедуры "Продление срока проведения государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня":

3.37.1. Ответственный секретарь готовит уведомление о планируемом продлении ГЭЭ, визирует его у руководителя управления министерства, подписывает завизированное уведомление у руководителя департамента, министерства. Направляет его заказчику в порядке делопроизводства.

В установленном в министерстве порядке готовит проект приказа министерства о продлении срока проведения ГЭЭ объекта регионального уровня, визирует проект приказа министерства о продлении срока проведения ГЭЭ объекта регионального уровня у руководителя управления, руководителя департамента министерства, юриста министерства.

Завизированный проект приказа с приложением копии протокола заседания экспертной комиссии (иных обосновывающих документов, в том числе официальных обращений экспертов о предоставлении дополнительных материалов), на котором принято решение о необходимости продления срока проведения ГЭЭ объекта регионального уровня представляется на подпись министру (приложение N 14 к Административному регламенту).

3.37.2. После подписания приказа о продлении срока проведения ГЭЭ объекта регионального уровня должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, в установленном в министерстве порядке регистрирует приказ и возвращает его ответственному секретарю.

3.37.3. Ответственный секретарь направляет копии приказ заказчику, членам экспертной комиссии, оригинал приказа ответственный исполнитель вкладывает в дело о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

3.38. Результатом административной процедуры "Продление срока проведения государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня" является подписание министром приказа министерства о продлении срока проведения ГЭЭ объекта регионального уровня.

Включение в состав экспертной комиссии
дополнительных экспертов

3.39. Основанием проведения административной процедуры "Включение в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов" является принятие на рабочем или заключительном заседании экспертной комиссией решения о необходимости включения в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов (изменение состава экспертной комиссии путем замены экспертов допустимо в исключительных условиях при наличии официального заявления члена экспертной комиссии, лица его представляющего, а также обосновывающих документов).

3.40. Содержание административных действий, совершаемых при исполнении административной процедуры "включение в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов":

3.40.1. Ответственный секретарь в соответствии с протоколом заседания экспертной комиссии, на котором принято решение о необходимости включения в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов:

а) составляет в двух экземплярах дополнительный расчет затрат на оплату труда внештатных экспертов ГЭЭ на проведение ГЭЭ объекта регионального уровня (далее в настоящем подразделе - расчет затрат), визирует его в графе "Составил", визирует расчет затрат у руководителя управления министерства, главного бухгалтера министерства;

б) подготавливает в двух экземплярах на бланке" министерства за подписью руководителя департамента министерства проект уведомления заказчику о необходимости оплаты включения в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов (приложение N 15 к Административному регламенту).

в) обеспечивает визирование указанного проекта уведомления руководителем управления министерства;

г) представляет проект указанного уведомления с приложением дополнительного расчета затрат руководителю департамента министерства.

3.40.2. Руководитель департамента министерства визирует дополнительный расчет затрат в графе "Проверил", подписывает уведомление и возвращает его ответственному секретарю.

3.40.3. Ответственный секретарь передает первый экземпляр подписанного уведомления с приложением дополнительного расчета затрат главному бухгалтеру министерства.

3.40.4. Главный бухгалтер министерства организует под готовку на имя заказчика дополнительной сметы и счета на оплату и после их подготовки возвращает первый экземпляр уведомления с приложением дополнительной сметы, дополнительного расчета затрат и счета ответственному секретарю.

3.40.5. Ответственный секретарь передает подписанное уведомление должностному лицу министерства, ответственному за документооборот.

3.40.6. Должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, регистрирует уведомление в системе учета исходящих документов и направляет первый экземпляр заказчику, а второй экземпляр возвращает ответственному секретарю.

3.40.7. Ответственный секретарь вкладывает второй экземпляр уведомления в дело о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

3.40.8. После поступления в министерство копии платежного документа от заказчика должностное лицо министерства, ответственное за документооборот:

а) регистрирует копию платежного документа в системе учета входящих документов министерства;

б) передает зарегистрированную копию платежного документа ответственному секретарю.

3.40.9. Ответственный секретарь:

а) установленном в министерстве порядке готовит проект приказа министерства о внесении изменений в приказ министерства о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня в части включения в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов (приложение N 16 к Административному регламенту), визирует его у руководителя управления, руководителя департамента министерства, юриста министерства.

б) представляет проект указанного приказа на подпись министру с приложением копии протокола заседания экспертной комиссии, на котором принято решение о необходимости включения в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов, второго экземпляра уведомления заказчику о необходимости оплаты включения в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов, зарегистрированной копии платежного документа.

3.40.10. После подписания приказа о внесении изменений в приказ министерства о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня в части включения в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, регистрирует приказ и возвращает его ответственному секретарю.

3.40.11. Ответственный секретарь:

а) изготавливает копии приказа и направляет (вручает) их заказчику, членам экспертной комиссии;

б) вкладывает оригинал приказа в дело о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня;

в) в случае включения в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов не из числа должностных лиц, работающих в управлении министерства, обеспечивает подписание с ними соответствующих договоров.

3.40.12. Руководитель экспертной комиссии готовит индивидуальные технические задания дополнительным экспертам и передает их ответственному секретарю.

3.40.13. Ответственный секретарь подготавливает копии материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня по числу привлеченных дополнительных экспертов и направляет (вручает) им технические задания и копии указанных материалов.

3.41. Результат административной процедуры "включение в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов" - выдача дополнительным экспертам технических заданий и вручение им копий материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня.

Получение от заказчика дополнительных материалов

3.42. Основаниями проведения административной процедуры "Получение от заказчика дополнительных материалов" являются:

а) представление экспертом через ответственного секретаря заявления на имя руководителя управления министерства о необходимости представление дополнительных материалов;

б) принятие экспертной комиссией решения о необходимости представления дополнительных материалов.

3.43. Содержание административных действий, совершаемых при проведении административной процедуры "получение дополнительных материалов":

3.43.1. Ответственный секретарь:

а) готовит в двух экземплярах на бланке министерства за подписью руководителя департамента министерства проект уведомления на имя заказчика о необходимости представления дополнительных материалов (приложение N 17 к Административному регламенту).

б) прикладывает к проекту уведомления заявление эксперта либо копию протокола заседания экспертной комиссии, на котором принято соответствующее решение;

в) обеспечивает визирование указанного проекта уведомления у руководителя управления министерства;

г) представляет проект уведомления с приложениями руководителю департамента министерства на подпись.

3.43.2. Руководитель департамента министерства подписывает уведомление и возвращает его ответственному секретарю.

3.43.3. Ответственный секретарь передает подписанное уведомление должностному лицу министерства, ответственному за документооборот.

3.43.4. Должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, регистрирует уведомление в системе учета исходящих документов и направляет первый экземпляр заказчику, а второй передает ответственному секретарю.

3.43.5. Ответственный секретарь вкладывает второй экземпляр уведомления в дело о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

3.43.6. После поступления в министерство дополнительных материалов от заказчика должностное лицо министерства, ответственное за документооборот:

а) регистрирует дополнительные материалы в системе учета входящих документов министерства;

б) передает зарегистрированные дополнительные материалы ответственному секретарю.

3.43.7. Ответственный секретарь изготавливает копии дополнительных материалов и вручает их членам экспертной комиссии.

3.44. Результат административной процедуры - вручение членам экспертной комиссии дополнительных материалов, представленных заказчиком.

Подготовка проекта сводного заключения экспертной комиссии

3.45. Основанием проведения административной процедуры "Подготовка проекта сводного заключения экспертной комиссии" является передача экспертами индивидуальных заключений ответственному секретарю экспертной комиссии.

3.46. Административная процедура "Подготовка проекта сводного заключения экспертной комиссии" должна быть проведена в сроки (не позднее сроков), установленные в календарном плане работы экспертной комиссии, утвержденной руководителем экспертной комиссии (продление сроков подготовки сводного заключения возможно только по приказу министерства о продлении сроков проведения ГЭЭ).

3.47. Содержание административных действий, совершаемых при исполнении административной процедуры "Подготовка проекта сводного заключения экспертной комиссии":

3.47.1. Ответственный секретарь и руководитель экспертной комиссии:

а) анализируют и обобщают индивидуальные экспертные заключения;

б) составляют проект сводного заключения экспертной комиссии (далее в настоящем подразделе - проект сводного заключения) (приложение N 18 к Административному регламенту).

3.47.2. После составления проекта сводного заключения ответственный секретарь:

а) подготавливает копии проекта сводного заключения по числу членов экспертной комиссии;

б) направляет (вручает) членам экспертной комиссии ко пии проекта сводного заключения.

3.48. При составлении проекта сводного заключения руководитель и ответственный секретарь экспертной комиссии руководствуются следующими правилами:

а) проект сводного заключения должен содержать обоснованные выводы о допустимости (недопустимости) воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности и о возможности реализации объекта экспертизы;

б) проект сводного заключения может быть положительным или отрицательным.

в) проект положительного заключения должен содержать выводы:

о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Самарской области в области охраны окружающей среды;

о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

о возможности реализации объекта экспертизы.

г) проект отрицательного заключения может содержать выводы двух видов:

о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;

о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.

3.49. Результатом административной процедуры "Подготовка проекта сводного заключения экспертной комиссии" является подготовленный руководителем и ответственным секретарем проект сводного заключения экспертной комиссии.

Обсуждение проекта сводного
заключения экспертной комиссии

3.50. Основанием проведения административной процедуры "Обсуждение проекта сводного заключения экспертной комиссии" является наступление срока проведения заключительного заседания экспертной комиссии, установленного в календарном плане работы экспертной комиссии.

3.51. Административная процедура "Обсуждение проекта сводного заключения экспертной комиссии" должна быть проведена в сроки (не позднее сроков), установленные в календарном плане работы экспертной комиссии продление данного срока возможно только по приказу о продлении сроков проведения ГЭЭ.

3.52. Содержание административных действий, совершаемых при исполнении административной процедуры "Обсуждение проекта сводного заключения экспертной комиссии":

3.52.1. Ответственный секретарь:

а) уведомляет членов экспертной комиссии о дате, времени и месте проведения заключительного заседания экспертной комиссии;

б) уведомляет заказчика (при наличии устного или письменного запроса) и иных лиц, заинтересованных в участии в заседании экспертной комиссии ГЭЭ объекта регионального уровня (органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, общественные организации и другие), при наличии от них письменного запроса.

в) оформляет явочный лист.

3.52.2. На заключительном заседании экспертной комиссии:

а) руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах, содержащихся в сводном проекте заключения экспертной комиссии;

б) обсуждается проект сводного заключения экспертной комиссии (возможно обсуждение индивидуальных экспертных заключений или экспертных групп);

в) члены экспертной комиссии, а также приглашенные лица, вправе высказать замечания по проекту сводного заключения экспертной комиссии;

г) члены экспертной комиссии голосуют по вопросу одобрения (неодобрения) проекта сводного заключения. Голосование происходит только в присутствии членов экспертной комиссии;

д) обсуждаются рекомендации по сроку действия положительного заключения государственной экологической экспертизы с учетом вида объекта ГЭЭ регионального уровня, материалов, представленных на ГЭЭ регионального уровня, сроков действия заключений (согласований) государственных органов контроля и надзора по представленным материалам;

е) руководитель экспертной комиссии и эксперты подписывают в двух экземплярах акты исполнения договоров возмездного оказания услуг (в случае, если указанные лица не являются должностными лицами, работающими в управлении министерства).

3.52.3. После завершения заключительного заседания экспертной комиссии:

а) руководитель и ответственный секретарь оформляют протокол заключительного заседания экспертной комиссии;

б) при одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава членов экспертной комиссии они в полном составе подписывают в двух экземплярах проект сводного заключения экспертной комиссии (отрицательного или положительного), после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией;

в) при несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение" и передают его ответственному секретарю. Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам (приложение N 19 к Административному регламенту).

3.53. Заключение экспертной комиссии не может быть изменено без согласия членов экспертной комиссии, его подписавших.

3.54. Результатами проведения административной процедуры "Обсуждение проекта сводного заключения экспертной комиссии" могут быть:

а) одобрение проекта сводного заключения экспертной комиссии. В этом случае проводится административная процедура "Утверждение заключения экспертной комиссии" (подраздел 16 Административного регламента);

б) неодобрение проекта сводного заключения экспертной комиссии. В этом случае в зависимости от принятого экспертной комиссией решения проводится административная процедура "Продление срока проведения ГЭЭ объекта регионального уровня" и (или) административная процедура "Включение в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов" (подразделы 11, 12 Административного регламента).

