3 июня 2013 г., 1 октября 2014 г., 6 мая 2016 г., 31 августа 2017 г.
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 3 июня 2013 г. N 127-п преамбула настоящего приказа изложена в новой редакции
О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области.
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по предоставлению государственной услуги "Проведение всех видов анализа семенного картофеля и других сельскохозяйственных культур на наличие заболеваний и вредителей".
2. Признать утратившими силу приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 18.03.2011 N 48-п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственным учреждением Самарской области "Самарская областная лаборатория по диагностике и контролю качества картофеля" государственной услуги по диагностике грибных и бактериальных патогенов и нематод и их идентификация на картофеле, зерновых, овощных, плодовых, технических и кормовых культур" и приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 18.03.2011 N 49-п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственным учреждением Самарской области "Самарская областная лаборатория по диагностике и контролю качества картофеля" государственной услуги по организации и проведению всех видов анализа (тестирования) семенного картофеля и других сельскохозяйственных культур".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области N 48-п следует читать как "от 18 марта 2010 г."
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п в пункт 3 настоящего приказа внесены изменения
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на руководителя управления растениеводства и земледелия департамента растениеводства, технической политики и мелиорации Большакова В.Г.
4. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области |
В.В. Альтергот |
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 1 октября 2014 г. N 314-п наименование настоящего Регламента изложено в новой редакции
Административный регламент
министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по предоставлению государственной услуги "Проведение всех видов анализа семенного картофеля и других сельскохозяйственных культур на наличие заболеваний и вредителей"
(утв. приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 15 августа 2012 г. N 189-п)
3 июня 2013 г., 1 октября 2014 г., 6 мая 2016 г., 31 августа 2017 г.
1. Общие положения
Настоящий Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) государственной услуги "Проведение всех видов анализа семенного картофеля и других сельскохозяйственных культур на наличие заболеваний и вредителей" (далее - государственная услуга) разработан в целях оптимизации административных процедур и административных действий по созданию комфортных условий для получателей государственной услуги, направленных на повышение качества и доступности предоставления им государственной услуги.
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 3 июня 2013 г. N 127-п в пункт 1.1. настоящего Регламента внесены изменения
1.1. Общие сведения о государственной услуге
Получателями государственной услуги являются юридические и физические лица. Юридические лица - организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории Самарской области, её первичную переработку и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год. Физические лица - индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории Самарской области, её первичную переработку и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.
Заявителями и лицами, выступающими от имени заявителей - юридических и физических лиц при взаимодействии с должностными лицами министерства или государственного бюджетного учреждения Самарской области "Самарская областная лаборатория по диагностике и контролю качества картофеля" в ходе предоставления государственной услуги, являются руководитель юридического лица, уполномоченное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, физическое лицо или его уполномоченный представитель, имеющие соответствующие полномочия, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - заявитель).
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется министерством и подведомственным ему государственным бюджетным учреждением Самарской области "Самарская областная лаборатория по диагностике и контролю качества картофеля" (далее - учреждение).
1.2.1. Информация о месте нахождения министерства, учреждения:
министерство:
443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1;
учреждение:
446442, Самарская область, поселок городского типа Усть-Кинельский, ул. Спортивная, 9.
1.2.2. График работы министерства, учреждения:
понедельник-пятница - с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п пункт 1.2.3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.2.3. Справочные телефоны и адреса электронной почты структурных подразделений министерства и учреждения:
телефон управления обеспечения деятельности министерства для получения информации по входящей корреспонденции: (846) 337-64-52, адрес электронной почты: mcx@samregion.ru;
телефон учреждения: (846-63) 46-7-23, адрес электронной почты: po-tatolab@mail.ru.
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п пункт 1.2.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.2.4. Адреса интернет-сайтов, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги:
официальный интернет-сайт министерства: http://mcx.samregion.ru;
федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ);
государственная информационная система Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг": www.pgu.samregion.ru (далее - РПГУ).
