Постановление Администрации городского округа Самара от 13 апреля 2011 г. N 261 "О внесении изменений в Целевую программу городского округа Самара "Развитие культуры городского округа Самара" на 2008-2012 годы, утвержденную решением Думы городского округа Самара от 27.09.2007 N 466"

В соответствии с постановлением Главы городского округа Самара от 22.05.2009 N 481 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского округа Самара и их формирования и реализации" в целях приведения Целевой программы городского округа Самара "Развитие культуры городского округа Самара" на 2008-2012 годы, утвержденной решением Думы городского округа Самара от 27.09.2007 N 466, в соответствие с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в бюджете городского округа Самара на 2011 год главному распорядителю бюджетных средств Департаменту по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара, и среднесрочным финансовым планом на 2011 - 2013 годы, утвержденным Главой городского округа Самара 03.12.2010, постановляю:

1. Внести в Целевую программу городского округа Самара "Развитие культуры городского округа Самара" на 2008-2012 годы, утвержденную решением Думы городского округа Самара от 27.09.2007 N 466 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. Раздел "Исполнители Программы" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Исполнители программы	Муниципальные учреждения культуры - муниципальные музеи, подведомственные Департаменту по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара.
	Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, подведомственные Департаменту по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара.
	Муниципальные учреждения культуры - муниципальные дома культуры, подведомственные Департаменту по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара.
	Муниципальные учреждения культуры - муниципальные библиотеки, подведомственные Департаменту по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара.
	Муниципальные учреждения культуры - муниципальные театры, подведомственные Департаменту по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара.".

1.2. Раздел "Объемы и источники финансирования" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования	Планируемые финансовые затраты на реализацию Программы составят 178 631,69 тыс. руб., в том числе: средства бюджета городского округа Самара - 175 431,69 тыс. руб., из них:
	в 2008 г. - 44 656,6 тыс. руб.;
	в 2009 г. - 28 977,0 тыс. руб.;
	в 2010 г. - 29 055,39 тыс. руб.;
	в 2011 г. - 37 875,1 тыс. руб.;
	в 2012 г. - 34 867,6 тыс. руб.
	иные привлеченные средства - 3 200 тыс. руб.,
	из них:
	в 2008 г. - 800 тыс. руб.;
	в 2009 г. - 800 тыс. руб.;
	в 2010 г. - 800 тыс. руб.;
	в 2011 г. - 0,0 тыс. руб.;
	в 2012 г. - 800 тыс. руб.
	Соисполнителями Программы в части проведения работы по изысканию внебюджетных источников финансирования с привлечением организаций, осуществляющих свою деятельность на территории районов, определяются администрации Ленинского, Железнодорожного, Советского, Красноглинского и Промышленного районов городского округа Самара.".

1.3. Раздел "Перечень сокращений" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Перечень сокращений:
ДКСТМ	Департамент по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара
ДМШ	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей городского округа Самара "Детская музыкальная школа", подведомственное Департаменту по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара
ДШИ	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей городского округа Самара "Детская школа искусств", подведомственное Департаменту по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара
ДХШ	Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей городского округа Самара "Детская художественная школа", подведомственное Департаменту по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара
ММДКГ	Муниципальное учреждение культуры городского округа Самара "Музей "Детская картинная галерея"
ЛММГ	Муниципальное учреждение культуры городского округа Самара "Самарский литературно-мемориальный музей им. М. Горького"
МИГ	Муниципальное учреждение культуры "Музей истории города Самары им. М.Д. Челышова"
САМАРА КОСМИЧЕСКАЯ	Муниципальное учреждение культуры городского округа Самара "Музейно-выставочный центр "Самара Космическая"
ДК	Муниципальное учреждение культуры городского округа Самара "Дом культуры"
САМАРСКАЯ ПЛОЩАДЬ	Муниципальное учреждение культуры городского округа Самара "Театр "Самарская площадь"
КАМЕРНАЯ СЦЕНА	Муниципальное учреждение культуры городского округа Самара "Театр драмы "Камерная сцена"
ЗАДУМКА	Муниципальное учреждение культуры городского округа Самара "Детский музыкальный театр "Задумка"
ВИТРАЖИ	Муниципальное учреждение культуры городского округа Самара "Театр для детей и молодежи "Витражи"
ДУХОВОЙ ОРКЕСТР	Муниципальное предприятие городского округа Самара "Духовой оркестр"
СМИБС	Муниципальное учреждение культуры городского округа Самара "Самарская муниципальная информационно-библиотечная система"
ЦСДБ	Муниципальное учреждение культуры городского округа Самара "Централизованная система детских библиотек"
СПБ	Муниципальное учреждение "Самарская публичная библиотека.".".

1.4. Раздел "Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами" Программы изложить в следующей редакции:

"Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Программа является стратегическим документом, стимулирующим развитие отрасли "Культура" в городском округе Самара.

В городском округе Самара действует 121 единица муниципальных организаций культуры. Среди них - 27 образовательных учреждений, 71 библиотека, 4 театра, 4 музея, учреждения клубного типа, творческие коллективы и т.д.

В данной Программе, являющейся продолжением городских целевых программ "Развитие муниципальных библиотек города Самары на 2004 - 2006 годы" (утверждена постановлением Самарской Городской Думы от 29.05.2003 N 243) и "Развитие муниципальных театров города Самары на 2004 - 2006 годы" (утверждена постановлением Самарской Городской Думы от 25.12.2003 N 280), намечено развитие как библиотек и театров, так и других муниципальных учреждений и предприятий культуры, подведомственных Департаменту по вопросам культуры, спорта, туризма и молодежной политики Администрации городского округа Самара, - музеев, домов культуры, творческих коллективов.

Музеи - особая часть мировой культуры. Их функции - изучение, выявление, собирание, хранение и демонстрация музейных предметов и музейных коллекций, просветительская и образовательная деятельность.

В городском округе Самара функционируют 4 муниципальных музея: муниципальное учреждение культуры городского округа Самара "Самарский литературно-мемориальный музей им. М. Горького", муниципальное учреждение культуры городского округа Самара "Музей "Детская картинная галерея", муниципальное учреждение культуры "Музей истории города Самары им. М.Д. Челышова", муниципальное учреждение культуры городского округа Самара "Музейно-выставочный центр "Самара Космическая". Каждый из них имеет свое неповторимое лицо, свое уникальное направление деятельности.

Муниципальное учреждение культуры городского округа Самара "Самарский литературно-мемориальный музей им. М. Горького" и его филиал-музей-усадьба А.Н. Толстого хранят в своих запасниках уникальный материал по истории культуры Самарского края, архив трудов знаменитых писателей прошлого. Музей-усадьба А.Н. Толстого - подлинная усадьба XIX века, единственный в России монографический музей писателя Алексея Толстого.

Муниципальное учреждение культуры городского округа Самара "Музей "Детская картинная галерея", расположенное в старинном особняке - памятнике архитектуры XIX века - особняке инженера Клодта, является уникальным музеем, работающим в области эстетического воспитания юных художников; музеем для детей, подростков, семьи и взрослого зрителя; музеем, где работают творческие мастерские по развитию творческих способностей детей.

Муниципальное учреждение культуры "Музей истории города Самары им. М.Д. Челышова" ведет работу над созданием Самарской исторической энциклопедии.

Муниципальное учреждение культуры городского округа Самара "Музейно-выставочный центр "Самара Космическая" создано в целях пропаганды знаний и достижений в области космического ракетостроения и приобщения подрастающего поколения к ценностям отечественной культуры.

В муниципальных музеях ежегодно проходят около 2000 экскурсий, прочитывается более 600 лекций, проходит около 400 массовых просветительских мероприятий.

Просветительская и воспитательная деятельность музеев требует значительной финансовой поддержки. Необходимо усилить их материальную базу, дать возможность для реализации уникальных музейных проектов, что будет способствовать как увеличению числа посетителей музеев, так и повышению уровня квалификации музейных работников, их энтузиазму в проведении исследовательских работ во благо городского округа.

Библиотечное обслуживание населения городского округа Самара осуществляет 71 библиотека, единый книжный фонд которых составляет около трех миллионов экземпляров. Библиотеки городского округа проводят большую информационную работу по нравственно-эстетическому воспитанию населения, пропаганде краеведческой литературы, экологических знаний, здорового образа жизни, правовому просвещению населения.

Для превращения библиотек в центры информации и досуга необходимо продолжать мероприятия по модернизации и техническому переоснащению на основе внедрения новых информационных технологий.

Работа муниципальных домов культуры строится на комплексном подходе в организации культурно-просветительской работы с учетом всех категорий жителей, их интересов и духовных запросов. В домах культуры традиционно проводятся вечера отдыха, встречи с интересными людьми, творческие вечера и т.д. Большой популярностью пользуются выставки прикладного творчества, конкурсные программы для учащихся школ, дискотеки для молодежи. Работают детские кружки по различным направлениям.

Муниципальные культурно-досуговые учреждения культуры выполняют значительную социальную функцию. Они участвуют в организации досуга детей, молодежи, пенсионеров, других социально незащищенных слоев населения. Ежегодно в муниципальных домах культуры действует 156 клубных формирований, в которых занимается 5218 человек (из них детей - 3848).

Вместе с тем материально-техническая база муниципальных домов культуры находится в кризисном состоянии. Ни в одном культурно-досуговом учреждении со времени их постройки не было капитального ремонта. В домах культуры необходимо провести реконструкцию помещений, заменить коммуникации, отремонтировать электропроводку, отремонтировать фасады, крыши и т.д. Звуковая и осветительная аппаратура устарела морально и физически. Имеющаяся киноаппаратура не позволяет демонстрировать созданные современными техническими средствами кинофильмы. Устаревшая материально-техническая база не позволяет должным образом развить систему платных дополнительных услуг, доходы от которых могли бы улучшить и материальное положение работников муниципальных домов культуры.

Учитывая значительную социальную функцию муниципальных культурно-досуговых учреждений, в целях повышения их роли в организации досуга населения городского округа необходимо проведение комплекса мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры, так же как и практически всех учреждений культуры.

Высокопрофессиональные творческие коллективы - детский музыкальный театр "Задумка" и духовой оркестр - не имеют собственных репетиционных и концертных площадок.

Художественное (общеэстетическое) образование в городском округе Самара осуществляют 27 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (среди них 17 детских музыкальных школ (далее - ДМШ), 7 детских школ искусств (далее - ДШИ), 3 детские художественные школы (далее - ДХШ).

Значительное уменьшение бюджетного финансирования отразилось на состоянии материально-технической базы школ искусств, особенно инструментария. Материальная база образовательных учреждений культуры изношена на 70% - 80%. Многие музыкальные инструменты ремонту не подлежат и требуют замены. Отсутствие и износ оркестровых инструментов не позволяют создавать в школах оркестры народных и духовых инструментов.

Существующее содержание дополнительного образования детей не обеспечивает выпускникам музыкальных, художественных школ и школ искусств выполнение социального заказа на эстрадное исполнительство, джаз, музыкальную анимацию, компьютерный дизайн. Художественному образованию сегодня нужна экономическая и правовая поддержка и осознание сегодняшнего внимания к образованию как вложение средств в будущее городского округа Самара. Для улучшения материально-технической базы музыкальных, художественных и школ искусств необходимо проводить мероприятия по модернизации и техническому переоснащению на основе внедрения новых информационных технологий.

В полномочиях городского округа Самара сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Самара; охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Самара.

Между тем в городском округе Самара долгое время не проводились работы по изучению и выявлению объектов культурного наследия. Не велся также реестр памятников истории и культуры местного значения. Проведение программных мероприятий позволит обеспечить сохранение единого историко-культурного пространства Самары, создаст условия для сохранения окружающей культурно-исторической среды, интеграции памятников истории и культуры местного значения в российское и мировое культурное пространство.

Поддержка театральных и творческих коллективов, проведение в городском округе Самара межрегиональных и международных конкурсов и фестивалей будет способствовать развитию творческого потенциала одаренной молодежи, упрочению культурных связей с другими городами, укреплению имиджа городского округа Самара как культурного центра России.".

1.5. Раздел "Перечень и характеристика основных мероприятий Программы" Программы изложить в следующей редакции:

"Перечень и характеристика основных мероприятий Программы

Основными мероприятиями Программы являются мероприятия по развитию муниципальных музеев, детских музыкальных и художественных школ и школ искусств, укрепление материально-технической базы домов культуры, компьютеризация библиотек, проведение в городском округе Самара фестивалей и конкурсов, поддержка театральных и творческих коллективов, проведение противопожарных мероприятий и мероприятий по сохранению историко-культурного наследия.

Развитие детских музыкальных и художественных школ и школ искусств предполагает укрепление материально-технической базы учебных заведений, приобретение новых музыкальных инструментов и других необходимых в образовательном процессе атрибутов, приобретение современной компьютерной техники и оргтехники, проведение капитального ремонта помещений, проведение конкурсов и фестивалей, издательскую деятельность.

Развитие муниципальных музеев в городском округе Самара предусматривает укрепление материально-технической базы музеев (капитальный ремонт и реконструкция помещений, мероприятия по защите музейных фондов, приобретение современной компьютерной техники и оргтехники); создание Центров Российской словесности на базе муниципальных музеев (формирование и реставрация музейных фондов, проведение мероприятий по совершенствованию учета и хранения музейного фонда, издательская деятельность, реализация мероприятий для детей и юношества, подключение и работа в сети Интернет); приобретение необходимого оборудования - музейного, компьютерного, охранного и т.п.; мероприятия по доставке и расстановке экспонатов; реализацию проекта "Энциклопедия истории Самары" на базе МИГ; организацию системы подготовки и переподготовки музейных кадров.

Для превращения муниципальных домов культуры в современные центры досуга и развлечений необходимо провести реконструкцию помещений (проведение капитального и текущего ремонта, оснащение охранно-пожарной сигнализацией), техническое переоснащение (приобретение современного кино-видеооборудования, звуковой и световой техники), проведение рекламной кампании деятельности домов культуры, проведение на их базе фестивалей и конкурсов.

Проведение мероприятий по компьютеризации библиотек городского округа, пополнению их фонда книгами и электронными изданиями, проведение в библиотеках конкурсов будет способствовать тому, что муниципальные библиотеки станут центрами досуга и информации, оборудованными на современном техническом уровне, проводящими эффективную работу по патриотическому воспитанию детей и молодежи.

Для дальнейшего развития муниципальных театров необходимо продолжать мероприятия по укреплению их материальной базы, финансовой поддержке постановки премьер и участия в фестивалях и конкурсах.

Для организации культурного досуга населения городского округа Самара, развития творческих способностей подрастающего поколения, укрепления творческих контактов с другими городами необходимо обеспечить проведение в городском округе Самара фестивалей и конкурсов различных жанров (изобразительного искусства, хоровых, театральных и др.).

Поддержка муниципальных творческих коллективов позволит приобрести им новые музыкальные инструменты, повысить уровень исполнительского мастерства, продемонстрировать творческие достижения на всероссийских и международных конкурсах.

Для укрепления пожарной безопасности муниципальных учреждений культуры необходимо установить в них пожарную сигнализацию, тревожную кнопку, огнетушители и другое противопожарное оборудование, обучить сотрудников по программе пожарно-технического минимума.

Для сохранения историко-культурного наследия городского округа Самара запланирован комплекс мероприятий: проведение инвентаризации памятников истории и культуры местного значения, составление перечня памятников истории и культуры местного значения, проведение ремонтно-восстановительных работ памятников истории и культуры местного значения, поддержание памятников истории и культуры в надлежащем состоянии.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении.".

1.6. Раздел "Этапы и сроки реализации Программы" Программы изложить в следующей редакции:

"Этапы и сроки реализации Программы

Решение задач и достижение поставленных Программой целей планируется в сроки с 01.01.2008 по 31.12.2012.

Пять этапов реализации Программы выстроены с учетом сбалансированного распределения финансовых средств из бюджета городского округа Самара: в 2008 г.-25,4%, в 2009 г.-16,5%, в 2010 г.-16,6%, в 2011 г.-21,6%, в 2012 г.-19,9%.

Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены на поэтапное решение проблем, сложившихся в отрасли, таких как:

обеспечение безопасности;

необходимость модернизации учреждений с последующим расширением сферы предоставляемых услуг с целью получения дополнительных доходов.

Последовательность мероприятий выстроена с целью достижения наилучших результатов и оптимизации работы учреждений, начиная уже с первого года действия Программы.

Выполнение мероприятий Программы	Источники финансирования	Этапы выполнения мероприятий Программы по годам в финансовом выражении (тыс. руб.)					Итого (тыс. руб.)
		2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
	За счет средств бюджета	44656,6	28977,0	29055,39	37875,1	34867,6	175 431,69
	За счет иных привлеченных средств	800,0	800,0	800,0	0,0	800,0	3 200,0
Всего		45456,6	29777,0	29855,39	37875,1	35667,6	178 631,69

1.7. Абзац второй раздела "Источники и объемы финансирования Программы" Программы изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования программных мероприятий из бюджета городского округа составит 175 431,69 тыс. руб., из них в 2008 г. - 44656,6 тыс. руб., в 2009 г. - 28977,0 тыс. руб., в 2010 г.- 29055,39 тыс. руб., в 2011 г. - 37 875,1 тыс. руб., в 2012 г. - 34867,6 тыс. руб.".

1.8. Приложение к Программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Самарская Газета".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы городского округа Самара Кудряшова В.В.

И.о. Главы городского округа

В.В. Кудряшов

Заместитель Главы городского округа Самара

Е.В. Горбунова