Статья 8. Общие условия назначения социальной помощи

Статья 8. Общие условия назначения социальной помощи

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 10 октября 2017 г. N 90-ГД в часть 1 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 июля 2017 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Социальная помощь в виде денежных выплат (социальных пособий), денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме назначается на основании заявления - декларации (далее - заявление) гражданина от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления законного представителя гражданина, в котором заявителем определяется вид социальной помощи, указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности (приложение N 1).

Заявление на получение социальной помощи в виде денежных выплат (социальных пособий), в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме могут подаваться в письменной или электронной форме.

В письменной форме заявление на получение социальной помощи в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (Социальное пособие) и 50% в натуральной форме подается в государственное казенное учреждение социальной защиты населения, подведомственное уполномоченному органу (далее - орган социальной защиты населения) по месту жительства или месту пребывания заявителя или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

В письменной форме заявление на получение социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту подается в уполномоченный орган через государственное казенное учреждение Самарской области - комплексный центр социального обслуживания населения (далее - комплексный центр социального обслуживания населения) по месту жительства или месту пребывания заявителя.

В электронной форме заявление на получение социальной помощи в виде денежных выплат (социальных пособий), денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, денежных выплат в размере 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме подается гражданином с использованием информационно-телекоммуникационной сети, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" (далее - региональный портал) и социального портала уполномоченного органа (далее - социальный портал).

Для назначения социальной помощи к заявлению прилагаются:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документы о наличии родственных отношений либо иных обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности гражданина к семье заявителя, в том числе:

домовая (поквартирная) книга либо поквартирная карточка, либо их копия, либо выписка из домовой (поквартирной) книги или поквартирной карточки;

свидетельство о заключении брака (расторжении брака), свидетельство о рождении (смерти), свидетельство об опеке, об установлении отцовства и иные документы, свидетельствующие о степени родства и (или) свойства членов семьи);

- документы, подтверждающие соответствие семьи (одиноко проживающего гражданина) категориям лиц, указанных в пункте 1 статьи 7 Закона (справка учебного заведения, пенсионное удостоверение, трудовая книжка, справка бюро медико-социальной экспертизы и иные документы, удостоверяющие принадлежность к категории);

- документы о регистрации в службе занятости неработающих граждан трудоспособного возраста либо документы, подтверждающие наличие обстоятельств, предусмотренных абзацами со второго по седьмой части 3 статьи 7 настоящего Закона (справка о получении компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет; справка об обучении по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования; справка из медицинской организации о беременности с указанием срока беременности либо медицинское заключение о патологическом течении беременности; решение суда о признании лица недееспособным; документ из медицинской организации о прохождении лечения, справка о назначении пенсии);

- документы о доходах, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) в денежной и натуральной форме (справки о доходах согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи");

- документы, подтверждающие право собственности на земельный участок либо право пользования земельным участком соответствующего назначения, на котором планируется ведение личного подсобного хозяйства (для оказания социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту на ведение личного подсобного хозяйства);

- гарантийное письмо от работодателя о намерении трудоустроить заявителя после прохождения им профессиональной подготовки, переподготовки.

В случае если справка о получении компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, либо справка о назначении пенсии не была представлена заявителем самостоятельно, то необходимая информация запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. В случае если правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, не представлены заявителем самостоятельно, то необходимая информация запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на территории Самарской области.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 10 октября 2017 г. N 90-ГД в часть 2 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 июля 2017 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2. Сведения, представленные заявителем для получения социальной помощи в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме, при необходимости могут быть проверены органом социальной защиты населения посредством проведения проверки (комиссионного обследования).

Сведения, представленные заявителем для получения социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, при необходимости проверяются комплексным центром социального обслуживания населения по месту жительства или месту пребывания заявителя посредством проведения проверки (комиссионного обследования).

Достоверность представленных сведений может быть также проверена путем направления межведомственных запросов и сверки полученной в результате таких запросов информации с документами и (или) сведениями, представленными заявителем.

При проведении проверки проверяются следующие сведения, представленные заявителем:

- о месте жительства или месте пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;

- о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина (за исключением документов и (или) информации, полученных в рамках межведомственного взаимодействия);

- о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;

- о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности (за исключением документов и (или) информации, полученных в рамках межведомственного взаимодействия).

При обращении заявителя для получения социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту на ведение личного подсобного хозяйства комплексным центром социального обслуживания населения по месту жительства или месту пребывания заявителя проверяется наличие хозяйственных построек или договорных обязательств по их строительству для ведения личного подсобного хозяйства.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, несут организации и органы, выдавшие их в соответствии с законодательством.

3. Социальная помощь назначается в виде денежных выплат (социальных пособий), денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту либо в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме (продукты питания, товары повседневного спроса и т.п.) в соответствии с заявлением гражданина.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго части 3 статьи 8

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 15 июля 2013 г. N 67-ГД в часть 3.1 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3.1. Социальная помощь в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме назначается решением органа социальной защиты населения.

Уведомление о назначении социальной помощи в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат в размере 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме или об отказе в ее назначении должно быть направлено заявителю в письменной или электронной форме (с использованием информационно-телекоммуникационной сети, в том числе единого портала, регионального портала и социального портала) органом социальной защиты населения или МФЦ не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) органом социальной защиты населения или МФЦ в указанный срок направляется предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки, окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

Решение оформляется в виде протокола, в котором отражается результат рассмотрения каждого заявления с указанием суммы назначенной помощи семье (одиноко проживающему гражданину) или причин отказа в назначении. Протокол утверждается руководителем органа социальной защиты населения.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 10 октября 2017 г. N 90-ГД в часть 3.2 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 июля 2017 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3.2. Социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту назначается решением уполномоченного органа, оформленным в виде распоряжения.

Решение уполномоченного органа принимается на основании заключения межведомственной комиссии, образованной при уполномоченном органе (далее - межведомственная комиссия) из представителей органов социальной защиты населения, учреждений образования, здравоохранения, органов службы занятости населения, общественных и иных заинтересованных организаций. Положение о межведомственной комиссии утверждается уполномоченным органом.

Межведомственная комиссия дает заключение о возможности (невозможности) оказания помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту по результатам рассмотрения программы социальной адаптации, которая разрабатывается уполномоченным органом совместно с заявителем в течение 10 дней со дня регистрации заявления или со дня окончания проведения проверки сведений, представленных заявителем.

Межведомственная комиссия дает заключение о невозможности оказания помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту в случаях:

несоответствия приобретаемых товаров и услуг предусмотренным мероприятиям программы социальной адаптации;

невозможности достижения цели программы социальной адаптации за счет реализации указанных в ней мероприятий;

недостаточности имеющихся трудовых и материальных ресурсов для выполнения мероприятий программы социальной адаптации в полном объеме с учетом денежной выплаты по социальному контракту, в том числе при отсутствии хозяйственных построек для ведения личного подсобного хозяйства или договорных обязательств по их строительству;

наличия в программе социальной адаптации мероприятий, выполнение которых влечет нарушение норм действующего законодательства.

К мероприятиям программы социальной адаптации относятся:

поиск работы;

прохождение профессиональной подготовки, переподготовки;

осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

ведение личного подсобного хозяйства;

осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Заключение межведомственной комиссии оформляется в виде протокола, в котором отражается результат рассмотрения программ социальной адаптации. Протокол утверждается председателем межведомственной комиссии.

Уведомление о назначении социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту или об отказе в ее назначении направляется заявителю уполномоченным органом в письменной форме не позднее чем через 30 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов.

Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и уполномоченным лицом уполномоченного органа.

Денежная выплата по социальному контракту производится уполномоченным органом после заключения социального контракта.

Сопровождение социального контракта, контроль за выполнением программы социальной адаптации и проведение оценки эффективности социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту осуществляются специалистами комплексного центра социального обслуживания населения по месту жительства или месту пребывания заявителя.

Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится уполномоченным органом. Мониторинг осуществляется по форме федерального статистического наблюдения N 1-соцконтракт "Сведения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 июля 2013 года N 297.

Уполномоченный орган в одностороннем порядке прекращает оказание социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту в случаях:

нецелевого расходования денежной выплаты по социальному контракту (расходование на цели, не предусмотренные программой социальной адаптации);

невыполнения получателем социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту мероприятий программы социальной адаптации;

несоблюдения сроков предоставления отчетов о выполнении программы социальной адаптации и иных отчетных документов, указанных в социальном контракте.

Информация об изменениях:

Статья 8 дополнена частью 3.3 с 22 марта 2018 г. - Закон Самарской области от 12 марта 2018 г. N 16-ГД

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

3.3. Информация о назначении (осуществлении) социальной помощи, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 15 июля 2013 г. N 67-ГД в часть 4 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

4. Социальная помощь в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме назначается с месяца обращения на шесть календарных месяцев (полугодие), после чего документы в полном объеме подлежат обновлению.

Социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту предоставляется со дня заключения социального контракта на период от трех до двенадцати календарных месяцев и выплачивается ежемесячно или единовременно в соответствии с программой социальной адаптации.

Период оказания социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту может быть продлен уполномоченным органом с учетом результатов выполнения мероприятий программы социальной адаптации. Основания продления периода оказания социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа.

При изменении состава семьи и размера среднедушевого дохода (дохода одиноко проживающего гражданина) перерасчет суммы (размера) социальной помощи, оказываемой семье (одиноко проживающему гражданину) в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме, производится с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

При изменении состава семьи и размера среднедушевого дохода (дохода одиноко проживающего гражданина) перерасчёт суммы (размера) социальной помощи, оказываемой на основе социального контракта, производится по решению уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 15 июля 2013 г. N 67-ГД часть 5 статьи 8 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

5. Порядок назначения и выплаты социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, включая основания для отказа в назначении помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 15 июля 2013 г. N 67-ГД статья 8 настоящего Закона дополнена частью 6, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

6. Оказание социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту не влечет за собой прекращение или отказ в оказании иных видов социальной помощи, предусмотренных настоящим Законом.

Информация об изменениях:

Статья 8 дополнена частью 7 с 25 марта 2018 г. - Закон Самарской области от 15 марта 2018 г. N 20-ГД

7. Социальная помощь в видах, предусмотренных настоящей статьей, предоставляется лицам, относящимся к категориям, указанным в абзацах со второго по пятый части 1 статьи 7 настоящего Закона.

Лицам, относящимся к категории, указанной в абзаце шестом части 1 статьи 7 настоящего Закона, социальная помощь предоставляется в виде ежегодного социального пособия студентам из малоимущих семей.

Ежегодное социальное пособие студентам из малоимущих семей не назначается студентам, указанным в абзаце шестом части 1 статьи 7 настоящего Закона, в случае получения ими иных видов государственной социальной помощи, предусмотренных Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

Условия и порядок назначения и выплаты социальной помощи в виде ежегодного социального пособия студентам из малоимущих семей, включая основания для отказа в назначении помощи в виде ежегодного социального пособия студентам из малоимущих семей, устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа.