Постановление Правительства Самарской области от 19 июня 2012 г. N 280 "Об утверждении Положения о министерстве спорта Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля, 2 августа 2013 г., 20 февраля 2014 г., 23 января, 19 октября, 22 декабря 2015 г., 27 декабря 2016 г., 20 февраля, 24 апреля 2018 г.

В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области в целях приведения нормативных правовых актов Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве спорта Самарской области.

2. Признать утратившими силу:

пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 04.03.2009 N 60 "О министерстве спорта, туризма и молодежной политики Самарской области";

Положение о министерстве спорта, туризма и молодежной политики Самарской области, утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 04.03.2009 N 60 "О министерстве спорта, туризма и молодежной политики Самарской области".

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Самарской области

Н.И. Меркушкин

Положение
о министерстве спорта Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 19 июня 2012 г. N 280)

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля, 2 августа 2013 г., 20 февраля 2014 г., 23 января, 19 октября, 22 декабря 2015 г., 27 декабря 2016 г., 20 февраля, 24 апреля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство спорта Самарской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Самарской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 19 октября 2015 г. N 654 в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству государственные учреждения Самарской области (далее - подведомственные учреждения) во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Самарской области, государственными органами Самарской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных учреждений.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы, бланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Министерства.

Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 3 апреля 2013 г. N 134 в пункт 1.7. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Полное наименование Министерства - министерство спорта Самарской области.

Сокращенное наименование Министерства - минспорт СО.

1.8. Местонахождение Министерства: 443010, г. Самара, ул. Чапаевская, д. 181-183/12.

1.9. На Министерство возлагается решение следующих задач:

разработка предложений по основным направлениям государственной политики в сфере физической культуры и спорта и обеспечение их реализации на территории Самарской области с учетом изменяющихся общественных потребностей и реальных возможностей, складывающихся в ходе социальных и экономических преобразований в обществе;

совершенствование спортивной инфраструктуры;

развитие кадрового потенциала в сфере деятельности Министерства;

создание условий для развития физической культуры, спорта, в том числе спорта высших достижений, детско-юношеского, массового и профессионального спорта на территории Самарской области;

совершенствование форм поддержки субъектов физической культуры, и спорта, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области;

подготовка предложений по формированию и осуществлению инвестиционной политики в сфере физической культуры и спорта.

2. Предметы ведения и полномочия Министерства

2.1. В ведении Министерства находятся:

реализация государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Самарской области;

определение стратегических направлений развития физической культуры и спорта Самарской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 22 декабря 2015 г. N 868 пункт 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерство наделяется следующими полномочиями:

1) разработка проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

2) подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

3) разработка предложений по развитию физической культуры и спорта в Самарской области и реализация основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Самарской области, государственных и ведомственных целевых программ;

4) разработка предложений по учреждению почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в сфере физической культуры и спорта Самарской области и их реализация;

5) внесение предложений по включению объектов физической культуры и спорта в перечень объектов, финансирование строительства, ремонта и реконструкции которых осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов;

6) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Самарской области в сфере физической культуры и спорта;

7) оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области;

8) проведение мониторинга деятельности и развития общественных движений в сфере физической культуры и спорта на территории Самарской области;

9) организация и проведение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:

установление порядка проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Самарской области;

утверждение и реализация календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Самарской области, в том числе включающих физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по внедрению и дальнейшей реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО);

содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Самарской области;

информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

10) организация и проведение форумов и иных мероприятий в сфере физической культуры и спорта;

11) наделение некоммерческих организаций правом оценки выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

Информация об изменениях:

Подпункт 12 изменен с 24 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 апреля 2018 г. N 219

См. предыдущую редакцию

12) утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд Самарской области, а именно:

наделение статусом "Спортивная сборная команда Самарской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Самарской области;

обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Самарской области;

13) развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Самарской области и спортивного резерва для спортивных сборных команд Самарской области;

14) участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

15) содействие развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта;

16) методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

17) создание условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Самарской области и внедрения достигнутых результатов в практику;

18) осуществление контроля за соблюдением подведомственными учреждениями, осуществляющими спортивную подготовку, а также другими организациями, находящимися на территории Самарской области и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

19) специализированная спортивная подготовка спортсменов - кандидатов в составы основных спортивных сборных команд Российской Федерации и Самарской области;

20) организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Самарской области;

21) разработка предложений по содействию субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области;

22) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

23) реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Самарской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 декабря 2016 г. N 814 пункт 2.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 23.1

23.1) обеспечение инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и другим маломобильным гражданам условий для беспрепятственного доступа к объектам, используемым для предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта, закрепленным на соответствующем праве за государственными учреждениями, подведомственными Министерству;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 декабря 2016 г. N 814 пункт 2.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 23.2

23.2) осуществление контроля за выполнением требований законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур при разработке документации на капитальный ремонт и переоборудование действующих помещений, зданий и сооружений, закрепленных на соответствующем праве за государственными учреждениями, подведомственными Министерству;

24) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

25) обеспечение деятельности центров спортивной подготовки Самарской области;

26) разработка предложений по дополнительному материальному обеспечению лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта, в том числе завоевавших звания чемпионов или призеров Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, Европы, имеющих почетные спортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти в сфере физической культуры и спорта или награжденных государственными наградами Российской Федерации за заслуги в сфере физической культуры и спорта;

27) участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

28) участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Самарской области;

29) аккредитация спортивных федераций Самарской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

30) разработка предложений по содействию развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;

31) ведение реестра физкультурно-спортивных организаций и индивидуальных предпринимателей Самарской области;

32) ведение реестра объектов спорта, находящихся на территории Самарской области;

33) проведение в установленном порядке аттестации работников подведомственных учреждений с присвоением им соответствующих категорий;

34) координация взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, инвесторов по организации работы по подготовке и проведению на территории Самарской области чемпионата мира по футболу 2018 года;

35) координация деятельности органов исполнительной власти Самарской области по реализации требований, предъявляемых Международной федерацией футбольных ассоциаций (ФИФА), в целях проведения в г. Самаре чемпионата мира по футболу 2018 года;

36) участие в подготовке и реализации соглашений о сотрудничестве между органами государственной власти Самарской области и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации в сфере деятельности Министерства;

37) разработка и подписание в установленном порядке соглашений о сотрудничестве с организациями, действующими в сфере деятельности Министерства, в том числе с иностранными партнерами;

38) представление Самарской области по поручению Губернатора Самарской области в федеральных органах государственной власти в сфере деятельности Министерства;

39) выступление учредителем (соучредителем) государственных учреждений Самарской области, учредителем некоммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством;

40) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере физической культуры и спорта на территории Самарской области;

41) заключение в пределах своей компетенции государственных контрактов, иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для областных государственных нужд, осуществление иных полномочий государственного заказчика, предусмотренных действующим законодательством;

42) оказание организационно-методической помощи органам исполнительной власти Самарской области, государственным органам Самарской области, органам местного самоуправления и организациям по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

43) организация выпуска изданий, нормативно-методических, информационных, справочных, представительских и иных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

44) организация и проведение конгрессов, конференций, совещаний и семинаров, участие в презентационно-выставочной деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

45) ведение учета и отчетности в сфере деятельности Министерства в установленном законодательством порядке;

46) осуществление информационной политики и взаимодействие со средствами массовой информации в сфере деятельности Министерства;

47) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Министерства;

48) ведение работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с задачами и полномочиями Министерства;

49) награждение Почетной грамотой и Благодарностью Министерства, а также в установленном федеральным законодательством и законодательством Самарской области порядке представление к государственным наградам, премиям и почетным званиям;

50) осуществление приема граждан, рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

51) обращение в органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления, федеральные органы государственной власти и организации для получения документов, материалов, сведений и иной информации, необходимых для реализации полномочий Министерства;

