Приложение. Ведомственная целевая программа городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2020 годы"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 22 сентября 2017 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 22 сентября 2017 г. N 3086

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Сызрань
от 18.12.2015 N 3815

Ведомственная целевая программа

городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 7 июня, 8 июля, 29 сентября, 21 октября, 22 ноября, 22 декабря 2016 г., 20 февраля, 24 марта, 21 апреля, 26 мая, 23 июня, 21 июля, 23 августа, 22 сентября, 20 октября, 17 ноября, 19 декабря 2017 г., 29 января, 27 февраля, 13 апреля, 15 мая, 20 июня, 20 июля 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 20 июля 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 20 июля 2018 г. N 2043

См. предыдущую редакцию

Паспорт

ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2020 годы" (далее - Программа)

N п/п	Наименование	Содержание
1.	Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2020 годы"
2.	Дата принятия решения о разработке программы	Распоряжение Администрации городского округа Сызрань от 30.11.2015 N 414-р "О разработке ведомственной программы городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2018 годы"
3.	Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств бюджета городского округа)	Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань (далее - Комитет ЖКХ)
4.	Исполнитель Программы	Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений" (далее - МБУ "СЭЗиС") в период с января 2016 г. по июль 2016 г. Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений" (далее - МКУ "СЭЗиС") в период с июля 2016 г. по 2020 г.
5.	Цели и задачи ведомственной целевой программы	Целями Программы являются: - надежное функционирование объектов муниципальной собственности (административные здания и здания образовательных учреждений); - транспортное обслуживание органов местного самоуправления и образовательных учреждений. Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач: Задача 1. Содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности (административные здания). Задача 2. Содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности (другие виды имущества). Задача 3. Организация и осуществление транспортного обслуживания органов местного самоуправления и образовательных учреждений
6.	Важнейшие индикаторы и показатели ведомственной целевой Программы	- отсутствие случаев ограничения поставки коммунальных ресурсов; - количество обращений на проведение ремонтных работ; - количество аварийных ситуаций; - количество дней выхода автотранспорта на линию
7.	Сроки реализации ведомственной целевой Программы	2016-2020 годы
8.	Объемы и источники финансирования мероприятий, определенных ведомственной целевой Программой	Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Сызрань в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующему главному распорядителю средств бюджета городского округа Сызрань на реализацию мероприятий Программы в установленном порядке. Объем финансирования Программы составляет 1 355 669,83 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 268 892,63 тыс. рублей; в 2017 году - 298 009,6 тыс. рублей; в 2018 году - 311 224,8 тыс. рублей; в 2019 году - 244 320,1 тыс. рублей; в 2020 году - 233 222,7 тыс. рублей.
9.	Ожидаемые результаты	Ожидаемые результаты реализации Программы: - функционирование в технически исправном состоянии объектов муниципальной собственности (административные здания и здания образовательных учреждений); - снижение количества аварийных ситуаций на инженерных системах и оборудовании; - снижение количества обращений на проведение ремонтных работ

1. Анализ проблем и обоснование их решения программными методами

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится содержание зданий, сооружений и иного имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Сызрань, обустройство прилегающих к ним территорий.

Здания и сооружения, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Сызрань:

- 33 здания ГБОУ городского округа Сызрань общей площадью 135,9 тыс. кв. м;

- 57 зданий структурных подразделений ГБОУ городского округа Сызрань (детские сады) общей площадью 78,0 тыс. кв. м;

- 40 нежилых помещений, предоставленных в пользование органам местного самоуправления городского округа Сызрань, общей площадью 21,42 тыс. кв. м.

Содержание нежилых зданий (помещений) и сооружений включает в себя комплекс мероприятий по техническому обслуживанию инженерных коммуникаций, конструктивных элементов зданий, выполняемых в течение всего периода эксплуатации зданий постоянно или в соответствии с установленной нормативными документами периодичностью (ВСН) с целью поддержания сохранности заданных при проектировании технических характеристик и надлежащего санитарного состояния зданий (сооружений). Недофинансирование мероприятий по текущему ремонту инженерных коммуникаций и конструктивных элементов зданий привело к повышенному уровню их износа, аварийности. Система планово-предупредительных ремонтов уступила место аварийно-восстановительным работам.

Здания ГБОУ и их структурных подразделений в основном построены в 60-80 годы 20 века. Исходя из этого, более 70% зданий школ и ДОУ не соответствует новым пожарным нормам и измененным требованиям СанПиН, которые, в свою очередь, требуют улучшения конструктивных элементов зданий (фасадов, кровель, цоколей, отмостков, оконных конструкций, входных, межкомнатных дверей, покрытий стен, потолков и полов и инженерных коммуникаций (тепло-, водо-, электроснабжения и канализации)).

В связи с необходимостью приведения в соответствие требованиям безопасной эксплуатации объектов в более 80% ГБОУ городского округа существует потребность полной или частичной замены ограждений их территорий, а также необходимость производства текущих ремонтов спортивных сооружений и плановой замены малых архитектурных форм.

На всех территориях ГБОУ и их структурных подразделений необходимо проводить мероприятия в части озеленения, а именно снос аварийных деревьев, глубокую обрезку, кронирование, разбивку газонов и цветников, что требует достаточного финансирования.

Для решения проблемы улучшения технического состояния обслуживаемых зданий и сооружений, обустройства прилегающих к ним территорий, обеспечения сохранности муниципального имущества из бюджета городского округа Сызрань ежегодно выделяются средства на их содержание и текущий ремонт. За период 2012-2015 гг. из средств бюджета городского округа Сызрань на проведение работ по содержанию и текущему ремонту направлено 155 000,5 тыс. рублей. Однако этих средств недостаточно для приведения зданий и сооружений, а также прилегающих к ним территорий в нормативное состояние.

Учитывая комплекс проблем и необходимость выработки системного решения, обеспечивающего правильную эксплуатацию объектов муниципальной собственности (административные здания и здания образовательных учреждений) с соблюдением существующих норм, а также прилегающих к ним территорий, проведение необходимого текущего ремонта, подготовку к осенне-зимнему отопительному сезону, обеспечение безопасного пребывания детей, необходимо использовать программно-целевой метод решения проблем.

2. Цели и задачи ведомственной целевой программы

Цели Программы:

- надежное функционирование объектов муниципальной собственности (административные здания и здания образовательных учреждений);

- транспортное обслуживание органов местного самоуправления и образовательных учреждений.

Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:

- содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности. Административные здания;

- содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности. Другие виды имущества;

- организация и осуществление транспортного обслуживания органов местного самоуправления и образовательных учреждений.

Срок реализации настоящей Программы - 2016-2020 годы.

Период реализации Программы определен для наиболее эффективного достижения целей Программы и решения поставленных задач.

3. Индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы

Ежегодные и итоговые результаты реализации Программы оцениваются через систему показателей (индикаторов).

Показатели (индикаторы) реализации Программы указаны в приложении N 1 "Показатели (индикаторы) реализации ведомственной целевой программы "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2020 годы" к настоящей Программе.

4. Перечень программных мероприятий

В рамках Программы, исходя из целей и поставленных задач, предусмотрена реализация комплекса программных мероприятий.

Программные мероприятия указаны в приложении N 2 "Перечень мероприятий ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2020 годы" к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 20 июля 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 20 июля 2018 г. N 2043

См. предыдущую редакцию

5. Обоснование ресурсного обеспечения ведомственной целевой Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Сызрань в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на соответствующий финансовый год Комитету жилищно-коммунального хозяйства городского округа Сызрань на реализацию мероприятий Программы в установленном порядке.

Объем финансирования Программы составляет 1 355 669,83 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 268 892,63 тыс. рублей;

в 2017 году - 298 009,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 311 224,8 тыс. рублей;

в 2019 году - 244 320,1 тыс. рублей;

в 2020 году - 233 222,7 тыс. рублей.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Финансовые расходы на реализацию ведомственной целевой программы в разрезе мероприятий отражены в приложении N 2 "Перечень мероприятий ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2020 годы" к настоящей Программе.

Средства бюджета городского округа Сызрань направляются на выполнение целей, задач ведомственной целевой программы и осуществление деятельности (функций) Муниципального казенного учреждения "Служба эксплуатации зданий и сооружений".

6. Механизм реализации ведомственной целевой Программы

Механизм реализации ведомственной целевой Программы определяется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа Сызрань, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 05.05.2015 N 1158.

В период с января 2016 по июль 2016 г. исполнителем ведомственной целевой Программы является Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений".

В период с июля 2016 г. исполнителем ведомственной целевой Программы является Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений" (Постановление Администрации городского округа Сызрань от 29.06.2016 N 1929).

Исполнителем ведомственной целевой Программы является Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений".

Исполнитель Программы несет ответственность за реализацию мероприятий ведомственной целевой Программы по соответствующим направлениям в установленные сроки и в пределах своих полномочий, за целевое использование средств бюджета городского округа, а также предоставляет в установленном порядке информацию о выполнении мероприятий ведомственной целевой Программы по соответствующим направлениям и о результатах их реализации в Комитет ЖКХ.

Предоставление субсидий для организации и проведения мероприятий осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации г.о. Сызрань N 1276 от 19.05.2015 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям городского округа Сызрань Самарской области из бюджета городского округа Сызрань Самарской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также на иные цели" в редакции Постановлений Администрации городского округа Сызрань от 11.06.2015 N 1536, от 05.05.2016 N 1238.

Главным распорядителем бюджетных средств является Комитет ЖКХ Администрации городского округа Сызрань.

Контроль за ходом реализации ведомственной целевой Программы осуществляется Комитетом ЖКХ в соответствии с действующим законодательством.

7. Оценка социально-экономической эффективности ведомственной целевой программы

Осуществление своевременного финансирования и успешное выполнение мероприятий настоящей Программы, нацеленное на обеспечение надежности функционирования объектов муниципальной собственности (административные здания и здания образовательных учреждений) и обеспечение транспортного обслуживания органов местного самоуправления позволит обеспечить:

- бесперебойное снабжение коммунальными ресурсами объектов муниципальной собственности;

- содержание в технически исправном состоянии зданий, сооружений и автотранспорта, оформленных в муниципальную собственность;

- безопасные и благоприятные условия для пребывания детей в образовательных учреждениях;

- устранение аварийных ситуаций на инженерных сетях и оборудовании зданий и сооружений;

- транспортное обслуживание органов местного самоуправления и образовательных учреждений.

8. Методика оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы

Оценка эффективности ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2020 годы" осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и их целевого характера.

Методика оценки эффективности реализации Программы рассчитывается и представляется по форме согласно Приложению N 3 "Методика оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Содержание объектов муниципальной собственности, организация и осуществление транспортного обслуживания на 2016-2020 годы" к Программе.