Приложение. Ведомственная целевая программа городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2019 годы"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 29 сентября 2016 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 29 сентября 2016 г. N 2921

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Сызрань
от 18.12.2015 N 3815

Ведомственная целевая программа

городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 7 июня, 8 июля, 29 сентября, 21 октября, 22 ноября, 22 декабря 2016 г., 20 февраля, 24 марта, 21 апреля, 26 мая, 23 июня, 21 июля, 23 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 23 августа 2017 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 23 августа 2017 г. N 2655

См. предыдущую редакцию

Паспорт

ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2019 годы" (далее - Программа)

N п/п	Наименование	Содержание
1.	Наименование ведомственной целевой Программы	Ведомственная целевая программа городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2019 годы"
2.	Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Администрации городского округа Сызрань от 30.11.2015 N 414-р "О разработке ведомственной программы городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2018 годы"
3.	Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств бюджета городского округа)	Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань (далее Комитет ЖКХ)
4.	Исполнитель Программы	Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений" (далее МБУ "СЭЗиС") в период с января 2016 г. по июль 2016 г. Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений" (далее МКУ "СЭЗиС") в период с июля 2016 г. по 2019 г.
5.	Цели и задачи ведомственной целевой Программы	Целями Программы являются: - надежное функционирование объектов муниципальной собственности (административные здания и здания образовательных учреждений); - транспортное обслуживание органов местного самоуправления и образовательных учреждений. Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач: Задача 1. Содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности (административные здания). Задача 2. Содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности (другие виды имущества). Задача 3. Организация и осуществление транспортного обслуживания органов местного самоуправления и образовательных учреждений.
6.	Важнейшие индикаторы и показатели ведомственной целевой Программы	- отсутствие случаев ограничения поставки коммунальных ресурсов; - количество обращений на проведение ремонтных работ; - количество аварийных ситуаций; - количество дней выхода автотранспорта на линию
7.	Сроки реализации ведомственной целевой Программы	2016-2019 годы
8.	Объемы и источники финансирования мероприятий, определенных ведомственной целевой Программой	Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Сызрань в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующему главному распорядителю средств бюджета городского округа Сызрань на реализацию мероприятий Программы в установленном порядке. Объем финансирования Программы составляет 850 189,33 тыс. рублей, в том числе: в 2016 г. - 268 892,63 тыс. рублей; в 2017 г. - 290 187,30 тыс. рублей; в 2018 г. - 131 312,00 тыс. рублей; в 2019 г. - 159 797,40 тыс. рублей.
9.	Ожидаемые результаты	Ожидаемые результаты реализации Программы: - функционирование в технически исправном состоянии объектов муниципальной собственности (административные здания и здания образовательных учреждений); - снижение количества аварийных ситуаций на инженерных системах и оборудовании; - снижение количества обращений на проведение ремонтных работ.

1. Анализ проблем и обоснование их решения программными методами

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится содержание зданий, сооружений и иного имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Сызрань, обустройство прилегающих к ним территорий.

Здания и сооружения, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Сызрань:

- 33 здания ГБОУ городского округа Сызрань общей площадью 135,9 тыс. кв. м;

- 57 зданий структурных подразделений ГБОУ городского округа Сызрань (детские сады) общей площадью 78,0 тыс. кв. м;

- 40 нежилых помещений, предоставленные в пользование органам местного самоуправления городского округа Сызрань, общей площадью 21,42 тыс. кв. м.

Содержание нежилых зданий (помещений) и сооружений включает в себя комплекс мероприятий по техническому обслуживанию инженерных коммуникаций, конструктивных элементов зданий, выполняемых в течение всего периода эксплуатации зданий постоянно или в соответствии с установленной нормативными документами периодичностью (ВСН), с целью поддержания сохранности заданных при проектировании технических характеристик и надлежащего санитарного состояния зданий (сооружений). Недофинансирование мероприятий по текущему ремонту инженерных коммуникаций и конструктивных элементов зданий привело к повышенному уровню их износа, аварийности. Система планово-предупредительных ремонтов уступила место аварийно-восстановительным работам.

Здания ГБОУ и их структурные подразделения в основном построены в 60-80-е годы XX века. Исходя из этого, более 70% зданий школ и ДОУ не соответствуют новым пожарным нормам и измененным требованиям СанПиН, которые в свою очередь требуют улучшения конструктивных элементов зданий (фасадов, кровель, цоколей, отмостков, оконных конструкций, входных, межкомнатных дверей, покрытий стен потолков и полов и инженерных коммуникаций (тепло-, водо-, электроснабжение и канализации).

В связи с необходимостью приведения в соответствие требованиям безопасной эксплуатации объектов в более 80% ГБОУ городского округа существует потребность полной или частичной замены ограждений их территорий, а также необходимость производства текущих ремонтов спортивных сооружений и плановой замены малых архитектурных форм.

На всех территориях ГБОУ и их структурных подразделений необходимо проводить мероприятия в части озеленения, а именно снос аварийных деревьев, глубокую обрезку, кронирование, разбивку газонов и цветников, что требует достаточного финансирования.

Для решения проблемы улучшения технического состояния обслуживаемых зданий и сооружений, обустройства прилегающих к ним территорий, обеспечения сохранности муниципального имущества из бюджета городского округа Сызрань ежегодно выделяются средства на их содержание и текущий ремонт. За период 2012-2015 гг. из средств бюджета городского округа Сызрань на проведение работ по содержанию и текущему ремонту направлено 155 000,5 тыс. рублей. Однако этих средств недостаточно для приведения зданий и сооружений, а также прилегающих к ним территорий в нормативное состояние.

Учитывая комплекс проблем и необходимость выработки системного решения, обеспечивающего правильную эксплуатацию объектов муниципальной собственности (административные здания и здания образовательных учреждений), с соблюдением существующих норм, а так же прилегающих к ним территорий, проведение необходимого текущего ремонта, подготовку к осенне-зимнему отопительному сезону, обеспечение безопасного пребывания детей, необходимо использовать программно-целевой метод решения проблем.

2. Цели и задачи ведомственной целевой Программы

Цели Программы:

- надежное функционирование объектов муниципальной собственности (административные здания и здания образовательных учреждений);

- транспортное обслуживание органов местного самоуправления и образовательных учреждений.

Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:

- содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности. Административные здания;

- содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности. Другие виды имущества;

- организация и осуществление транспортного обслуживания органов местного самоуправления и образовательных учреждений.

Срок реализации настоящей Программы - 2016-2019 годы.

Период реализации Программы определен для наиболее эффективного достижения целей Программы и решения поставленных задач.

3. Индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы

Ежегодные и итоговые результаты реализации Программы оцениваются через систему показателей (индикаторов).

Показатели (индикаторы) реализации Программы указаны в приложении N 1 "Показатели (индикаторы) реализации ведомственной целевой программы "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2019 годы" к настоящей Программе.

4. Перечень программных мероприятий

В рамках Программы, исходя из целей и поставленных задач, предусмотрена реализация комплекса программных мероприятий.

Программные мероприятия указаны в приложении N 2 "Перечень мероприятий ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2019 годы" к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 23 августа 2017 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 23 августа 2017 г. N 2655

См. предыдущую редакцию

5. Обоснование ресурсного обеспечения ведомственной целевой Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Сызрань в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на соответствующий финансовый год Комитету жилищно-коммунального хозяйства городского округа Сызрань на реализацию мероприятий Программы в установленном порядке.

Объем финансирования Программы составляет 850 189,33 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 г. - 268 892,63 тыс. рублей;

в 2017 г. - 290 187,30 тыс. рублей;

в 2018 г. - 131 312,00 тыс. рублей;

в 2019 г. - 159 797,40 тыс. рублей.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Финансовые расходы на реализацию ведомственной целевой программы в разрезе мероприятий отражены в приложении N 2 "Перечень мероприятий ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2019 годы" к настоящей Программе.

Средства бюджета городского округа Сызрань направляются на выполнение целей, задач ведомственной целевой программы и осуществление деятельности (функций) Муниципального казенного учреждения "Служба эксплуатации зданий и сооружений".

6. Механизм реализации ведомственной целевой Программы

Механизм реализации ведомственной целевой Программы определяется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа Сызрань, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 05.05.2015 N 1158.

В период с января 2016 по июль 2016 г. исполнителем ведомственной целевой Программы является Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений".

В период с июля 2016 г. исполнителем ведомственной целевой Программы является Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений" (Постановление Администрации городского округа Сызрань от 29.06.2016 N 1929).

Исполнителем ведомственной целевой Программы является Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений".

Исполнитель Программы несет ответственность за реализацию мероприятий ведомственной целевой Программы по соответствующим направлениям в установленные сроки и в пределах своих полномочий, за целевое использование средств бюджета городского округа, а также предоставляет в установленном порядке информацию о выполнении мероприятий ведомственной целевой Программы по соответствующим направлениям и о результатах их реализации в Комитет ЖКХ.

Предоставление субсидий для организации и проведения мероприятий осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации г.о. Сызрань N 1276 от 19.05.2015 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям городского округа Сызрань Самарской области из бюджета городского округа Сызрань Самарской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также на иные цели" в редакции Постановлений Администрации городского округа Сызрань от 11.06.2015 N 1536, от 05.05.2016 N 1238.

Главным распорядителем бюджетных средств является Комитет ЖКХ Администрации городского округа Сызрань.

Контроль за ходом реализации ведомственной целевой Программы осуществляется Комитетом ЖКХ в соответствии с действующим законодательством.

7. Оценка социально-экономической эффективности ведомственной целевой Программы

Осуществление своевременного финансирования и успешное выполнение мероприятий настоящей Программы, нацеленное на обеспечение надежности функционирования объектов муниципальной собственности (административные здания и здания образовательных учреждений) и обеспечение транспортного обслуживания органов местного самоуправления, позволит обеспечить:

- бесперебойное снабжение коммунальными ресурсами объектов муниципальной собственности;

- содержание в технически исправном состоянии зданий, сооружений и автотранспорта, оформленных в муниципальную собственность;

- безопасные и благоприятные условия для пребывания детей в образовательных учреждениях;

- устранение аварийных ситуаций на инженерных сетях и оборудовании зданий и сооружений;

- транспортное обслуживание органов местного самоуправления и образовательных учреждений.

8. Методика оценки эффективности реализации ведомственной целевой Программы

Оценка эффективности ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2019 годы" осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и их целевого характера.

Методика оценки эффективности реализации Программы рассчитывается и представляется по форме согласно Приложению N 3 "Методика оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2019 годы" к Программе.