Утверждение заключения экспертной комиссии

3.55. Основанием проведения административной процедуры "Утверждение заключения экспертной комиссии" является передача ответственному секретарю заключения экспертной комиссии с особыми мнениями экспертов (при наличии), протокола заключительного заседания экспертной комиссии, актов исполнения договоров возмездного оказания услуг (при наличии).

3.56. Административная процедура "Утверждение заключения экспертной комиссии" должна быть проведена до истечения срока проведения ГЭЭ объекта регионального уровня, утвержденного приказом министерства о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

3.57. Содержание административных действий, совершаемых при исполнении административной процедуры "Утверждение заключения экспертной комиссии":

3.57.1. Ответственный секретарь:

а) готовит в двух экземплярах проект приказа министерства об утверждении заключения экспертной комиссии ГЭЭ (далее в настоящем подразделе - проект приказа) (приложение N 20 к Административному регламенту);

б) прикладывает к проекту приказа экземпляр заключения экспертной комиссии с особыми мнениями экспертов (при наличии), протокол заключительного заседания экспертной комиссии, подписанные руководителем экспертной\ комиссии и экспертами акты исполнения договоров возмездного оказания услуг (при наличии) (приложение 8 к Административному регламенту);

в) передает проект приказа с приложениями на визирование руководителю управления министерства и руководителю департамента министерства.

3.57.2. Ответственный секретарь передает завизированный проект приказа с приложениями на подпись министру.

3.57.3. Министр подписывает проект приказа. Министр имеет право не подписывать проект приказа в случае несоответствия выводов заключения замечаниям экспертов.

3.57.4. В случае подписания министром проекта приказа должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, регистрирует приказ министерства об утверждении заключения экспертной комиссии и возвращает его ответственному секретарю.

3.57.5. Ответственный секретарь совершает действия, предусмотренные в подразделе 17 Административного регламента.

3.57.6. В случае неподписания проекта приказа министр:

а) дает поручение ответственному секретарю совместно с руководителем экспертной комиссии привести заключение экспертной комиссии в соответствии с замечаниями экспертов;

б) устанавливает срок исполнения поручения;

в) дает поручение руководителю департамента министерства осуществить контроль за исполнением поручения.

3.57.7. Ответственный исполнитель совместно с руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии вносят необходимые изменения в заключение экспертной комиссии, согласуют текст измененного заключения со всеми членами экспертной комиссии, представляют проект приказа с измененным заключением экспертной комиссии на согласование руководителю управления министерства.

3.57.8. Руководитель департамента министерства проверяет исполнение поучения министра, указанное в пункте 3.57.7. Административного регламента, визирует вторые экземпляры представленных документов и возвращает их ответственному секретарю.

3.57.9. Ответственный секретарь представляет проект приказа министерства с измененным заключением экспертной комиссии на подпись министру, по требованию министра докладывает о характере внесенных изменений.

3.57.10. После подписания проекта приказа должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, в установленном в министерстве порядке регистрирует приказ министерства об утверждении заключения экспертной комиссии и возвращает его ответственному секретарю.

3.57.11. Ответственный секретарь:

а) направляет (вручает) руководителю экспертной комиссии и экспертам акты исполнения договора возмездного оказания услуг (при наличии);

б) передает вторые экземпляры актов исполнения договора возмездного оказания услуг главному бухгалтеру министерства для обеспечения оплаты по договорам;

в) после завершения расчетов по договорам возмездного оказания услуг вкладывает вторые экземпляры актов в дело о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

3.58. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы регионального уровня со дня его утверждения приказом министерства.

3.59. Результатом административной процедуры "Утверждение заключения экспертной комиссии" является подписанный министром приказ министерства об утверждении заключения экспертной комиссии.

Рассылка материалов

3.60. Основанием проведения административной процедуры "Рассылка материалов" является подписание министром приказа министерства об утверждении заключения экспертной комиссии.

3.61. Содержание административных действий, совершаемых при исполнении административной процедуры "Рассылка материалов":

3.61.1. Ответственный секретарь:

а) готовит в двух экземплярах на бланке министерства за подписью министра проект сопроводительного письма заказчику о направлении заключения ГЭЭ регионального уровня;

б) готовит в двух экземплярах на бланке министерства за подписью руководителя департамента министерства проекты писем, содержащих информацию о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, а в случаях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, - кредитным организациям, которые осуществляют финансирование реализации объекта ГЭЭ регионального уровня;

в) прикладывает к проекту сопроводительного письма на имя заказчика заключение ГЭЭ объекта регионального уровня;

г) представляет проекты подготовленных документов на согласование руководителю управления министерства;

д) организует в установленном в министерстве порядке размещение на официальном сайте министерства и или иных официальных СМИ информации о результатах проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

3.61.2. Руководитель управления министерства проверяет соответствие представленных проектов документов правилам проведения ГЭЭ регионального уровня, визирует вторые экземпляры и возвращает проекты документов ответственному секретарю.

3.61.3. Ответственный секретарь передает проекты документов на подпись министру.

3.61.4. После подписания министром проектов документов, представленных ответственным секретарем, должностное лицо министерства, ответственное за документооборот, регистрирует письма в системе учета исходящих документов министерства и направляет первые экземпляры адресатам, а вторые возвращает ответственному исполнителю.

3.61.5. Ответственный исполнитель вкладывает вторые экземпляры документов в дело о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня.

3.62. Результатами административной процедуры "Рассылка материалов" являются:

а) направление заказчику заключения ГЭЭ регионального уровня (направление заказчику заключения ГЭЭ осуществляется в течение 5-ти дней со дня его утверждения);

б) предоставление информации о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня заинтересованным органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, а в случаях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, - кредитным организациям, которые осуществляют финансирование реализации объекта ГЭЭ регионального уровня;

в) размещение информации о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня и ее результатах на официальном сайте министерства или иных официальных СМИ.

Организация проведения повторной ГЭЭ
регионального уровня

3.63. Основанием проведения административной процедуры "Организация проведения повторной ГЭЭ регионального уровня" являются:

а) доработка материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в отрицательном заключении ГЭЭ регионального уровня;

б) реализация объекта экспертизы с отступлениями от ранее принятых решений, получивших положительное заключение ГЭЭ регионального уровня;

в) истечение срока действия положительного заключения ГЭЭ регионального уровня;

г) судебный акт.

3.64. Повторная ГЭЭ регионального уровня проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе.

3.65. Финансовое обеспечение проведения повторной ГЭЭ регионального уровня осуществляется заказчиком в установленном порядке.

3.66. В случаях проведения повторной ГЭЭ регионально го уровня на основании судебного акта заключение ГЭЭ регионального уровня направляется в суд, вынесший судебный акт о проведении ГЭЭ регионального уровня.

IV. Контроль за исполнением государственной функции

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляют министр, руководитель департамента министерства, руководитель управления в пределах предоставленных им полномочий.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур и административных действий, проводимых (совершаемых) при предоставлении государственной услуги, осуществляется руководитель управления министерства.

4.3. Текущий контроль осуществляется в форме проведения проверок, соблюдения должностными лицами министерства, членами экспертной комиссии, участвующими в предоставлении государственной услуги положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области в сфере организации и проведения государственной экологической экспертизы.

4.4. По результатам проверок руководитель управления дает указания (поручения) по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

4.5. Общий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется министром.

4.6. Общий контроль осуществляется в следующих формах:

а) заслушивание устных и рассмотрение письменных отчетов о ходе предоставления государственной услуги;

б) осуществление проверок соблюдения сроков и правил проведения ГЭЭ объектов регионального уровня;

в) истребования для проверки правильности ведения дела о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня;

г) рассмотрения жалоб и обращений заказчиков и принятия по ним решений.

4.7. Министр осуществляет контроль по следующим вопросам:

а) соблюдение установленных сроков и требований к предоставлению разъяснений и консультаций по порядку предоставления государственной услуги;

б) соблюдение установленных сроков организации и проведения ГЭЭ регионального уровня;

в) соблюдение установленных сроков и обеспечение рассылки заключения ГЭЭ регионального уровня всем адресатам, определенным настоящим Административным регламентом;

г) по иным вопросам, связанным с проведением ГЭЭ объекта регионального уровня.

4.8. По результатам осуществления общего контроля министр дает обязательные для исполнения поручения по устранению выявленных нарушений, устанавливает срок исполнения данных поручений и заслушивает отчеты о выполнении поручений, праве назначить проведение служебных проверок, принимает решения о привлечении должностных лиц министерства, виновных в нарушении правил проведения ГЭЭ регионального уровня, к дисциплинарной ответственности.

V. Порядок обжалования решения, действий (бездействия),
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции, оспаривание заключения
государственной экологической экспертизы

5.1. Заказчик вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги во внесудебном и (или) судебном порядке, а заключение государственной экологической экспертизы - оспорить в судебном порядке.

Жалоба может быть подана непосредственно в министерство или направлена в адрес министерства по почте.

5.2. Основаниями обращения заказчика с жалобой к министру являются:

- отказ в приеме и регистрации заявления о проведении ГЭЭ объекта регионального уровня и материалов, представляемых на ГЭЭ регионального уровня;

- нарушение сроков, установленных при предоставлении государственной услуги;

- предъявление заказчику необоснованных требований о предоставлении дополнительных материалов;

- несогласие с заключением ГЭЭ регионального уровня;

- иные основания по усмотрению заказчика.

5.3. Требования к жалобе, подаваемой министру:

жалоба подается в письменной форме;

в жалобе заявитель указывает в качестве адресата министерство, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату заявления - для физического лица или печать, личную подпись руководителя (либо уполномоченного лица) и дату заявления - для юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в жалобе указываются сведения о заявителе, полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для физического лица и индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения.

5.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии, либо указывает реквизиты данных документов и материалов.

5.5. Министр обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы и направление заказчику в письменной форме результата рассмотрения жалобы.

5.6. Заключение ГЭЭ регионального уровня может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту

Форма заявления о проведении ГЭЭ
объекта регионального уровня

В министерство природных ресурсов и охраны

окружающей среды Самарской области

(443100, Самара, ул. Невская, д. 1)

Министру                 ФИО

от _______________________________________

(указываются реквизиты заказчика, адрес места нахождения,

контактный телефон)

Направляем  Вам  для  организации  и  проведения  государственной экологической

экспертизы регионального уровня _______________________________________________

______________________________________________________________________________.

(указывается объект ГЭЭ регионального уровня)

Об  ответственности  за  реализацию  объекта  без   положительного   заключения

государственной  экологической  экспертизы  предупреждены. К реализации объекта

не приступали.

Разработчиком объекта ГЭЭ регионального уровня является ________________________

______________________________________________________________________________.

(указывается наименование, местонахождение, контактный телефон

разработчика объекта ГЭЭ регионального уровня)

Приложения: ___________________________________________________________________

(перечисляются все документы, необходимые для проведения ГЭЭ

регионального уровня в соответствии со статьей 14 Федерального закона

"Об экологической экспертизе")

_______________________                           /_______________________/

       (должность)                 М.П.                     Ф.И.О.

"___"_______________________200___г.

Приложение N 2
к Административному регламенту

Смета расходов на проведение
государственной экологической экспертизы

_____________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы

регионального уровня)

	Наименование расхода	Ед. изм.	К-во	Цена за ед. (руб.)	Сумма, (руб.)
1	2	3	4	5	6
1	Оплата труда внештатных экспертов - всего, в том числе:	Чел
	Руководитель экспертной комиссии	"
	Руководитель экспертной группы	"
	Эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов	"
	Эксперт по отдельным вопросам раздела экспертируемых материалов	"
	Участие в заседаниях экспертной комиссии внештатных экспертов	Чел х числ зас
2	Начисления на ФОТ внештатных экспертов - всего (___%), в том числе:
	Единый социальный налог (___%), в т.ч.
	- Отчисления в Пенсионнный фонд (___%)
	- Отчисления в фонд обязательного медицинского страхования (___%)
	Отчисления на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (___%)
3	Итого основные расходы внештатных экспертов (п.1+п.2)
4	Накладные расходы, связанные с проведением ГЭЭ
5	Итого с накладными расходами (п.3+п.4)	"
6	Командировочные расходы -	"
7	Итого с командировочными расходами (п.5+п.6)	"
8	НДС не облагается ст.146 п.2 пп.4 Налогового кодекса РФ	"
9	Всего (п.7+п.8)	"

Составил:________ ________ ________ Проверил:________ ________ ________

          Ф.И.О. Должность  Подпись           Ф.И.О. Должность  Подпись

           Тел.                                Тел.

Примечание: В случае изменения порядка налогообложения и т.п. данная форма

расчета подлежит изменению.