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п в пункт 1.2.5 настоящего Регламента внесены изменения
1.2.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги:
заявители получают информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в зависимости от исходной формы своего обращения;
обращение заявителей в устной форме предполагает их очное либо дистанционное взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим информирование о предоставлении государственной услуги в рамках приема заявителей в министерстве или учреждении либо в ходе разговора с ним и по телефону;
должностное лицо, осуществляющее устное информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, не вправе консультировать их по вопросам, выходящим за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющим прямо или косвенно на принятие заявителями решения о подаче заявления на получение государственной услуги;
информирование по телефону охватывает следующие вопросы:
перечень документов, необходимых для получения услуги по проведению всех видов анализа семенного картофеля и других сельскохозяйственных культур на наличие заболеваний и вредителей;
категория получателей государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
часы приема заявителей и оказания консультации;
срок подготовки ответа на устное и письменное обращение заявителей;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами учреждения в ходе предоставления государственной услуги;
время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
Обращение заявителей в письменной форме осуществляется посредством почтовых отправлений, в том числе по электронной почте.
Для подготовки ответа на письменное обращение заявителя, в том числе в электронной форме, министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министр) или директор учреждения определяет должностное лицо министерства, учреждения соответственно, которое действует в соответствии с установленным порядком работы с обращениями граждан.
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п в пункт 1.2.6 настоящего Регламента внесены изменения
1.2.6. Порядок, форма и место размещения информации о правилах предоставления государственной услуги в сети Интернет, на официальном Интернет-сайте министерства, на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственных услуг.
Информация о правилах предоставления государственной услуги размещается:
в печатной форме на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственных услуг, посредством опубликования настоящего Административного регламента, нормативного правового акта министерства, его утверждающего, нормативных правовых актов Самарской области, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги, а также иной информации, необходимой для предоставления государственной услуги.
Размещение информации осуществляется постоянно по мере ее обновления и поступления.
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 1 октября 2014 г. N 314-п в пункт 1.2.7 настоящего Регламента внесены изменения
1.2.7. При обращении в министерство с целью получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявителям необходимо указать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место проживания и контактный телефон.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - проведение всех видов анализа семенного картофеля и других сельскохозяйственных культур на наличие заболеваний и вредителей.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу - министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
Государственная услуга предоставляется министерством при участии подведомственного ему учреждения.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует предоставление государственной услуги на базе учреждения.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача акта испытания по проведенному анализу семенного картофеля и других сельскохозяйственных культур на наличие заболеваний и вредителей, согласно приложениям 1, 2, 3 настоящего административного регламента (далее - акт испытания).
2.4. Срок предоставления государственной услуги: не более 45 дней с момента регистрации заявления.
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 1 октября 2014 г. N 314-п в пункт 2.5 настоящего Регламента внесены изменения
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
Конституция Российской Федерации (Российская газета, N 7, 21.01.2009);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральный закон Российской Федерации от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5715; 2003, N 2, ст. 167; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 43, ст. 4412; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 1, ст. 17; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590, ст. 4596);
приказ Минсельхоза России от 08.12.1999 N 859 "Об утверждении Положения о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2000, N 15);
постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2020 годы" ("Волжская коммуна", N 384 (28800), 22.11.2013);
постановление Правительства Самарской области от 22.12.2010 N 659 "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Самарской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Волжская коммуна, N 477, 24.12.2010; N 334, 09.09.2011);
Устав государственного бюджетного учреждения Самарской области "Самарская областная лаборатория по диагностике и контролю качества картофеля", утвержденный приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 30.11.2011 N 598-п и приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 28.12.2011 N 4912;
Постановление Правительства Самарской области от 14.04.2008 N 100 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области" (Волжская коммуна, 2008, 16 апреля; 2009 год, 19 февраля, 21 августа; 2010, 19 февраля, 23 апреля, 7 октября; 2011, 22 января, 29 октября); настоящий Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 3 июня 2013 г. N 127-п в пункт 2.6.1. настоящего Регламента внесены изменения
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявителем предоставляются самостоятельно:
заявление установленной формы согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту;
образцы растений, листьев и (или) клубней (в количестве 100-200 листьев из посадок материала и (или) образец в количестве 120-150 клубней из партии посадочного материала);
расчет доли дохода за календарный год от реализации сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 446, подписанный руководителем производителя, по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2. Документы и информация, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются министерством, в органах (организациях) в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, отсутствует.