52) участие в организации и обеспечении мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;

53) осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и осуществление функций Министерства;

54) осуществление функций главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, администратора доходов федерального бюджета;

55) организация и осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью в подведомственных учреждениях, а также контроля за целевым использованием субсидий, предоставляемых из областного бюджета;

56) формирование и осуществление финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным учреждениям;

57) финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнований из областного бюджета, в том числе полученных из федерального бюджета, полномочий Министерства в целях реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Самарской области, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием выделенных средств;

58) подготовка предложений по определению объема расходов в сфере физической культуры и спорта при разработке проекта закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

59) ведение в установленном действующим законодательством порядке реестров расходных обязательств субъекта бюджетного планирования, формирование заявок на финансирование находящихся в ведении Министерства расходов из федерального бюджета, а также составление соответствующего прогноза поступления доходов областного бюджета;

60) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях;

61) проведение аудита результативности деятельности подведомственных учреждений;

62) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением в подведомственных учреждениях;

63) участие в пределах своей компетенции в противодействии экстремистской деятельности и коррупции;

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 63.1 с 22 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 февраля 2018 г. N 91

63.1) осуществление выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;

64) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Самарской области, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.

2.3. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".

3. Руководство и структура Министерства

3.1. Министерство возглавляет министр спорта Самарской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2. Министр руководит деятельностью Министерства и его структурных подразделений по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на Министерство задач и полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 2 августа 2013 г. N 362 в пункт 3.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В структуру Министерства входят первый заместитель Министра, заместители Министра, департаменты Министерства, управления как самостоятельные структурные подразделения Министерства, управления в составе департаментов Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 2 августа 2013 г. N 362 в пункт 3.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Министр имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Самарской области по представлению вице - губернатора - председателя Правительства Самарской области.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 3.4

Руководители управлений Министерства назначаются на должность и освобождаются от должности Министром.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 2 августа 2013 г. N 362 в пункт 3.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Министр:

без доверенности представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, государственными органами Самарской области, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

определяет полномочия первого заместителя Министра, в том числе по подписанию документов от имени Министерства, распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Министерства;

подписывает приказы Министерства;

издает распоряжения и дает поручения по вопросам работы Министерства, обязательные для государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, а также подведомственных учреждений;

представляет на утверждение Губернатору Самарской области структуру и предельную штатную численность Министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, штатное расписание Министерства в пределах установленной предельной штатной численности и фонда оплаты труда;

назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих, работающих в Министерстве, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет иных работников Министерства, заключает служебные контракты и трудовые договоры, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Самарской области в Министерстве, возлагает обязанности Министра либо первого заместителя, заместителей Министра на период их отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке;

принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих и других работников Министерства и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышение квалификации государственных гражданских служащих, работающих в Министерстве, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих и иных работников Министерства в соответствии с действующим законодательством;

утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области", уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает договоры с их руководителями;

утверждает сметы Министерства;

осуществляет расходы Министерства в пределах смет Министерства;

организует обеспечение безопасных условий и охраны труда работников Министерства;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

3.6. В Министерстве с целью рассмотрения актуальных вопросов, находящихся в компетенции Министерства, образуются координационные и совещательные (консультативные) органы и формируются коллегии и группы, возглавляемые Министром либо уполномоченным им лицом. Персональный состав координационных и совещательных (консультативных) органов и положения о них утверждаются Министерством. Коллегии и группы формируются на основании распоряжения Министра.

Решения координационных органов оформляются протоколами и могут иметь обязательный характер. Решения совещательных (консультативных) органов оформляются протоколами заседаний и носят рекомендательный характер. При необходимости решения (предложения) координационных и совещательных (консультативных) органов оформляются приказами Министерства.

Решения коллегий и групп принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов соответствующих коллегий и групп, оформляются протоколами и реализуются, как правило, путем издания приказов Министерства и распоряжений Министра.

4. Реорганизация и ликвидация Министерства

Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.