Приложение N 3
к Административному регламенту

___________________________________

___________________________________

___________________________________

Бланк министерства                 ___________________________________

___________________________________

___________________________________

(указывает наименование заказчика,

почтовый адрес)

Уведомление о сроках представления
материалов в полном объеме

Рассмотрев Ваше заявление от _____________N________ о проведении государственной

экологической экспертизы _______________________________________________________

________________________________________________________________________________

(указывается объект ГЭЭ регионального уровня)

министерство  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей среды Самарской области

сообщает следующее.

В  представленных  на  государственную   экологическую   экспертизу   материалах

отсутствуют  материалы,  определенные  пунктом  1 статьи 14  Федерального закона

"Об  экологической  экспертизе"  от  23  ноября  1995  года  N 174-ФЗ, а именно:

1. _____________________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________________________

3. _______________________________________________________________________и т.д.

(перечисляются отсутствующие материалы)

На основании вышеизложенного, а  также  в  соответствии  с  пунктом 9  Положения

о  порядке  проведения  государственной  экологической экспертизы, утвержденного

постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 11 июня 1996 года N 698,

рекомендуем  представить  в  министерство  в  течение  _________  дней указанные

материалы.

Пр  предоставлении  в установленный  срок   данных  материалов   государственная

экологическая экспертиза не будет проведена, материалы будут возвращены.

Заместитель министра -

руководитель департамента

охраны окружающей среды                                                      ФИО

Приложение N 4
к Административному регламенту

___________________________________

___________________________________

___________________________________

Бланк министерства                 ___________________________________

___________________________________

___________________________________

(указывает наименование заказчика,

почтовый адрес)

Уведомление о необходимости оплаты
проведения ГЭЭ объекта регионального уровня

Рассмотрев Ваше заявление от _____________N________ о проведении государственной

экологической экспертизы _______________________________________________________

________________________________________________________________________________

(указывается объект ГЭЭ регионального уровня)

министерство  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей среды Самарской области

сообщает следующее.

Представленные     материалы     соответствуют     установленным    требованиям.

На основании  вышеизложенного,  а  также  в  соответствии  с пунктом 9 Положения

о  порядке  проведения  государственной  экологической экспертизы, утвержденного

постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 11 июня 1996 года N 698,

сообщаем  о  необходимости  оплаты  проведения   государственной   экологической

экспертизы  в  соответствии  с  прилагаемыми  сметой   и   счетом   на   оплату.

Оплату   проведения   государственной   экологической   экспертизы  должна  быть

проведена  в  течение  30  дней   со  дня   получения  настоящего   уведомления.

Начало  срока  проведения   государственной   экологической   экспертизы   будет

установлено  в   течение   30   дней   после   получения   министерством   копии

документа,  подтверждающего  оплату  проведения   государственной  экологической

экспертизы объекта регионального уровня.

При    непредоставлении   в   министерство   копии   документа   государственная

экологическая  экспертиза  не  будет  проведена,  материалы  будут   возвращены.

Приложения: 1. Смета расходов на проведение государственной экологической

            экспертизы.

            2. Счет на оплату проведения государственной экологической

            экспертизы.

Заместитель министра -

руководитель департамента

охраны окружающей среды                                                      ФИО

Приложение N 5
к Административному регламенту

___________________________________

___________________________________

___________________________________

Бланк министерства                 ___________________________________

___________________________________

___________________________________

(указывает наименование заказчика,

почтовый адрес)

Извещение о возврате материалов

В  соответствии  с  пунктом  9  Положения  о  порядке проведения государственной

экологической  экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской

Федерации  от 11 июня 1996 года N 698, министерство  природных ресурсов и охраны

окружающей  среды  Самарской  области  возвращает  материалы,  представленные на

государственную  экологическую   экспертизу регионального уровня по заявлению от

___________N________.

Основание возврата материалов: _________________________________________________

________________________________________________________________________________

(указывается основание возврата материалов: непредставление материалов

в полном объеме или непредставление копии платежного документа об оплате)

Приложения: 1. _________________________________________________________________

            2. ___________________________________________________________и т.д.

                           (указывается перечень материалов,

                              представленных заказчиком)

Министр природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Самарской области                                                            ФИО

Приложение N 6
к Административному регламенту

Министерство природных ресурсов
и охраны окружающей среды Самарской области

Приказ
от ... 200___г. N ___

О проведении государственной экологической

экспертизы регионального уровня

______________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

В  соответствии   Федеральным   законом   от  23 ноября 1995 г.   N 174-ФЗ  "Об

экологической экспертизе", приказываю:

1.  Утвердить   состав  экспертной   комиссии  государственной    экологической

экспертизы (приложение N 1).

2.  Утвердить   задание  экспертной   комиссии  на  проведение  государственной

экологической экспертизы ______________________________________________________

______________________________________________________________(приложение N 2).

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

3. Установить срок проведения государственной экологической экспертизы __ дней.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Самарской области                                                          ФИО

Приложение N 1
к Приказу
Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Самарской области
от_________________N_________

Состав
экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы регионального уровня

______________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

Руководитель экспертной комиссии:

Ф.И.О.         - ученая степень, звание, должность

Ответственный секретарь:

Ф.И.О.         - должность

Эксперты:

Ф.И.О.         - ученая степень, звание, должность

Ф.И.О.         - ученая степень, звание, должность

Ф.И.О.         - ученая степень, звание, должность

Приложение N 2
к Приказу
Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Самарской области
от_________________N_________

Задание
экспертной комиссии на проведение
государственной экологической экспертизы

Руководителю,   ответственному   секретарю   и   членам   экспертной   комиссии

государственной экологической экспертизы:

1)  в  срок ________   с   момента   проведения   организационного   заседания

экспертной комиссии представить заключение экспертной комиссии государственной

экологической экспертизы материалов

_______________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

2) при проведении экологической экспертизы определить:

соответствие     намечаемой    деятельности     требованиям,     установленным

законодательство  Российской  Федерации  и  Самарской области в области охраны

окружающей среды;

полноту  выявления  масштабов  прогнозируемого воздействия на окружающую среду

в   результате   осуществления   намечаемой   деятельности   и   экологическую

обоснованность допустимости ее реализации;

достаточность  предусмотренных  мер  по  охране окружающей среды и обеспечению

экологической безопасности.

Руководителю  и  ответственному  секретарю   экспертной  комиссии   обеспечить

качественное проведение государственной экологической экспертизы, в том числе:

сформировать  экспертные  группы  по  основным   направлениям  государственной

экологической экспертизы (при необходимости);

составить и утвердить календарный план работы экспертной комиссии, технические

задания экспертным группам и экспертам;

обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;

заседания экспертной комиссии оформить протоколами;

организовать выезд на место  осуществления предполагаемой хозяйственной и иной

деятельности членов экспертной комиссии (при необходимости);

подготовить проект  сводного  заключения экспертной комиссии, составленного на

основании  групповых  (при  наличии   экспертных   групп)   и   индивидуальных

экспертных  заключений,  и  содержащего  обоснованные  выводы  о  допустимости

(недопустимости) воздействия на окружающую среду рассматриваемой хозяйственной

и иной деятельности и о возможности реализации объекта экспертизы;

при необходимости изменения  срока  проведения  государственной  экологической

экспертизы  и/или  состава  экспертной  комиссии  соответствующие  предложения

оформить протоколом и представить в министерство.

Приложение N 7
к Административному регламенту

Договор на оказание услуг N ______

г. Самара                                             "___"__________ ______г.

Министерство  природных  ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области,

в  лице   министра  ФИО,  именуемое  в  дальнейшем  Заказчик,  действующее  на

основании  Положения  о  министерстве  природных  ресурсов и охраны окружающей

среды  Самарской  области,  с одной  стороны, и гражданин (ка), именуемый (ая)

в  дальнейшем  Исполнитель,  с  другой  стороны, заключили настоящий договор о

нижеследующем:

1. Исполнитель  обязуется  оказать  Заказчику  услуги   по  участию  в  работе

экспертной  комиссии  государственной  экологической  экспертизы регионального

уровня  материалов,   составлению   сводного   (индивидуального)   экспертного

заключения.

2. Стоимость работ составляет:

3. Срок выполнения работ: с.....по...

4. За  невыполнение  или  ненадлежащее  выполнение  обязательств по настоящему

договору со стороны Исполнителя или  Заказчика  договор  может  быть  досрочно

расторгнут,   а   виновная   сторона   в  этом   случае   несет   материальную

ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Иные обязательства сторон: в зависимости от качества  и  сроков  выполнения

услуг,  установленных  в п. 1  и п. 2,  сумма  оплаты  может  быть  уменьшена,

но не более чем на 50 %.

6. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания.

7. Адреса сторон:

Заказчик

Исполнитель Паспорт:

Дата рождения:

Пенсионное страховое свидетельство

ИНН

Заказчик                                                         Исполнитель

министр

природных ресурсов и охраны

окружающей среды Саматрской области                                      ФИО

ФИО

Приложение N 8
к Административному регламенту

"УТВЕРЖДАЮ"

министр

природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Самарской области

__________________

"___"_______________ г.

Акт

приемки  выполненной  экспертом  ФИО услуги по участию в работе экспертной

комиссии  государственной  экологической  экспертизы  регионального уровня

материалов, составлению сводного экспертного заключения.

Указанная  в  настоящем  Договоре  услуга  выполнена  полностью  и  принята

"___"_______________ г.

Окончательная стоимость работы утверждается в сумме

(сумма прописью)

Испонитель_________________________________ (подпись)

Ответственный секретарь

экспертной комиссии _______________________ (подпись)

Приложение N 9
к Административному регламенту

"Утверждаю"

Руководитель экспертной комиссии

государственной экологической

экспертизы _________________

_____________________________________

___________________________________

(указывается наименование

объекта экспертизы)

__________________/Ф.И.О./

"___"___________200   г.

Задание
эксперту на проведение
государственной экологической экспертизы

1)   обеспечить    качественное    проведение    экологической   экспертизы

___________________________________________________________________________

(наименование экспертируемого раздела, вопроса)

2) при проведении экологической экспертизы определить:

соответствие    намечаемой    деятельности    требованиям,    установленным

законодательством Российской Федерации и Самарской области в области охраны

окружающей среды;

полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду

в  результате  осуществления  намечаемой   деятельности   и   экологическую

обоснованность допустимости ее реализации;

достаточность  предусмотренных   мер   по   охране   окружающей   среды   и

обеспечению экологической безопасности.

3)  в  срок  до  ______________  подготовить  и предоставить ответственному

секретарю  экспертной   комиссии   (в   электронном  виде)   индивидуальное

экспертное заключение, содержащее разделы:

1. Описательная часть объекта экспертизы;

2.   Предложения   и   рекомендации   (при   положительном   индивидуальном

экспертном  заключении),  замечания,  предложения   и   рекомендации   (при

отрицательном индивидуальном экспертном заключении).

Предложения  и  рекомендации   должны   быть   направлены   на   дальнейшее

совершенствование принятых  технических, технологических, организационных и

иных  решений  с  целью  содействия  повышению  экологической  безопасности

объекта  экспертизы  и  снижения  его негативного воздействия на окружающую

среду и носить не запретительный характер.

Замечания  должны  включать  в себя вопросы, которые подлежат обязательному

решению до начала реализации объекта экспертизы.

3. Выводы:

при положительном индивидуальном экспертном заключении:

о    соответствии    намечаемой    деятельности   нормам   и   требованиям,

установленным  законодательством  Российской  Федерации  в  области  охраны

окружающей среды;

о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

о возможности реализации объекта экспертизы.

при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:

о    несоответствии   намечаемой   деятельности   нормам   и   требованиям,

установленным  законодательством  Российской  Федерации  в  области  охраны

окружающей среды;

о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

о недопустимости  реализации  объекта  экспертизы  ввиду   необеспеченности

соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;

о  необходимости  доработки  представленных   материалов   по   замечаниям,

предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.

Приложение N 10
к Административному регламенту

"Утверждаю"

Руководитель экспертной комиссии

государственной экологической

экспертизы _________________

_____________________________________

___________________________________

(указывается наименование

объекта экспертизы)

__________________/Ф.И.О./

"___"___________200   г.

Задание
руководителю экспертной группы
на проведение государственной экологической экспертизе

Руководителю экспертной группы __________________________________________

                                       (Ф.И.О. руководителя группы)

1)   обеспечить    качественное   проведение   экологической   экспертизы

_________________________________________________________________________

(наименование экспертируемого раздела, вопроса)

2) при проведении экологической экспертизы определить:

соответствие    намечаемой    деятельности   требованиям,   установленным

законодательством  Российской  Федерации  и  Самарской  области в области

охраны окружающей среды;

полноту  выявления  масштабов  прогнозируемого  воздействия на окружающую

среду    в    результате    осуществления   намечаемой   деятельности   и

экологическую обоснованность допустимости ее реализации;

достаточность  предусмотренных  мер  по   охране   окружающей   среды   и

обеспечению экологической безопасности.

3)   обеспечить   предоставление   экспертам  необходимой  дополнительной

информации.

4)заседания экспертной группы оформить протоколами;

5) в срок до ________ подготовить и предоставить ответственному секретарю

экспертной комиссии групповое экспертное заключение (в электронном виде),

подписанное всеми членами экспертной группы.

6)Групповое экспертное заключение должно содержать разделы:

1.Описательная часть объекта экспертизы;

2.Предложения  и  рекомендации  (при  положительном  групповом экспертном

заключении),  замечания,  предложения  и  рекомендации (при отрицательном

групповом экспертном заключении).

Предложения  и  рекомендации  должны  быть   направлены   на   дальнейшее

совершенствование  принятых технических, технологических, организационных

и иных  решений  с целью содействия  повышению экологической безопасности

объекта  экспертизы и снижения  его негативного воздействия на окружающую

среду и носить не запретительный характер.

Замечания должны включать в себя  вопросы, которые подлежат обязательному

решению при доработке материалов по объекту экспертизы.

3. Выводы:

при положительном групповом экспертном заключении:

о   соответствии    намечаемой   деятельности   нормам   и   требованиям,

установленным  законодательством  Российской  Федерации  в области охраны

окружающей среды;

о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

о возможности реализации объекта экспертизы.

при отрицательном групповом экспертном заключении:

о   несоответствии   намечаемой   деятельности   нормам   и  требованиям,

установленным  законодательством  Российской  Федерации  в области охраны

окружающей среды;

о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

о  недопустимости  реализации  объекта  экспертизы ввиду необеспеченности

соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;

о   необходимости  доработки  представленных  материалов  по  замечаниям,

предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.

Приложение N 11
к Административному регламенту

Явочный лист
заседания экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы
регионального уровня

_______________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

г. Самара                                             "___"__________ ______г.

Список присутствующих членов экспертной комиссии:

N п/п	Инициалы, фамилия	Ученая степень, звание, место работы	Подпись
Руководитель комиссии
1
Ответственный секретарь
2
Эксперты
3
4
5

Список приглашенных лиц:

N п/п

Инициалы, фамилия

Ученая степень, звание, место работы

Подпись

Ответственный секретарь                            _____________/Ф.И.О./

Приложение N 12
к Административному регламенту

"Утверждаю"

Руководитель экспертной комиссии

государственной экологической

экспертизы _________________

_____________________________________

___________________________________

(указывается наименование

объекта экспертизы)

__________________/Ф.И.О./

"___"___________200   г.

Календарный план
работы экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы
регионального уровня

_______________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

N п/ п	Мероприятия	Дата проведения мероприятия
1.	Работа экспертной комиссии с материалами по объекту государственной экологической экспертизы	с даты проведения организационного заседания экспертной комиссии
2.	Проведение рабочих заседаний экспертной комиссии
3.	Рассмотрение проектов индивидуальных (групповых) экспертных заключений и/или вопросов к заказчику государственной экологической экспертизы, подготовка запроса о необходимости представления дополнительной информации по объекту экологической экспертизы
4.	Проведение выездного заседания экспертной комиссии на место реализации объекта государственной экологической экспертизы
5.	Представление подписанных индивидуальных (групповых) экспертных заключений ответственному секретарю экспертной комиссии
6.	Рассмотрение проекта сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы перед представлением его в Комитет ППР
7.	Подписание членами экспертной комиссии итогового текста заключения

Ответственный секретарь                            _____________/Ф.И.О./

Приложение N 13
к Административному регламенту

"Утверждаю"

Руководитель экспертной комиссии

государственной экологической

экспертизы _________________

_____________________________________

___________________________________

(указывается наименование

объекта экспертизы)

__________________/Ф.И.О./

"___"___________200   г.

Протокол N _____
заседания экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы
регионального уровня

_______________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

Дата проведения: "___"________________200___г.

Место проведения:_____________________________

Лица, присутствующие на заседании:

1. Члены комиссии:

1.1. Руководитель комиссии ___________________________________________________

                                                  (Ф.И.О.)

1.2. Ответственный секретарь _________________________________________________

                                                  (Ф.И.О.)

1.3. Эксперты ________________________________________________________________

                                                  (Ф.И.О.)

2. Приглашенные лица:

2.1. _________________________________________________________________________

                        (Ф.И.О., должность, место работы)

2.2. _________________________________________________________________________

                        (Ф.И.О., должность, место работы)

Повестка дня:

1. ___________________________________________________________________________

Докладчик ____________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________________

Докладчик ____________________________________________________________________

3. ___________________________________________________________________________

Докладчик ____________________________________________________________________

По первому вопросу повестки дня.

Слушали ______________________________________________________________________

Выступали ____________________________________________________________________

(Ф.И.О., краткое изложение выступления)

Решили: ______________________________________________________________________

По второму вопросу повестки дня.

Слушали ______________________________________________________________________

Выступали ____________________________________________________________________

(Ф.И.О., краткое изложение выступления)

Решили: ______________________________________________________________________

Ответственный секретарь                            _____________/Ф.И.О./

Приложение N 14
к Административному регламенту

Министерство природных ресурсов
и охраны окружающей среды Самарской области

Приказ
от ... 200___г. N ___

О продлении срока проведения государственной экологической

экспертизы регионального уровня

______________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

В  соответствии  решением  экспертной  комиссии  государственной экологической

экспертизы   регионального   уровня   (протокол  от  ________  N  __________),

приказываю:

1. Пункт  3 приказа  министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

Самарской области от ________ N __________ изложить в новой редакции:

"Установить  срок  проведения  государственной  экологической  экспертизы ____

дней".

2. Ответственному  секретарю  экспертной  комиссии  (ФИО)  уведомить заказчика

государственной экологической  экспертизы  регионального  уровня  о  продлении

срока проведения экспертизы __________________________________________________

______________________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить  на  заместителя

министра - руководителя департамента охраны окружающей среды (ФИО).

Министр природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Самарской области                                                          ФИО

Приложение N 15
к Административному регламенту

___________________________________

___________________________________

___________________________________

Бланк министерства                 ___________________________________

___________________________________

___________________________________

(указывает наименование заказчика,

почтовый адрес)

Уведомление
о необходимости оплаты привлечения
дополнительных экспертов

В    соответствии    с   решением   экспертной   комиссии   государственной

экологической  экспертизы  регионального   уровня   (протокол   от  _______

N _______)  направляю  счет на оплату привлечения дополнительных экспертов.

Приложения: 1.  Смета  расходов на проведение государственной экологической

            экспертизы.

            2.   Счет   на  оплату  привлечения  дополнительных  экспертов.

            3. Копия протокола заседания экспертной комиссии от ____ N ___.

Заместитель министра -

руководитель департамента

охраны окружающей среды

                                                                        ФИО

Приложение N 16
к Административному регламенту

Министерство природных ресурсов
и охраны окружающей среды Самарской области

Приказ
от ... 200___г. N ___

О включении в состав экспертной комиссии государственной

экологической экспертизы регионального уровня

________________________________________________________

(наименование объекта государственной

экологической экспертизы)

дополнительных экспертов

В  соответствии  решением экспертной комиссии государственной экологической

экспертизы регионального уровня (протокол от _______ N _____), приказываю:

1. Включить в состав экспертной комиссии. образованной приказом министерства

природных ресурсов и охраны окружающей среды  Самарской области от _________

N _______:

_________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, ученая степень, звание)

_________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, ученая степень, звание)

2. Руководителю экспертной комиссии (ФИО) выдать индивидуальные технические

задания экспертам.

3. Ответственному  секретарю  экспертной  комиссии  предоставить  экспертам

материалы,  представленные  на  государственную  экологическую   экспертизу

регионального уровня ______________________________________________________

                              (наименование объекта государственной

                                     экологической экспертизы)

4. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить на заместителя

министра - руководителя департамента охраны окружающей среды (ФИО).

Министр природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Самарской области                                                          ФИО

Приложение N 17
к Административному регламенту

___________________________________

___________________________________

___________________________________

Бланк министерства                 ___________________________________

___________________________________

___________________________________

(указывает наименование заказчика,

почтовый адрес)

Уведомление
о предоставлении дополнительных материалов

В  соответствии с решением экспертной комиссии государственной экологической

экспертизы  регионального  уровня  (протокол  от __________N ______)  прошу

предоставить следующие материалы:

1. ________________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________и т.д.

Приложение: 1. Копия протокола заседания экспертной комиссии

            от ____________________N ________.

Заместитель министра -

руководитель департамента

охраны окружающей среды

                                                                        ФИО

Приложение N 18
к Административному регламенту

"УТВЕРЖДЕНО"

приказом министерства природных

ресурсов и охраны окружающей

среды Самарской области

от _____________N _______

Государственная экологическая экспертиза
регионального уровня

Заключение
экспертной комиссии

_____________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

г. Самара                                            "___"__________200__г.

Экспертная комиссия, утвержденная приказом  министерства природных ресурсов

и охраны окружающей среды Самарской области от __________N _____ в составе:

Председателя              - Ф.И.О., звание, должность

Ответственного            - Ф.И.О., звание, должность

секретаря

Членов комиссии           - Ф.И.О., звание, должность

рассмотрела ______________________________________________________________,

           (наименование объекта государственной экологической экспертизы)

разработанный ____________________________________________________________,

(название разработчика, год разработки)

1. На рассмотрение представлены следующие материалы

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(перечень материалов, включая согласования государственных

органов контроля, надзора, справки, заключения общественной

экспертизы, протоколы общественных слушаний и др.)

2. Перечень материалов, представленных дополнительно, по запросу экспертной

комиссии

3.Краткое   содержание   представленных   материалов   (возможно  выделение

подраздела, детализирующих тот или иной аспект рассмотрения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(излагаются основные положения представленной документации

(история вопроса, местоположение объекта экспертизы, его характеристика,

потребность в ресурсах, природная характеристика территории,

перечень возможных ограничений хозяйственной или иной деятельности,

предполагаемое воздействие на окружающую среду, планируемые мероприятия

и их эффективность, ущерб при реализации намечаемых решений,

эколого-социальные вопросы)

4. Общая оценка представленных материалов

(возможно  выделение  подразделов,  детализирующих  тот  или  иной   аспект

рассмотрения)

5.Замечания по представленным материалам

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Основываются на анализе и экспертной оценке предоставленных

материалов требованиям нормативных документов, оценку полноты

и достоверности информации по обоснованию принятых решений)

6. Рекомендации и предложения

7.Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(При положительном заключении: о соответствии намечаемой деятельности

экологическим требованиям, установленным законодательством Российской

Федерации и Самарской области в области охраны окружающей среды;

о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду; о возможности

реализации объекта экспертизы; рекомендации (при наличии).

При отрицательном заключении: о необходимости доработки представленных

материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении,

подготовленном экспертной комиссией; о недопустимости реализации объекта

экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической

безопасности намечаемой деятельности

Председатель экспертной комиссии                                     Ф.И.О.

Ответственный секретарь                                              Ф.И.О.

Члены комиссии (эксперты)                                            Ф.И.О.

Приложение N 19
к Административному регламенту

Особое мнение эксперта
члена экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы
регионального уровня

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

"___"_______________200__г.                                      N _______

                                      город Самара

В свободной форме, кратко, четко и обосновано излагается мнение, в котором

указывается, с чем не согласен эксперт.

Член экспертной комиссии (эксперт) _______________________________/Ф.И.О./

Приложение N 20
к Административному регламенту

Министерство природных ресурсов
и охраны окружающей среды Самарской области

Приказ
от ... 200___г. N ___

Об утверждении заключения экспертной комиссии

государственной экологической экспертизы

_______________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

В  соответствии  со  статьей  18  Федерального  закона   "Об экологической

экспертизе" от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ, приказываю:

1. Утвердить заключение экспертной комиссии государственной  экологической

экспертизы ______________________________________________________________.

           (наименование объекта государственной экологической экспертизы)

2. Руководителю  управления  нормирования  и государственной экологической

экспертизы  (Ф.И.О.)  обеспечить  направление  заключения  государственной

экологической экспертизы ________________________________________________.

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

заказчику, иным заинтересованным лицам.

(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

3. Установить срок действия прилагаемого заключения ______________________

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Самарской области                                                     ФИО

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов во всем тексте приводится в соответствии с источником