2.7. Основания для отказа заявителю в приеме заявления отсутствуют.
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 1 октября 2014 г. N 314-п в пункт 2.8 настоящего Регламента внесены изменения
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
выявление несоответствия заявителей условиям, указанным в подразделе 1.1 настоящего Административного регламента;
предоставление не в полном объёме документов и образцов растений, листьев и (или) клубней, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
2.9. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 20 минут, а с 01.01.2014 - 15 минут.
2.11. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги осуществляется в момент поступления заявления от заявителя о предоставлении государственной услуги.
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п в пункт 2.12 настоящего Регламента внесены изменения
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (далее - помещение), к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
вход в помещение оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, в том числе выполненной укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля;
в помещении обеспечивается возможность:
самостоятельного передвижения инвалидов по территории помещения;
беспрепятственного передвижения и разворота кресел-колясок;
размещения столов в стороне от входа, с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок;
в помещении для ожидания заявителей отводятся места, оборудованные информационным стендом, стульями (кресельными секциями), столом и канцтоварами для возможности оформления документов.
На информационном стенде располагается информация следующего содержания:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
настоящий Административный регламент;
образец заявления, необходимого для предоставления государственной услуги;
график приема заявителей.
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п в пункт 2.13 настоящего Регламента внесены изменения
2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами учреждения при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц министерства, в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
доля нарушений исполнения настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, в общем количестве нарушений исполнения настоящего Административного регламента;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги;
доля обращений за государственной услугой в электронной форме.
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п пункт 2.14 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги и возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области с использованием РПГУ.
При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ осуществляется:
размещение информации о предоставлении государственной услуги и необходимых форм и шаблонов заявлений;
заполнение и направление электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги с использованием средств идентификации заявителя, в том числе электронной подписи;
осуществляется предварительная запись заявителя для подачи документов и прилагаемых к ним образцов растений, листьев, клубней, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.
Прием и регистрация заявлений, представляемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в пределах срока регистрации, предусмотренного административным регламентом.
При направлении заявления в электронной форме или в виде электронного документа в орган власти запрещается требовать от заявителя повторного формирования и подписания заявления на бумажном носителе.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги (лично представляемые заявителем), приложенные к заявлению и представленные в электронной форме с использованием РПГУ, являются основанием для начала предоставления государственной услуги.
В случае направления в электронной форме заявления без приложения документов, лично представляемых заявителем, они должны быть представлены заявителем в орган власти на личном приеме в течение 10 рабочих дней с момента направления заявления. До предоставления заявителем указанных документов рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги приостанавливается.
При непредставлении заявителем в учреждение документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, на личном приеме в течение 10 рабочих дней с момента направления заявления должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления и представленных документов, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не представляются.
Результаты предоставления государственной услуги формируются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа власти, и размещаются в едином региональном хранилище регионального портала независимо от способа обращения заявителя.
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 1 октября 2014 г. N 314-п раздел 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.15
2.15. Государственная услуга не предоставляется на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 1 октября 2014 г. N 314-п в раздел 3 настоящего Регламента внесены изменения
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с приложенными к нему образцами растений, листьев и (или) клубней;
рассмотрение заявления;
проведение лабораторных анализов, выдача акта испытания;
выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме.
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении услуги с приложенными к нему документами
3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение заявителя с заявлением с прилагаемыми образцами растений, листьев и (или) клубней с предоставлением расчета доли дохода за календарный год от реализации сельскохозяйственной продукции согласно пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Должностное лицо, осуществляющее прием документов, является штатным сотрудником учреждения.
3.1.3. Образцы растений, листьев и (или) клубней и расчет доли дохода за календарный год от реализации сельскохозяйственной продукции должны быть поданы лично при посещении заявителем учреждения.
3.1.4. При выполнении рассматриваемой административной процедуры должностным лицом учреждения осуществляются следующие административные действия:
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п подпункт 3.1.4.1 пункта 3.1.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.1.4.1. Запись на прием для представления документов и прилагаемых к ним образцов растений, листьев, клубней (при получении услуги в электронной форме).
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п подпункт 3.1.4.2 пункта 3.1.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.1.4.2. Прием заявления и прилагаемых к нему образцов растений, листьев и (или) клубней.
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п пункт 3.1.4 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3.1.4.3
3.1.4.3. Регистрация заявления в Журнале учета заявлений и выдачи результатов предоставления государственной услуги (далее - журнал учета заявлений) согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту в части заполнения граф 1-3.
В случае, если заявление с прилагаемыми документами поступило в электронной форме посредством государственной информационной системы Самарской области "Система автоматизированного межведомственного взаимодействия" (далее - САМВ), должностным лицом после заполнения в журнале учета заявлений (графы 1-3) в САМВ ставится отметка "Принято в обработку".
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п пункт 3.1.4 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3.1.4.4
3.1.4.4. Направление уведомления в личный кабинет заявителя на РПГУ о приеме заявления, представленных документов и прилагаемых к ним образцов растений, листьев, клубней (в случае направления заявителем заявления в электронной форме с использованием РПГУ).
3.1.5. Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация заявления в журнале учёта заявлений.
3.1.6. Способом фиксации результата исполнения данной административной процедуры является создание регистрационной записи в журнале учёта заявлений о регистрации заявления.
3.1.6. Срок выполнения административной процедуры не превышает 30 минут с момента поступления заявления.
3.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему образцов растений, листьев и (или) клубней
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие регистрационной записи в журнале учета заявлений (заполнение граф 1-3).
3.2.2. Должностное лицо, осуществляющее рассмотрение заявления и прилагаемых к нему образцов растений, листьев и (или) клубней, является штатным сотрудником учреждения.
3.2.3. При выполнении рассматриваемой административной процедуры им осуществляются следующие административные действия:
3.2.3.1. Устанавливаются личность заявителя и полномочия.
3.2.3.2. Проверяется правильность заполнения заявления по установленной форме.
3.2.3.3. Выявляется отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 2.8. настоящего Административного регламента.
3.2.4. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю сообщается об отказе в предоставлении государственной услуги с письменным указанием причины отказа.
3.2.5. Способом фиксации результата исполнения данной административной процедуры является запись в журнале учета заявлений (графа 4).
3.2.6. Срок выполнения административной процедуры не превышает одного рабочего дня.
3.2.6. Срок выполнения административной процедуры не превышает одного рабочего дня.
3.2.7. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо учреждения принимает решение о предоставлении государственной услуги.
3.2.8. Критерием для принятия решения о предоставлении государственной услуги является отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
3.2.9. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.2.10. Способом фиксации результата исполнения данной административной процедуры является запись в журнале учёта заявлений (графа 5).
3.3. Проведение лабораторных анализов и выдача акта испытания
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является наличие регистрационной записи в журнале учёта заявлений (заполнение графы 5).
3.3.2. Ответственность за организацию проведения анализа возложена на директора учреждения.
3.3.3. Должностное лицо, осуществляющее проведение лабораторного анализа, является штатным сотрудником учреждения.
При выполнении рассматриваемой административной процедуры им осуществляются следующие административные действия:
3.3.3.1. Тестирование семенного картофеля на наличие распространенных вирусов (PVX, PVS, PVM, PVA) проводится методом иммунно-ферментного анализа. Лабораторные анализы на вирусы проводятся в течение 30 дней по клубням и 3-х дней - по листьям.
