Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 14 июня 2012 г. N 124-п "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области государственной услуги "Выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 14 октября 2013 г., 1 октября 2014 г., 1 июля 2015 г., 6 мая 2016 г., 31 августа 2017 г., 12 сентября 2018 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 8 апреля 2013 г. N 69-п в преамбулу настоящего приказа внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области", Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 14.04.2008 N 100, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области государственной услуги "Выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области".

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 19 сентября 2018 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 12 сентября 2018 г. N 293-п

См. предыдущую редакцию

2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на руководителя управления растениеводства и земледелия департамента растениеводства, технической политики и мелиорации Кирсанов С.А.

3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

В.В. Альтергот

Административный регламент
предоставления министерством сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области государственной услуги "Выдача разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова
на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области"
(утв. приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области от 14 июня 2012 г. N 124-п)

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 14 октября 2013 г., 1 октября 2014 г., 1 июля 2015 г., 6 мая 2016 г., 31 августа 2017 г., 12 сентября 2018 г.

1. Общие положения

Настоящий Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области государственной услуги "Выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет последовательность административных процедур и административных действий по оказанию государственной услуги с учетом требований федерального законодательства и законодательства Самарской области.

1.1. Общие сведения о государственной услуге

Получателями государственной услуги являются заинтересованные в предоставлении разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области, юридические и физические лица, которым принадлежат на определенном праве земли сельскохозяйственного назначения, или выступающие от их имени при взаимодействии с министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области и управлением земельных и имущественных отношений министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в ходе предоставления государственной услуги руководитель юридического лица, уполномоченное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, уполномоченный представитель физического лица (далее - заявители).

Информация об изменениях:

Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п в подраздел 1.2 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляет:

министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство), в частности его структурное подразделение - управление растениеводства и земледелия департамента растениеводства, технической политики и мелиорации (далее - управление);

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области (далее - МФЦ).

1.2.1. Информация о месте нахождения министерства и управления:

443100 г. Самара, ул. Невская, 1.

1.2.2. График работы министерства и управления: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00; перерыв с 12.00 до 13.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

1.2.3. Справочные телефоны и адреса электронной почты структурных подразделений министерства:

телефон управления обеспечения деятельности министерства для получения информации по входящей корреспонденции: (846) 337-64-52, адрес электронной почты: mcx@samregion.ru;

телефон управления: (846) 337-03-43, 337-76-95, адрес электронной почты: mcx-agro@samregion.ru.

1.2.4. Адреса интернет-сайтов, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги:

официальный интернет-сайт министерства: http://mcx.samregion.ru;

федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ);

государственная информационная система Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг": www.pgu.samregion.ru (далее - РПГУ).

1.2.5. Информация о месте нахождения МФЦ, а также график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты МФЦ размещены на Интернет-сайте http://www.mfc63.ru

1.2.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.

Заявители получают информацию по вопросам предоставления государственной услуги (в том числе о ходе предоставления государственной услуги) в зависимости от исходной формы своего обращения.

Обращение заявителей в устной форме предполагает их очное либо дистанционное взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим информирование о предоставлении государственной услуги в рамках приема заявителей в министерстве либо в ходе разговора с ними по телефону.

Должностное лицо, осуществляющее устное информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, не вправе консультировать их по вопросам, выходящим за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющим прямо или косвенно на принятие заявителями решения.

Информирование по телефону охватывает следующие вопросы:

категория получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами управления в ходе предоставления государственной услуги.

Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

Обращение заявителя в письменной форме осуществляется посредством почтовых отправлений, в том числе по электронной почте.

Для подготовки ответа на письменное обращение заявителей, в том числе в электронном виде, руководитель управления определяет непосредственного исполнителя.

Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в МФЦ регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.2.7. Порядок, форма и место размещения информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте министерства.

Информация о правилах предоставления государственной услуги размещается:

на официальном Интернет-сайте министерства;

на интернет-сайтах ЕПГУ, РПГУ, МФЦ;

на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственной услуги, в том числе на информационных стендах, расположенных в МФЦ;

посредством официального опубликования настоящего Административного регламента, нормативного правового акта министерства, его утверждающего, нормативных правовых актов Самарской области, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги, а также иной информации, необходимой для предоставления государственной услуги.

Размещение информации осуществляется регулярно по мере её обновления и поступления.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области (далее - разрешение),

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, - министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, в частности, его структурное подразделение - управление земельных и имущественных отношений.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия в части исполнения административной процедуры, указанной в пункте 3.2. настоящего Административного регламента, в предоставлении государственной услуги принимает участие Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются выдача разрешения (продление срока действия) либо мотивированный отказ в выдаче (продлении) разрешения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 14 октября 2013 г. N 248-п в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Срок предоставления государственной услуга (в том числе с учетом необходимости обращения в федеральные исполнительные органы государственной власти, участвующие в предоставлении государственной услуги) с даты регистрации заявления в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения (далее - заявление) (далее - журнал регистрации) (приложение 2 к настоящему Административному регламенту):

по выдаче (отказу в выдаче) разрешений - не превышает 25 дней;

при продлении срока действия разрешения - не превышает 15 рабочих дней.

Листы журнала регистрации пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 19 сентября 2018 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 12 сентября 2018 г. N 293-п

См. предыдущую редакцию

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 23.02.94 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" ("Российская газета", N 44, 05.03.1994);

приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации N 525 и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.95 N 67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" ("Российские вести", N 147, 08.08.1996);

приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 17.05.2010 N 116-п "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области" (в редакции приказа министерства от 22.12.2011 N 629-п) ("Волжская коммуна", N 182(27129), 26.05.2010);

постановление Правительства Самарской области от 14.04.2008 N 100 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области" ("Волжская коммуна", N 70 (26113), 16.04.2008);

постановление Правительства Самарской области от 27.01.2011 г. N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" ("Волжская коммуна", N 28 (27463), 29.01.2011 г.).

2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель предоставляет самостоятельно:

а) заявление о предоставлении государственной услуги по форме, согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, в котором должны быть указаны:

полное и сокращенное наименование заявителя и его организационно-правовая форма, расчетный счет, ИНН, КПП (для юридического лица), фамилия, имя и отчество, паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа, предусмотренного законодательством Российской Федерации (для физического лица);

фактический (почтовый) адрес заявителя;

контактные телефоны заявителя;

вид и цели планируемых внутрихозяйственных работ;

площадь нарушаемых земель сельскохозяйственного назначения Самарской области (далее - земель) по видам угодий;

площадь, мощность (глубина разработки) и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и его дальнейшее использование;

дата окончания технического этапа рекультивации (дата окончания действия разрешения), срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование;

наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования, в том числе санитарных и охранных зон, земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения;

номер и дату ранее выданного разрешения в случае, если продлевается срок действия разрешения и (или) ранее заявителем представлялся проект рекультивации нарушенных земель;

б) копии правоустанавливающего и (или) правоудостоверяющего документов на земельный участок, в границах которого предполагается проводить внутрихозяйственные работы, заверенные заявителем (в случае если право заявителя на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

в) план землепользования с нанесенными границами мест проведения внутрихозяйственных работ, складирования плодородного слоя почвы, утвержденный заявителем;

г) оригинал либо заверенная заявителем копия проекта рекультивации нарушенных земель, утвержденного собственником земельного участка, землепользователем либо землевладельцем указанных земель (в случае если ранее оригинал либо копия проекта рекультивации нарушенных земель не представлялись в министерство для получения разрешения, а также, если на момент обращения в данный проект вносились корректировки и (или) изменились собственник земельного участка, землепользователь либо землевладелец указанных земель);

д) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица), заверенная заявителем;

е) заверенная заявителем копия решения общего собрания участников долевой собственности либо выписка из протокола общего собрания участников долевой собственности, в которой должно быть указано о наделении уполномоченного лица полномочиями по утверждению землеустроительной документации и подписанию правоустанавливающих документов на земельный участок (в случае проведения внутрихозяйственных работ на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности граждан);

ж) доверенность либо надлежащим образом заверенная копия доверенности, удостоверяющая право на подписание заявления, получение разрешения, отказа в выдаче разрешения и совершение иных действий от имени юридического или физического лица в связи с получением разрешения (в случае обращения в министерство уполномоченного представителя по доверенности).

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе предоставить самостоятельно:

копии правоустанавливающего и (или) правоудостоверяющего документов на земельный участок, в границах которого предполагается проводить внутрихозяйственные работы (в случае, если право заявителя на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

2.7. Не допускается требовать от заявителя предоставления иных документов, за исключением указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента документов.

2.8. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и запрашиваются министерством, предоставляющим государственную услугу, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно:

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если право заявителя на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

прямой запрет в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Самарской области, а также в решениях органов местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений в Самарской области на проведение внутрихозяйственных работ;

наличие на момент обращения с заявлением (за исключением заявления о продлении срока действия разрешения) споров о принадлежности земель, на которых предполагается осуществление внутрихозяйственных работ;

представление документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, не в полном объеме;

представление документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, не соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации и Самарской области;

подача заявления о продлении срока действия разрешения позднее 15 дней до даты окончания действия ранее выданного разрешения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 14 октября 2013 г. N 248-п в пункт 2.11 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. В случае отказа в выдаче разрешения документы, предусмотренные пунктом 2.6.1, настоящего Административного регламента, за исключением указанного в подпункте "а" пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента заявления, подлежат возврату заявителю либо уполномоченному представителю по доверенности с письменным мотивированным отказом:

в течение 25 дней со дня регистрации заявления (за исключением заявления о продлении срока действия разрешения);

в течение 15 дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия разрешения.

2.12. Отказ в выдаче разрешения не препятствует повторной подаче заявителем заявления при устранении оснований, по которым отказано в выдаче разрешения.

В случае отказа в выдаче разрешения по основанию подачи заявления о продлении срока действия позднее 15 дней до даты окончания действия ранее выданного разрешения, заявитель вправе направить заявление о выдаче нового разрешения. Таким образом, истечение срока действия разрешения не является препятствием для получения нового разрешения в случае, если заявителем не предприняты меры по своевременному продлению срока действия ранее выданного разрешения.

2.13. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.14. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги или при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.16. Срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления не превышает одного рабочего дня.

Информация об изменениях:

Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п в пункт 2.17 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (далее - помещение), к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

вход в помещение оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, в том числе выполненной укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля;

в помещении обеспечивается возможность:

самостоятельного передвижения инвалидов по территории помещения;

беспрепятственного передвижения и разворота кресел-колясок;

размещения столов в стороне от входа, с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок;

помещение для ожидания очереди заявителей должно быть обеспечено местами общего пользования (туалетом) и местом для хранения верхней одежды заявителей (гардеробом);

в помещениях для ожидания заявителей отводятся места, оборудованные информационными стендами, стульями (кресельными секциями), столом и снабженные канцтоварами для возможности оформления документов.

На информационных стендах располагается информация следующего содержания:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

настоящий Административный регламент;

образцы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

график приема заявителей.

Информация об изменениях:

Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п в пункт 2.18 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.18. Показателями качества и доступности предоставления государственной услуги являются:

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственной услуги;

доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействий) должностных лиц министерства, в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;

доля нарушений исполнения Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственных услуг;

снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата предоставления государственной услуги;

доля обращений за государственной услугой в электронной форме.

Информация об изменениях:

Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п пункт 2.19 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги и возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ, а также по принципу "одного окна" с учетом экстерриториального принципа получения государственной услуги на базе МФЦ.

Экстерриториальный принцип получения государственной услуги на базе МФЦ (далее - экстерриториальный принцип) - возможность получения государственной услуги при обращении заявителя (представителя заявителя) в любой МФЦ на территории Самарской области независимо от места регистрации по месту жительства.

Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области с использованием РПГУ.

При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ осуществляется:

размещение информации о предоставлении государственной услуги и необходимых форм и шаблонов заявлений;

заполнение и направление электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги с использованием средств идентификации заявителя, в том числе электронной подписи;

предварительная запись заявителя для подачи пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.

Прием и регистрация заявлений, представляемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в пределах срока регистрации, предусмотренного административным регламентом.

При направлении заявления в электронной форме или в виде электронного документа в орган власти запрещается требовать от заявителя повторного формирования и подписания заявления на бумажном носителе.

Предоставление государственной услуги на базе МФЦ по принципу "одного окна" с учетом экстерриториального принципа осуществляется после однократного личного обращения заявителя с соответствующим заявлением в МФЦ. Взаимодействие с органом власти осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и соглашением о взаимодействии между органом власти и МФЦ, заключенным в установленном порядке.

При получении государственной услуги по экстерриториальному принципу предоставляемые заявителем электронные документы и (или) заверенные уполномоченным должностным лицом МФЦ электронные образы предоставляемых заявителем документов с письменного согласия заявителя (представителя заявителя) размещаются в едином региональном хранилище, являющемся элементом РПГУ, обеспечивающим хранение электронных документов и электронных образов документов, а также их использование заявителем в целях предоставления ему государственной услуги по экстерриториальному принципу или в электронной форме (далее - единое региональное хранилище).

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги (лично представляемые заявителем), приложенные к заявлению и представленные в электронной форме с использованием регионального портала, являются основанием для начала предоставления государственной услуги.

В случае направления в электронной форме заявления без приложения документов, лично представляемых заявителем, они должны быть представлены заявителем в орган власти на личном приеме в течение 10 рабочих дней с момента направления заявления. До предоставления заявителем указанных документов рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги приостанавливается.

При непредставлении заявителем в управление растениеводства и земледелия, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, на личном приеме в течение 10 рабочих дней с момента направления заявления должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления и представленных документов, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.

В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не представляются.

Результаты предоставления государственной услуги формируются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа власти, и размещаются в едином региональном хранилище РПГУ независимо от способа обращения заявителя.

2.20. Исключен с 22 сентября 2017 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с приложенными к нему документами, указанными в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.

3.2. Формирование и направление запросов в органы государственной власти.

3.3. Рассмотрение заявления и документов.

3.4. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 1 октября 2014 г. N 314-п настоящий Регламент дополнен пунктом 3.5

3.5. Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме и на базе МФЦ.

Блок-схема предоставления государственной услуги дана в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

Информация об изменениях:

Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п в подраздел 3.1 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
с приложенными к нему документами, указанными в пункте 2.6.1.
настоящего административного регламента

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту и необходимых документов согласно пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента.

Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с приложенными к нему документами включают в себя следующие административные действия:

прием заявления с прилагаемыми документами;

регистрация заявления с прилагаемыми документами;

направление уведомления в личный кабинет заявителя на РПГУ о приеме заявления и представленных документов (в случае направления заявителем заявления в электронной форме с использованием РПГУ);

передача заявления с прилагаемыми документами в управление.

3.1.2. Прием заявления с прилагаемыми документами.

Основанием для приема является поступление заявления с прилагаемыми документами, которое может быть:

подано лично;

направлено в министерство почтовым отправлением;

представлено посредством заполнения заявителем электронных форм на РПГУ;

подано через МФЦ.

Осуществляет прием заявления с прилагаемыми документами должностное лицо управления обеспечения деятельности министерства. На выполнение административного действия отводится не более 15 минут.

3.1.3. Регистрация заявления с прилагаемыми документами.

Регистрация заявления с прилагаемыми документами осуществляется в централизованной автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области (далее - АИС ДД) с присвоением индивидуального номера входящего в министерство документа в соответствии с правилами ведения делопроизводства в органах исполнительной власти Самарской области в течение одного рабочего дня.

В случае если заявление с прилагаемыми документами поступило в электронной форме посредством государственной информационной системы Самарской области "Система автоматизированного межведомственного взаимодействия" (далее - САМВ), регистрационный номер заявления, сформированный в АИС ДД, переносится в САМВ.

Осуществляет регистрацию заявления с прилагаемыми документами должностное лицо управления обеспечения деятельности министерства.

Регистрация заявления осуществляется не позднее одного рабочего после его приема посредством САМВ.

3.1.4. Передача заявления с прилагаемыми документами в управление.

Передача заявления и представленных документов в управление осуществляется должностным лицом управления обеспечения деятельности министерства.

Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления должностным лицом управления в журнале регистрации (заполнение граф 1-4) в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента поступления заявления и представленных документов в управление.

В случае, если заявление с прилагаемыми документами поступило в электронной форме посредством САМВ, должностным лицом управления после заполнения в журнале регистрации (графы 1-4) в САМВ ставится отметка "Принято в обработку".

3.1.5. Исключен с 22 сентября 2017 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Формирование и направление запросов в органы государственной власти

Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем самостоятельно документов и информации, предусмотренных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента, находящихся в распоряжении государственных органов, предусмотренных в абзаце втором пункта 2.2. настоящего Административного регламента.

3.2.1. Должностное лицо, осуществляющее формирование и направление запросов в органы государственной власти, является сотрудником управления либо сотрудником МФЦ.

3.2.2. При выполнении рассматриваемой административной процедуры им в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления осуществляется направление запроса.

3.2.3. Запрос о предоставлении сведений, содержащихся в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляется по форме, предусмотренной приложением к Порядку предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденному приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 14.05.2010 N 180.

Подача указанного запроса в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляется по форме, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом (в рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

Направление запросов осуществляется:

в виде электронного документа через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия с применением электронной цифровой подписи;

на бумажном носителе, в том числе посредством почтового отправления (почтовой связи Почты России), при этом запрос заверяется подписью министра или заместителя министра и оттиском печати министерства.

3.2.4. Документы (информация), полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления соответствующей государственной услуги.

Результатом данной административной процедуры является получение документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:

- фиксация факта направления запроса на бумажном носителе регистрацией с присвоением индивидуального номера исходящего из министерства документа, согласно правилам ведения делопроизводства в органах исполнительной власти Самарской области, созданием регистрационной записи исходящего документа в информационных базах данных системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области и хранение его второго экземпляра на бумажном носителе в установленном порядке, созданием регистрационной записи в единой системе межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системах межведомственного электронного взаимодействия (в виде электронного документа);

- фиксация факта получения ответа на запрос в форме выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, на бумажном носителе регистрацией с присвоением индивидуального номера входящего в министерство документа, согласно правилам ведения делопроизводства в органах исполнительной власти Самарской области, созданием регистрационной записи в информационных базах данных системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области, созданием регистрационной записи в единой системе межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системах межведомственного электронного взаимодействия (в виде электронного документа)

После чего должностное лицо управления министерства, у которого находится на рассмотрении заявление с приложенным пакетом документов, приступает к подготовке проекта разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения.

3.3. Рассмотрение заявления и документов

Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации (в случае представления заявителем самостоятельно документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов), окончание административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию (в случае непредставления заявителем самостоятельно документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов).

3.3.1. Ответственное должностное лицо, осуществляющее рассмотрение заявления и представленных документов, является государственным гражданским служащим управления.

При выполнении рассматриваемой административной процедуры им осуществляются следующие административные действия:

устанавливается предмет обращения заявителя;

устанавливаются полномочия заявителя или его представителя (проверяются полномочия представителя действовать от имени заявителя);

проверяется полнота и оформление представленных документов, согласно требованиям пункта 2.6.1. настоящего Административного регламента;

выявляется отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 2.10. настоящего Административного регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги устанавливается соответствие всех представленных документов в части нижеследующих позиций:

- вид и цели планируемых внутрихозяйственных работ;

- площадь нарушаемых земель сельскохозяйственного назначения Самарской области (далее - земель) по видам угодий;

- площадь, мощность (глубина разработки) и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и его дальнейшее использование;

- дата окончания технического этапа рекультивации (дата окончания действия разрешения), срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование;

- наличие в границах, землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования, в том числе санитарных и охранных зон, земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения.

3.3.2. При наличии всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, а также при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешений, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего Административного регламента, должностное лицо управления, у которого находится на рассмотрении заявление с приложенным пакетом документов, готовит проект разрешения установленного образца, согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.

3.3.3. При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения, в соответствии с пунктом 2.10. настоящего Административного регламента, должностное лицо управления, у которого находится на рассмотрении заявление с приложенным пакетом документов, оформляет проект мотивированного отказа на официальном бланке министерства.

Информация об изменениях:

Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п в пункт 3.3.4 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.4. Проект разрешения либо проект мотивированного отказа в выдаче разрешения, завизированный должностным лицом управления, руководителем управления, вместе с поступившим от заявителя пакетом документов, а также документов (информации), поступивших в рамках межведомственного информационного взаимодействия, направляется для правовой оценки и визирования в правового и кадрового обеспечения министерства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 1 июля 2015 г. N 239-П в подраздел 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.4. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры по получению заявителем результата предоставления государственной услуги является наличие подготовленного и завизированного в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.4 административного регламента, проекта разрешения либо проекта мотивированного отказа в выдаче разрешения.

3.4.1. Проект разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения направляется на подпись министру либо уполномоченному им лицу в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п в пункт 3.4.2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.2. Подписанное министром либо уполномоченным им лицом в установленном порядке разрешение скрепляется печатью.

Разрешение регистрируется соответствующим должностным лицом управления в журнале регистрации выдачи разрешений (далее - журнал выдачи) (приложение 4 к настоящему Административному регламенту), листы которого пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства.

После регистрации разрешения один экземпляр разрешения направляется заявителю (уполномоченному лицу) в личный кабинет на РПГУ (в случае предоставления государственной услуги в электронной форме), заказным почтовым отправлением с уведомлением по адресу, указанному в заявлении, или вручается заявителю при его личном обращении (если заявитель в процессе предоставления государственной услуги известил должностное лицо управления о заинтересованности в получении разрешения лично в руки).

Указанное заказное почтовое отправление осуществляется должностным лицом управления организационного обеспечения министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данных действий.

Срок выполнения административной процедуры не превышает трех рабочих дней, следующих за днем регистрации разрешения.

Подтверждением факта получения разрешения является подпись заявителя (уполномоченного лица) в журнале выдачи либо, в случае почтового отправления - внесение в соответствующую графу журнала выдачи данных заказного почтового отправления с уведомлением (отметка о вручении).

Информация об изменениях:

Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п в пункт 3.4.3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.3. Подписанный министром либо уполномоченным им лицом в установленном порядке мотивированный отказ в выдаче разрешения на официальном бланке министерства подлежит регистрации с присвоением исходящего номера и внесением в информационные базы данных системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области государственным гражданским служащим министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данных действий.

После регистрации отказа в выдаче разрешения один экземпляр мотивированного отказа в выдаче разрешения с приложением, согласно пункту 2.11 настоящего Административного регламента, документов, направленных заявителем для получения разрешения в министерство, вручается заявителю при его личном обращении (если заявитель в процессе предоставления государственной услуги известил должностное лицо управления о заинтересованности в получении отказа в выдаче разрешения лично в руки).

Подтверждением факта получения отказа в выдаче разрешения является подпись заявителя (уполномоченного лица) на копии отказа в выдаче разрешения с указанием Ф.И.О., должности лица, получившего отказ в выдаче разрешения, либо уполномоченного представителя по доверенности, даты получения.

В случае если заявитель в процессе предоставления государственной услуги не известил должностное лицо управления о заинтересованности в получении отказа в выдаче разрешения лично в руки, один экземпляр мотивированного отказа в выдаче разрешения с приложением, согласно пункту 2.11 настоящего Административного регламента, документов, направленных заявителем для получения разрешения в министерство, направляется заявителю (уполномоченному представителю по доверенности) заказным почтовым отправлением с уведомлением по адресу, указанному в заявлении.

Указанное заказное почтовое отправление осуществляется должностным лицом управления организационного обеспечения министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данных действий.

Срок выполнения административной процедуры не превышает трех рабочих дней, следующих за днем регистрации отказа в выдаче разрешения.

3.4.4. Второй экземпляр разрешения, мотивированного отказа в выдаче разрешения хранится в министерстве.

Информация об изменениях:

Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п в пункт 3.4.5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.5. По итогам рассмотрения заявления и соответствующего пакета документов должностное лицо управления вносит информацию о результате рассмотрения в журнал регистрации (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) в графу "Примечание" с указанием номера разрешения или причины отказа (номер и дата письма).

Результатом настоящей административной процедуры является получение заявителем разрешения либо отказа в выдаче разрешения.

Способом фиксации результата выполнения административного действия является:

- фиксация факта результата рассмотрения внесением записи о результате рассмотрения заявления в информационные базы данных системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области, в журнале регистрации в графе "Примечание" с указанием номера и даты разрешения (подписанного в установленном порядке, скрепленного печатью министерства и зарегистрированного в журнале регистрации) или номера и даты письма (мотивированного отказа, зарегистрированного с присвоением индивидуального исходящего номера, с внесением регистрационной записи исходящего документа в информационные базы данных системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области), хранение вторых экземпляров разрешения (мотивированного отказа) на бумажном носителе в установленном порядке, кроме того в карточке САМВ проставляется отметка об исполнении, прикрепляется электронный документ и (или) вносится комментарий (в случае предоставления государственной услуги в электронном виде);

3.4.6. Исключен с 22 сентября 2017 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 1 октября 2014 г. N 314-п подраздел 3.5 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.5. Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме и на базе МФЦ

3.5.1. Исключен с 22 сентября 2017 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.1.1. Исключен с 22 сентября 2017 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.1.2. Исключен с 22 сентября 2017 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.1.3. Исключен с 22 сентября 2017 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.1.4. Исключен с 22 сентября 2017 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.1.5. Исключен с 22 сентября 2017 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.1.6. Исключен с 22 сентября 2017 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.1.7. Исключен с 22 сентября 2017 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.1.8. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.5.1.8 пункта 3.5.1

3.5.2. Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги на базе МФЦ.

3.5.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги на базе МФЦ, является обращение заявителя с заявлением и приложенными к нему документами в МФЦ.

3.5.2.2. При получении заявления о предоставлении государственной услуги и документов от заявителя сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует заявление и приложенные к нему документы в электронном журнале.

Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ.

3.5.2.3. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принятое и зарегистрированное заявление и приложенные к нему документы передает сотруднику МФЦ, ответственному за первичное рассмотрение документов.

3.5.2.4. Сотрудник МФЦ, ответственный за первичное рассмотрение документов, рассматривает заявление и приложенные к нему документы, формирует из поступивших документов дело для передачи в министерство

3.5.2.5. Сформированный пакет документов, необходимый для предоставления государственной услуги, сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов, доставляется в министерство. Специалист министерства, ответственный за прием документов, выдает расписку о принятии представленных документов, которая возвращается в МФЦ.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.5.2.6. Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ от заявителя заявления и приложенных к нему документов осуществляется министерством в порядке, установленном подразделами 3.1-3.4 настоящего Административного регламента.

Информирование заявителя о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) осуществляет министерство.

3.5.2.7. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 30 минут с момента обращения заявителя с заявлением и приложенными к нему документами в МФЦ.

3.5.2.8. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов, доставка заявления и приложенных к нему документов в министерство.

3.5.2.9 Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в электронном журнале, расписка сотрудника управления о принятии от МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 6 мая 2016 г. N 144-п пункт 4.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в части административных процедур осуществляет руководитель управления.

Текущий контроль за принятием решений ответственными должностными лицами в части предоставления, отказа в предоставлении государственной услуги осуществляет министр или иное уполномоченное им должностное лицо министерства.

Текущий контроль осуществляется за соблюдением сроков, последовательностью действий, определённых административными процедурами, по предоставлению государственной услуги, качеством выполнения административных процедур.

Текущий контроль осуществляется постоянно.

При выявлении нарушений положений настоящего Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 6 мая 2016 г. N 144-п пункт 4.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании плановых и внеплановых проверок.

Проверку (плановую и внеплановую) полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство на основании приказа о проведении проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании плана проведения проверок полноты и качества, но не реже одного раза в три года.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение вопросов, связанных с выполнением положений настоящего Административного регламента по выдаче разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области, соблюдением сроков и последовательности административных процедур (действий), основанием принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе, рассмотрением жалоб на действия (бездействие) должностных лиц министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в следующих случаях:

истечение срока устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента, устанавливающего требования к предоставлению государственной услуги;

обращение заявителя с жалобой на нарушение его прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц, отвечающих за предоставление государственной услуги.

По результатам проверок (плановых и внеплановых) составляется акт, в котором указываются результаты проверок, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 6 мая 2016 г. N 144-п в пункт 4.3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Должностные лица министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оказания услуг и иных административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

4.4. Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций:

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 4.4

заявители (получатели государственной услуги) могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом, проводимых на портале государственных и муниципальных услуг, на сайте Правительства Самарской области, На официальном Интернет-портале министерства;

заявители, направившие запрос на предоставление государственной услуги, могут осуществлять контроль за ходом ее предоставления путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, через портал государственных услуг Самарской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) министерства,
предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 8 апреля 2013 г. N 69-п в пункт 5.1. настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц управления (министерства), участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.

Почтовый адрес для направления документов и обращений в министерство: 443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1, тел. (846) 332-08-08, факс: (846) 337-80-42.

Адрес электронной почты министерства: mcx@samregion.ru.

Телефон канцелярии министерства для получения информации по входящей корреспонденции- (846) 337-64-52.

Режим работы министерства: с понедельника по пятницу - с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 19 сентября 2018 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 12 сентября 2018 г. N 293-п

См. предыдущую редакцию

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной, услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

отказ министерства, уполномоченного лица управления (министерства), предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 8 апреля 2013 г. N 69-п в пункт 5.3. настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы от заявителя на имя министра.

Жалоба должна содержать следующую информацию: наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество заявителя либо наименование юридического лица, направившего жалобу, номер (номера) контактного телефона, почтовый адрес, а в случаях направления жалобы по электронной почте - электронный адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства.

Заявителю, направившему жалобу, должен быть дан письменный мотивированный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Информация об изменениях:

Пункт 5.4 изменен с 19 сентября 2018 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 12 сентября 2018 г. N 293-п

См. предыдущую редакцию

5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба заявителя может быть направлена по почте, с использованием официального сайта министерства, федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования do.gosuslugi.ru, а также может быть принята на личном приеме заявителя.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы:

жалобы, поданные в письменной форме на бумажном носителе, рассматриваются должностными лицами министерства в течение 15 рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если законодательством не предусмотрено иное.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы министерством принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) должностного лица либо об отказе в их удовлетворении, и заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется мотивированный ответ в письменной либо электронной форме, подписанный руководителем, должностным лицом, либо уполномоченным лицом.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Подача жалобы не лишает заявителя права на обращение, в соответствии с действующим законодательством, в суд за защитой нарушенных прав либо с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностными лицами министерства.

Информация об изменениях:

Раздел 5 дополнен пунктом 5.8 с 18 октября 2018 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 12 сентября 2018 г. N 293-п

5.8. Запрещается истребовать у заявителя документы и информацию, на отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя много функционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

Заявителю предоставляется возможность обратиться с жалобой на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, работника многофункционального центра, в том числе в случае истребования у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законодательством.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством
сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области государственной услуги
"Выдача разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных
с нарушением почвенного покрова
на землях сельскохозяйственного
назначения Самарской области"

                                 Министру сельского хозяйства

                                 и продовольствия Самарской области

                                 ___________________________________

                                 ___________________________________

                                (Ф.И.О. министра сельского хозяйства

                                 и продовольствия Самарской области)

                                 от_________________________________

                                    (наименование юридического лица,

                                                   Ф.И.О гражданина)

                                 ___________________________________

                                      (адрес, номер телефона, факса,

                                    ИНН, КПП, номер расчетного счета

                                                  юридического лица;

                                 ___________________________________

                                 домашний адрес, телефон гражданина,

                                 серия и номер паспорта, кем и когда

                                                 выдан, данные иного

                                 удостоверяющего личность документа,

                                  предусмотренного законодательством

                                               Российской Федерации)

Заявление

Прошу Вас (выдать разрешение либо продлить срок действия разрешения) на проведение внутрихозяйственных работ связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области, расположенных

____________________________________________________________________

  (местоположение земельного участка с указанием муниципального

                 района в Самарской области)

для проведения______________________________________________________

                     (вид и цели планируемых работ)

Площадь нарушаемых земель___________га (кв. м), в т.ч. по

видам угодий_____________га (кв. м).

Площадь снимаемого плодородного слоя почвы________га (кв.м)

Мощность снимаемого плодородного слоя почвы (глубина слоя)_________м

Объем снимаемого плодородного слоя почвы__________куб. м.

Место хранения снимаемого плодородного слоя почвы___________________

Цель дальнейшего использования _____________________________________

Дата окончания технического этапа рекультивации ____________________

Срок восстановления плодородия рекультивируемых земель _____________

Дальнейшее использование рекультивированных земель _________________

Наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель,

а также территорий с особыми условиями использования, в т.ч.

санитарные и охранные зовы, земли природоохранного, оздоровительного,

рекреационного, историко-культурного назначения_____________________

Номер и дату ранее выданного разрешения (в случае, если продлевается

срок действия разрешения и (или) ранее заявителем представлялся

проект рекультивации нарушенных земель)_____________________________

Прилагаемые документы (опись)_______________________________________

Всего на_____л.

Дата                         Подпись

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством
сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области государственной услуги
"Выдача разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных
с нарушением почвенного покрова
на землях сельскохозяйственного
назначения Самарской области"

Журнал
регистрации заявлений о выдаче разрешений на проведение внутрихозяйственных
работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях
сельскохозяйственного назначения Самарской области

N п/п	Дата регистрации заявления, в том числе в случае продления срока действия разрешения	Наименование юридического лица и его реквизиты; Ф.И.О. гражданина и его паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа, предусмотренные законодательством Российской Федерации, местожительства	Виды и цели внутрихозяйственных работ, площадь земель	Примечание (номер разрешения или причина отказа (номер и дата письма)
1	2	3	4	5

Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления министерством
сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области государственной услуги
"Выдача разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных
с нарушением почвенного покрова
на землях сельскохозяйственного
назначения Самарской области"

____________________________________________________________________

           (наименование органа, выдавшего разрешение)

Разрешение
на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного
покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области

N ______                                        "___"_________ __ г.

____________________________________________________________________

        (наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)

в соответствии с ___________________________________________________

                 (наименование и дата нормативного правового акта,

____________________________________________________________________

устанавливающего порядок выдачи разрешения) предоставляется право

проведения работ ___________________________________________________

                        (указываются данные заявителя)

на общей площади ___________га, в том числе по видам угодий_________

в границах, указанных на чертеже (вычерчивается с нанесением мест

складирования снимаемого плодородного слоя почвы на оборотной

стороне разрешения либо прилагается к разрешению,

заверяется подписью и печатью).

Указанный земельный участок находится в_____________________________

                                               (вид права

____________________________________________________________________

                              на землю)

в соответствии______________________________________________________

                (наименование, N и дата правоустанавливающих,

____________________________________________________________________

                 правоудостоверяющих документов на землю)

Особые условия выполнения работ:____________________________________

                                    (глубина разработки;

____________________________________________________________________

   снятие плодородного слоя почвы с указанием его объема и вида

____________________________________________________________________

            дальнейшего использования: рекультивация,

                улучшение малопродуктивных угодий,

____________________________________________________________________

          продажа; сроки проведения рекультивации земель

____________________________________________________________________

                 и под какие виды угодий и др.)

Дата окончания действия разрешения _________________________________

____________________________________________________________________

                  (адрес, номер телефона, факса

____________________________________________________________________

                 и расчетный счет юридического лица,

____________________________________________________________________

  домашний адрес и телефон гражданина, серия и номер паспорта,

____________________________________________________________________

                       кем и когда выдан или

____________________________________________________________________

данные иного удостоверяющего личность документа, предусмотренного

законодательством Российской Федерации)

___________________________ ______________ _________________________

(уполномоченное должностное   (подпись)    (имя, отчество, фамилия)

лицо министерства сельского

 хозяйства и продовольствия     М.П.

     Самарской области)

Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления министерством
сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области государственной услуги
"Выдача разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных
с нарушением почвенного покрова
на землях сельскохозяйственного
назначения Самарской области"

Журнал
выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова на землях
сельскохозяйственного назначения Самарской области

N п/п	Наименование юридического лица и его реквизиты; Ф.И.О. гражданина и его паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа, предусмотренные законодательством Российской Федерации, местожительства	Номер разрешения и дата выдачи	Ф.И.О. и должность лица, получившего разрешение, либо уполномоченный представитель по доверенности	Подпись	Дата окончания действия разрешения	Отметка о выполнении работ по рекультивации (номер и дата акта)
1	2	3	4	5	6	7

Информация об изменениях:

Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления министерством
сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области государственной услуги
"Выдача разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных
с нарушением почвенного покрова
на землях сельскохозяйственного
назначения Самарской области"

Блок-схема

предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2017 г.