Наименование изменено с 28 июня 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 июня 2018 г. N 362
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 680
"Об утверждении государственной программы Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014-2020 годы"
3 февраля, 11, 30 ноября 2015 г., 10 февраля, 27 декабря 2016 г., 28 июня, 17 июля, 31 октября 2018 г.
В целях повышения эффективности учета, управления, использования и распоряжения имуществом Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 28 июня 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 июня 2018 г. N 362
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014-2020 годы" (далее - Государственная программа).
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству имущественных отношений Самарской области законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Министерству имущественных отношений Самарской области (Степновой):
провести мониторинг мероприятий Программы и объемов финансирования на предмет необходимости актуализации с учетом их обоснованности и эффективности;
в срок до 01.03.2014 представить результаты мониторинга с приложением подтверждающих документов и расчетов в Правительство Самарской области, министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проекты нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в Программу.
Пункт 4 изменен с 28 июня 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 июня 2018 г. N 362
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство имущественных отношений Самарской области.
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
И.о. вице-губернатора - |
В.В. Альтергот |
Программа изменена с 28 июня 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 июня 2018 г. N 362
Изменения, предусматривающие финансирование мероприятий государственной программы Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014-2020 годы" в 2018-2020 г., распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Государственная программа
Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014-2020 годы"
(далее - Государственная программа)
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 680)
3 февраля, 11, 30 ноября 2015 г., 10 февраля, 27 декабря 2016 г., 28 июня, 17 июля, 31 октября 2018 г.
Паспорт изменен с 1 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2018 г. N 632
Паспорт
Государственной программы
Наименование Государственной программы |
- |
государственная программа Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014-2020 годы" |
Дата принятия решения о разработке Государственной программы |
- |
поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 16.08.2013 N 6-20/517, протокол оперативного совещания в Правительстве Самарской области от 07.10.2013 N 25 |
Ответственный исполнитель Государственной программы |
- |
министерство имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство) |
Соисполнители Государственной программы |
- |
отсутствуют |
Участники Государственной программы |
- |
государственное казенное учреждение Самарской области "Центр размещения рекламы" (далее - ГКУ СО "ЦРР"); государственное казенное учреждение Самарской области "Региональный центр недвижимости" (далее - ГКУ СО "РЦН"); министерство строительства Самарской области; государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства"; государственное бюджетное учреждение Самарской области "Центр размещения рекламы" (далее - ГБУ СО "ЦРР"); государственное бюджетное учреждение Самарской области "Центр кадастровой оценки" (далее - ГБУ СО "ЦКО") |
Цель Государственной программы |
- |
повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Самарской области |
Задачи Государственной программы I этап |
- |
совершенствование системы учета объектов имущества Самарской области; оптимизация состава имущества Самарской области путем инвентаризации объектов собственности Самарской области, списания пришедшего в негодность имущества, приватизации имущества Самарской области, не участвующего в реализации полномочий, предусмотренных действующим законодательством; создание системы мер по содержанию объектов имущества Самарской области, в том числе охрана, ремонт, эксплуатация, страхование; обеспечение максимального вовлечения в хозяйственный оборот объектов имущества Самарской области (зданий, строений, сооружений, движимого имущества); обеспечение потребности Самарской области в недвижимом имуществе; повышение эффективности системы управления юридическими лицами, создаваемыми с участием Самарской области; обеспечение увеличения поступлений в областной бюджет средств от использования имущества и распоряжения имуществом Самарской области; формирование земельного фонда Самарской области; проведение государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области; обеспечение реализации государственной политики в сфере государственной кадастровой оценки |
Задачи Государственной программы II этап |
- |
обеспечение реализации политики Самарской области в сфере управления и распоряжения собственностью Самарской области; обеспечение осуществления права государственной собственности в отношении имущества Самарской области, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Самарской области; обеспечение осуществления прав Самарской области как учредителя (участника) коммерческих и некоммерческих организаций; создание условий для реализации Губернатором Самарской области и Правительством Самарской области полномочий по управлению и распоряжению собственностью Самарской области; обеспечение исполнения гражданами и юридическими лицами нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Самарской области, технических требований и регламентов, регулирующих порядок размещения наружной рекламы на территории Самарской области |
Показатели (индикаторы) Государственной программы I этап |
- |
процент исполнения планового значения неналоговых доходов областного бюджета от использования имущества Самарской области; доля объектов имущества Самарской области, учтенных в реестре имущества Самарской области, в общем количестве выявленных и подлежащих учету объектов имущества Самарской области в отчетном году; доля проведенных плановых мероприятий по проверке сохранности и использования по назначению имущества Самарской области в общем количестве запланированных мероприятий по проверке сохранности и использования по назначению имущества Самарской области; доля проинвентаризированных объектов недвижимого имущества Самарской области в общем количестве объектов недвижимого имущества Самарской области, подлежащих инвентаризации в соответствующем периоде; количество приобретенного недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области; количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства для государственных нужд Самарской области; доля акций дополнительного выпуска, поступивших на лицевой счет Самарской области, в общем количестве акций, подлежащих приобретению по номинальной стоимости взамен предоставленных бюджетных инвестиций юридическим лицам, создаваемым с участием Самарской области, в том числе на осуществление уставной деятельности; доля подготовленных Министерством пакетов документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Самарской области на объекты недвижимости, являющиеся собственностью Самарской области, включая земельные участки, в общем количестве пакетов таких документов, подлежащих подготовке в отчетном году Министерством, за исключением пакетов документов, невозможность подготовки которых в силу правовых или иных препятствий была установлена в ходе сбора документов; доля выполненных ГКУ СО "РЦН" работ в общем количестве работ, подлежащих выполнению ГКУ СО "РЦН" в отчетном финансовом году в соответствии с заявками Министерства, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий; доля объектов, составляющих казну Самарской области, охрана которых обеспечена в отчетном финансовом году, в общем количестве объектов, составляющих казну Самарской области, в отношении которых в отчетном финансовом году возникла потребность в обеспечении охраны; доля объектов движимого и недвижимого имущества Самарской области (в том числе права аренды такого имущества), в отношении которых в отчетном финансовом году проведена оценка, в общем числе объектов движимого и недвижимого имущества Самарской области (в том числе права аренды такого имущества), в отношении которых в отчетном финансовом году возникла потребность в проведении оценки; доля выполненных ГКУ СО "ЦРР" работ в общем количестве работ, подлежащих выполнению ГКУ СО "ЦРР" в отчетном финансовом году в соответствии с обращениями граждан, юридических лиц, заявками Министерства, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий; доля выполненных ГБУ СО "ЦРР" работ в общем количестве работ, подлежащих выполнению ГБУ СО "ЦРР" в отчетном финансовом году в соответствии с государственным заданием на соответствующий финансовый год, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий; доля обращений заявителей, которым услуга "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" оказана в установленные сроки, в общем количестве обращений, поданных заявителем на оказание данной услуги; доля информационных поверхностей, на которых размещены материалы социальной направленности, в общем количестве запланированных к размещению на текущий финансовый год информационных материалов социальной направленности; доля проведенных в отчетном периоде обследований на предмет выявления рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Самарской области с нарушением требований законодательства о рекламе, в общем количестве объектов наружной рекламы, в отношении которых в отчетном году возникла потребность в проведении осмотра; доля выполненных ГБУ СО "ЦКО" работ в общем количестве работ, подлежащих выполнению ГБУ СО "ЦКО" в отчетном финансовом году в соответствии с государственным заданием на соответствующий финансовый год, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий; количество отчетов, составленных в отчетном финансовом году по итогам выполненной работы по сбору, обработке, систематизации и накоплению информации, необходимой для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и формируемой в результате ее проведения; количество составленных и направленных в отчетном финансовом году в уполномоченный орган Самарской области для утверждения отчетов об итогах государственной кадастровой оценки (в соответствии со статьёй 14 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке"); доля вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки (далее - Объекты), для которых определена кадастровая стоимость, в общем количестве Объектов, в отношении которых в отчетном финансовом году возникла потребность в определении кадастровой стоимости; доля основных средств, приобретенных ГБУ СО "ЦКО" в отчетном финансовом году, в общем количестве основных средств, запланированных к приобретению ГБУ СО "ЦКО" в отчетном финансовом году |
Показатели (индикаторы) Государственной программы II этап |
- |
процент исполнения планового значения неналоговых доходов областного бюджета от использования имущества Самарской области; доля объектов имущества Самарской области, учтенных в реестре имущества Самарской области, в общем количестве выявленных и подлежащих учету объектов имущества Самарской области в отчетном году; доля проведенных плановых мероприятий по проверке сохранности и использования по назначению имущества Самарской области в общем количестве запланированных мероприятий по проверке сохранности и использования по назначению имущества Самарской области; доля проинвентаризированных объектов недвижимого имущества Самарской области в общем количестве объектов недвижимого имущества Самарской области, подлежащих инвентаризации в соответствующем периоде; количество приобретенного недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области; доля акций дополнительного выпуска, поступивших на лицевой счет Самарской области, в общем количестве акций, подлежащих приобретению по номинальной стоимости взамен предоставленных бюджетных инвестиций юридическим лицам, создаваемым с участием Самарской области, в том числе на осуществление уставной деятельности; доля выполненных ГКУ СО "РЦН" работ в общем количестве работ, подлежащих выполнению ГКУ СО "РЦН в отчетном финансовом году в соответствии с заявками Министерства, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий; доля подготовленных ГКУ СО "РЦН" пакетов документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Самарской области на объекты недвижимости, являющиеся собственностью Самарской области, включая земельные участки, в общем количестве пакетов таких документов, заявленных к исполнению в отчетном году Министерством, за исключением пакетов документов, невозможность подготовки которых в силу правовых или иных препятствий была установлена в ходе выполнения работ; доля объектов, составляющих казну Самарской области, охрана которых обеспечена в отчетном финансовом году, в общем количестве объектов, составляющих казну Самарской области, в отношении которых в отчетном финансовом году возникла потребность в обеспечении охраны; доля объектов движимого и недвижимого имущества Самарской области (в том числе права аренды такого имущества), в отношении которых в отчетном финансовом году проведена оценка, в общем числе объектов движимого и недвижимого имущества Самарской области (в том числе права аренды такого имущества), в отношении которых в отчетном финансовом году возникла потребность в проведении оценки; доля выполненных ГКУ СО "ЦРР" работ в общем количестве работ, подлежащих выполнению ГКУ СО "ЦРР" в отчетном финансовом году в соответствии с обращениями граждан, юридических лиц, заявками Министерства, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий; доля обращений заявителей, которым услуга "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" оказана в установленные сроки, в общем количестве обращений, поданных заявителями на оказание данной услуги; доля информационных поверхностей, на которых размещены материалы социальной направленности, в общем количестве запланированных к размещению на текущий финансовый год информационных материалов социальной направленности; доля проведенных в отчетном периоде обследований на предмет выявления рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Самарской области с нарушением требований законодательства о рекламе, в общем количестве объектов наружной рекламы, в отношении которых в отчетном году возникла потребность в проведении осмотра |
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Иные программы с указанием целей и сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Планы мероприятий с указанием сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
- |
2014-2020 годы. Государственная программа реализуется в два этапа: 1 этап: 2014-2017 годы; 2 этап: 2018-2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы |
- |
общий объем финансирования Государственной программы составляет 4 938 435 тыс. рублей 1, в том числе: в 2014 году - 418 231 тыс. рублей; в 2015 году - 467 793 тыс. рублей; в 2016 году - 430 026 тыс. рублей; в 2017 году - 410 500 тыс. рублей; в 2018 году - 541 679 тыс. рублей; в 2019 году - 2 504 832 тыс. рублей; в 2020 году - 165 374 тыс. рублей, из них 4 938 435 тыс. рублей - средства областного бюджета (в том числе утверждено бюджетных ассигнований в 2016 году - 6 500 тыс. рублей; в 2018 году - 541 679 тыс. рублей; в 2019 году - 2 504 832 тыс. рублей, в 2020 году - 165 374 тыс. рублей) |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы I этап |
- |
стабильное функционирование системы по учету государственного и муниципального имущества Самарской области; повышение эффективности управления имуществом посредством принятия решений по распоряжению объектами недвижимого, имущества, зарегистрированными в установленном порядке (приватизация, передача в собственность муниципальных образований и Российской Федерации), и иных управленческих решений; обоснованность и эффективность принятия управленческих решений в отношении использования имущества Самарской области; обеспечение надлежащего состояния и сохранности имущества, составляющего казну Самарской области; обеспечение обязательств Самарской области; удовлетворение потребности Самарской области в объектах недвижимости (в том числе социального назначения); совершенствование механизмов реализации прав Самарской области; оптимизация затрат на содержание имущества Самарской области и повышение оперативности принятия управленческих решений, повышение инвестиционной привлекательности объектов имущества; формирование земельного фонда Самарской области; актуализация данных о кадастровой оценке объектов капитального строительства для использования в целях налогообложения; ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства для государственных нужд Самарской области; удовлетворение потребности Самарской области в данных о кадастровой стоимости объектов недвижимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе для целей налогообложения); обеспечение потребности Самарской области в сведениях для проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы II этап |
- |
обеспечение поступлений в областной бюджет неналоговых доходов от использования имущества Самарской области при исполнении полномочий Министерства по реализации политики Самарской области в сфере управления и распоряжения собственностью Самарской области; стабильное функционирование системы по учету государственного и муниципального имущества Самарской области; недопущение незаконного использования имущества Самарской области; вовлечение неиспользуемых и используемых не по назначению объектов недвижимого имущества Самарской области в хозяйственный оборот; удовлетворение потребности Самарской области в объектах недвижимости (в том числе социального назначения); обеспечение функционирования юридических лиц, создаваемых с участием Самарской области; удовлетворение потребности Министерства в выполнении работ, оказании услуг в сфере земельно-имущественных отношений; обеспечение регистрации права Самарской области на объекты недвижимости и земельные участки при отсутствии правовых препятствий; обеспечение сохранности имущества Самарской области; обеспечение интересов Самарской области при осуществлении инвестиций, решении вопросов о формах реализации проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства, а также совершении иных сделок; создание и развитие единой системы размещения наружной рекламы в Самарской области; обеспечение прав граждан и юридических лиц на получение государственной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций"; привлечение внимания, формирование и поддержание интереса населения к социально значимым событиям и фактам; сокращение на территории Самарской области числа незаконно размещенных рекламных конструкций, повышение доходов бюджетов различных уровней от размещения рекламы на территории Самарской области |
1 Объемы средств, превышающие утвержденные объемы бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год на финансирование расходных обязательств, предусматриваются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
Раздел 1 изменен с 1 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2018 г. N 632
1. Характеристика текущего состояния имущества Самарской области. Основные проблемы в сфере управления имуществом Самарской области, риски реализации Государственной программы
Управление государственным имуществом Самарской области представляет собой совокупность экономических отношений с участием государственного имущества Самарской области, закрепленного на вещных правах за государственными унитарными предприятиями Самарской области, казенными предприятиями Самарской области, государственными учреждениями Самарской области, а также имущественных прав Самарской области, вытекающих из ее участия в хозяйственных обществах с долей участия Самарской области, и имущества, составляющего государственную казну Самарской области.
Основными направлениями использования государственного имущества Самарской области являются:
передача в аренду;
передача в безвозмездное пользование;
передача в хозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям Самарской области;
передача в оперативное управление государственным учреждениям Самарской области и казенным предприятиям Самарской области;
передача в залог;
передача в доверительное управление;
передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование;
предоставление по договорам социального найма жилых помещений, входящих в состав государственного жилищного фонда Самарской области;
передача в собственность.
По состоянию на 1 октября 2013 года 8 445 объектов недвижимости общей площадью 4 040,769 тыс. кв. м находятся в оперативном управлении государственных учреждений и казенных предприятий Самарской области, органов государственной власти Самарской области, в том числе 7 768 объектов недвижимости общей площадью 3 707,27 тыс. кв. м переданы на праве оперативного управления государственным учреждениям и казенным предприятиям Самарской области, 304 объекта недвижимого имущества общей площадью 168,697 тыс. кв. м закреплены за государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, 375 объектов недвижимости составляют казну Самарской области.
На указанную дату действуют 189 договоров аренды государственного движимого и недвижимого имущества, 669 договоров безвозмездного пользования государственным движимым и недвижимым имуществом Самарской области.
Необходимо отметить, что имеющийся потенциал в управлении и распоряжении государственной собственностью сегодня используется не в полной мере, в его развитии имеется ряд нерешенных проблем.
1. Недостаточное развитие единой автоматизированной системы учета имущества Самарской области и муниципального имущества не позволяет своевременно получать данные о правообладателях имущества, а также информацию об использовании имущества.
2. Отсутствие в необходимом объеме технической документации является одной из причин, сдерживающих государственную регистрацию права собственности Самарской области на государственные объекты, их вовлечение в экономический оборот, а также отрицательно сказывается на принятии решений о приватизации объектов недвижимости, разделе земельных участков, разграничении прав собственности между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями при возникновении необходимости передачи имущества, предназначенного для реализации соответствующих полномочий, и, следовательно, не позволяет своевременно принимать решения о распоряжении государственным имуществом Самарской области.
По состоянию на 1 октября 2013 года проведена процедура регистрации права государственной собственности Самарской области порядка 42% от общего количества объектов недвижимости, находящихся в реестре имущества Самарской области.
3. Необходимо решить задачу неэффективного использования объектов государственной собственности Самарской области. На 1 октября 2013 года 375 объектов недвижимости, составляющих государственную казну Самарской области, не переданы в соответствующее пользование. Неэффективно используется государственное имущество Самарской области, переданное государственным учреждениям и государственным унитарным предприятиям Самарской области. Часть имущества используется государственными учреждениями Самарской области не по назначению, то есть используется не для предоставления государственных услуг, а сдается в аренду.
4. Значительная часть объектов находится в ветхом, неудовлетворительном состоянии, многие объекты недвижимого имущества не подвергались капитальному ремонту с момента постройки. В среднем износ объектов государственной собственности Самарской области по состоянию на 1 октября 2013 года составляет более 50%.
Достижение наибольшей эффективности использования объектов государственной собственности Самарской области невозможно без планомерного и своевременного обновления основных фондов, замены устаревшего оборудования на новое, соответствующее современным условиям развития техники, модернизации имеющегося.
5. Снижение уровня доходов в бюджет Самарской области от использования государственного имущества Самарской области обусловлено рядом объективных факторов, а именно:
сокращением количества государственных унитарных предприятий Самарской области;
отсутствием в государственной собственности Самарской области большого количества высоколиквидного имущества, подлежащего приватизации;
уменьшением количества акционерных обществ, завершающих финансовый год с прибылью, а также направлением прибыли на реализацию инвестиционных проектов;
разграничением имущества в соответствии с полномочиями между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями;
изменениями, вносимыми в федеральное законодательство (доходы от аренды имущества бюджетных и автономных учреждений остаются в распоряжении этих учреждений);
дальнейшей приватизацией государственного имущества Самарской области;
предоставлением государственного имущества Самарской области субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях с целью оказания содействия в их развитии в порядке, предусмотренном законодательством;
предоставлением государственного имущества Самарской области на безвозмездной основе для размещения органов государственной власти.
6. В структуре государственной собственности Самарской области имеются государственные унитарные предприятия, не соответствующие требованиям, предъявляемым к государственным унитарным предприятиям федеральным законодательством.
7. Отсутствуют актуальные цифровые ортофотопланы. Данные имеющихся ортофотопланов актуальны по состоянию на 2005 год, в связи с чем проведение работ по анализу фактического землепользования в целях налогообложения затруднительно.
Таким образом, отрицательными факторами, затрудняющими развитие сферы управления государственным имуществом, являются:
отсутствие полноценного анализа использования государственного имущества Самарской области посредством единой современной автоматизированной системы по управлению государственным имуществом Самарской области;
отсутствие актуальной информации, содержащейся в реестре государственной собственности Самарской области;
отсутствие в необходимом объеме технической документации для регистрации права государственной собственности Самарской области;
отсутствие актуальных данных о кадастровой стоимости расположенных на территории Самарской области объектов недвижимого имущества для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости;
недостаточно эффективное управление государственными унитарными предприятиями Самарской области и акциями, находящимися в государственной собственности Самарской области;
наличие объектов имущества, составляющих государственную казну Самарской области, не вовлеченных в экономический оборот;
низкий уровень обновления государственного имущества Самарской области;
нестабильность поступления доходов от использования государственного имущества Самарской области в бюджет Самарской области;
недостаточное нормативно-правовое регулирование, в том числе существующие пробелы в законодательстве.
Имеющиеся проблемы в сфере управления государственным имуществом Самарской области носят системный характер и требуют комплексного подхода к их решению посредством применения программно-целевого метода.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации Государственной программы существенными являются следующие риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики, высокой инфляцией, что может негативно повлиять на совершенствование системы управления имуществом Самарской области.
Финансовые риски связаны с отсутствием или недостаточным финансированием мероприятий в рамках реализации Государственной программы, что может привести к сокращению количества подготовленной технической документации, необходимой для регистрации права собственности Самарской области на объекты недвижимости и земельные участки, и, следовательно, невозможности формирования полноценного перечня имущества, составляющего залоговый фонд Самарской области, а также земельный фонд Самарской области.
Раздел 2 изменен с 1 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2018 г. N 632
2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере управления имуществом Самарской области, описание цели и задач Государственной программы, планируемые конечные результаты реализации Государственной программы
На основании анализа, проведенного в разделе 1 Государственной программы, можно определить основные приоритетные направления государственной политики в сфере управления государственным имуществом Самарской области на 2014-2020 годы:
совершенствование и разработка новых механизмов управления объектами государственной собственности Самарской области, в том числе развитие и эксплуатация автоматизированной системы по учету и управлению государственным и муниципальным имуществом в Самарской области;
оптимизация состава и структуры государственного имущества Самарской области;
проведение работ по государственной регистрации права собственности Самарской области на объекты недвижимого имущества;
обеспечение проведения государственной кадастровой оценки на основе принципа непрерывности актуализации сведений, необходимых для определения кадастровой стоимости;
закрепление прав государственной собственности Самарской области, в том числе на землю;
актуализация планово-картографической основы для единого учета земельных участков и объектов недвижимого имущества Самарской области;
повышение эффективности управления государственными унитарными предприятиями Самарской области;
формирование эффективной системы управления пакетами акций акционерных обществ, доли которых находятся в государственной собственности Самарской области;
обеспечение поступления дополнительных доходов в областной бюджет от продажи и использования государственного имущества Самарской области.
Современными направлениями стратегического развития в сфере управления государственным имуществом Самарской области являются:
внедрение современных технологий учета и мониторинга, поддержки принятия решений в сфере управления государственным имуществом Самарской области;
актуальность и достаточность структуры государственного имущества Самарской области для удовлетворения государственных и общественных потребностей;
соответствие государственного имущества Самарской области целевому назначению и современным требованиям безопасности;
повышение доступности объектов государственной собственности Самарской области для легитимных пользователей;
повышение экономического потенциала государственного имущества Самарской области;
эффективное вовлечение объектов государственной собственности Самарской области в экономический оборот;
интеграция с программами и стратегиями развития отраслей экономики Самарской области и муниципальных образований;
приведение нормативных правовых актов в сфере управления государственной собственностью Самарской области в соответствие с программно-целевым подходом;
реализация механизмов государственно-частного партнерства;
адресность обеспечения пользователей государственного имущества Самарской области для выполнения ими государственных задач.
В соответствии с долгосрочными приоритетами государственной политики, а также с учетом текущего состояния в сфере управления государственным имуществом Самарской области определены цель и задачи Государственной программы.
Целью Государственной программы является повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Самарской области.
Достижение указанной цели на первом этапе реализации Государственной программы (в 2014-2017 годах) требует решения следующих задач:
совершенствование системы учета объектов имущества Самарской области;
оптимизация состава имущества Самарской области путем инвентаризации объектов собственности Самарской области, списания пришедшего в негодность имущества, приватизации имущества Самарской области, не участвующего в реализации полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
создание системы мер по содержанию объектов имущества Самарской области, в том числе охрана, ремонт, эксплуатация, страхование;
обеспечение максимального вовлечения в хозяйственный оборот объектов имущества Самарской области (зданий, строений, сооружений, движимого имущества);
обеспечение потребности Самарской области в недвижимом имуществе;
повышение эффективности системы управления юридическими лицами, создаваемыми с участием Самарской области;
обеспечение увеличения поступлений в областной бюджет средств от использования имущества и распоряжения имуществом Самарской области;
формирование земельного фонда Самарской области;
проведение государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области.
На втором этапе реализации Государственной программы (в 2018-2020 годах) для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
обеспечение реализации политики Самарской области в сфере управления и распоряжения собственностью Самарской области;
обеспечение осуществления права государственной собственности в отношении имущества Самарской области, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Самарской области;
обеспечение осуществления прав Самарской области как учредителя (участника) коммерческих и некоммерческих организаций;
создание условий для реализации Губернатором Самарской области и Правительством Самарской области полномочий по управлению и распоряжению собственностью Самарской области;
обеспечение исполнения гражданами и юридическими лицами нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Самарской области, технических требований и регламентов, регулирующих порядок размещения наружной рекламы на территории Самарской области;
обеспечение реализации государственной политики в сфере государственной кадастровой оценки.
Реализация мероприятий в рамках Государственной программы создаст условия для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество и формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.
Раздел 3 изменен с 1 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2018 г. N 632
3. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Срок реализации Государственной программы: 2014-2020 годы.
Государственная программа реализуется в два этапа:
I этап - 2014-2017 годы;
II этап - 2018-2020 годы.
На первом этапе осуществляются развитие и эксплуатация автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области, организация и проведение инвентаризации государственного имущества Самарской области и земель в Самарской области.
Основное внимание на этом этапе уделяется проведению работ, направленных на совершенствование учета государственного имущества Самарской области, актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащихся в реестре государственного имущества Самарской области, оптимизации структуры и состава государственной собственности Самарской области, проведению работ по государственной регистрации права собственности Самарской области на объекты недвижимого имущества. В части земельных отношений планируется создание планово-картографической основы для единого учета земельных участков, организация и проведение государственной кадастровой оценки земель.
Планируется проведение мониторинга деятельности органов исполнительной власти Самарской области, сокращения государственных унитарных (казенных) предприятий Самарской области, а также осуществление юридических действий, необходимых для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Данный этап также предполагает создание перечня имущества, составляющего залоговый фонд Самарской области, в целях последующего обеспечения интересов Самарской области.
Планируется поднять уровень доходов бюджета Самарской области от продажи и использования государственного имущества Самарской области.
На втором этапе планируется осуществление активного вовлечения объектов государственной собственности в экономический оборот, основанное на наличии актуализированной базы данных, содержащихся в реестре государственного имущества Самарской области, изменении качественного и количественного состава государственной собственности Самарской области в результате проведенной инвентаризации государственного имущества Самарской области, актуализации государственной кадастровой оценки земель.
На данном этапе планируется увеличить долю объектов недвижимости и земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Самарской области, провести соответствующие мероприятия по разграничению собственности в соответствии с полномочиями между Российской Федерацией, Самарской областью и муниципальными образованиями в Самарской области, обеспечить максимальную передачу государственного имущества Самарской области в пользование.
Включение в Государственную программу на втором этапе её реализации мероприятий по обеспечению деятельности Министерства и подведомственных государственных учреждений позволит в полной мере реализовать полномочия Министерства в сфере управления и распоряжения собственностью Самарской области.
Реализация мероприятий Государственной программы позволит решить проблему неэффективно работающих государственных унитарных предприятий Самарской области, осуществляющих несвойственные унитарным предприятиям функции.
Появятся реальные возможности для содействия в реализации инвестиционных проектов и программ, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития Самарской области, с участием открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Самарской области.
4. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы, направленных на достижение цели Государственной программы
Государственная программа подготовлена в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р.
Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Законом Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области".
5. Перечень показателей (индикаторов) Государственной программы
Для оценки эффективности хода реализации Государственной программы используются показатели (индикаторы), которые представлены в приложениях 1 и 2 к Государственной программе.
Сведения о методике расчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, отражены в приложениях 3 и 4 к Государственной программе.
Раздел 6 изменен с 1 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2018 г. N 632
6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы
Реализация Государственной программы в полном объеме осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств по реализации мероприятий Государственной программы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год Министерству в установленном порядке.
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 4 938 435 тыс. рублей 2, в том числе:
в 2014 году - 418 231 тыс. рублей;
в 2015 году - 467 793 тыс. рублей;
в 2016 году - 430 026 тыс. рублей;
в 2017 году - 410 500 тыс. рублей;
в 2018 году - 541 679 тыс. рублей;
в 2019 году - 2 504 832 тыс. рублей;
в 2020 году - 165 374 тыс. рублей.
При этом утверждено бюджетных ассигнований в 2016 году - 6 500 тыс. рублей, в 2018 году - 541 679 тыс. рублей, в 2019 году - 2 504 832 тыс. рублей, в 2020 году - 165 374 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий, указанных в пунктах 1, 8, 12 приложения 6 к Государственной программе, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений. Финансирование мероприятия, указанного в пункте 6 приложения 6 к Государственной программе, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности.
Финансирование мероприятий, указанных в пунктах 1, 7, 11 приложения 6 к Государственной программе, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений.
Финансирование мероприятий, указанных в пунктах 8, 10, 11 приложения 6 к Государственной программе, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг.
Финансирование мероприятия, указанного в пункте 12 приложения 6 к Государственной программе, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений.
Финансирование мероприятий, указанных в пунктах 13, 17 приложения 6 к Государственной программе, осуществляется в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий государственными бюджетными учреждениями.
Финансирование мероприятия, указанного в пункте 21 приложения 6 к Государственной программе, осуществляется в форме субсидии, предоставляемой бюджетному учреждению в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Порядком определения объема и условием предоставления в 2018 году субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Центр кадастровой оценки", подведомственному министерству имущественных отношений Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на приобретение основных средств, согласно приложению 6.1 к Государственной программе.
Программа дополнена разделом 6.1 с 1 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2018 г. N 632
6.1. Прогноз сводных показателей государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период
Прогноз сводных показателей государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период представлен в приложении 6.2 к Государственной программе.
7. Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы
Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Государственной программы и по окончании ее реализации.
Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы за отчетный год и за период с начала ее реализации представлена в приложении 7 к Государственной программе.
2 Объемы средств, превышающие утвержденные объемы бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год на финансирование расходных обязательств, предусматриваются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
Приложение 1 изменено с 28 июня 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 июня 2018 г. N 362
Приложение 1
к государственной программе
Самарской области "Повышение эффективности
управления имуществом Самарской
области на 2014-2020 годы"
Перечень
показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014-2020 годы", I этап
3 февраля, 11, 30 ноября 2015 г., 10 февраля, 27 декабря 2016 г., 28 июня 2018 г.
Приложение 2 изменено с 1 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2018 г. N 632
Приложение 2
к государственной программе
Самарской области "Повышение эффективности
управления имуществом Самарской
области на 2014-2020 годы"
Перечень
показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014-2020 годы"
(далее - Государственная программа), II этап
3 февраля, 11, 30 ноября 2015 г., 10 февраля, 27 декабря 2016 г., 28 июня, 17 июля, 31 октября 2018 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) по годам |
||
Плановый период (прогноз) | |||||
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Цель 1. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Самарской области | |||||
Задача 1. Обеспечение реализации политики Самарской области в сфере управления и распоряжения собственностью Самарской области | |||||
1. |
Процент исполнения планового значения неналоговых доходов областного бюджета от использования имущества Самарской области |
% |
95 |
96 |
97 |
Задача 2. Обеспечение осуществления права государственной собственности в отношении имущества Самарской области, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Самарской области | |||||
2. |
Доля объектов имущества Самарской области, учтенных в реестре имущества Самарской области, в общем количестве выявленных и подлежащих учету объектов имущества Самарской области в отчетном году |
% |
100 |
100 |
100 |
3. |
Доля проведенных плановых мероприятий по проверке сохранности и использования по назначению имущества Самарской области в общем количестве запланированных мероприятий по проверке сохранности и использования по назначению имущества Самарской области |
% |
100 |
100 |
100 |
4. |
Доля проинвентаризированных объектов недвижимого имущества Самарской области в общем количестве объектов недвижимого имущества Самарской области, подлежащих инвентаризации в соответствующем периоде |
% |
100 |
|
|
5. |
Количество приобретенного недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области 1 |
шт. |
0 |
0 |
0 |
6. |
Количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства для государственных нужд Самарской области |
шт. |
|
1 |
|
Задача 3. Обеспечение осуществления прав Самарской области как учредителя (участника) коммерческих и некоммерческих организаций | |||||
7. |
Доля акций дополнительного выпуска, поступивших на лицевой счет Самарской области, в общем количестве акций, подлежащих приобретению по номинальной стоимости взамен предоставленных бюджетных инвестиций юридическим лицам, создаваемым с участием Самарской области, в том числе на осуществление уставной деятельности 2 |
% |
0 |
0 |
0 |
Задача 4. Создание условий для реализации Губернатором Самарской области и Правительством Самарской области полномочий по управлению и распоряжению собственностью Самарской области | |||||
8. |
Доля подготовленных министерством имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство) пакетов документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Самарской области на объекты недвижимости, являющиеся собственностью Самарской области, включая земельные участки, в общем количестве пакетов таких документов, подлежащих подготовке в отчетном году Министерством, за исключением пакетов документов, невозможность подготовки которых в силу правовых или иных препятствий была установлена в ходе сбора документов |
% |
95 |
|
|
9. |
Доля выполненных государственным казенным учреждением Самарской области "Региональный центр недвижимости" (далее - ГКУ СО "РЦН") работ в общем количестве работ, подлежащих выполнению ГКУ СО "РЦН" в отчетном финансовом году в соответствии с заявками Министерства, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий |
% |
95 |
|
|
10. |
Доля объектов, составляющих казну Самарской области, охрана которых обеспечена в отчетном финансовом году, в общем количестве объектов, составляющих казну Самарской области, в отношении которых в отчетном финансовом году возникла потребность в обеспечении охраны |
% |
100 |
|
|
11. |
Доля объектов движимого и недвижимого имущества Самарской области (в том числе права аренды такого имущества), в отношении которых в отчетном финансовом году проведена оценка, в общем числе объектов движимого и недвижимого имущества Самарской области (в том числе права аренды такого имущества), в отношении которых в отчетном финансовом году возникла потребность в проведении оценки |
% |
100 |
|
|
Задача 5. Обеспечение исполнения гражданами и юридическими лицами нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Самарской области, технических требований и регламентов, регулирующих порядок размещения наружной рекламы на территории Самарской области | |||||
12. |
Доля выполненных государственным казенным учреждением Самарской области "Центр размещения рекламы" (далее - ГКУ СО "ЦРР") работ в общем количестве работ, подлежащих выполнению ГКУ СО "ЦРР" в отчетном финансовом году в соответствии с обращениями граждан, юридических лиц, заявками Министерства, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий |
% |
100 |
|
|
13. |
Доля выполненных государственным бюджетным учреждением Самарской области "Центр размещения рекламы" (далее - ГБУ СО "ЦРР") работ в общем количестве работ, подлежащих выполнению ГБУ СО "ЦРР" в отчетном финансовом году в соответствии с государственным заданием на соответствующий финансовый год, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий |
% |
95 |
95 |
95 |
14. |
Доля обращений заявителей, которым услуга "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" оказана в установленные сроки, в общем количестве обращений, поданных заявителем на оказание данной услуги |
% |
98 |
98 |
98 |
15. |
Доля информационных поверхностей, на которых размещены материалы социальной направленности, в общем количестве запланированных к размещению на текущий финансовый год информационных материалов социальной направленности |
% |
100 |
100 |
100 |
16. |
Доля проведенных в отчетном периоде обследований на предмет выявления рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Самарской области с нарушением требований законодательства о рекламе, в общем количестве объектов наружной рекламы, в отношении которых в отчетном году возникла потребность в проведении осмотра |
% |
100 |
100 |
100 |
Задача 6. Обеспечение реализации государственной политики в сфере государственной кадастровой оценки | |||||
17. |
Доля выполненных государственным бюджетным учреждением Самарской области "Центр кадастровой оценки" (далее - ГБУ СО "ЦКО") работ в общем количестве работ, подлежащих выполнению ГБУ СО "ЦКО" в отчетном финансовом году в соответствии с государственным заданием на соответствующий финансовый год, за исключением работ, которые не могут быть выполнены в отчетном финансовом году в силу установленных в ходе проведения работ объективных правовых или иных препятствий |
% |
95 |
95 |
95 |
18. |
Количество отчетов, составленных в отчетном финансовом году по итогам выполненной работы по сбору, обработке, систематизации и накоплению информации, необходимой для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и формируемой в результате ее проведения |
шт. |
1 |
4 |
4 |
19. |
Количество составленных и направленных в отчетном финансовом году в уполномоченный орган Самарской области для утверждения отчетов об итогах государственной кадастровой оценки (в соответствии со статьёй 14 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке") |
шт. |
|
1 |
1 |
20. |
Доля вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки (далее - Объекты), для которых определена кадастровая стоимость, в общем количестве Объектов, в отношении которых в отчетном финансовом году возникла потребность в определении кадастровой стоимости |
% |
|
|
95 |
21. |
Доля основных средств, приобретенных ГБУ СО "ЦКО" в отчетном финансовом году, в общем количестве основных средств, запланированных к приобретению ГБУ СО "ЦКО" в отчетном финансовом году. |
% |
100 |
|
|
1 Указанный показатель (индикатор) участвует в оценке эффективности реализации Государственной программы в случае предоставления Министерству бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия, указанного в пункте 5 приложения 6 к Государственной программе.
2 Указанный показатель (индикатор) участвует в оценке эффективности реализации Государственной программы в случае предоставления Министерству бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия, указанного в пункте 7 приложения 6 к Государственной программе.
Приложение 3 изменено с 28 июня 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 июня 2018 г. N 362
Приложение 3
к государственной программе
Самарской области "Повышение эффективности
управления имуществом Самарской
области на 2014-2020 годы"
Методика расчета
показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014-2020 годы", I этап
28 июня 2018 г.
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Методика расчета показателя (индикатора) |
Источник информации для расчета значения показателя (индикатора) |
Примечание |
Цель 1. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Самарской области | ||||
Задача 1. Совершенствование системы учета объектов имущества Самарской области | ||||
1. |
Доля освоения функционала автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области по разделам (ведение реестра жилых зданий, помещений; ведение реестра транспорта; учет имущества, составляющего казну Самарской области) в общем объеме функционала автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где А - доля освоения функционала автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области по разделам (ведение реестра жилых зданий, помещений; ведение реестра транспорта; учет имущества, составляющего казну Самарской области) в общем объеме функционала автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области; А1 - значение освоенного функционала автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области по разделам; А2 - значение общего объема функционала автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области |
Акты выполненных работ с отметкой о проведении обучения сотрудников министерства имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство) |
|
2. |
Доля объектов учета, внесенных в автоматизированную систему по учету имущества Самарской области, в общем количестве объектов, подлежащих автоматизированному учету |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где О - доля объектов учета, внесенных в автоматизированную систему по учету имущества Самарской области, в общем количестве объектов, подлежащих автоматизированному учету; - количество объектов, внесенных в автоматизированную систему по учету имущества Самарской области; - общее количество объектов, подлежащих автоматизированному учету |
Отчетность структурных подразделений Министерства, вносящих данные в систему по учету имущества Самарской области |
|
3. |
Доля автоматизированных процессов управления в ходе реализации корпоративной политики в общем количестве процессов управления, требующих автоматизации |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где П - доля автоматизированных процессов управления в ходе реализации корпоративной политики в общем количестве процессов управления, требующих автоматизации; - количество автоматизированных процессов управления; - общее количество процессов управления, требующих автоматизации |
Акты выполненных работ и отчетность департамента корпоративного управления Министерства |
|
4. |
Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Самарской области, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в реестре имущества Самарской области |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где С - доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Самарской области, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в реестре имущества Самарской области; - количество объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Самарской области; - количество объектов недвижимости, учтенных в реестре имущества Самарской области |
Единый государственный реестр недвижимости, реестр имущества Самарской области |
|
Задача 2. Оптимизация состава имущества Самарской области путем инвентаризации объектов собственности Самарской области, списания пришедшего в негодность имущества, приватизации имущества Самарской области, не участвующего в реализации полномочий, предусмотренных действующим законодательством | ||||
5. |
Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, подлежащих инвентаризации |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где И - доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, подлежащих инвентаризации; - количество объектов недвижимости, в отношении которых проведена инвентаризация; - общее количество объектов недвижимости, подлежащих инвентаризации |
Реестр имущества Самарской области, доклад о результатах инвентаризации Губернатору Самарской области и Правительству Самарской области |
|
Задача 3. Создание системы мер по содержанию объектов имущества Самарской области, в том числе охрана, ремонт, эксплуатация, страхование | ||||
6. |
Доля объектов имущества, составляющих казну Самарской области, финансирование содержания которых обеспечено, в общем количестве объектов, финансирование содержания которых необходимо обеспечить |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где К - доля объектов имущества, составляющих казну Самарской области, финансирование содержания которых обеспечено, в общем количестве объектов, финансирование содержания которых необходимо обеспечить; - количество объектов имущества, составляющих казну Самарской области, финансирование содержания которых обеспечено; - общее количество объектов, подлежащих обеспечению финансированием |
Ведомственная отчетность Министерства |
|
Задача 4. Обеспечение максимального вовлечения в хозяйственный оборот объектов имущества Самарской области (зданий, строений, сооружений, движимого имущества) | ||||
7. |
Процент исполнения плана формирования перечня имущества, составляющего залоговый фонд Самарской области |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где Р1 - количество баллов (максимально - 2 балла) за исполнение мероприятия по формированию предварительного перечня имущества, составляющего залоговый фонд Самарской области (далее - предварительный перечень); Р2 - количество баллов (максимально - 2 балла) за исполнение мероприятий по проведению правовой оценки возможности включения объектов из предварительного перечня в перечень имущества, составляющего залоговый фонд Самарской области; Р3 - количество баллов (максимально - 6 баллов) за проведение мероприятий и подготовку постановления Правительства Самарской области о включении объектов в перечень имущества, составляющего залоговый фонд Самарской области |
Реестр имущества Самарской области, распоряжение Правительства Самарской области об утверждении перечня имущества Самарской области, составляющего залоговый фонд Самарской области |
|
Задача 5. Обеспечение потребности Самарской области в недвижимом имуществе | ||||
8. |
Количество приобретенного недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где - количество приобретенных объектов недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области |
Государственный контракт, акт приема-передачи недвижимого имущества |
|
Задача 6. Повышение эффективности системы управления юридическими лицами, создаваемыми с участием Самарской области | ||||
9. |
Доля юридических лиц, в отношении которых проведена инвентаризация, в общем количестве юридических лиц, учтенных в реестре имущества Самарской области |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где Ю - доля юридических лиц, в отношении которых проведена инвентаризация, в общем количестве юридических лиц, учтенных в реестре имущества Самарской области; - количество юридических лиц, в отношении которых проведена инвентаризация; - количество юридических лиц, учтенных в реестре имущества Самарской области |
Ведомственная отчетность Министерства |
|
Задача 7. Обеспечение увеличения поступлений в областной бюджет средств от использования имущества и распоряжения имуществом Самарской области | ||||
10. |
Доля непрофильных активов, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве выявленных непрофильных активов |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где Ф - доля непрофильных активов, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве выявленных непрофильных активов; - количество непрофильных активов, вовлеченных в хозяйственный оборот; - общее количество выявленных непрофильных активов |
Ведомственная отчетность Министерства |
|
Задача 8. Формирование земельного фонда Самарской области | ||||
11. |
Доля муниципальных образований в Самарской области, в которых осуществлена инвентаризация земель с учетом фактического состояния и использования земли, в общем количестве муниципальных образований в Самарской области |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где М - доля муниципальных образований в Самарской области, в которых осуществлена инвентаризация земель с учетом фактического состояния и использования земли, в общем количестве муниципальных образований в Самарской области; - количество муниципальных образований в Самарской области, в которых осуществлена инвентаризация земель с учетом фактического состояния и использования земли; - общее количество муниципальных образований в Самарской области |
Ведомственная отчетность Министерства |
|
Задача 9. Проведение государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области | ||||
12. |
Доля объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка, в общем количестве объектов капитального строительства, подлежащих оценке |
Показатель рассчитывается по формуле
,
где С - доля объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка, в общем количестве объектов капитального строительства, подлежащих оценке; - количество объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка; - общее количество объектов капитального строительства, подлежащих оценке |
Информация Росреестра, отчет об определении кадастровой стоимости объектов капитального строительства, направляемый в Правительство Самарской области |
|
Приложение 4 изменено с 1 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2018 г. N 632
Приложение 4
к государственной программе
Самарской области "Повышение эффективности
управления имуществом Самарской
области на 2014-2020 годы"
Методика расчета
показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014-2020 годы", II этап
17 июля, 31 октября 2018 г.
Программа дополнена приложением 5 с 28 июня 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 июня 2018 г. N 362
Приложение 5
к государственной программе
Самарской области "Повышение эффективности
управления имуществом Самарской
области на 2014-2020 годы"
Перечень мероприятий
государственной программы Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014-2020 годы" (далее - Государственная программа), I этап
N п/п |
Наименование, цели, задачи, мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации, годы |
Объем финансирования по годам, тыс. рублей |
Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат реализации мероприятия (мероприятий) |
||||
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||||
Цель 1. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Самарской области | |||||||||
Задача 1. Совершенствование системы учета объектов имущества Самарской области | |||||||||
1. |
Создание и развитие единой базы данных объектов имущества в Самарской области для целей управления, в том числе развитие и эксплуатация автоматизированной системы по учету государственного и муниципального имущества в Самарской области |
Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство) |
2014-2017 |
14 000 |
6 000 |
5 000 |
1 500 |
1 500 |
Показатели (индикаторы), указанные в пунктах 1, 2, 3 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: стабильное функционирование системы по учету государственного и муниципального имущества Самарской области |
2. |
Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества и земельные участки, являющиеся собственностью Самарской области |
Министерство |
2015-2017 |
41 350 |
|
15 350 |
13 000 |
13 000 |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 4 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: повышение эффективности управления имуществом посредством принятия решений по распоряжению объектами недвижимого имущества, зарегистрированными в установленном порядке (приватизация, передача в собственность муниципальных образований и Российской Федерации), и иных управленческих решений |
|
Итого по задаче 1 |
|
|
55 350 |
6 000 |
20 350 |
14 500 |
14 500 |
|
|
В том числе утверждено бюджетных ассигнований |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 2. Оптимизация состава имущества Самарской области путем инвентаризации объектов собственности Самарской области, списания пришедшего в негодность имущества, приватизации имущества Самарской области, не участвующего в реализации полномочий, предусмотренных действующим законодательством | |||||||||
3. |
Выявление неэффективного использования имущества путем инвентаризации |
Министерство |
2014 |
4 499 |
4499 |
|
|
|
Показатель (индикатор), указанный в пункте 5 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: обоснованность и эффективность принятия управленческих решений в отношении использования имущества Самарской области |
|
Итого по задаче 2 |
|
|
4 499 |
4 499 |
|
|
|
|
|
В том числе утверждено бюджетных ассигнований |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 3. Создание системы мер по содержанию объектов имущества Самарской области, в том числе охрана, ремонт, эксплуатация, страхование | |||||||||
4. |
Содержание объектов имущества, находящихся в собственности Самарской области, в том числе охрана, ремонт, эксплуатация, страхование |
Министерство |
2014-2017 |
350 000 |
87 500 |
87 500 |
87 500 |
87 500 |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 6 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение надлежащего состояния и сохранности имущества, составляющего казну Самарской области |
|
Итого по задаче 3 |
|
|
350 000 |
87 500 |
87 500 |
87 500 |
87 500 |
|
|
В том числе утверждено бюджетных ассигнований |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 4. Обеспечение максимального вовлечения в хозяйственный оборот объектов имущества Самарской области (зданий, строений, сооружений, движимого имущества) | |||||||||
5. |
Формирование залогового фонда, включая оценку и страхование |
Министерство |
2014-2017 |
18 000 |
4 500 |
4 500 |
4 500 |
4 500 |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 7 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение обязательств Самарской области |
|
Итого по задаче 4 |
|
|
18 000 |
4 500 |
4 500 |
4 500 |
4 500 |
|
|
В том числе утверждено бюджетных ассигнований |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 5. Обеспечение потребности Самарской области в недвижимом имуществе | |||||||||
6. |
Приобретение недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области |
Министерство |
2014-2017 |
1 200 000 |
300 000 |
300 000 |
300 000 |
300 000 |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 8 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: удовлетворение потребности Самарской области в объектах недвижимости (в том числе социального назначения) |
|
Итого по задаче 5 |
|
|
1 200 000 |
300 000 |
300 000 |
300 000 |
300 000 |
|
|
В том числе утверждено бюджетных ассигнований |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 6. Повышение эффективности системы управления юридическими лицами, создаваемыми с участием Самарской области | |||||||||
7. |
Инвентаризация корпоративной структуры Самарской области |
Министерство |
2014 |
1 265 |
1 265 |
- |
- |
- |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 9 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: совершенствование механизмов реализации прав Самарской области |
8. |
Оптимизация корпоративной структуры Самарской области (расходы на ликвидацию, реорганизацию, перевод в первый уровень владения) |
Министерство |
2014-2017 |
15 086 |
2 617 |
6 543 |
3 926 |
2 000 |
|
|
Итого по задаче 6 |
|
|
16351 |
3 882 |
6 543 |
3 926 |
2 000 |
|
|
В том числе утверждено бюджетных ассигнований |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 7. Обеспечение увеличения поступлений в областной бюджет средств от использования имущества и распоряжения имуществом Самарской области | |||||||||
9. |
Формирование имущественной основы исполнения полномочий органов исполнительной власти Самарской области на базе управляющей компании в сфере управления недвижимостью |
Министерство |
2015 |
25 000 |
|
25 000 |
|
|
Показатель (индикатор), указанный в пункте 10 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: оптимизация затрат на содержание имущества Самарской области и повышение оперативности принятия управленческих решений, повышение инвестиционной привлекательности объектов имущества |
10. |
Предпродажная подготовка непрофильных объектов, включая оценку |
Министерство |
2014-2017 |
6 350 |
750 |
1 600 |
2 000 |
2 000 |
|
|
Итого по задаче 7 |
|
|
31 350 |
750 |
26 600 |
2 000 |
2 000 |
|
|
В том числе утверждено бюджетных ассигнований |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 8. Формирование земельного фонда Самарской области | |||||||||
11. |
Инвентаризация земель с учетом фактического состояния и использования земли в муниципальных образованиях в Самарской области |
Министерство |
2014-2016 |
37 000 |
11 100 |
14 800 |
11 100 |
|
Показатель (индикатор), указанный в пункте 11 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: формирование земельного фонда Самарской области |
|
Итого по задаче 8 |
|
|
37 000 |
11 100 |
14 800 |
11 100 |
|
|
|
В том числе утверждено бюджетных ассигнований |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 9. Проведение государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области | |||||||||
12. |
Организация работ по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории Самарской области |
Министерство |
2016 |
6 500 |
|
|
6 500 |
|
Показатель (индикатор), указанный в пункте 12 приложения 1 к Государственной программе Ожидаемый результат: актуализация данных о кадастровой оценке объектов капитального строительства для использования в целях налогообложения |
|
Итого по задаче 9 |
|
|
6 500 |
|
|
6 500 |
|
|
|
В том числе утверждено бюджетных ассигнований |
|
|
6 500 |
|
|
6 500 |
|
|
|
Итого по цели |
|
|
1 719 050 |
418 231 |
467 793 |
430 026 |
410 500 |
|
|
В том числе утверждено бюджетных ассигнований |
|
|
6 500 |
|
|
6 500 |
|
|
Приложение 6 изменено с 1 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2018 г. N 632
Приложение 6
к государственной программе
Самарской области "Повышение эффективности
управления имуществом Самарской
области на 2014-2020 годы"
Перечень мероприятий
государственной программы Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014-2020 годы"
(далее - Государственная программа), II этап
17 июля, 31 октября 2018 г.
N п/п |
Наименование, цели, задачи, мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации, годы |
Объем финансирования по годам, тыс. рублей |
Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат реализации мероприятия (мероприятий) |
|||
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
|||||
Цель 1. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Самарской области | ||||||||
Задача 1. Обеспечение реализации политики Самарской области в сфере управления и распоряжения собственностью Самарской области | ||||||||
1. |
Обеспечение деятельности министерства имущественных отношений Самарской области |
Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство) |
2018-2020 |
114 006 |
104 148 |
104 148 |
322 303 |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 1 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение поступлений в областной бюджет неналоговых доходов от использования имущества Самарской области при исполнении полномочий Министерства по реализации политики Самарской области в сфере управления и распоряжения собственностью Самарской области |
Задача 2. Обеспечение осуществления права государственной собственности в отношении имущества Самарской области, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Самарской области | ||||||||
2. |
Обеспечение учета имущества Самарской области |
Министерство |
2018-2020 |
В рамках текущей деятельности |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 2 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: стабильное функционирование системы по учету государственного и муниципального имущества Самарской области |
|||
3. |
Проведение проверок в целях осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества Самарской области |
Министерство |
2018-2020 |
В рамках текущей деятельности |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 3 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: недопущение незаконного использования имущества Самарской области |
|||
4. |
Проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества Самарской области |
Министерство |
2018 |
В рамках текущей деятельности |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 4 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: вовлечение неиспользуемых и используемых не по назначению объектов недвижимого имущества Самарской области в хозяйственный оборот |
|||
5. |
Приобретение недвижимого имущества для государственных нужд 1 |
Министерство |
2018-2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 5 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: удовлетворение потребности Самарской области в объектах недвижимости (в том числе социального назначения) |
6. |
Проектирование и реконструкция офисного здания с подземным паркингом, 2 блок, 1 очередь, в границах улиц Дерябинской и Самойловской в Железнодорожном районе г. Самара для размещения Шестого кассационного суда общей юрисдикции |
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" |
2018-2019 |
360 500 |
2 339 500 |
0 |
2 700 000 |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 6 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства для государственных нужд Самарской области |
Задача 3. Обеспечение осуществления прав Самарской области как учредителя (участника) коммерческих и некоммерческих организаций | ||||||||
7. |
Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, создаваемым с участием Самарской области, в том числе на осуществление уставной деятельности 1 |
Министерство |
2018-2020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 7 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение функционирования юридических лиц, создаваемых с участием Самарской области |
Задача 4. Создание условий для реализации Губернатором Самарской области и Правительством Самарской области полномочий по управлению и распоряжению собственностью Самарской области | ||||||||
8. |
Организация работ по подготовке документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Самарской области на объекты недвижимости, являющиеся собственностью Самарской области, включая земельные участки |
Министерство |
2018 |
2 395 |
|
|
2 395 |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 8 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение регистрации права Самарской области на объекты недвижимости и земельные участки при отсутствии правовых препятствий |
9. |
Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Самарской области "Региональный центр недвижимости" (далее - ГКУ СО "РЦН") |
Министерство |
2018 |
24 286 |
|
|
24 286 |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 9 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: удовлетворение потребности Министерства в выполнении работ, оказании услуг в сфере земельно-имущественных отношений |
10. |
Обеспечение охраны объектов, составляющих казну Самарской области |
Министерство |
2018 |
5 286 |
|
|
5 286 |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 10 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение сохранности имущества Самарской области |
11. |
Организация и обеспечение проведения оценки движимого и недвижимого имущества Самарской области, в том числе права аренды такого имущества |
Министерство |
2018 |
383 |
|
|
383 |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 11 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение интересов Самарской области при осуществлении инвестиций, решении вопросов о формах реализации проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства, а также совершении иных сделок |
Задача 5. Обеспечение исполнения гражданами и юридическими лицами нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Самарской области, технических требований и регламентов, регулирующих порядок размещения наружной рекламы на территории Самарской области | ||||||||
12. |
Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Самарской области "Центр размещения рекламы" (далее - ГКУ СО "ЦРР") |
Министерство |
2018 |
10 491 |
|
|
10 491 |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 12 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: создание и развитие единой системы наружной рекламы в Самарской области |
13. |
Обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Самарской области "Центр размещения рекламы" (далее ГБУ СО "ЦРР") |
Министерство |
2018-2020 |
8510 |
17 095 |
17 109 |
42 714 |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 13 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: создание и развитие единой системы наружной рекламы в Самарской области |
14. |
Осуществление полномочий в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" и иными нормативными правовыми актами |
Министерство, ГКУ СО "ЦРР", ГБУ СО "ЦРР" |
2018-2020 |
В рамках текущей деятельности |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 14 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение прав граждан и юридических лиц на получение государственной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" |
|||
15. |
Информирование неопределенного круга лиц, направленное на привлечение внимания, формирование и поддержание интереса к социально значимым событиям и фактам посредством социальной рекламы |
ГКУ СО "ЦРР", ГБУ СО "ЦРР" |
2018-2020 |
В рамках текущей деятельности |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 15 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: привлечение внимания, формирование и поддержание интереса населения к социально значимым событиям и фактам |
|||
16. |
Выявление рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Самарской области с нарушением требований законодательства о рекламе, в том числе выявление несоответствия места нахождения рекламных конструкций согласованной и утвержденной Схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципальных районов и городских округов Самарской области |
ГКУ СО "ЦРР", ГБУ СО "ЦРР" |
2018-2020 |
В рамках текущей деятельности |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 16 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: сокращение на территории Самарской области числа незаконно размещенных рекламных конструкций, повышение доходов бюджетов различных уровней от размещения рекламы на территории Самарской области |
|||
Задача 6. Обеспечение реализации государственной политики в сфере государственной кадастровой оценки | ||||||||
17. |
Обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Самарской области "Центр кадастровой оценки" (далее - ГБУ СО "ЦКО") |
Министерство |
2018-2020 |
9 792 |
44 089 |
44 117 |
97 998 |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 17 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: удовлетворение потребности Самарской области в данных о кадастровой стоимости объектов недвижимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе для целей налогообложения) |
18. |
Сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и формируемой в результате ее проведения |
ГБУ "ЦКО" |
2018-2020 |
В рамках текущей деятельности |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 18 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: обеспечение потребности Самарской области в сведениях для проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости |
|||
19. |
Определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (в соответствии со статьёй 14 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке") |
ГБУ "ЦКО" |
2019-2020 |
В рамках текущей деятельности |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 19 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: удовлетворение потребности Самарской области в данных о кадастровой стоимости объектов недвижимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе для целей налогообложения) |
|||
20. |
Определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки (в соответствии со статьёй 16 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке") |
ГБУ "ЦКО" |
2020 |
В рамках текущей деятельности |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 20 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: удовлетворение потребности Самарской области в данных о кадастровой стоимости объектов недвижимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе для целей налогообложения) |
|||
21. |
Предоставление субсидии ГБУ СО "ЦКО" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на приобретение основных средств |
Министерство |
2018 |
6 030 |
|
|
6 030 |
Показатель (индикатор), указанный в пункте 21 приложения 2 к Государственной программе Ожидаемый результат: удовлетворение потребности Самарской области в данных о кадастровой стоимости объектов недвижимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе для целей налогообложения) |
|
Итого по цели |
|
|
541 679 |
2 504 832 |
165 374 |
3 211 885 |
|
|
В том числе утверждено бюджетных ассигнований |
|
|
541 679 |
2 504 832 |
165 374 |
3 211 885 |
|
1 Данное мероприятие участвует в оценке эффективности реализации Государственной программы в случае предоставления Министерству бюджетных ассигнований на его реализацию в соответствующем финансовом году.
Программа дополнена приложением 6.1 с 1 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2018 г. N 632
Приложение 6.1
к государственной программе
Самарской области "Повышение эффективности
управления имуществом Самарской
области на 2014-2020 годы"
Порядок
определения объема и условие предоставления в 2018 году субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Центр кадастровой оценки", подведомственному министерству имущественных отношений Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на приобретение основных средств
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидии устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления в 2018 году субсидии из областного бюджета государственному бюджетному учреждению Самарской области "Центр кадастровой оценки", подведомственному министерству имущественных отношений Самарской области (далее - министерство), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на приобретение основных средств (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется государственному бюджетному учреждению Самарской области "Центр кадастровой оценки" (далее - учреждение) на приобретение основных средств.
3. Субсидия предоставляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2018 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
4. Объем субсидии, предоставляемой учреждению, определяется в соответствии с заявкой учреждения, содержащей обоснование необходимости приобретения основных средств и расчет объема финансирования с приложением документального обоснования заявленных сумм.
5. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии;
обоснование необходимости приобретения основных средств для обеспечения деятельности учреждения;
информацию о стоимости планируемых к приобретению основных средств (с указанием технических характеристик), подтвержденную прайс-листами (коммерческими предложениями) по каждой позиции от не менее чем двух индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.
6. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и её целевом использовании (далее - соглашение).
7. Субсидия предоставляется под фактическую потребность в кассовых расходах учреждения.
8. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, определенные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;
использование субсидии в сроки, определенные соглашением;
представление в министерство отчетности об использовании полученной субсидии (с приложением копий первичных документов, подтверждающих осуществление расходов на приобретение основных средств) в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Контроль за целевым использованием субсидии и за соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, осуществляется министерством.
Программа дополнена приложением 6.2 с 1 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2018 г. N 632
Приложение 6.2
к государственной программе
Самарской области "Повышение эффективности
управления имуществом Самарской
области на 2014-2020 годы"
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период
N п/п |
Наименование государственной работы |
Показатель объема работ |
Значение показателя по годам |
||
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1. |
Выполнение работ по изготовлению и размещению социальной рекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость |
Количество сторон рекламных конструкций |
718 |
800 |
800 |
2. |
Демонтаж незаконных рекламных конструкций |
Количество рекламных конструкций |
121 |
250 |
250 |
3. |
Проведение осмотра, обследования объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в собственности Самарской области, в частности на предмет их фактического использования |
Количество актов |
398 |
1295 |
1697 |
4. |
Выявление рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Самарской области с нарушением требований законодательства о рекламе, в том числе выявление несоответствия места нахождения рекламных конструкций согласованной и утвержденной Схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципальных районов и городских округов Самарской области |
Количество актов |
200 |
250 |
250 |
5. |
Проведение осмотров недвижимого имущества, на котором предполагается установка (либо установлена) рекламная конструкция |
Количество актов |
100 |
200 |
200 |
6. |
Осуществление мероприятий по подготовке, организации и проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке либо недвижимом имуществе, находящихся в собственности Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в Самарской области |
Количество рекламных конструкций |
1 |
400 |
10 |
7. |
Прием заявлений и документов, необходимых для принятия решения о выдаче (либо отказе в выдаче) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Самарской области |
Количество заявлений |
62 |
300 |
300 |
8. |
Сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в том числе о данных рынка недвижимости |
Количество отчетов, составленных по результатам выполненной работы |
1 |
4 |
4 |
9. |
Хранение копий документов и материалов для определения кадастровой стоимости |
Количество отчетов о проделанной работе по систематизации и хранению информации, материалов, собранных для оценки |
1 |
4 |
4 |
Программа дополнена приложением 7 с 28 июня 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 июня 2018 г. N 362
Приложение 7
к государственной программе
Самарской области "Повышение эффективности
управления имуществом Самарской
области на 2014-2020 годы"
Методика
комплексной оценки эффективности реализации государственной программы "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014-2020 годы" за отчетный год и за период с начала её реализации
Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014-2020 годы" (далее - Государственная программа) осуществляется министерством имущественных отношений Самарской области ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Государственной программы
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Государственной программы с уровнем ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где
N - количество показателей (индикаторов) Государственной программы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- плановая сумма средств на финансирование Государственной программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Государственной программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В связи с использованием имеющегося потенциала в управлении и распоряжении государственной собственностью не в полной мере принята программа повышения эффективности управления государственным имуществом Самарской области. В число задач программы входит совершенствование системы учета объектов имущества, оптимизация состава имущества и создание системы мер по содержанию объектов имущества. Программа будет реализована в 2 этапа: первый этап - 2014-2016 гг., второй - 2016-2018 гг. Общий объем финансирования Государственной программы составляет 2 118 050 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 680 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Волжская коммуна" от 10 декабря 2013 г. N 406
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1151
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 декабря 2023 г. N 1105
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 декабря 2023 г. N 1101
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 ноября 2023 г. N 938
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 октября 2023 г. N 869
Изменения вступают в силу с 30 октября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 18 августа 2023 г. N 667
Изменения вступают в силу с 18 августа 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 июня 2023 г. N 516
Изменения вступают в силу с 30 июня 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 мая 2023 г. N 378
Изменения вступают в силу с 10 мая 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 мая 2023 г. N 352
Изменения вступают в силу с 2 мая 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 30 марта 2023 г. N 250
Изменения вступают в силу с 31 марта 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 30 марта 2023 г. N 247
Изменения вступают в силу с 31 марта 2023 г., за исключением положений пункта 1 названного постановления, связанных с установлением в рамках Государственной программы расходного обязательства Самарской области по предоставлению субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Центр технической инвентаризации", которые вступают в силу не ранее вступления в силу решения Правительства Самарской области о создании указанного учреждения
Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2023 г. N 68
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 декабря 2022 г. N 1243
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 ноября 2022 г. N 970
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 ноября 2022 г. N 963
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 октября 2022 г. N 836
Изменения вступают в силу с 7 октября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 22 июля 2022 г. N 573
Изменения вступают в силу с 25 июля 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 июля 2022 г. N 565
Изменения вступают в силу с 21 июля 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 июня 2022 г. N 480
Изменения вступают в силу с 29 июня 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 июня 2022 г. N 478
Изменения вступают в силу с 29 июня 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 7 июня 2022 г. N 412
Изменения вступают в силу с 8 июня 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 февраля 2022 г. N 57
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2022 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 декабря 2021 г. N 1077
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 ноября 2021 г. N 846
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 октября 2021 г. N 783
Изменения вступают в силу с 15 октября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 августа 2021 г. N 550
Изменения вступают в силу с 10 августа 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 июня 2021 г. N 373
Изменения вступают в силу с 7 июня 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 106
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 22 декабря 2020 г. N 1068
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 декабря 2020 г. N 1061
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 ноября 2020 г. N 871
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 августа 2020 г. N 615
Изменения вступают в силу с 21 августа 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 июля 2020 г. N 523
Изменения вступают в силу с 28 июля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 13 июля 2020 г. N 483
Изменения вступают в силу с 14 июля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2020 г. N 335
Изменения вступают в силу с 20 мая 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 марта 2020 г. N 197
Изменения вступают в силу с 27 марта 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2020 г. N 57
Изменения вступают в силу с 31 января 2020 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 декабря 2019 г. N 912
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 декабря 2019 г. N 885
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 октября 2019 г. N 686
Изменения вступают в силу с 4 октября 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 июня 2019 г. N 448
Изменения вступают в силу с 1 июля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 8 мая 2019 г. N 282
Изменения вступают в силу с 13 мая 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 апреля 2019 г. N 195
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 22 января 2019 г. N 10
Изменения вступают в силу с 22 января 2019 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 декабря 2018 г. N 813
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2018 г. N 632
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 июля 2018 г. N 405
Изменения вступают в силу с 19 июля 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 июня 2018 г. N 362
Изменения вступают в силу с 28 июня 2018 г., за исключением положений, предусматривающих финансирование мероприятий государственной программы Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014-2020 годы" в 2018-2020 годах, вступающих в силу с 28 июня 2018 г. и распространяющих свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 декабря 2016 г. N 822
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 10 февраля 2016 г. N 49
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 30 ноября 2015 г. N 783
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 ноября 2015 г. N 721
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 3 февраля 2015 г. N 35
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления