Наименование изменено с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 795
Постановление Правительства Самарской области от 1 ноября 2017 г. N 688
"Об утверждении государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы"
2 февраля, 24 апреля, 19 декабря 2018 г., 30 января 2019 г.
Преамбула изменена с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 795
Во исполнение решения президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол заседания от 25.01.2017 N 1) в целях реализации в 2018-2024 годах на территории Самарской области приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" Правительство Самарской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 795
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы" (далее - Государственная программа).
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию Государственной программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
Врио первого вице-губернатора - |
А.П. Нефёдов |
Наименование изменено с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 795
Утверждена
постановлением Правительства
Самарской области
от 01.11.2017 N 688
Государственная программа
Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы"
(далее - Государственная программа)
2 февраля, 24 апреля, 19 декабря 2018 г., 30 января 2019 г.
Паспорт изменен с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 797
Паспорт
Государственной программы
Наименование Государственной программы |
- |
государственная программа Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы" |
Дата принятия решения о разработке Государственной программы |
- |
поручение временно исполняющего обязанности Губернатора Самарской области от 16.10.2017 N 1-11/1392 |
Ответственный исполнитель Государственной программы |
- |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
Соисполнители Государственной программы |
- |
отсутствуют |
Участники Государственной программы |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию) |
Цель Государственной программы |
- |
повышение уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области |
Задачи Государственной программы |
- |
обеспечение реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области; создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям многоквартирных домов и общественным территориям муниципальных образований в Самарской области; обеспечение повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области |
Стратегический показатель (индикатор) Государственной программы |
- |
количество благоустроенных дворовых территорий в Самарской области |
Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы |
- |
количество ежегодно проводимых мониторингов доли дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, благоустроенных в результате реализации программных мероприятий по формированию комфортной городской среды; доля реализованных проектов комплексного благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий; доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий; количество лучших реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и (или) общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, ежегодно представляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству; количество ежегодно проводимых мониторингов доли дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, благоустроенных с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области; доля дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, благоустроенных с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области в отчетном году; количество протоколов ежегодных собраний собственников многоквартирных домов о принятии решений по выбору видов работ при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области; количество ежегодно реализуемых проектов по благоустройству общественных территорий по результатам общественных обсуждений с жителями муниципальных образований в Самарской области и иными заинтересованными лицами; доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий; количество ежегодных публикаций в средствах массовой информации, направленных на стимулирование активности жителей муниципальных образований в Самарской области и бизнеса в инициировании проектов по благоустройству |
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Иные программы с указанием целей и сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Планы мероприятий с указанием сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
- |
2018-2024 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы |
- |
общий объем финансирования Государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 3 586 541,08 1 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 1 209 389,56 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 648 392,80 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в сумме 308 749,43 тыс. рублей; в 2019 году - 879 825,83 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 571 076,40 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в сумме 308 749,43 тыс. рублей; в 2020 году - 879 825,83 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 571 076,40 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в сумме 308 749,43 тыс. рублей; в 2021 году - 308 749,43 2 тыс. рублей; в 2022 году - 308 749,43 2 тыс. рублей; в 2023 году - 0 тыс. рублей; в 2024 году - 0 тыс. рублей |
Результаты реализации Государственной программы |
- |
повышение уровня благоустроенности дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области; повышение уровня доступности дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области для инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации); повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций Самарской области в реализацию мероприятий по благоустройству территорий. |
1 Объем финансирования, превышающий 2 894 041,22 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3 Утратила силу с 25 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 апреля 2018 г. N 226
1. Общая характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации Государственной программы, анализ рисков реализации Государственной программы
На территории Самарской области расположен 231 населенный пункт с численностью населения более 1000 человек, в том числе 10 городских округов, 2 из которых являются монопрофильными городскими округами (Тольятти и Чапаевск), 12 городских поселений и 209 сельских поселений. Численность населения, проживающего в указанных населенных пунктах, составляет 3 139 927 человек, в том числе городское население составляет 2 570 835 человек, сельское - 569 092 человека. При этом 60% населения сосредоточено в городских округах Самара и Тольятти. Общая площадь городских земель в пределах городской черты на конец 2016 года составляет 170 245 гектаров, при этом доля площади зеленых насаждений в пределах городской черты в общей площади земель составляет 28,1%. Общая протяженность улиц, проездов, набережных на конец 2016 года составляет 5243,4 километра, удельный вес протяжённости замощенных частей улиц, проездов, набережных в общей протяженности улиц, проездов, набережных - 83,2%, удельный вес освещенных частей улиц, проездов, набережных в общей протяженности улиц, проездов, набережных - 77,9%.
Согласно проведенному общественной палатой Самарской области мониторингу общественного мнения по вопросу о состоянии сферы жилищно-коммунального хозяйства в 2016 году сохранились две главные проблемы - это чистота в подъездах (23%), а также уборка и вывоз мусора (15%). Основными проблемами в отрасли жилищно-коммунального хозяйства по мнению жителей Самарской области являются состояние дворовых территорий многоквартирных домов (17%), подвалов (12%), кровли (10%), инженерных сетей (10%), ситуация с обеспечением теплом (9%).
Таким образом, при оценке жителями Самарской области сферы жилищно-коммунального хозяйства на первый план выходят вопросы создания комфортной, безопасной, функциональной, отвечающей современным требованиям среды проживания населения.
В последнее время органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области уделяется большое внимание благоустройству территорий, в том числе реконструкции тротуаров, приведению в надлежащий вид созданных ранее парков, аллей, зеленых зон, а также освещению улиц.
В рамках муниципальной программы городского округа Самара по комплексному благоустройству дворовых территорий городского округа Самара "Двор, в котором мы живем" на 2012-2015 годы отремонтировано 329 дворовых территорий многоквартирных домов с участием жителей городского округа.
На территории городского округа Отрадный Самарской области с 2013 года в рамках номинации "Уютный город" конкурса социальных проектов и идей "Отрадный - территория развития" при участии жителей городского округа восстанавливаются скверы, ведутся работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов с созданием зон для проведения культурных и спортивных мероприятий.
В решении вопросов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области принимают участие коммерческие организации. Так, открытое акционерное общество "Самарский хлебозавод N 5" с 2016 года реализует проект "Строительство детских площадок от батонов "Семейные традиции". Открытое акционерное общество "Самарский хлебозавод N 5" один рубль с каждого проданного батона "Семейные традиции" тратит на строительство детских площадок.
В целях оказания содействия муниципальным образованиям в Самарской области по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 утверждена государственная программа Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований Самарской области на 2014-2020 годы".
В 2014 году в рамках областного конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области" финансовая поддержка оказана 14 муниципальным образованиям - победителям конкурса для закупки и установки энергоэффективных уличных светильников, установки дорожных знаков, малых архитектурных форм, парковых скамеек и урн, укладки тротуарной плитки и бордюрного камня, строительства фонтанов, посадки декоративных, вечнозеленых деревьев и кустарников, разбивки цветников, приобретения специализированной техники для осуществления благоустройства территорий.
В 2015 году средства областного бюджета направлены городскому округу Самара на ремонт элементов благоустройства парка Победы, сельскому поселению Хворостянка муниципального района Хворостянский - на ремонт и благоустройство внутриквартальной дорожной сети по улице Первомайской и площади Славы, городскому округу Тольятти - на ремонт элементов благоустройства сквера муниципального учреждения культуры и искусства "Тольяттинская филармония" с фонтаном, парка культуры и отдыха Комсомольского района, площади Свободы и обелиска Славы, памятника военнослужащим, погибшим при исполнении воинского долга, парка Центрального района с аллеей ветеранов Куйбышевгидростроя.
В рамках реализации государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2020 годы" в 2015 и 2017 годах проведены мероприятия по благоустройству дворовых территорий 2 982 многоквартирных домов.
Несмотря на предпринимаемые органами исполнительной власти Самарской области меры, на сегодняшний день сфера благоустройства характеризуется широким спектром проблем:
высокая степень износа асфальтового покрытия внутриквартальных проездов, дворовых проездов и тротуаров;
отсутствие достаточного количества парковочных мест на дворовых территориях, беспорядочная парковка автомобилей в зонах зеленых насаждений, на детских и спортивных площадках;
несоответствие уровня освещения дворовых и общественных территорий требованиям национальных стандартов;
неудовлетворительное состояние большого количества зеленых насаждений дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, разрушение травяного покрытия газонов;
недостаточный уровень озеленения в районах многоэтажной застройки;
неисправное состояние или отсутствие системы ливневой канализации;
недостаточное обеспечение возможности беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям многоквартирных домов и общественным территориям;
недостаточная обеспеченность дворовых территорий многоквартирных домов элементами благоустройства (урны, скамейки, детские и спортивные площадки, контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов);
наличие значительного количества ветхих и аварийных объектов историко-культурного наследия;
отсутствие единого подхода к визуальному оформлению населенных пунктов (реклама, вывески, дорожные знаки).
В настоящее время многие общественные территории в Самарской области (парки, скверы, набережные, пешеходные зоны, площадки и другие места массового посещения) характеризуются большой степенью износа, отсутствием инженерных коммуникаций, недостаточным освещением, слабо развитой инфраструктурой для обеспечения комфортного отдыха жителей (отсутствуют прогулочные дорожки, трассы для велосипедов, роликов и т.д.).
Необходимо отметить, что благоустройство территорий муниципальных образований в Самарской области осуществлялось по отдельным видам работ без взаимной увязки элементов благоустройства, что не позволяло в полной мере добиться каких-либо значимых результатов в создании наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения.
Таким образом, текущее состояние большинства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий в Самарской области не соответствует современным требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ежегодно возрастает нагрузка на жилищно-коммунальную инфраструктуру на территории Самарской области, одновременно растут требования потребителей к качеству условий жизнедеятельности. Для продолжения реформирования и эффективного преобразования жилищно-коммунальной сферы необходимо обеспечить дальнейшее развитие сферы благоустройства территорий и приведение их в соответствие с требованиями и запросами современного общества.
Следовательно, к благоустройству дворовых и общественных территорий необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих синхронизацию мероприятий по повышению уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области.
Одним из главных условий создания наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения является вовлечение широких масс населения, представителей организаций и профессионального сообщества архитекторов, дизайнеров, специалистов по благоустройству и озеленению, творческой среды в проведение общественных обсуждений и реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области.
С учетом значительного масштаба предстоящих работ на территории Самарской области к участию в мероприятиях по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области планируется привлекать студенческие отряды, добровольцев, волонтеров, граждан и иных лиц на безвозмездной основе, в том числе по выполнению отдельных видов работ по озеленению, уборке случайного мусора, покраске бордюров, фасадов зданий и т.д.
Благоустройство территорий муниципальных образований является важнейшей сферой деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.
Создание комфортных условий проживания населения на территории Самарской области путём повышения уровня благоустройства территорий поселений и городских округов способствует концентрации в регионе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития области, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.
При реализации мероприятий по повышению уровня благоустройства территорий населенных пунктов необходимо учитывать следующие риски:
бюджетные риски, связанные с дефицитом бюджета и невыполнением обязательств муниципальных образований в Самарской области по софинансированию мероприятий Государственной программы, в том числе несоблюдением муниципальными образованиями условий соглашений о предоставлении субсидий на соответствующие цели, реализация в неполном объеме мероприятий по благоустройству;
социальные риски, связанные с низким уровнем социальной активности населения в сфере благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, в том числе:
созданная в ходе реализации проектов по благоустройству инфраструктура не будет востребована гражданами;
отрицательная оценка гражданами реализованных проектов по благоустройству территорий;
управленческие риски, связанные с неэффективным контролем за реализацией Государственной программы, низкой эффективностью межведомственного взаимодействия, в том числе:
отсутствие информации, необходимой для проведения оценки благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области;
отсутствие принятых (утвержденных) органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области правил благоустройства территорий в соответствии с федеральными нормативными документами;
недостаточно высокий уровень разработки проектов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и (или) общественных территорий муниципальных образований, ежегодно представляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству.
Для предупреждения указанных рисков планируется реализация следующих мероприятий:
активная работа органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по вовлечению граждан и организаций в реализацию проектов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий;
внесение на рассмотрение Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области предложений о принятии органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области дополнительных мер по реализации мероприятий в сфере благоустройства;
проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности жителей, организаций Самарской области в инициировании проектов по благоустройству;
реализация на территории муниципальных образований в Самарской области требований об обязательном закреплении за собственниками, законными владельцами (пользователями) жилых и нежилых помещений, зданий и сооружений обязанности по содержанию прилегающей территории;
предоставление муниципальным образованиям в Самарской области субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству за счет средств федерального и областного бюджетов;
формирование графиков реализации соглашений о предоставлении субсидий с указанием мероприятий, сроков их исполнения и ответственных лиц;
создание системы контроля за выполнением соглашений, позволяющей оперативно выявлять отклонения от графика реализации соглашений о предоставлении субсидий и устранять их;
формирование библиотеки лучших практик по реализации проектов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и (или) общественных территорий.
Наименование изменено с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 795
2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель и задачи Государственной программы, планируемые результаты ее реализации
Наименование изменено с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 795
2.1. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы
Повышение уровня благоустройства муниципальных образований, создание комфортных условий для проживания граждан являются важнейшим направлением социально-экономического развития регионов Российской Федерации.
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" предусматривает меры по улучшению качества жилищно-коммунальных услуг. Для реализации данных мер постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 утверждена Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", одной из целей которой является повышение качества и надежности предоставления населению жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии со Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2016 N 80-р, повышение комфортности условий проживания является одним из приоритетов государственной политики в жилищно-коммунальной сфере.
Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 N 10) утвержден паспорт приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - приоритетный проект).
Основной целью приоритетного проекта является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации путем реализации ежегодно (в период с 2017 по 2020 год) комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий в субъектах Российской Федерации.
Основными приоритетными направлениями Государственной программы по реализации мероприятий по благоустройству муниципальных образований в Самарской области являются:
а) комплексный подход к реализации проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований;
б) оценка физического состояния всех дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях;
в) вовлечение граждан и общественных организаций в процесс обсуждения проектов муниципальных программ, отбора дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий для включения в муниципальные программы;
г) обеспечение доступности городской среды для инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе создание безбарьерной среды в зоне общественных территорий;
д) реализация мероприятий, обеспечивающих поддержание территорий муниципальных образований в надлежащем комфортном состоянии.
Распоряжением Правительства Самарской области от 01.09.2015 N 706-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Самарской области на 2015-2030 годы" определены основные мероприятия по созданию условий беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, транспорту, средствам связи и информации, предусмотренные в государственных программах исполнительных органов государственной власти Самарской области и муниципальных "дорожных картах" органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.
2.2. Цель и задачи Государственной программы
Целью Государственной программы является повышение уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области.
Для достижения поставленной цели Государственной программы планируется решение следующих задач:
обеспечение реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области;
создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям многоквартирных домов и общественным территориям муниципальных образований в Самарской области;
обеспечение повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области.
Наименование изменено с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 795
2.3. Планируемые результаты реализации Государственной программы
Реализация программных мероприятий направлена на достижение следующих результатов:
повышение уровня благоустроенности дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области;
повышение уровня доступности дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области для инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации);
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций Самарской области в реализацию мероприятий по благоустройству территорий.
Раздел 3 изменен с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 795
3. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственная программа реализуется с 2018 по 2024 год в один этап.
4. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы
Правовое регулирование в сфере благоустройства территорий муниципальных образований осуществляется на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и от 28.04.2017 N 511 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды и об утверждении распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации субсидий, предоставляемых в 2017 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых выше 1, на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".
Раздел 5 изменен с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 795
5. Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы
Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы по годам ее реализации до 2030 года приведен в приложении 5 к Государственной программе.
Методика расчета стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы приведена в приложении 2 к Государственной программе.
5.1. Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы
Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, представлен в приложении 1 к Государственной программе.
Методика расчета тактических показателей (индикаторов) Государственной программы приведена в приложении 2 к Государственной программе.
Раздел 6 изменен с 4 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 января 2019 г. N 28
6. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы
Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 3 586 541,08 тыс. рублей 1, в том числе:
в 2018 году - 1 209 389,56 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета - 648 392,80 тыс. рублей,
средства областного бюджета - 308 749,43 тыс. рублей;
в 2019 году - 879 825,83 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета - 571 076,40 тыс. рублей,
средства областного бюджета - 308 749,43 тыс. рублей;
в 2020 году - 879 825,83 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета - 571 076,40 тыс. рублей,
средства областного бюджета - 308 749,43 тыс. рублей;
в 2021 году - 308 749,43 2 тыс. рублей;
в 2022 году - 308 749,43 2 тыс. рублей;
в 2023 году - 0 тыс. рублей;
в 2024 году - 0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета и планируемых к поступлению средств федерального бюджета осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
Привлечение средств местных бюджетов предполагается в рамках муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия.
Перечень мероприятий Государственной программы приведен в приложении 3 к Государственной программе.
Мероприятие, указанное в пункте 4 приложения 3 к Государственной программе, реализуется в соответствии с графиком выполнения мероприятий получателем дотации - победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, включающим в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, сроки выполнения по каждому этапу, утвержденным 20.07.2018 временно исполняющим обязанности Губернатора Самарской области и согласованным 27.07.2018 Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, который является приложением 6 к Государственной программе.
Порядок расчета и предоставления иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований в Самарской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды определен в приложении 7 к Государственной программе.
Государственной программой предусматривается предоставление в 2018-2024 годах субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области, в том числе дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на поддержку муниципальных программ по формированию комфортной городской среды на 2018-2024 годы содержится в приложении 4 к Государственной программе.
В целях реализации Государственной программы и оценки физического состояния территории муниципальных образований Самарской области органам местного самоуправления необходимо провести инвентаризацию уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 11.10.2017 N 642 "Об утверждении Порядка проведения на территории Самарской области инвентаризации уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Результаты инвентаризации органам местного самоуправления необходимо использовать при формировании муниципальных программ по формированию комфортной (современной) городской среды на 2018-2024 годы (далее - муниципальные программы).
Адресные перечни дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, предусмотрены муниципальными программами (далее - адресные перечни).
Очередность проведения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов определяется органами местного самоуправления исходя из минимального перечня работ, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ, с учетом сроков поступления предложений от собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству, о включении дворовых территорий многоквартирных домов в адресные перечни, а также сроков проведения мероприятий федеральных, региональных и муниципальных программ (планов) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества и инженерных систем и иных условий.
Необходимость благоустройства общественных территорий, а также перечень видов работ по благоустройству общественных территорий определяются по результатам общественных обсуждений и рейтингового голосования. Рейтинговое голосование проводится на территориях муниципальных образований с численностью населения свыше 20 000 человек. Порядок проведения общественных обсуждений устанавливается нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления. Порядок организации и проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, определен в приложении 8 к Государственной программе.
Мероприятия по благоустройству территорий в муниципальных образованиях Самарской области, осуществляемые в рамках реализации муниципальных программ, выполняются с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения и направлены на формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям и дворовым территориям многоквартирных домов в муниципальных образованиях Самарской области.
1 Объем финансирования, превышающий 2 894 041,22 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3 Утратила силу с 25 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 апреля 2018 г. N 226
Раздел 7 изменен с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 795
7. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы
Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Государственной программы с уровнем ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где
N - количество тактических показателей (индикаторов) Государственной программы;
- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
- значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Государственной программы в отчетном году;
- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Государственной программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году, с исключением из расчета тактических показателей (индикаторов), значения которых достигнуты в период, предшествующий последнему отчетному году, и объема ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Государственной программы. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.
Приложение 1 изменено с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 795
Приложение 1
к государственной программе
Самарской области "Формирование
комфортной городской среды
на 2018-2024 годы"
Перечень
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы"
24 апреля, 19 декабря 2018 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение тактического показателя (индикатора) по годам |
|||||||
2017 (оценка) |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
Цель. Повышение уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области | ||||||||||
Задача 1. Обеспечение реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области | ||||||||||
1. |
Количество ежегодно проводимых мониторингов доли дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, благоустроенных в результате реализации программных мероприятий по формированию комфортной городской среды |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2. |
Доля реализованных проектов комплексного благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
0 |
0 |
|
В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
3. |
Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
0 |
0 |
|
В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
4. |
Количество лучших реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и (или) общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, ежегодно представляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству |
единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Задача 2. Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям многоквартирных домов и общественным территориям муниципальных образований в Самарской области | ||||||||||
5. |
Количество ежегодно проводимых мониторингов доли дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, благоустроенных с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
6. |
Доля дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, благоустроенных с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области в отчетном году |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
Задача 3. Обеспечение повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области | ||||||||||
7. |
Количество протоколов ежегодных собраний собственников многоквартирных домов о принятии решений по выбору видов работ при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области |
единиц |
500 |
394 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|
В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями |
единиц |
500 |
500 |
500 |
500 |
|
|
|
|
8. |
Количество ежегодно реализуемых проектов по благоустройству общественных территорий по результатам общественных обсуждений с жителями муниципальных образований в Самарской области и иными заинтересованными лицами |
единиц |
3 |
155 |
146 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
|
В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями |
единиц |
3 |
155 |
146 |
150 |
|
|
|
|
9. |
Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
В том числе в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
10. |
Количество ежегодных публикаций в средствах массовой информации, направленных на стимулирование активности жителей муниципальных образований в Самарской области и бизнеса в инициировании проектов по благоустройству |
единиц |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Приложение 2 изменено с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 795
Приложение 2
к государственной программе
Самарской области "Формирование
комфортной городской среды
на 2018-2024 годы"
Методика расчета
стратегических и тактических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы"
24 апреля, 19 декабря 2018 г.
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Методика расчета показателя (индикатора) |
Источник информации для расчета значения показателя (индикатора) |
Примечания |
1. |
Количество ежегодно проводимых мониторингов доли дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, благоустроенных в результате реализации программных мероприятий по формированию комфортной городской среды, единиц |
Тактический показатель рассчитывается по формуле
,
где - количество ежегодно проводимых мониторингов доли дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, благоустроенных в результате реализации программных мероприятий по формированию комфортной городской среды, единиц |
Данные министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) |
|
2. |
Доля реализованных проектов комплексного благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий, % |
Тактический показатель рассчитывается по формуле
,
где - общее количество дворовых территорий многоквартирных домов, благоустроенных в течение отчетного года, единиц; - количество дворовых территорий многоквартирных домов, на которых в течение отчетного года реализованы проекты комплексного благоустройства, единиц |
Отчетность, представляемая в министерство органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области |
|
3. |
Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий, % |
Тактический показатель рассчитывается по формуле
,
где - общее количество общественных территорий, благоустроенных в отчетном году, единиц; - количество общественных территорий, на которых в отчетном году реализованы проекты комплексного благоустройства, единиц |
Данные министерства, отчетность, представляемая в министерство органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области |
|
4. |
Количество лучших реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и (или) общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, ежегодно представляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, единиц |
Тактический показатель рассчитывается по формуле
,
где - количество лучших реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и (или) общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, ежегодно представляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, единиц |
Данные министерства, отчетность, представляемая в министерство органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области |
|
5. |
Количество ежегодно проводимых мониторингов доли дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, благоустроенных с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, единиц |
Тактический показатель рассчитывается по формуле
,
где - количество ежегодно проводимых мониторингов доли дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, благоустроенных с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, единиц |
Данные министерства |
|
6. |
Доля дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, благоустроенных с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области в отчетном году, % |
Тактический показатель рассчитывается по формуле
,
где - количество дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, благоустроенных с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения в отчетном году, единиц; - общее количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области в отчетном году, единиц |
Данные министерства, отчетность, представляемая в министерство органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области |
|
7. |
Количество протоколов ежегодных собраний собственников многоквартирных домов о принятии решений по выбору видов работ при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области, единиц |
Тактический показатель рассчитывается по формуле
,
где - количество протоколов ежегодных собраний собственников многоквартирных домов о принятии решений по выбору видов работ при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области, единиц |
Данные министерства, отчетность, представляемая в министерство органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области |
|
8. |
Количество ежегодно реализуемых проектов по благоустройству общественных территорий по результатам общественных обсуждений с жителями муниципальных образований в Самарской области и иными заинтересованными лицами, единиц |
Тактический показатель рассчитывается по формуле
,
где - количество ежегодно реализуемых проектов по благоустройству общественных территорий по результатам общественных обсуждений с жителями муниципальных образований в Самарской области и иными заинтересованными лицами, единиц |
Данные министерства, отчетность, представляемая в министерство органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области |
|
9. |
Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий, % |
Тактический показатель рассчитывается по формуле
,
где - общее количество реализованных в течение отчетного года проектов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках программных мероприятий по формированию комфортной городской среды, единиц; - количество проектов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, реализованных при участии граждан, организаций в течение отчетного года, единиц |
Данные министерства, отчетность, представляемая в министерство органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области |
|
10. |
Количество ежегодных публикаций в средствах массовой информации, направленных на стимулирование активности жителей муниципальных образований в Самарской области и бизнеса в инициировании проектов по благоустройству, единиц |
Тактический показатель рассчитывается по формуле
,
где - количество ежегодных публикаций в средствах массовой информации, направленных на стимулирование активности жителей муниципальных образований в Самарской области и бизнеса в инициировании проектов по благоустройству, единиц |
Данные министерства |
|
11. |
Количество благоустроенных дворовых территорий в Самарской области, единиц |
Стратегический показатель рассчитывается по формуле
,
где - количество благоустроенных дворовых территорий в Самарской области в отчетном году, единиц |
Данные министерства, отчетность, представляемая в министерство органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области |
|
Приложение 3 изменено с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 797
Приложение 3
к государственной программе
Самарской области "Формирование
комфортной городской среды
на 2018-2024 годы"
Перечень
мероприятий государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы"
24 апреля, 19 декабря 2018 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Срок реализации, годы |
Объем финансирования по годам, млн. рублей |
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) |
|||||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
всего |
|||||
Цель. Повышение уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области | ||||||||||||
Задача 1. Обеспечение реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области | ||||||||||||
Задача 2. Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям многоквартирных домов и общественным территориям муниципальных образований в Самарской области | ||||||||||||
1. |
Мониторинг доли дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, благоустроенных в результате реализации программных мероприятий по формированию комфортной городской среды |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2018-2024 |
В рамках финансирования основной деятельности |
Количество ежегодно проводимых мониторингов доли дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, благоустроенных в результате реализации программных мероприятий по формированию комфортной городской среды |
|||||||
2. |
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на поддержку муниципальных программ по формированию комфортной городской среды на 2018-2024 годы 3 |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2018-2022 |
1 134,388 |
879,826 |
879,826 |
308,750 1 |
308,750 1 |
0 |
0 |
3 511,542 2 |
Доля реализованных проектов комплексного благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий; доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий |
|
В том числе за счет федерального бюджета |
|
|
573,392 |
571,076 |
571,076 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1715,544 |
|
2.1. |
Субсидии местным бюджетам на благоустройство дворовых территорий |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2018-2022 |
441,070 |
439,290 |
439,290 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1319,650 |
Доля реализованных проектов комплексного благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий; доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий |
|
В том числе за счет федерального бюджета |
|
286,696 |
285,538 |
285,538 |
0 |
0 |
0 |
0 |
857,772 |
||
2.2. |
Субсидии местным бюджетам на благоустройство общественных территорий |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2018-2022 |
693,318 |
440,537 |
440,537 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1574,392 |
|
|
В том числе за счет федерального бюджета |
|
|
286,696 |
285,538 |
285,538 |
0 |
0 |
0 |
0 |
857,772 |
|
3. |
Мониторинг доли дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, благоустроенных с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2018-2024 |
В рамках финансирования основной деятельности |
Количество ежегодно проводимых мониторингов доли дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, благоустроенных с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области |
|||||||
4. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета городского округа Октябрьск - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды для реализации проекта "Реконструкция центрального пляжа городского округа Октябрьск" |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, Администрация городского округа Октябрьск Самарской области |
2018-2019 5 |
75,00 |
|
|
|
|
|
|
75,00 |
Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий |
|
В том числе за счет федерального бюджета |
|
|
75,00 |
|
|
|
|
|
|
75,00 |
|
Задача 3. Обеспечение повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области | ||||||||||||
5. |
Осуществление контроля за вовлечением заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2018-2024 |
В рамках финансирования основной деятельности |
Количество протоколов ежегодных собраний собственников многоквартирных домов о принятии решений по выбору видов работ при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области; доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий; количество ежегодно реализуемых проектов по благоустройству общественных территорий по результатам общественных обсуждений с жителями муниципальных образований в Самарской области и иными заинтересованными лицами |
|||||||
6. |
Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации, направленной на стимулирование активности граждан и бизнеса в инициировании проектов по благоустройству |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
2018-2024 |
В рамках финансирования основной деятельности |
Количество ежегодных публикаций в средствах массовой информации, направленных на стимулирование активности жителей муниципальных образований в Самарской области и бизнеса в инициировании проектов по благоустройству |
|||||||
|
Всего |
|
|
1 209,389 |
879,826 |
879,826 |
308,750 1 |
308,750 1 |
0 |
0 |
|
|
|
В том числе за счет федерального бюджета |
|
|
648,392 |
571,076 |
571,076 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 790,544 |
|
1 Объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Объем финансирования, превышающий 2 894,041 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3 Распределение субсидий между муниципальными образованиями будет установлено отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
4 В случае если по мероприятию имеется неиспользованный остаток, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле
,
где
V - объем финансирования;
- финансирование мероприятий по годам;
- неиспользованный остаток.
5 Срок реализации мероприятия установлен в соответствии с приложением 6 к государственной программе Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы".
Программа дополнена приложением 4 с 2 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 2 февраля 2018 г. N 54
Приложение 4
к государственной программе
Самарской области "Формирование
комфортной городской среды
на 2018-2024 годы"
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на поддержку муниципальных программ по формированию комфортной городской среды на 2018-2022 годы
24 апреля, 19 декабря 2018 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета на поддержку государственной программы Самарской области и муниципальных программ по формированию современной городской среды, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий, направленных на комплексное благоустройство территорий муниципальных образований, предусмотренных государственной программой Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 01.11.2017 N 688 (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению мероприятий по комплексному благоустройству территорий муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации благоустройства территорий муниципальных образований (далее - расходное обязательство).
Пункт 4 изменен с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 795
4. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на проведение следующих мероприятий:
благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;
благоустройство общественных территорий.
Для целей настоящего Порядка под дворовой территорией многоквартирного дома понимается территория, прилегающая к многоквартирному дому и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем граждан, которая может быть ограничена по периметру многоквартирными домами, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах граждан, проживающих в многоквартирных домах, к которым она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов осуществляется в соответствии с минимальным перечнем видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - минимальный перечень), а также дополнительным перечнем работ по благоустройству дворовых территорий (далее - дополнительный перечень).
К минимальному перечню относятся:
установка скамеек;
установка урн;
обеспечение освещением;
ремонт дворовых проездов.
К дополнительному перечню относятся:
оборудование детскими и (или) спортивными площадками;
оборудование детских и (или) спортивных площадок;
оборудование автомобильными парковками;
озеленение территории;
ремонт и (или) обустройство контейнерных площадок;
ремонт и (или) обустройство тротуаров и пешеходных дорожек;
ремонт или устройство ограждения;
устройство площадок для выгула домашних животных;
устройство пандусов;
обустройство и (или) устройство площадок для сушки белья;
прочие аналогичные виды работ, направленные на обеспечение физической и пространственной доступности зданий, сооружений и дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, в рамках благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов.
Дополнительный перечень реализуется при условии выполнения минимального перечня работ.
Виды работ, предусмотренные минимальным и дополнительным перечнями, определяются собственниками помещений в многоквартирных домах, собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству (далее - заинтересованные лица).
Предложения заинтересованных лиц оформляются в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, образующих дворовую территорию, содержащих в том числе следующую информацию:
решение о включении дворовой территории в муниципальную программу по формированию комфортной (современной) городской среды на 2018-2022 годы (далее - муниципальная программа);
перечни работ по благоустройству дворовой территории, сформированные исходя из минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству;
решение о выборе формы и доли финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;
решение о проведении работ в соответствии с требованиями обеспечения доступности для маломобильных групп населения;
условие о включении или невключении в состав общего имущества многоквартирного дома оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Дополнительно к этому решению собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого не определены на основании данных государственного кадастрового учета на момент принятия данного решения;
решение о выборе представителя (представителей) заинтересованных лиц, уполномоченного на подачу заявки, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории.
Выполнение мероприятий из дополнительного перечня осуществляется с обязательным определением формы участия (финансовое и (или) трудовое) заинтересованными лицами. При реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов возможными формами участия заинтересованных лиц, граждан и организаций, привлекаемых для осуществления мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, являются финансовое и (или) трудовое участие.
Форма участия заинтересованных лиц финансовое (денежное) и (или) трудовое (физическое), а также порядок установления доли такого участия определяются органом местного самоуправления муниципального образования с учетом решения заинтересованных лиц, указанных в настоящем пункте.
Виды трудового участия заинтересованных лиц определяются органом местного самоуправления муниципального образования в муниципальной программе с учетом Методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.02.2017 N 114/пр.
Муниципальные программы формируются с учетом инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, проведенной органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с Порядком проведения на территории Самарской области инвентаризации уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 11.10.2017 N 642, исходя из минимального перечня.
Адресные перечни дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, указываются в муниципальных программах.
Очередность проведения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках реализации муниципальных программ определяется органами местного самоуправления муниципальных образований в порядке поступления предложений от заинтересованных лиц.
В первоочередном порядке работы по благоустройству дворовых территорий включаются в муниципальные программы в следующих случаях:
наличие коллективных предложений, поступивших от заинтересованных лиц, для городских округов - три и более многоквартирных дома в составе дворовой территории, для муниципальных районов - два и более многоквартирных дома в составе дворовой территории;
обеспечение синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальном образовании федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории.
Также при определении очередности благоустройства учитывается следующая информация:
привлечение заинтересованными лицами внебюджетных источников финансирования работ по благоустройству дворовой территории;
отсутствие просроченной задолженности по оплате за жилые помещения и коммунальные услуги заинтересованными лицами в течение трех месяцев.
Для целей настоящего Порядка под общественной территорией понимается территория населенного пункта массового посещения, в том числе для общения, отдыха, занятия спортом, образования, проведения собраний граждан, осуществления предпринимательской деятельности (парки, скверы, площади, набережные, центральные улицы, аллеи и др.), с учетом требований, не противоречащих действующему законодательству.
К благоустройству общественных территорий относятся озеленение, обеспечение освещением, реконструкция, ремонт или обустройство пешеходных и велосипедных дорожек, обустройство детских и (или) спортивных площадок, ремонт или устройство ограждения, а также аналогичные виды работ, направленных на благоустройство общественных территорий.
Необходимость благоустройства общественных территорий, а также перечень видов работ по благоустройству общественных территорий определяются по результатам инвентаризации и поступивших предложений от заинтересованных лиц в процессе общественных обсуждений.
Очередность проведения работ по благоустройству общественных территорий в рамках реализации муниципальных программ определяется органами местного самоуправления муниципальных образований по результатам рейтингового голосования.
Мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий осуществляются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
К общественным обсуждениям и ознакомлениям с проектами по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий привлекаются представители общественных организаций инвалидов.
Пункт 5 изменен с 25 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 апреля 2018 г. N 226
5. Для расчета объема субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, учитываются:
численность постоянно проживающего населения на территории муниципального образования;
количество многоквартирных домов, включенных в региональную Программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
участие заинтересованных лиц в рейтинговом голосовании по отбору общественных территорий.
Пункт 6 изменен с 25 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 апреля 2018 г. N 226
6. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на благоустройство общественных территорий определяется на основании значения показателя доли населения, достигшего 18-летнего возраста, зарегистрированного на территории соответствующего муниципального образования и участвующего в рейтинговом голосовании по отбору общественных территорий, и рассчитывается по формуле
,
где
- численность населения, достигшего 18-летнего возраста, зарегистрированного на территории i-ого муниципального образования и участвующего в рейтинговом голосовании по отбору общественных территорий, человек;
- общая численность населения, достигшего 18-летнего возраста, зарегистрированного на территории Самарской области и участвующего в рейтинговом голосовании по отбору общественных территорий, человек;
- общий объем субсидий, предусмотренный на благоустройство общественных территорий, тыс. рублей.
Значение показателя устанавливается на основании официальной информации органов местного самоуправления муниципальных образований о результатах рейтингового голосования по отбору общественных территорий с приложением заверенной надлежащим образом копии протокола общественной муниципальной комиссии об итогах голосования.
Пункт 7 изменен с 25 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 апреля 2018 г. N 226
7. Размер субсидии i-му муниципальному образованию на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов определяется на основании заявки муниципального образования на оказание финансовой поддержки мероприятий муниципальной программы в рамках реализации государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 01.11.2017 N 688 (далее - заявка на предоставление субсидии).
Распределение субсидий между муниципальными образованиями на благоустройство дворовых и общественных территорий устанавливается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
В случае отсутствия у муниципального образования потребности в проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий и (или) возможности в обеспечении софинансирования соответствующего расходного обязательства муниципальное образование официально уведомляет министерство об объеме средств, планируемых к освоению в текущем финансовом году.
Высвобождаемый объем субсидий перераспределяется между муниципальными образованиями, подавшими заявки на предоставление субсидий, в объеме, превышающем расчетную величину субсидии.
8. Предельная доля участия средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета, в софинансировании расходного обязательства составляет не более 90%.
9. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на благоустройство дворовых территорий и общественных территорий являются:
наличие в муниципальном образовании дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве;
наличие в муниципальном образовании общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве;
наличие муниципальной программы, утвержденной не позднее 31 декабря 2017 года с учетом общественного обсуждения;
наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования порядка организации и проведения процедуры голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году.
Пункт 10 изменен с 25 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 апреля 2018 г. N 226
10. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - получатель) соглашения о предоставлении субсидии, содержащего положения о согласии на проведение министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - соглашение);
абзац утратил силу с 25 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 апреля 2018 г. N 226
наличие у органа местного самоуправления муниципального образования справки по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код по КНД 1120101);
наличие дизайн-проектов благоустройства каждой дворовой территории многоквартирных домов, а также дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, включенных в муниципальную программу и утвержденных не позднее 31 марта соответствующего финансового года;
наличие протокола общественной муниципальной комиссии об итогах голосования по отбору общественных территорий;
наличие протоколов общих собраний собственников многоквартирных домов, которыми определены виды работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
наличие протоколов общественных комиссий по отбору дворовых и (или) общественных территорий для проведения благоустройства;
представление получателем в министерство заявки на предоставление субсидии на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и (или) общественных территорий с приложением следующих документов:
сметной документации (дефектной ведомости или ведомости объемов, сметного расчета), подтверждающей обоснованность видов, объемов и стоимости работ по благоустройству территорий;
копий договоров (муниципальных контрактов) с подрядными организациями на выполнение работ (услуг) по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и (или) общественных территорий, планируемых к софинансированию за счет субсидии;
копий протоколов по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по благоустройству планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта благоустройства (при условии осуществления закупки работ (услуг) по благоустройству в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках);
выписки из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей наличие расходного обязательства и бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, направленных на комплексное благоустройство территории муниципального образования;
платежного документа, подтверждающего соблюдение доли софинансирования из местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой министерством части субсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования;
документов, подтверждающих фактическое выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий (актов приемки выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счетов фактур и накладных, а также иных подтверждающих документов).
11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоблюдение требований пункта 10 настоящего Порядка.
12. Перечисление субсидии осуществляется при представлении получателем документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
13. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:
использование субсидий в соответствии с целями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка;
расходование субсидий до 31 декабря текущего финансового года;
представление в министерство получателем в сроки, установленные пунктом 14 настоящего Порядка, отчетности о расходовании субсидии по форме, установленной соглашением;
недопущение двойного финансирования работ за счет предоставляемых субсидий и средств областного бюджета, полученных в рамках реализации иных расходных обязательств Самарской области.
Пункт 14 изменен с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 795
14. Отчетность о расходовании субсидии представляется в следующие сроки:
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - ежемесячно до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, до истечения срока расходования предоставленной субсидии в полном объеме;
отчет о достижении значений показателей и реестр актов выполненных работ по формам N КС-2 и N КС-3 и платежных поручений с приложением пояснительной записки - ежеквартально до 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 31 декабря текущего года..
Приложение 4 дополнено пунктом 14.1 с 25 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 апреля 2018 г. N 226
14.1. Показателями результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - показатели результативности), являются:
доля реализованных проектов комплексного благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий;
доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий;
доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий.
Приложение 4 дополнено пунктом 14.2 с 25 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 апреля 2018 г. N 226
14.2. В случае если муниципальным образованием в текущем финансовом году не достигнуты значения показателей результативности и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности указанные нарушения не устранены, возврат средств субсидии в областной бюджет определяется по формуле:
,
где
- размер субсидии, предоставленной бюджету соответствующего муниципального образования;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется:
а) для показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
,
где
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности, установленное соглашением;
б) для показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
.
Приложение 4 дополнено пунктом 14.3 с 25 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 апреля 2018 г. N 226
14.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства о соблюдении уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета, предусмотренного соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки, ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки, ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета по соответствующему объекту капитального строительства, предусмотренный соглашением.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами 14.2 и 14.3 настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.
15. В случае нарушения получателями условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 10 и 13 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателями письменного требования министерства о возврате субсидий. В случае невозврата получателями субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
16. В случае обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидии в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущий период, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидии.
17. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями.
Программа дополнена приложением 5 с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 795
Приложение 5
к государственной программе
Самарской области "Формирование
комфортной городской среды
на 2018-2024 годы"
Перечень
стратегических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы"
N п/п |
Наименование цели, стратегического показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение стратегического показателя (индикатора) по годам |
|||||||||||||
2017 (оценка) |
2018 |
плановый период (прогноз) |
||||||||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||||
Цель. Повышение уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области | ||||||||||||||||
1. |
Количество благоустроенных дворовых территорий в Самарской области |
единиц |
- |
350 |
622 |
622 |
622 |
622 |
622 |
622 |
622 |
622 |
622 |
622 |
624 |
624 |
Программа дополнена приложением 6 с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 797
Приложение 6
к государственной программе
Самарской области "Формирование
комфортной городской среды
на 2018-2024 годы"
График
выполнения мероприятий получателем дотации победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, включающий в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, сроки выполнения по каждому этапу
Наименование субъекта Российской Федерации: Самарская область
Наименование муниципального образования - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в 2018 году: городской округ Октябрьск
Наименование проекта создания комфортной городской среды: "Реконструкция центрального пляжа с набережной городского округа Октябрьск" (далее - проект)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки |
|
начала |
окончания |
||
1. Разработка и утверждение технического задания на разработку проектной документации для реализации проекта (далее - техническое задание) | |||
1.1. |
Подготовка технического задания в соответствии с материалами конкурсной заявки |
06.07.2018 |
20.07.2018 |
1.2. |
Проведение необходимых процедур по согласованию технического задания, в том числе с субъектом Российской Федерации |
20.07.2018 |
31.07.2018 |
1.3. |
Проведение мероприятий по обсуждению технического задания с участием представителей общественных организаций и экспертного сообщества в соответствии с графиком, согласованным Минстроем России |
31.07.2018 |
10.08.2018 |
1.4. |
Защита технического задания в Минстрое России, в том числе с участием привлеченных экспертов |
10.08.2018 |
17.08.2018 |
1.5. |
Представление в Минстрой России копии технического задания, утвержденного муниципальным образованием в установленном порядке по итогам его защиты в Минстрое России |
15.08.2018 |
21.08.2018 |
2. Разработка и согласование проектной документации в целях реализации проекта | |||
2.1. |
Проведение торгов на разработку проектной документации (при необходимости) и заключение соответствующего контракта (договора) с представлением его копии в Минстрой России |
20.08.2018 |
27.09.2018 |
2.2. |
Разработка проектной документации |
27.09.2018 |
26.11.2018 60 дней |
2.3. |
Проведение необходимых процедур по согласованию проектной документации |
26.11.2018 |
26.12.2018 30 дней |
2.4. |
Защита проектной документации в Минстрое России, в том числе с участием привлеченных экспертов |
26.12.2018 |
31.12.2018 |
2.5. |
Представление в Минстрой России копии проектной документации, утвержденной муниципальным образованием в установленном порядке по итогам ее защиты в Минстрое России |
09.01.2019 |
14.01.2019 |
3. Выполнение работ по реализации проекта | |||
3.1. |
Подготовка технического задания на выполнение работ для реализации проекта в соответствии с материалами конкурсной заявки и проектной документацией, оформленной в соответствии с разделом 2 настоящего графика (далее - техническое задание на выполнение работ) |
14.01.2019 |
28.01.2019 |
3.2 |
Проведение необходимых процедур по согласованию технического задания на выполнение работ, в том числе с субъектом Российской Федерации |
28.01.2019 |
04.02.2019 |
3.3. |
Проведение мероприятий по обсуждению технического задания на выполнение работ с участием представителей общественных организаций и экспертного сообщества в соответствии с графиком, согласованным Минстроем России |
04.02.2019 |
15.02.2019 |
3.4. |
Защита технического задания на выполнение работ в Минстрое России, в том числе с участием привлеченных экспертов |
15.02.2019 |
22.02.2019 |
3.5. |
Представление в Минстрой России копии технического задания на выполнение работ, утвержденного муниципальным образованием в установленном порядке по итогам его защиты в Минстрое России |
22.02.2019 |
27.02.2019 |
3.6. |
Проведение торгов на осуществление работ и заключение соответствующего контракта (договора) в соответствии с техническим заданием на выполнение работ с представлением его копии в Минстрой России |
27.02.2019 |
12.04.2019 |
3.7. |
Выполнение работ в соответствии с заключенным контрактом (договором) |
12.04.2019 |
01.09.2019 142 дня |
3.8. |
Проведение Минстроем России плановых и внеплановых проверок выполнения работ, в том числе с привлечением представителей общественности и экспертного сообщества |
01.09.2019 |
10.09.2019 |
4. Осуществление приемки выполненных работ и защита реализованного проекта | |||
4.1. |
Рассмотрение на общественной муниципальной комиссии документов, подтверждающих выполнение работ по реализации проекта, и принятие решения о возможности/невозможности принятия результатов работ |
10.09.2019 |
20.09.2019 |
4.2. |
Рассмотрение на межведомственной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, документов, подтверждающих выполнение работ по реализации проекта, и принятие решения о возможности/невозможности принятия результатов работ |
20.09.2019 |
30.09.2019 |
4.3. |
Оформление с учетом результатов рассмотрения на общественной муниципальной комиссии, межведомственной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, документов о сдаче-приемке работ в порядке, установленном соответствующим контрактом (договором), с представлением копий документов в Минстрой России |
30.09.2019 |
04.10.2019 |
4.4. |
Проведение публичного мероприятия (мероприятий) по представлению реализованного проекта с участием представителей общественности, экспертного сообщества и других заинтересованных лиц |
04.10.2019 |
09.10.2019 |
4.5. |
Представление в Минстрой России графика проведения публичных мероприятий на территории, где был реализован проект, до 2020 года включительно по форме, определенной Минстроем России |
09.10.2019 |
16.10.2019 |
4.6. |
Подписание субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием с Минстроем России акта о завершении реализации проекта и выполнении настоящего графика по форме, определенной Минстроем России |
16.10.2019 |
23.10.2019 |
Программа дополнена приложением 7 с 20 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 797
Приложение 7
к государственной программе
Самарской области "Формирование
комфортной городской среды
на 2018-2024 годы"
Порядок
расчета и предоставления иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований в Самарской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расчета и предоставления иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных образований в Самарской области для реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - дотация).
2. Дотация предоставляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год.
3. Критерием отбора муниципального образования в Самарской области (далее - муниципальное образование) для получения дотации является признание муниципального образования победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
4. Условиями предоставления дотации являются:
соответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 3 настоящего Порядка;
заключение между министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении дотации, предусматривающего согласие на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем дотации условий, целей и порядка её предоставления и расходования.
5. Расчет дотации на 2018 год осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.09.2018 N 1954-р на основании протокола Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.05.2018 N 5/314-ПРМ-АЧ о подведении итогов Федеральной конкурсной комиссией по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, результатах оценки и определении победителей.
6. Дотация расходуется муниципальным образованием на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях при соблюдении следующих условий:
использование дотации на цели, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.09.2018 N 1954-р;
использование дотации в срок, установленный соглашением;
представление в министерство муниципальным образованием отчетности об использовании дотации в порядке, сроки и по форме, установленные соглашением.
7. В случае нарушения условий расходования дотации, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, дотация подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 10 дней со дня получения муниципальным образованием письменного требования министерства о возврате дотации.
8. Министерство в рамках своих полномочий осуществляет обязательную проверку соблюдения условий расходования, целей и порядка предоставления дотации получателями средств областного бюджета.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления дотации получателем.
Программа дополнена приложением 8 с 4 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 января 2019 г. N 28
Приложение 8
к государственной программе
Самарской области "Формирование
комфортной городской среды
на 2018-2024 годы"
Порядок
организации и проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в текущем году (далее - голосование по отбору общественных территорий, голосование, рейтинговое голосование).
2. Организацию и проведение голосования осуществляет муниципальная общественная комиссия, созданная в целях реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды на территории соответствующего муниципального образования (далее - муниципальная общественная комиссия).
Регламент деятельности муниципальной общественной комиссии определяется нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования.
3. В целях определения перечня общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в текущем году в соответствии с муниципальной программой, муниципальная общественная комиссия организует прием предложений от граждан и заинтересованных лиц, проживающих на территории соответствующего муниципального образования (далее - заинтересованные лица), для проведения голосования.
4. Муниципальная общественная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня завершения приема предложений от заинтересованных лиц рассматривает поступившие предложения, формирует перечень общественных территорий для проведения голосования.
5. Перечень общественных территорий, отобранных для проведения голосования, утверждается протоколом муниципальной общественной комиссии и опубликовывается в средствах массовой информации в течение 3 рабочих дней со дня завершения приема предложений.
6. Порядок приема и рассмотрения предложений от заинтересованных лиц для проведения голосования устанавливается нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования.
7. В голосовании участвуют общественные территории, отобранные для проведения голосования и прошедшие общественные обсуждения дизайн-проектов благоустройства общественных территорий с заинтересованными лицами.
8. Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, муниципальная общественная комиссия размещает на официальном сайте администрации муниципального образования или уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 10 февраля текущего года.
9. Муниципальная общественная комиссия обеспечивает подготовку и опубликование в средствах массовой информации дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, отобранных для проведения голосования, в том числе включающих описание предлагаемых мероприятий по благоустройству, в целях ознакомления с ними всех заинтересованных лиц в течение не менее 15 календарных дней со дня опубликования.
10. Голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в текущем году, проводится не позднее 1 марта текущего года после истечения срока, предоставленного всем заинтересованным лицам для ознакомления с дизайн-проектами благоустройства общественных территорий, отобранных для голосования.
11. Решение о назначении даты голосования принимается муниципальным образованием в форме нормативного правового акта соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования, в котором указывается следующая информация:
дата и время проведения голосования;
место проведения голосования (адреса пунктов голосования (счетных участков);
электронный адрес сайта для проведения голосования;
иные сведения, необходимые для проведения голосования.
12. Голосование по отбору общественных территорий проводится в очной или заочной формах.
Решение о формах проведения голосования принимается нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования.
12.1. Голосование по отбору общественных территорий является рейтинговым и проводится на территориях муниципальных образований с численностью населения свыше 20 000 человек.
13. Извещение о проведении голосования, а также о его формах подлежит опубликованию на официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации не менее чем за 5 календарных дней до дня его проведения.
14. Муниципальная общественная комиссия формирует территориальные счетные комиссии для подсчета голосов. При формировании территориальной счетной комиссии учитываются предложения политических партий, иных общественных объединений, собраний граждан. Членами территориальной счетной комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами выдвижения проектов благоустройства, по которым проводится голосование.
Количественный состав членов территориальной счетной комиссии определяется муниципальной общественной комиссией и должен быть не менее 3 и не более 7 человек.
Из числа членов территориальной счетной комиссии муниципальная общественная комиссия назначает председателя и секретаря территориальной счетной комиссии.
Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования результатов голосования.
Регламент деятельности территориальной счетной комиссии определяется нормативным правовым актом муниципального образования.
15. Голосование по отбору общественных территорий в очной форме проводится на территориальных счетных участках с использованием бюллетеня на бумажном носителе (далее - очное голосование).
15.1. Члены территориальных счетных комиссий составляют список граждан, пришедших на пункт голосования (счетный участок) (далее - список).
В список включаются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительства на территории соответствующего муниципального образования (далее - участник голосования). В списке рекомендуется указывать фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) участника голосования, реквизиты документа, удостоверяющего личность участника очного голосования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В списке участников очного голосования должны быть предусмотрены следующие графы:
графа для проставления участником очного голосования подписи за полученный им бюллетень для очного голосования;
графа "Согласие на обработку персональных данных" для проставления участником очного голосования подписи о согласии на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
графа для проставления подписи члена территориальной счетной комиссии, выдавшего бюллетень для очного голосования участнику голосования.
Участники очного голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник очного голосования имеет один голос.
Участник очного голосования имеет право отметить в бюллетене для голосования не более одной территории.
Голосование проводится путем внесения участником очного голосования в бюллетень для голосования любого знака в квадрат, относящийся к общественной территории, в пользу которой сделан выбор (приложение 1).
15.2. Документы для очного голосования и иная документация, связанная с подготовкой и проведением очного голосования, передаются в территориальные счетные комиссии.
15.3. При проведении голосования в очной форме участник голосования предъявляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.4. Член территориальной счетной комиссии разъясняет участнику очного голосования порядок заполнения бюллетеня для голосования.
Участник очного голосования ставит в бюллетене любой знак в квадрате напротив общественной территории, за которую он собирается голосовать.
После заполнения бюллетеня для голосования участник очного голосования отдает заполненный бюллетень члену территориальной счетной комиссии, у которого он получил указанный бюллетень.
По окончании очного голосования все заполненные бюллетени для очного голосования передаются председателю территориальной счетной комиссии, который несет ответственность за сохранность заполненных бюллетеней для очного голосования.
15.5. Подсчет голосов участников очного голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени очного голосования.
По истечении периода проведения очного голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении очного голосования и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников очного голосования.
При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации, иные лица, определенные решением муниципальной общественной комиссии.
Председатель территориальной счетной комиссии обеспечивает соблюдение порядка при подсчете голосов.
15.6. Перед непосредственным подсчетом голосов все собранные заполненные бюллетени для очного голосования передаются председателю территориальной счетной комиссии. При этом фиксируется общее количество участников очного голосования, принявших участие в очном голосовании.
При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях для очного голосования, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в бюллетенях для очного голосования, после чего суммируются.
Недействительные бюллетени для очного голосования при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени для очного голосования, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, бюллетени, в которых участник очного голосования отметил более одного квадрата напротив общественных территорий, а также любые иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника очного голосования. Недействительные бюллетени для очного голосования подсчитываются и суммируются отдельно.
15.7. После завершения подсчета действительные и недействительные бюллетени для очного голосования упаковываются отдельно. На упаковках указываются номер территориального счетного участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней для очного голосования. Упаковки с бюллетенями для очного голосования опечатываются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.
15.8. После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия устанавливает результаты очного голосования на своем счетном участке. Эти данные фиксируются в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии (приложение 2). Территориальная счетная комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении итогового протокола территориальной счетной комиссии.
В итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах очного голосования указываются:
число граждан, принявших участие в очном голосовании;
результаты очного голосования в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов участников очного голосования, отданных за каждую территорию;
иные данные по усмотрению соответствующей комиссии.
Итоговый протокол территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии.
Экземпляр итогового протокола территориальной счетной комиссии передается председателем территориальной счетной комиссии в муниципальную общественную комиссию.
Установление итогов очного голосования по общественным территориям производится муниципальной общественной комиссией на основании протоколов территориальных счетных комиссий и оформляется итоговым протоколом муниципальной общественной комиссии (приложение 3).
Установление итогов очного голосования муниципальной общественной комиссией производится не позднее чем через 3 дня со дня проведения очного голосования.
15.9. После оформления итогов очного голосования по общественным территориям председатель муниципальной общественной комиссии представляет главе муниципального образования итоговый протокол результатов рейтингового голосования.
15.10. Итоговый протокол муниципальной общественной комиссии печатается на листах формата А4. Итоговый протокол должен быть пронумерован, подписан всеми присутствовавшими при установлении итогов очного рейтингового голосования членами муниципальной общественной комиссии и содержать дату и время подписания протокола. Итоговый протокол муниципальной общественной комиссии составляется в двух экземплярах. Списки, использованные бюллетени для очного голосования и протоколы территориальных счетных комиссий для очного голосования передаются на ответственное хранение в администрацию или уполномоченный орган соответствующего муниципального образования.
15.11. Сведения об итогах очного рейтингового голосования официально публикуются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
15.12. Документация, связанная с проведением очного голосования, протоколы территориальных счетных комиссий, итоговый протокол в течение одного года хранятся в администрации или уполномоченном органе муниципального образования, а затем уничтожаются. Списки хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.
Списки участников очного голосования подлежат уничтожению не позднее 5 рабочих дней со дня составления протокола об итогах очного голосования, о чем муниципальная общественная комиссия составляет акт.
16. Для проведения голосования по отбору общественных территорий с использованием интернет-ресурса (в заочной форме) муниципальное образование обеспечивает техническую возможность проведения голосования в электронной форме с использованием официального сайта администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствующем разделе по формированию комфортной городской среды (далее - официальный сайт).
16.1. Система голосования по отбору общественных территорий с использованием интернет-ресурса организуется по принципу "один человек - один голос" и предусматривает для заинтересованных лиц возможность проголосовать за одну общественную территорию в листе для голосования, размещенном на официальном сайте.
Муниципальное образование совместно с муниципальной общественной комиссией обеспечивает:
а) возможность свободного использования заинтересованными лицами интернет-ресурса для ознакомления с размещаемым на нем перечнем общественных территорий, итогами голосования, принятыми решениями, а также для получения необходимой информации о ходе голосования;
б) возможность голосования по отбору общественных территорий и учета заинтересованных лиц, достигших 14-летнего возраста и имеющих место жительства на территории соответствующего муниципального образования, обработку персональных данных и подсчет голосов, поданных путем дистанционного электронного голосования, и достоверность его результатов.
16.2. Порядок проведения голосования по отбору общественных территорий в заочной форме с использованием интернет-ресурса определяется соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования.
16.3. После проведения заочного голосования по отбору общественных территорий с использованием интернет-ресурса муниципальная общественная комиссия подсчитывает результаты голосования на официальном сайте (далее - заочное голосование, результаты заочного голосования). Эти данные фиксируются в итоговом протоколе муниципальной общественной комиссии. Муниципальная общественная комиссия проводит итоговое заседание и принимает решение об утверждении итогового протокола муниципальной общественной комиссии.
В итоговом протоколе муниципальной общественной комиссии о результатах заочного голосования указываются:
число заинтересованных лиц, принявших участие в заочном голосовании;
результаты заочного голосования в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на заочное голосование, составленной исходя из количества голосов участников заочного голосования, отданных за каждую территорию;
иные данные по усмотрению соответствующей комиссии.
Установление итогов заочного голосования муниципальной общественной комиссией производится не позднее чем через 3 дня со дня проведения заочного голосования.
16.4. После оформления итогов заочного голосования по общественным территориям председатель муниципальной общественной комиссии представляет главе муниципального образования итоговый протокол результатов заочного рейтингового голосования.
16.5. Итоговый протокол муниципальной общественной комиссии печатается на листах формата А4. Итоговый протокол должен быть пронумерован, подписан всеми присутствовавшими при установлении итогов заочного рейтингового голосования членами муниципальной общественной комиссии и содержать дату и время подписания протокола. Итоговый протокол муниципальной общественной комиссии составляется в двух экземплярах.
16.6. Сведения об итогах заочного рейтингового голосования официально публикуются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
16.7. Документация, связанная с проведением заочного голосования, итоговый протокол в течение одного года хранятся в администрации или уполномоченном органе муниципального образования, а затем уничтожаются.
17. Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, в том числе в очной и заочной формах, подаются в муниципальную общественную комиссию. Муниципальная общественная комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их в течение 20 дней с момента поступления. По итогам рассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя муниципальной общественной комиссии.
18. Расходы, связанные с организацией и проведением на территории муниципального образования голосования по отбору общественных территорий, осуществляются за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования.
Приложение 1
к Порядку организации и проведения голосования
по отбору общественных территорий
муниципальных образований в Самарской
области, подлежащих благоустройству
в первоочередном порядке
Подписи двух членов
территориальной
счетной комиссии
Бюллетень
для рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой по формированию комфортной (современной) городской среды
Разъяснение о порядке заполнения документа о голосовании Поставьте любые знаки (знак) в пустых квадратах (квадрате) справа от наименования проекта благоустройства общественной территории (общественных территорий) не более чем (_____________) проекта благоустройства общественных территорий, в пользу которых сделан выбор. Бюллетень для голосования, в котором знаки проставлены более чем в (______) квадратах, либо Бюллетень для голосования, в котором знаки (знак) не проставлены ни в одном из квадратов, или не позволяющий установить волеизъявление голосовавшего - считаются недействительными. | ||||
Наименование проекта благоустройства общественной территории |
Краткое описание проекта благоустройства общественной территории |
|
|
|
| ||||
| ||||
Наименование проекта благоустройства общественной территории |
Краткое описание проекта благоустройства общественной территории |
|
|
|
| ||||
| ||||
Наименование проекта благоустройства общественной территории |
Краткое описание проекта благоустройства общественной территории |
|
|
|
| ||||
|
Приложение 2
к Порядку организации и проведения голосования
по отбору общественных территорий
муниципальных образований в Самарской
области, подлежащих благоустройству
в первоочередном порядке
Форма
итогового протокола территориальной счетной комиссии о результатах рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой по формированию комфортной (современной) городской среды
Экземпляр N ____
Рейтинговое голосование по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации, муниципальной программой (подпрограммой) формирования современной городской среды
"____" ____________ 20 года
Итоговый протокол
территориальной счетной комиссии о результатах голосования
Территориальная счетная комиссия N _____
1. Число граждан, внесенных в список голосования на момент окончания
голосования
____________________________________________________________________
(цифрами (прописью)
2. Число документов для голосования, выданных территориальной
счетной комиссией гражданам в день голосования
____________________________________________________________________
(цифрами (прописью)
3. Число погашенных документов для голосования
____________________________________________________________________
(цифрами (прописью)
4. Число заполненных документов для голосования, полученных членами
территориальной счетной комиссии
____________________________________________________________________
(цифрами (прописью)
5. Число недействительных документов для голосования
____________________________________________________________________
(цифрами (прописью)
6. Число действительных документов для голосования
____________________________________________________________________
(цифрами (прописью)
7. Наименования общественных территорий
____________________________________________________________________
(цифрами (прописью)
<N строки> Наименование общественной территории <Количество голосов>
(цифрами/прописью)
<N строки> Наименование проекта благоустройства <Количество голосов>
(цифрами/прописью)
<N строки> Наименование общественной территории <Количество голосов>
(цифрами/прописью)
<N строки> Наименование общественной территории <Количество голосов>
(цифрами/прописью)
<N строки> Наименование общественной территории ^Количество голосов>
(цифрами/прописью)
<N строки> Наименование общественной территории <Количество голосов>
(цифрами/прописью)
Председатель территориальной
счетной комиссии _________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Секретарь территориальной
счетной комиссии _________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Члены территориальной
счетной комиссии: ______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Протокол подписан "___" _________ 20____ года в ____ часов __ минут.
Приложение 3
к Порядку организации и проведения голосования
по отбору общественных территорий
муниципальных образований в Самарской
области, подлежащих благоустройству
в первоочередном порядке
Форма
итогового протокола общественной комиссии об итогах рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой по формированию комфортной (современной) городской среды
Экземпляр N ____
Рейтинговое голосование по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации, муниципальной программой (подпрограммой) формирования современной городской среды
"____" ____________ 20 года
Итоговый протокол
общественной комиссии об итогах голосования
Общественная комиссия муниципального образования
________________________________________________
1. Число граждан, внесенных в списки голосования на
момент окончания голосования (заполняется на основании
данных территориальных счетных комиссий)
____________________________________________________________________
(цифрами (прописью)
2. Число документов для голосования, выданных
территориальными счетными комиссиями гражданам в день
голосования (заполняется на основании данных
территориальных счетных комиссий)
____________________________________________________________________
(цифрами (прописью)
3. Число погашенных документов для голосования
(заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий)
____________________________________________________________________
(цифрами (прописью)
4. Число документов для голосования, содержащихся в ящиках
для голосования (заполняется на основании данных территориальных
счетных комиссий)
____________________________________________________________________
(цифрами (прописью)
5. Число недействительных документов для голосования (заполняется
на основании данных территориальных счетных комиссий)
____________________________________________________________________
(цифрами (прописью)
6. Число действительных документов для голосования (заполняется на
основании данных территориальных счетных комиссий)
____________________________________________________________________
(цифрами (прописью)
7. Наименования общественных территорий
____________________________________________________________________
(цифрами (прописью)
<N строки> Наименование общественной территории <Количество голосов>
(цифрами/прописью)
<N строки> Наименование общественной территории <Количество голосов>
(цифрами/прописью)
<N строки> Наименование общественной территории <Количество голосов>
(цифрами/прописью)
<N строки> Наименование общественной территории <Количество голосов>
(цифрами/прописью)
<N строки> Наименование общественной территории <Количество голосов>
(цифрами/прописью)
<N строки> Наименование общественной территории <Количество голосов>
(цифрами/прописью)
Председатель территориальной
счетной комиссии _________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Секретарь территориальной
счетной комиссии _________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Члены территориальной
счетной комиссии: ______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Протокол подписан "___" _________ 20____ года в ____ часов __ минут.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа разработана в целях повышения уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований Самарской области. Задачами государственной программы являются: обеспечение реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований Самарской области, создание условий для беспрепятственного доступа к таким территориям инвалидов и других маломобильных групп населения, а также обеспечение повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству. Общий объем финансирования государственной программы составляет 6 719 052,80 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 1 ноября 2017 г. N 688 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) 1 ноября 2017 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 ноября 2017 г., в газете "Волжская коммуна" от 8 ноября 2017 г. N 288
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 26 декабря 2023 г. N 1132
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г., за исключением абзацев девятнадцатого и двадцатого пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу с 27 декабря 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27 ноября 2023 г., а также абзаца двадцать шестого пункта 1 настоящего постановления, который вступает в силу с 27 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 декабря 2023 г. N 1100
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 ноября 2023 г. N 951
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 ноября 2023 г. N 888
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 октября 2023 г. N 852
Изменения вступают в силу с 26 октября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 сентября 2023 г. N 738
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2023 г. N 659
Изменения вступают в силу с 17 августа 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2023 г. N 654
Изменения вступают в силу с 17 августа 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 июля 2023 г. N 594
Изменения вступают в силу с 26 июля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 мая 2023 г. N 364
Изменения вступают в силу с 4 мая 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 апреля 2023 г. N 263
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 марта 2023 г. N 225
Изменения вступают в силу с 23 марта 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 марта 2023 г. N 211
Изменения вступают в силу с 21 марта 2023 г., за исключением абзацев с четвертого по одиннадцатый пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 21 марта 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 декабря 2022 г. N 1195
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 ноября 2022 г. N 985
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 ноября 2022 г. N 962
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 октября 2022 г. N 894
Изменения вступают в силу с 27 октября 2022 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 сентября 2022 г. N 818
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 сентября 2022 г. N 794
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 августа 2022 г. N 678
Изменения вступают в силу с 17 августа 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 июня 2022 г. N 409
Изменения вступают в силу с 6 июня 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 марта 2022 г. N 178
Изменения вступают в силу с 29 марта 2022 г., за исключением абзацев с тридцать шестого по тридцать девятый пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 29 марта 2022 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 28 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 января 2022 г. N 39
Изменения вступают в силу с 27 января 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 декабря 2021 г. N 983
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 ноября 2021 г. N 891
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2021 г., за исключением абзацев с шестого по двенадцатый пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 октября 2021 г. N 809
Изменения вступают в силу с 27 октября 2021 г., абзацы с третьего по восьмой пункта 1 названного постановления распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 мая 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 августа 2021 г. N 597
Изменения вступают в силу с 23 августа 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 августа 2021 г. N 562
Изменения вступают в силу с 11 августа 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 августа 2021 г. N 540
Изменения вступают в силу с 4 августа 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 июля 2021 г. N 454
Изменения вступают в силу с 6 июля 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 мая 2021 г. N 292
Изменения вступают в силу с 13 мая 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 апреля 2021 г. N 225
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2021 г. за исключением абзацев тринадцатого и четырнадцатого пункта 1 названного постановления, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 27 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 5 февраля 2021 г. N 48
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2020 г. N 1126
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г., за исключением изменений, вносимых абзацами с тридцать второго по тридцать четвертый пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 29 декабря 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 декабря 2020 г. N 1029
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2018 г., за исключением абзацев с тринадцатого по семнадцатый пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 ноября 2020 г. N 933
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 октября 2020 г. N 831
Изменения вступают в силу с 27 октября 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 июня 2020 г. N 399
Изменения вступают в силу с 15 июня 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 мая 2020 г. N 309
Изменения вступают в силу с 6 мая 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 апреля 2020 г. N 287
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 февраля 2020 г. N 78
Изменения вступают в силу с 11 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2020 г. N 15
Изменения вступают в силу с 17 января 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 декабря 2019 г. N 1010
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 ноября 2019 г. N 853
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 5 ноября 2019 г. N 784
Изменения вступают в силу с 5 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 октября 2019 г. N 685
Изменения вступают в силу с 3 октября 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 июня 2019 г. N 423
Изменения вступают в силу с 25 июня 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 июня 2019 г. N 420
Изменения вступают в силу с 21 июня 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 марта 2019 г. N 181
Изменения вступают в силу с 29 марта 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 февраля 2019 г. N 97
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 30 января 2019 г. N 28
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 797
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2018 г. N 795
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 апреля 2018 г. N 226
Изменения вступают в силу с 25 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 февраля 2018 г. N 54
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2018 г.