3.3.3.2. Проведение диагностики грибных и бактериальных патогенов и нематод, их идентификации на картофеле и других сельскохозяйственных культурах.
3.3.3.3. Постановка диагноза.
3.3.3.4. Выдача акта испытания.
3.3.4. Результатом исполнения данной административной процедуры является акт испытания.
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п в пункт 3.3.5 настоящего Регламента внесены изменения
3.3.5. Способом фиксации результата исполнения данной административной процедуры является выдача акта испытания и заполнение графы в журнале учёта заявителей (графа 6).
В случае, если заявление с прилагаемыми документами поступило в электронной форме посредством САМВ, в карточке САМВ проставляется отметка об исполнении, прикрепляется электронный документ и (или) вносится комментарий.
3.3.6. Срок выполнения административной процедуры не превышает 45 дней со дня регистрации заявления в журнале учёта заявлений.
3.4. Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме
Исключен с 22 сентября 2017 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п.
3.5. Межведомственное и (или) межуровневое взаимодействие с органами исполнительной власти (организациями) при выполнении административных процедур отсутствует.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 6 мая 2016 г. N 144-п пункт 4.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений должностными лицами осуществляет директор учреждения.
Текущий контроль осуществляется за соблюдением сроков, последовательностью действий, определённых административными процедурами, по предоставлению государственной услуги, качеством выполнения административных процедур.
Текущий контроль осуществляется постоянно.
При выявлении нарушений положений настоящего Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 6 мая 2016 г. N 144-п подпункт 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
4.2.1. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании плановых и внеплановых проверок.
Проверку (плановую и внеплановую) полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство на основании приказа о проведении проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 6 мая 2016 г. N 144-п подпункт 4.2.2 пункта 4.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
4.2.2. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании плана проведения проверок полноты и качества, но не реже одного раза в три года.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение вопросов, связанных с выполнением положений настоящего Административного регламента по проведению всех видов анализа семенного картофеля и других сельскохозяйственных культур на наличие заболеваний и вредителей, соблюдением сроков и последовательности административных процедур (действий), основанием принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе, рассмотрением жалоб на действия (бездействие) должностных лиц учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги.
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 6 мая 2016 г. N 144-п подпункт 4.2.3 пункта 4.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
4.2.3. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в следующих случаях:
истечение срока устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента, устанавливающего требования к предоставлению государственной услуги;
обращение заявителя с жалобой на нарушение его прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц, отвечающих за предоставление государственной услуги.
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 6 мая 2016 г. N 144-п подпункт 4.2.4 пункта 4.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
4.2.4. По результатам проверок (плановых и внеплановых) составляется акт, в котором указываются результаты проверок, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
4.3. Ответственность за предоставление государственной услуги или отказ в предоставлении государственной услуги несёт директор учреждения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны заявителей:
заявитель может принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
заявитель, подавший заявление, вправе осуществлять контроль за ходом её предоставления путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте. Срок получения такой информации во время приема не может превышать 30 минут. Ответ на письменное обращение о ходе предоставления государственной услуги направляется не позднее двух рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на обращение заявителя о ходе предоставления государственной услуги, сделанное по телефону или электронной почте, не может превышать одного рабочего дня.;
направление обращений в министерство и учреждение с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявлений, жалоб с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 1 октября 2014 г. N 314-п в пункт 5.1 настоящего Регламента внесены изменения
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
Почтовый адрес для направления документов и обращений в министерство: 443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1, тел/факс: (846) 337- 64-52, (846) 337-78-69.
Адрес электронной почты министерства: mcx@samregion.ru
Телефон канцелярии министерства для получения информации по входящей корреспонденции: (846) 337-64-52.
Режим работы министерства: с понедельника по пятницу - с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) должностных лиц учреждения, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом;
отказа должностных лиц учреждения, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы от заявителя на имя министра.
Жалоба должна содержать следующую информацию:
наименование учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, министерства, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых действиях (бездействии) и решениях учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должностного лица учреждения;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должностного лица учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
под жалобой, поданной в письменной форме на бумажном носителе, заявитель ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства.
Заявителю, направившему жалобу, должен быть дан письменный мотивированный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п в пункт 5.4 настоящего Регламента внесены изменения
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право обратиться с жалобой:
лично (устно) в соответствии с графиком приема граждан;
в письменной форме на бумажном носителе либо посредством почтового направления;
в электронной форме через официальный интернет-сайт министерства либо ЕПГУ.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы:
жалобы, поданные в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме, рассматриваются должностными лицами министерства в течение 15 рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если законодательством не предусмотрено иное.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы министерством принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) должностных лиц учреждения либо об отказе в их удовлетворении, и заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется мотивированный ответ в письменной и по желанию заявителя в электронной форме, подписанный министром, должностным лицом либо уполномоченным лицом министерства.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Подача жалобы не лишает заявителя права на обращение в соответствии с действующим законодательством в суд за защитой нарушенных прав либо с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами учреждения.
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
министерством сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области государственной
услуги "Проведение всех видов анализа семенного
картофеля и других сельскохозяйственных культур
на наличие заболеваний и вредителей"
Акт
испытания (образцов) семенного картофеля
от "___"________________________20___г.
Название хозяйства (учреждения)_____________________________________
Область (край) _____________________________________________________
Район_______________________________________________________________
Сорт_________________________ репродукция___________________________
Масса партии___________________т.
Результаты анализа
Количество клубней в объединенной пробе__________________________шт.
Наличие клубней, пораженных болезнями, всего______________%,_____шт.
в том числе:
мокрой гнилью____________________________________________шт.,______%
черной ножкой____________________________________________шт.,______%
кольцевой гнилью_________________________________________шт.,______%
фитофторозом_____________________________________________шт.,______%
сухими гнилями(фомоз, фузариоз)__________________________шт.,______%
стеблевой нематодой______________________________________шт.,______%
паршой обыкновенной и серебристой________________________шт.,______%
паршой порошистой________________________________________шт.,______%
ризоктониозом____________________________________________шт.,______%
железистой пятнистостью и потемнением мякоти_____________шт.,______%
Наличие клубней с повреждениями механическими и вредителями,
всего____________________________________________________шт.,______%
в том числе:
поврежденных проволочником_______________________________шт..______%
грызунами, хрущами и совками_____________________________шт.,______%
Наличие клубней:
задохшихся_______________________________________________шт.,______%
подмороженных____________________________________________шт.,______%
с ожогами________________________________________________шт.,______%
уродливых________________________________________________шт.,______%
с израстаниями и легко обламывающимися наростами__________шт.,______%
раздавленных_____________________________________________шт.,______%
Заключение__________________________________________________________
Директор ГБУ СО "Самарская
областная лаборатория по
диагностике и контролю качества
картофеля" ____________________
(Ф.И.О.)
"______"_________________20__г.
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
министерством сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области государственной
услуги "Проведение всех видов анализа семенного
картофеля и других сельскохозяйственных культур
на наличие заболеваний и вредителей"
Название хозяйства (учреждения)_____________________________________
Область (край) _____________________________________________________
Район_______________________________________________________________
Акт испытания
образцов клубневых проб из ________________________________________,
проведенного _______________________________________________20___ г.
Название образца |
Объем образца, клубней |
% клубней пораженных вирусами |
Общий % заражённых клубней |
|||||
X |
S |
M |
Y |
LR |
А |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заключение: _______________________________________________________
___________________________________________________________________
Примечание: _______________________________________________________
Директор ГБУ СО "Самарская
областная лаборатория по
диагностике и контролю качества
картофеля" ____________________
(Ф.И.О.)
"______"_________________20__г.
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления
министерством сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области государственной
услуги "Проведение всех видов анализа семенного
картофеля и других сельскохозяйственных культур
на наличие заболеваний и вредителей"
Акт
испытания образцов _________________________________________________
(название сельскохозяйственной культуры)
от "___"__________________20___г.
Название хозяйства (учреждения)_____________________________________
Область (край) _____________________________________________________
Район_______________________________________________________________
Сорт_________________________ репродукция___________________________
Результаты анализа
Всего растений в пробе____________________________шт.
Наличие растений, пораженных болезнями, всего_____________%,_____шт.
в том числе:
здоровых - %
больных (по видам в зависимости от культуры) - %
Заключение________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Рекомендации:
Директор ГБУ СО "Самарская
областная лаборатория по
диагностике и контролю качества
картофеля" ____________________
(Ф.И.О.)
"______"_________________20__г.
Приложение 4
к Административному регламенту предоставления
министерством сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области государственной
услуги "Проведение всех видов анализа семенного
картофеля и других сельскохозяйственных культур
на наличие заболеваний и вредителей"
Директору
ГБУ СО "Самарская областная
лаборатория по диагностике и
контролю качества картофеля"
____________________________
Ф.И.О.
от __________________________
Ф.И.О.
представителя:_______________
_____________________________
юридический почтовый адрес:__
_____________________________
_____________________________
тел/факс:____________________
_____________________________
Заявление
Прошу провести анализ образцов
название культуры___________________________________________________
сорта ______________________________________________________________
категории___________________________________________________________
репродукции_________________________________________________________
и выдать акт испытания образцов растений, клубней
Приложения
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
Руководитель организации____________________________________________
Подпись ________________________ Расшифровка _______________________
Дата_________________
Приложение 5
к Административному регламенту предоставления
министерством сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области государственной
услуги "Проведение всех видов анализа семенного
картофеля и других сельскохозяйственных культур
на наличие заболеваний и вредителей"
Блок-схема
предоставления государственной услуги по организации и проведению всех видов анализа (тестирования) и диагностики семенного картофеля и других сельскохозяйственных культур
Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 6
к Административному регламенту предоставления
министерством сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области государственной
услуги "Проведение всех видов анализа семенного
картофеля и других сельскохозяйственных культур
на наличие заболеваний и вредителей"
(с изменениями от 1 октября 2014 г., 31 августа 2017 г.)
Журнал
учёта заявлений и выдачи результатов предоставления государственной услуги
Регистрационный номер, дата и время поступления заявления, способ получения заявления |
ФИО, должностного лица, принявшего заявление 1 |
Сведения о заявителе 2 |
Результаты рассмотрения |
Результат предоставления государственной услуги/дата предоставления /сведения о выданном акте испытания |
|
уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин |
решение о предоставлении государственной услуги |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 исполнитель, регистрирующий заявление,
2 сведения для физического лица - паспортные данные, для юридического лица - реквизиты организации, в случае отсутствия сведений, указать "Сведения отсутствуют"
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 3 июня 2013 г. N 127-п настоящий Регламент дополнен приложением 7
Приложение 7
к Административному регламенту предоставления
министерством сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области государственной
услуги "Проведение всех видов анализа семенного
картофеля и других сельскохозяйственных культур
на наличие заболеваний и вредителей"
Расчет доли дохода
от реализации сельскохозяйственной продукции
по_________________________________
(наименование организации)
муниципального района___________________
Наименование продукции |
Общая выручка, тыс. рублей |
Выручка от реализации с/х продукции |
Доля дохода от реализации с/х продукции, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Руководитель организации____________________Ф.И.О.
(подпись)
МП
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 15 августа 2012 г. N 189-п "Об утверждении Административного регламента министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по предоставлению государственной услуги "Проведение всех видов анализа семенного картофеля и других сельскохозяйственных культур на наличие заболеваний и вредителей"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Волжская коммуна" от 22 августа 2012 г. N 302
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 12 сентября 2018 г. N 293-п
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2018 г. Пункт 5.8 Административного регламента вступает в силу с 18 октября 2018 г.
Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 31 августа 2017 г. N 282-п
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 6 мая 2016 г. N 144-п
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 1 октября 2014 г. N 314-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 3 июня 2013 г. N 127-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа