6 марта, 1 сентября 2014 г., 19 декабря 2017 г., 31 июля 2018 г.
В соответствии с частью 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Самарской области.
образец бланка служебного удостоверения государственного жилищного инспектора.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:
от 21.06.2012 N 286 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Самарской области".
от 12.09.2012 N 431 "О внесении изменений в Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Самарской области, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2012 N 286".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на государственную жилищную инспекцию Самарской области (Абриталина).
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице - губернатор - |
А.П. Нефёдов |
Порядок
осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 1 ноября 2013 г. N 594)
6 марта, 1 сентября 2014 г., 19 декабря 2017 г., 31 июля 2018 г.
1. Общие положения
Постановлением Правительства Самарской области от 1 сентября 2014 г. N 532 пункт 1.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс), Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" и устанавливает механизм осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Самарской области (далее - жилищный надзор).
Пункт 1.2 изменен с 2 августа 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 июля 2018 г. N 434
1.2. Задачами жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдение предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования, нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - обязательные требования.
1.3. Жилищный надзор осуществляется посредством:
а) организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований;
б) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
в) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;
Пункт 1.3 дополнен подпунктом "г" с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 856
г) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
Пункт 1.3 дополнен подпунктом "д" с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 856
д) организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1.4. К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона с учетом особенностей, установленных частями 4.1-4.3 статьи 20 Кодекса.
1.5. В целях осуществления жилищного надзора органы государственного жилищного надзора в пределах установленных полномочий организуют и проводят плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9-12 Федерального закона.
1.6. Содержание, сроки и последовательность выполнения административных процедур при осуществлении жилищного надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в установленном порядке.
1.7. По решению руководителя органа государственного жилищного надзора к участию в проведении проверок могут привлекаться эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю", для проведения необходимых исследований (включая научные исследования), испытаний, экспертиз, анализа и оценки.
1.8. Результаты систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований используются при планировании и проведении органом государственного жилищного надзора плановых и внеплановых проверок.
2. Наименование органа государственного жилищного надзора
2.1. Жилищный надзор осуществляется государственной жилищной инспекцией Самарской области (далее - уполномоченный орган).
2.2. Уполномоченный орган действует на основании Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 10.04.2013 N 150 (далее - Положение).
3. Структура органа государственного жилищного надзора и порядок организации его деятельности
3.1. Руководство уполномоченным органом осуществляет руководитель государственной жилищной инспекции Самарской области - первый заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - руководитель уполномоченного органа), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.
3.2. В структуру уполномоченного органа входят руководитель, заместители руководителя, управления.
3.3. Руководитель уполномоченного органа имеет четырех заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности уполномоченным органом по согласованию с Правительством Самарской области.
Структура уполномоченного органа утверждается Губернатором Самарской области по представлению руководителя уполномоченного органа.
4. Полномочия и функции органа государственного жилищного надзора
4.1. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
Подпункт 4.1.1 изменен с 2 августа 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 июля 2018 г. N 434
4.1.1. организация и проведение плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований:
к использованию и сохранности жилищного фонда, определению состава, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, включая системы отопления, электро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, вентиляции, дымоходов и др. (далее - инженерное оборудование);
к техническому состоянию жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования;
к порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации положением;
к порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
к нормативному уровню или режиму обеспечения населения коммунальными услугами;
к порядку расчета и внесения платы за коммунальные услуги;
к установлению размера платы за содержание жилого помещения;
энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энерго- и водоресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах;
к формированию фондов капитального ремонта;
к созданию и деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
при проведении перепланировки и (или) переустройства нежилых помещений в многоквартирном доме, а также при переустройстве и (или) перепланировке жилых домов и (или) жилых помещений;
к правилам пользования жилыми помещениями и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме;
к учету жилищного фонда;
к управлению многоквартирными домами;
к созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
Абзац восемнадцатый утратил силу
к соответствию устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
к созданию и деятельности товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерности избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива;
правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с лицами, осуществляющими оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерности утверждения условий этих договоров и их заключения;
к порядку и условиям заключения договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
к осуществлению мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;
к соблюдению применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
к соблюдению требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов;
к соблюдению наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах;
к соблюдению наймодателями жилых помещений в наемных домах требований к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;
к соблюдению лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Кодекса, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;
к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
к правилам обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;
к наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования";
к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);
Абзац тридцать четвертый подпункта 4.1.1 настоящего Порядка вступает в силу с 1 января 2018 г.
к обеспечению доступности для инвалидов объектов общего имущества многоквартирного дома;
к выполнению работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по капитальному ремонту объектов капитального строительства лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, или с нарушением требований, установленных законодательством о градостроительной деятельности, к лицам, имеющим право на выполнение таких работ по соответствующему договору, заключенному с использованием конкурентных способов заключения договоров;
к правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилам изменения размера платы за содержание жилого помещения, правилам предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
к размеру платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы.
4.1.2. Утратил силу с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 856
4.1.3. Утратил силу с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 856
4.1.4. иные полномочия, установленные Положением.
Порядок дополнен пунктом 4.2 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 856
4.2. При осуществлении регионального государственного жилищного надзора за обеспечением доступности для инвалидов объектов общего имущества многоквартирного дома проверяются обязательные требования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальным# перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", в порядке, установленном административным регламентом исполнения уполномоченным органом государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Самарской области.
5. Перечень должностных лиц органа государственного жилищного надзора, являющихся государственными жилищными инспекторами, и их полномочия
5.1. Жилищный надзор осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, являющимися государственными жилищными инспекторами (далее - должностные лица).
5.2. Государственные жилищные инспектора имеют служебные удостоверения единого образца, установленного Правительством Самарской области.
5.3. Государственными жилищными инспекторами являются следующие должностные лица уполномоченного органа:
руководитель уполномоченного органа, его заместители;
руководители, главные консультанты, консультанты, главные специалисты, ведущие специалисты и специалисты 1-й категории структурных подразделений уполномоченного органа.
5.4. Государственные жилищные инспектора при осуществлении полномочий по жилищному надзору пользуются правами, предусмотренными частью 5 статьи 20 Кодекса, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15-18 Федерального закона, а также несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.
5.5. При организации и осуществлении жилищного надзора должностные лица осуществляют следующие полномочия:
1) запрашивают и получают на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о проведении проверки посещают территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводят их обследования и другие мероприятия по контролю;
Постановлением Правительства Самарской области от 1 сентября 2014 г. N 532 подпункт 3 пункта 5.5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверяют правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с лицами, осуществляющими оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;
4) выдают предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
5) составляют протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований и принимают меры по предотвращению таких нарушений;
6) направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
Постановлением Правительства Самарской области от 1 сентября 2014 г. N 532 подпункт 7 пункта 5.5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
7) обращаются в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.
Постановлением Правительства Самарской области от 1 сентября 2014 г. N 532 пункт 5.5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 8
8) обращаются в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Кодекса;
Постановлением Правительства Самарской области от 1 сентября 2014 г. N 532 пункт 5.5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 9
9) обращаются в суд с заявлениями о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Кодекса о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
Постановлением Правительства Самарской области от 1 сентября 2014 г. N 532 пункт 5.5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 10
10) обращаются в суд в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;
Постановлением Правительства Самарской области от 1 сентября 2014 г. N 532 пункт 5.5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 11
11) обращаются в суд с заявлениями о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Кодексом.
Постановлением Правительства Самарской области от 1 сентября 2014 г. N 532 настоящий Порядок дополнен пунктом 5.6, вступающим в силу с 1 мая 2015 г.
5.6. Жилищный надзор не осуществляется в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.
6. Порядок раскрытия органом государственного жилищного надзора информации о результатах проводимых проверок соблюдения обязательных требований, а также об эффективности государственного жилищного надзора
6.1. Раскрытие уполномоченным органом информации о результатах проводимых проверок соблюдения обязательных требований, а также об эффективности жилищного надзора осуществляется путем размещения информации на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.
Постановлением Правительства Самарской области от 1 сентября 2014 г. N 532 в пункт 6.2 настоящего Порядка внесены изменения
6.2. Размещению подлежит следующая информация:
ежегодный план проведения плановых проверок - в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок;
сведения о результатах плановых и внеплановых проверок, проведенных уполномоченным органом (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных) - ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ежегодные доклады об осуществлении жилищного надзора и эффективности такого надзора - в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным;
тексты рекомендаций и информация, способствующие выполнению обязательных требований - два раза в год в срок до 1 июля и в срок до 1 декабря текущего года.
Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6.3. Размещаемая информация подлежит актуализации в срок не более 10 дней с момента ее изменения.
7. Порядок взаимодействия уполномоченного органа с органами муниципального жилищного контроля, органами местного самоуправления, с саморегулируемыми организациями в сфере управления многоквартирными домами или иными объединениями юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, а также с объединениями (ассоциациями, союзами) товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов
7.1. Уполномоченный орган в процессе осуществления жилищного надзора осуществляет взаимодействие с органами муниципального жилищного контроля и органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия, установленные частью 1.1 статьи 165 Кодекса, с саморегулируемыми организациями в сфере управления многоквартирными домами или иными объединениями юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, а также с объединениями (ассоциациями, союзами) товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов.
7.2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа с органами муниципального жилищного контроля осуществляется в соответствии с Законом Самарской области "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа регионального государственного жилищного надзора Самарской области с органами муниципального жилищного контроля".
7.3. В случае обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива в уполномоченный орган с целью организации проверки в соответствии с требованиями части 1.1 статьи 165 Кодекса уполномоченный орган направляет указанное обращение на рассмотрение в орган местного самоуправления или в соответствующий орган муниципального жилищного контроля в случае наделения его полномочиями по проведению указанной проверки.
7.4. Взаимодействие уполномоченного органа с саморегулируемыми организациями в сфере управления многоквартирными домами осуществляется по вопросам защиты прав их членов при осуществлении жилищного надзора в порядке, установленном Федеральным законом.
7.5. Взаимодействие уполномоченного органа с объединениями юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, а также с объединениями (ассоциациями, союзами) товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов осуществляется посредством проведения семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирными домами.
8. Порядок проведения проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления и гражданами обязательных требований
Постановлением Правительства Самарской области от 1 сентября 2014 г. N 532 пункт 8.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции
8.1. К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок соблюдения обязательных требований органами государственной власти при осуществлении жилищного надзора, применяются положения статьи 20 Кодекса и настоящего Порядка.
Проведение проверок соблюдения органами государственной власти обязательных требований осуществляется по аналогии с требованиями, установленными в отношении порядка проведения проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований.
К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок соблюдения обязательных требований органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (далее - органы местного самоуправления), применяются положения статьи 20 Кодекса и Федерального закона N 131-ФЗ..
8.2. К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок граждан при осуществлении жилищного надзора, применяются положения Кодекса, настоящего Порядка и административного регламента исполнения уполномоченным органом государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 1 сентября 2014 г. N 532 пункт 8.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
8.3. В целях организации и проведения плановых проверок соблюдения обязательных требований органами государственной власти уполномоченный орган формирует ежегодный план проведения плановых проверок органов государственной власти в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления проводятся уполномоченным органом на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Самарской области в порядке, установленном Федеральным законом N 131-ФЗ. При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.
Постановлением Правительства Самарской области от 1 сентября 2014 г. N 532 пункт 8.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции
8.4. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления проводятся уполномоченным органом на основании решения руководителя уполномоченного органа по согласованию с прокуратурой Самарской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Самарской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Пункт 8.5 изменен с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 856
8.5. В отношении граждан уполномоченный орган проводит внеплановые проверки соблюдения обязательных требований по основаниям и в порядке, установленным административным регламентом исполнения уполномоченным органом государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Самарской области.
8.6. Утратил силу с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 856
8.7. Утратил силу с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 856
8.8. Утратил силу с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 856
8.9. Утратил силу с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 856
8.10. Утратил силу с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 856
8.11. Утратил силу с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 856
8.12. Утратил силу с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 856
8.13. Утратил силу с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 856
8.14. Утратил силу с 21 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 856
9. Заключительные положения
9.1. Должностные лица при осуществлении жилищного надзора несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению жилищного надзора.
9.2. Действия должностных лиц при осуществлении жилищного надзора могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Образец
служебного удостоверения государственного жилищного инспектора Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 1 ноября 2013 г. N 594)
Обложка удостоверения
|
Герб Российской Федерации
Удостоверение
|
Внутренняя сторона удостоверения
Флаг и Герб Самарской области
|
|
Удостоверение N
Государственная жилищная инспекция Самарской области
Фамилия Имя Отчество государственный жилищный инспектор _________________________________ (должность) _________________________________ (подпись руководителя органа, выдавшего удостоверение) "____" __________________ 20___г.
М.п.
|
|
Правительство Самарской области
|
Фото |
||
М.п.
Действительно на период работы |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Самарской области от 1 ноября 2013 г. N 594 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Самарской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волжская коммуна" от 7 ноября 2013 г. N 366
Постановлением Правительства Самарской области от 6 сентября 2021 г. N 669 настоящий документ признан утратившим силу с 7 сентября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 8 апреля 2020 г. N 226
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 декабря 2019 г. N 916
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 15 августа 2019 г. N 566
Изменения вступают в силу с 16 августа 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 июня 2019 г. N 393
Изменения вступают в силу с 13 июня 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 ноября 2018 г. N 670
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 31 июля 2018 г. N 434
Изменения вступают в силу с 2 августа 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2017 г. N 856
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2017 г., за исключением абзацев четырнадцатого, семнадцатого и восемнадцатого пункта 1 названного постановления, вступающих в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 1 сентября 2014 г. N 532
Изменения вступают в силу с 1 мая 2015 г.
Постановление Правительства Самарской области от 1 сентября 2014 г. N 532
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 1 сентября 2014 г. N 532
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 марта 2014 г. N 121
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления