Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в настоящий приказ внесены изменения
Приказ Министерства социально-демографического развития Самарской области от 14 сентября 2012 г. N 369
"Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла"
8 июля 2015 г., 27 июня 2016 г., 29 мая 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" и постановлением Правительства Самарской области от 22.06.2012 N 289 "Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла".
2. Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 24.05.2010 N 1090 "Об утверждении административного регламента министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента организации социальных выплат и развития информационных технологий Е.А. Гриценко.
4. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в сети Интернет.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр |
М.Ю. Антимонова |
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в наименование настоящего Административного регламента внесены изменения
Административный регламент
Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла"
(утв. приказом Министерства социально-демографического развития Самарской области от 14 сентября 2012 г. N 369)
8 июля 2015 г., 27 июня 2016 г., 29 мая 2017 г.
1. Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27 июня 2016 г. N 303 в пункт 1.1 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
1.1. Настоящий Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области", устанавливает порядок предоставления министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) и государственными казенными учреждениями социальной защиты населения, подведомственными министерству, государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла (далее - государственная услуга), а также стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Административный регламент направлен на оптимизацию порядка предоставления государственной услуги путем упорядочения административных процедур и административных действий, сокращения количества документов, предоставляемых заявителем для предоставления государственной услуги, при осуществлении полномочий по предоставлению ежемесячной денежной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла (далее - ЕДВ).
1.3. Получателями государственной услуги являются проживающие на территории Самарской области ветераны Великой Отечественной войны - труженики тыла (лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны).
Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются физические лица (граждане), относящиеся к категории получателей государственной услуги, либо их законные представители или уполномоченные представители, действующие на основании надлежащим образом оформленных доверенностей, выданных указанными гражданами или их законными представителями.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27 июня 2016 г. N 303 в пункт 1.4 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
1.4. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в органах, осуществляющих предоставление государственной услуги:
в министерстве;
в государственных казенных учреждениях социальной защиты населения, подведомственных министерству (далее - уполномоченные органы);
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление данной услуги (далее - МФЦ);
в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет):
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (http://www.gosuslugi.ru);
в региональной системе Единого портала государственных и муниципальных услуг "Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области) - http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;
на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее - Социальный портал) - http://suprema63.ru и http://социальныйпортал.рф, а также на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее - Интернет-киоск) - http://gosuslugi.samregion.ru/kiosk и http://gosuslugi.samara.r/kiosk
абзац десятый утратил силу
См. текст абзаца десятого пункта 1.4.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается также на официальном сайте министерства (далее также - сайт министерства) в сети Интернет - http://minzdravsoc.samregion.ru, а с 1 декабря 2012 года - http://minsocdem.samregion.ru.
1.5. Информирование о предоставлении государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов и информационно-справочные материалы являются бесплатными.
1.6. Сведения о местах нахождения, графиках работы, номерах справочных телефонов министерства и уполномоченных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, адресах сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства находятся в помещениях уполномоченных органов, на информационных стендах.
1.7. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
реестр государственных услуг (административных процедур по перечню государственных услуг), предоставляемых министерством и уполномоченным органом;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы запросов (заявлений) для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
схема размещения должностных лиц уполномоченного органа;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.8. На сайте министерства и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и полные почтовые адреса министерства, уполномоченных органов, МФЦ;
- номера справочных телефонов, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- адреса электронной почты министерства, уполномоченных органов, МФЦ;
- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками и блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в пункт 1.9 настоящего Административного регламента внесены изменения
1.9. Информация о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства и уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, приведена в сети Интернет по адресу: minsocdem.samregion.ru/institutions.
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в пункт 1.10 настоящего Административного регламента внесены изменения
1.10. Карта-схема месторасположения уполномоченных органов, МФЦ, информация об адресах официальных сайтов и электронной почты министерства и уполномоченных органов, МФЦ, а также образец запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги с возможностями он-лайн заполнения содержатся на Социальном портале.
1.11. График (режим) работы должностных лиц министерства и уполномоченных органов устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного (трудового) распорядка.
График
работы должностных лиц министерства по приему граждан:
Понедельник |
9-00-18-00 |
Вторник |
9-00-18-00 |
Среда |
9-00-18-00 |
Четверг |
9-00-18-00 |
Пятница |
9-00-17-00 |
Суббота |
выходной день |
Воскресенье |
выходной день |
График
работы должностных лиц уполномоченных органов по приему граждан:
|
г.о. Самара |
Другие городские округа и муниципальные районы |
Понедельник |
8-30-17-30 |
8-00-16.00 |
Вторник |
8-30-17-30 |
8-00-16.00 |
Среда |
неприемный день |
|
Четверг |
8-30-17-30 |
8-00-16.00 |
Пятница |
8-30-12-00 |
8-00-16.00 |
Суббота |
выходной день |
|
Воскресенье |
выходной день |
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в пункт 1.12 настоящего Административного регламента внесены изменения
1.12. Информация о местах нахождения и графике работы МФЦ, адресах электронной почты и официальных сайтов МФЦ приведена в сети Интернет по адресу www.mfc63.ru.
1.13. Информация по порядку, срокам, процедурам и ходе предоставления государственной услуги предоставляется должностными лицами министерства, уполномоченных органов, МФЦ на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения в электронном виде на Социальный портал в порядке консультирования.
Информирование осуществляется в следующих формах:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное информирование;
публичное устное информирование.
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в подпункт 1.13.1 пункта 1.13 настоящего Административного регламента внесены изменения
1.13.1. Индивидуальное консультирование лично.
Гражданин может выбрать два варианта получения личной консультации:
- в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;
- по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут, а с 1 января 2014 года - 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю уполномоченного органа по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи - 30 минут, а с 1 января 2014 года - 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время предоставления необходимых документов для предоставления государственной услуги и кабинет приема документов, в который следует обратиться.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица при личном обращении не может превышать 15 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министр), руководителя уполномоченного органа, должностных лиц министерства или уполномоченного органа дается устно (с согласия заявителя или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в сроки, установленные действующим законодательством.
1.13.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.13.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать исчерпывающую информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.13.4. Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование должностными лицами министерства или уполномоченного органа осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на сайте министерства и Социальном портале.
1.13.5. Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства или уполномоченного органа с привлечением средств массовой информации.
1.14. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
1.15. Заявители, представившие в уполномоченные органы, МФЦ документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроках назначения и выплаты ЕДВ, а также о порядке и способах получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
1.16. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
Помещения для приема заявителей должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, и обеспечивать доступность предоставления государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
1.17. В залах обслуживания устанавливаются Интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения установленной информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в пункт 2.2 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется:
уполномоченными органами - в части приема документов у заявителей, обратившихся за предоставлением государственной услуги, принятия решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ, формирования и ведения базы данных по назначению ЕДВ, а также предоставления информации о получателе государственной услуги и принятом в отношении него решении министерству;
МФЦ - в части приема и/или заверения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, доставки документов или направления их образов в электронном виде в уполномоченные органы;
министерством - в части организации и обеспечения выплаты ЕДВ.
2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Перечисление средств бюджета Самарской области, предусмотренных на выплату ЕДВ, осуществляется в организацию федеральной почтовой связи либо на счет, открытый получателем государственной услуги в кредитной организации.
2.4. Министерство и уполномоченные органы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Самарской области.
Результат предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги являются:
предоставление ЕДВ;
отказ в предоставлении ЕДВ.
Срок предоставления государственной услуги
2.6. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 60 дней со дня регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги уполномоченным органом.
Срок принятия решения о предоставлении ЕДВ (отказе в предоставлении ЕДВ) - 15 дней со дня регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги уполномоченным органом.
Принятие решения о предоставлении ЕДВ (отказе в предоставлении ЕДВ) по запросу (заявлению), поступившему через МФЦ, осуществляется в сроки, установленные настоящим пунктом, со дня регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги уполномоченным органом.
Срок направления уполномоченным органом заявителю уведомления об отказе в предоставлении ЕДВ с копией соответствующего решения - 5 дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении ЕДВ.
Срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги, для получения консультации и при получении результата предоставления государственной услуги при отказе в предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут, а с 1 января 2014 года - 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю уполномоченного органа по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи - 30 минут, а с 1 января 2014 года - 15 минут.
Срок ожидания в очереди при получении (выдаче) суммы ЕДВ определяется организациями, осуществляющими выплату ЕДВ.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27 июня 2016 г. N 303 в пункт 2.7 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
2.7. Правовыми основаниями для предоставления ЕДВ являются:
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 33 (1 ч.), ст. 3427; 2002, N 30, ст. 3033; N 48, ст. 4743; 2003, N 19, ст. 1750; 2004 N 19 (1 ч.), ст. 1837; N 25, ст. 2480; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (1 ч.), ст. 25; N 19, ст. 1748; N 52 (1 ч.), ст. 5576; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 9, ст. 817; N 29 (1 ч.), ст. 3410; N 30 (1 ч.), ст. 3609; N 40, ст. 4501; N 52 (1 ч.), ст. 6224; 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2152; N 26, ст. 3133; N 29, ст. 3623; N 30, ст. 3739; N 51, ст. 6148; N 52 (1 ч.), ст. 6403; 2010, N 19, ст. 2287; N 27, ст. 3433; N 30, ст. 3991; N 31, ст. 4206; N 50, ст. 6609; 2011, N 45, ст. 6337; N 47, ст. 6608);
Закон Самарской области от 28.12.2004 N 169-ГД "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" (Волжская коммуна, 2004, 31 декабря; 2005, 11 февраля, 7 июля, 31 декабря; 2006, 11 мая, 19 июля, 9 декабря; 2007, 13 октября; 2008, 16 июля; 2009, 12 января, 13 мая);
постановление Правительства Самарской области от 19.01.2005 N 4 "О мерах по реализации Закона Самарской области "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" (Волжская коммуна, 2005, 21 января, 28 декабря; 2006, 15 ноября; 2008, 7 октября; 2009, 8 октября; 2011, 14 мая);
постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 N 289 "Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области" (Волжская коммуна, 2012, 23 июня);
постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2018 годы" ("Волжская коммуна", N 194 (29046), 29.07.2014);
настоящий Административный регламент.
С текстами федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации можно ознакомиться на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru). На Официальном интернет-портале правовой информации могут быть размещены (опубликованы) правовые акты Правительства Российской Федерации, других государственных органов исполнительной власти Российской Федерации, законы и иные правовые акты Самарской области.
Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в пункт 2.8 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.8. Для получения государственной услуги заявитель представляет в уполномоченный орган по месту жительства получателя государственной услуги либо в МФЦ запрос (заявление) по форме согласно Приложению 2 к Административному регламенту с предъявлением следующих документов и их копий:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность получателя государственной услуги;
2) документ, подтверждающий статус лица, имеющего право на получение ЕДВ (в том числе, удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС от 12.05.1988 N 621 "О дополнительных мерах по улучшению условий жизни ветеранов войны и труда", удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны", с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона "О ветеранах");
3) документ органа, выплачивающего получателю государственной услуги пенсию (пожизненное содержание за работу (службу)), о назначении пенсии (содержания) (за исключением получающих пенсию в Пенсионном фонде Российской Федерации).
С 01.01.2016 года заявитель имеет право предоставить необходимые документы в виде электронных документов (электронных образов) документов, заверенных в установленном порядке.
2.9. В случае предоставления указанных в предыдущем пункте документов законным или уполномоченным представителем, его полномочия подтверждаются документами, оформленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, и документами, удостоверяющими личность гражданина.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются в копиях с предъявлением оригинала в случае, если копия не является нотариально заверенной.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в пункт 2.10 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.10. Запрос (заявление) представляется в уполномоченный орган по выбору заявителя:
в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении;
в электронной форме путем заполнения формы запроса (заявления), размещенной на Социальном портале, Региональном портале, а также запроса (заявления), поступившего через МФЦ.
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в наименование подраздела "Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах, в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию по собственной инициативе" раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию по собственной инициативе
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в пункт 2.11 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.11. Документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию по собственной инициативе, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.13. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие статуса лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги требованиям, указанным в пункте 1.3 Административного регламента;
отсутствие полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно (пункты 2.8 и 2.9 Административного регламента);
представление заявителем неправильно оформленных (абзац третий пункта 2.9 Административного регламента) или недействительных (утративших силу) документов.
Исчерпывающий перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги
2.14. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
смерть получателя государственной услуги (в т.ч. объявление его умершим решением суда);
признание получателя государственной услуги безвестно отсутствующим решением суда;
реализация получателем государственной услуги права на получение ежемесячной денежной выплаты (подача заявления с необходимыми документами в соответствующий орган) из федерального бюджета или из областного бюджета по иным основаниям;
выезд получателя государственной услуги на постоянное место жительство за пределы Самарской области;
подача получателем государственной услуги либо его законным или уполномоченным представителем заявления об отказе в получении ЕДВ.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.15. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе документ (документы), выдаваемый (выдаваемые) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области
2.16. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги
2.17. Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего в письменной форме от заявителя, в электронной форме, а также запроса (заявления), поступившего через МФЦ, осуществляется в день его поступления в уполномоченный орган.
При поступлении в уполномоченный орган запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день, регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.18. Месторасположение пунктов приема документов должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком, а при предоставлении государственной услуги на базе МФЦ - не более 5 минут пешком).
2.19. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания.
2.20. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственные места размещаются в зданиях министерства и уполномоченных органов и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения министерства и уполномоченных органов должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Присутственные места министерства и уполномоченных органов оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.21. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в министерство и уполномоченные органы за предоставлением государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27 июня 2016 г. N 303 в пункт 2.22 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
2.22. Здания, в которых расположены министерство и уполномоченные органы, оборудуются отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение уполномоченного органа.
Входы в помещения министерства и уполномоченных органов оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здания министерства и уполномоченных органов оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.
При наличии заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов на специально подготовленного сотрудника учреждения (организации), в котором предоставляется государственная услуга, административно-распорядительным актом возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления государственной услуги.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27 июня 2016 г. N 303 в пункт 2.23 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
2.23. Места информирования (в том числе в электронном виде) предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Интернет-киосками с доступом к Социальному порталу;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
канцелярскими принадлежностями.
Интернет-киоски содержат справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой и графической информацией (бегущей строкой). В помещения министерства и уполномоченных органов обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
В помещения министерства и уполномоченных органов обеспечивается допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н.
2.24. В зданиях министерства и уполномоченных органов организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
Заявитель может получить интересующую его информацию в Интернет-киоске, расположенном в холле здания.
Кабинеты (окна) приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства и уполномоченных органов они обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 29 мая 2017 г. N 261 в пункт 2.25 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.25. Показателями доступности при предоставлении государственной услуги являются:
своевременное, полное информирование о предоставлении государственной услуги посредством форм информирования, предусмотренных Административным регламентом (определяется отсутствием в календарном году жалоб заявителей, связанных с информированием о предоставлении государственной услуги, а также по результатам опроса заявителей);
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги (определяется по результатам опросов заявителей);
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме (определяется количеством установленных в календарном году, в том числе, в ходе проверок, проводимых министерством в отношении уполномоченных органов, случаев не соответствия размещенной (предоставленной) информации требованиям Административного регламента, а также количеством признанных обоснованными жалоб заявителей, связанных с полнотой, актуальностью и достоверностью информации о предоставлении государственной услуги);
доля заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в электронной форме (от общего количества поступивших заявлений).
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в пункт 2.26 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.26. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема (определяется отсутствием в календарном году жалоб заявителей, связанных со сроками предоставления государственной услуги и условиями ожидания приема, а также по результатам опроса заявителей);
количество отказов в предоставлении государственной услуги, признанных в календарном году в установленном порядке необоснованными;
доля жалоб на действия (бездействие) органов, предоставляющих государственную услугу, должностных лиц, признанных обоснованными от общего количества жалоб, рассмотренных за календарный год;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги.
2.27. Соответствие исполнения условий Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.28. Государственная услуга предоставляется гражданам независимо от национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в пункт 2.29 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.29. Организация предоставления государственной услуги осуществляется в МФЦ в режиме "одного окна".
2.29.1. Документы для получения государственной услуги заявитель предоставляет в МФЦ по почте, с помощью экспресс-почты, с помощью курьера, при непосредственном обращении в МФЦ.
2.29.2. Регистрация запроса (заявления) и документов осуществляется в электронном журнале регистрации и контроля заявлений (далее - Электронный журнал).
2.29.3. Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные, более высокие требования.
Уполномоченный орган обязан представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию в МФЦ для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
При предоставлении государственной услуги на базе МФЦ по экстерриториальному принципу с 01.01.2016 результат предоставления государственной услуги в виде электронного документа (электронного образа документа) заверяется уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа и размещается в едином региональном хранилище без направления заявителю (представителю заявителя) результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе. При этом заявитель (представитель заявителя) для получения результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе имеет право обратиться непосредственно в уполномоченный орган.
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в пункт 2.30 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.30. Предоставление государственных услуг в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяются в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области.
Для получения государственной услуги заявитель может представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный или Региональный портал в сети Интернет, а также посредством сервисов и ресурсов Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Представление запроса (заявления) в электронной форме осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей).
2.30.1. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в Журнале регистрации заявлений в день его поступления.
При поступлении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день, регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
2.30.2. Документы к запросу (заявлению), необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктами 2.8 и 2.9 Административного регламента, должны быть представлены заявителем в уполномоченный орган на личном приеме. До представления заявителем указанных документов, рассмотрение запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги приостанавливается, о чем уполномоченный орган уведомляет получателя государственной услуги не позднее следующего рабочего дня после регистрации запроса (заявления), по почте и путем направления электронного сообщения (при наличии адреса электронной почты). Одновременно получателю государственной услуги сообщается о регистрации его запроса (заявления).
С 01.01.2016 года заявителю предоставляется возможность направления запроса (заявления) и электронных форм или электронных образов документов, заверенных в установленном порядке.
В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не предоставляются.
2.30.3. Срок для представления заявителем документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, в уполномоченный орган на личном приеме при представлении запроса (заявления) в электронной форме составляет 20 дней со дня регистрации запроса (заявления). При непредставлении документов в указанный срок, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.13 Административного регламента.
2.31. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме, прием документов к запросу (заявлению) осуществляется вне очереди.
2.32. Заявителю предоставляется возможность получения с помощью социальной карты информации о предоставляемой государственной услуге с помощью Социального портала и через Интернет-киоск (пункт 1.4 Административного регламента).
2.33. Заявителю предоставляется возможность получения и копирования на Социальном портале и Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области формы запроса (заявления) и информации о предоставляемой государственной услуге.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур (действий)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия) (блок-схемы общей последовательности административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги и отдельных административных процедур (действий) приведены в Приложении 3 к Административному регламенту):
прием документов для назначения ЕДВ и их правовая оценка при личном обращении заявителя (блок-схема 2);
прием запроса (заявления) о предоставлении ЕДВ при обращении в электронной форме и (или) документов, их правовая оценка (блок-схема 3);
предоставление государственной услуги на базе МФЦ (блок-схема 4);
принятие решения о предоставлении ЕДВ (блок-схема 5);
принятие решения об отказе в предоставлении ЕДВ (блок-схема 6);
организация выплаты ЕДВ (блок-схема 7).
Прием документов для назначения ЕДВ и их правовая оценка при личном обращении заявителя
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов, является обращение заявителя с запросом (заявлением) и прилагаемыми к нему документами в уполномоченный орган по месту жительства получателя государственной услуги.
3.3. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение социальных выплат (далее - должностное лицо по назначению социальных выплат), устанавливает предмет обращения, личность заявителя (представителя и получателя государственной услуги).
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.4. Для получения подтверждения категории получателя государственной услуги должностное лицо по назначению социальных выплат по задаваемым параметрам осуществляет поиск сведений о получателе государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем информационные данные жителей Самарской области.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты.
3.5. На основании выявленных сведений должностное лицо по назначению социальных выплат определяет наличие оснований для предоставления ЕДВ, проверяет право и наличие всех необходимых документов, исходя из требований пунктов 2.8 и 2.9 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.6. Должностное лицо по назначению социальных выплат сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, должностное лицо по назначению социальных выплат заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. Копирование документов производится бесплатно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты.
3.7. Если документы, представленные заявителем для получения государственной услуги, не соответствуют установленным требованиям (пункты 2.8 и 2.9 Административного регламента), должностное лицо по назначению социальных выплат дает разъяснения заявителю об имеющихся основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги, уведомляет о перечне недостающих документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.
В случае отказа заявителя от доработки документов должностное лицо по назначению социальных выплат принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствовать назначению ЕДВ.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо по назначению социальных выплат возвращает документы заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.8. Должностное лицо по назначению социальных выплат принимает документы от заявителя и проводит регистрацию запроса (заявления) в Журнале регистрации заявлений.
Срок выполнения действий - не более 5 минут.
3.9. Должностное лицо по назначению социальных выплат комплектует документы получателя государственной услуги в отдельную папку - формирует личное дело получателя ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.10. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 30 минут.
3.11. Критерием принятия решения является предоставление заявителем запроса (заявления) и документов, необходимых для предоставления государственной услуги согласно пунктам 2.8 и 2.9 Административного регламента.
3.12. Результатом административной процедуры является прием документов и определение наличия оснований для предоставления государственной услуги.
3.13. Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в Журнале регистрации заявлений.
Прием запроса (заявления) о предоставлении ЕДВ при обращении в электронной форме и (или) документов, их правовая оценка
3.14. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в уполномоченный орган с помощью автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме.
3.15. Должностное лицо по назначению социальных выплат устанавливает предмет обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в пункт 3.16 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.16. Должностное лицо по назначению социальных выплат:
регистрирует поступивший запрос (заявление) в Журнале регистрации заявлений;
при отсутствии документов в электронном виде, необходимых для предоставления услуги и заверенных в установленном порядке, подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации запроса (заявления) и о приостановлении его рассмотрения в электронной форме (при наличии электронного адреса) и по почте на бумажном носителе по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в уполномоченном органе. Сроки предоставления документов и последствия их не предоставления указаны в пункте 2.30.3 настоящего Административного регламента.
С 01.01.2016 в случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не предоставляются.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в пункт 3.17 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.17. После предоставления заявителем в уполномоченный орган документов, указанных в пунктах 2.8 и 2.9 Административного регламента, на личном приеме или их заверенных электронных образов в электронной форме должностное лицо по назначению социальных выплат совершает административные действия, предусмотренные пунктами 3.3-3.9 Административного регламента.
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в пункт 3.18 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.18. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 45 минут после предоставления документов, который заявитель должен предоставить самостоятельно.
3.19. Критерием принятия решения является наличие запроса (заявления) в электронной форме и (или) документов, которые заявитель должен предоставить согласно пунктам 2.8 и 2.9 Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация запроса (заявления), уведомление получателя государственной услуги и определение наличия оснований для предоставления государственной услуги.
3.20. Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в Журнале регистрации заявлений.
Предоставление государственной услуги на базе МФЦ
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 пункт 3.21 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3.21. Организация предоставления государственной услуги осуществляется в МФЦ в режиме "одного окна" в рамках заключенного договора между соответствующим МФЦ и уполномоченным органом.
Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления государственной услуги на базе МФЦ, является обращение заявителя с запросом (заявлением) и (или) документами в МФЦ.
3.22. При получении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и (или) документов по почте, от курьера или экспресс-почтой сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует запрос (заявление) и комплект документов в Электронном журнале.
3.23. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уточняет предмет обращения заявителя в МФЦ и проверяет соответствие испрашиваемой государственной услуги перечню предоставляемых государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.
3.24. Сотрудник МФЦ, ответственный за приём и регистрацию документов, при получении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и (или) документов по почте, от курьера или экспресс-почтой:
передаёт запрос (заявление) и (или) документы сотруднику МФЦ, ответственному за доставку документов в уполномоченные органы;
составляет и направляет в адрес заявителя расписку о приеме пакета документов.
3.25. При непосредственном обращении заявителя в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя (представителя и получателя государственной услуги);
проверяет комплектность документов на соответствие требованиям пунктов 2.8 и 2.9 Административного регламента;
проверяет соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.9 Административного регламента.
Сотрудник МФЦ, ответственный за приём и регистрацию документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, сотрудник МФЦ, ответственный за приём и регистрацию документов, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. Копирование документов производится бесплатно.
3.25.1. Если документы, представленные при непосредственном обращении заявителя, не соответствуют требованиям, установленным Административным регламентом (пункты 2.8 и 2.9 Административного регламента), сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах, и предлагает с согласия заявителя устранить недостатки.
3.25.2. При согласии заявителя устранить выявленные недостатки сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, прерывает приём и регистрацию документов и возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
3.25.3. При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет, что указанное обстоятельство может стать основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.26. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует запрос (заявление) в Электронном журнале, после чего заявителю присваивается индивидуальный порядковый номер и оформляется расписка о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ, но не может превышать 40 минут при представлении документов заявителем при его непосредственном обращении в МФЦ и одного дня при получении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и (или) документов по почте, от курьера или экспресс-почтой.
3.27. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принятый при непосредственном обращении заявителя в МФЦ и зарегистрированный запрос (заявление) и (или) документы передает сотруднику МФЦ, ответственному за формирование дела.
3.28. Сотрудник МФЦ, ответственный за формирование дела, формирует из поступивших документов дело (пакет документов), необходимое для предоставления государственной услуги (далее - дело), для передачи в уполномоченный орган.
3.29. Дело (в случае, предусмотренном пунктом 3.24 Административного регламента, - запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы) доставляется (доставляются) в уполномоченный орган сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов. Максимальный срок выполнения данного действия устанавливается МФЦ, но не может превышать трех дней с момента непосредственного обращения заявителя с запросом (заявлением) и (или) документами в МФЦ или поступления в МФЦ запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и (или) документов по почте, от курьера или экспресс-почтой.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, выдает сотруднику МФЦ, ответственному за доставку документов, расписку о принятии представленных документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.30. Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ от заявителя запроса (заявления) и документов осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном пунктами 3.3-3.5, 3.8 и 3.9 Административного регламента.
3.31. Информирование заявителя о назначении (отказе в назначении) ЕДВ осуществляет уполномоченный орган.
3.32. Критерием предоставления государственной услуги на базе МФЦ является наличие запроса (заявления) и (или) документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в пункт 3.33 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.33. Результатом административной процедуры является доставка запроса (заявления) и (или) документов в уполномоченный орган.
С 01.01.2016 года результат предоставления государственной услуги в виде электронного документа (электронного образа документа) заверяется уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа и размещается в едином региональном хранилище без направления заявителю (представителю заявителя) результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе. При этом заявитель (представитель заявителя) для получения результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе имеет право обратиться непосредственно в уполномоченный орган.
3.34. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация представленного запроса (заявления) и (или) документов в Электронном журнале, расписка МФЦ, выданная заявителю, о приеме документов, расписка уполномоченного органа о принятии представленных документов для предоставления государственной услуги.
Принятие решения о предоставлении ЕДВ
3.35. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о предоставлении ЕДВ, является наличие у получателя государственной услуги права на получение государственной услуги и полного пакета документов, соответствующих требованиям, указанным в пунктах 2.8 и 2.9 Административного регламента.
3.36. При наличии оснований для предоставления ЕДВ должностное лицо по назначению социальных выплат вносит сведения о получателе государственной услуги в программный комплекс "Человек" в следующем порядке:
фамилия, имя, отчество получателя государственной услуги;
число, месяц, год рождения получателя государственной услуги;
наименование документа, удостоверяющего личность получателя государственной услуги, серия, номер документа, дата его выдачи и наименование организации, выдавшей документ;
адрес регистрации получателя государственной услуги;
банковские реквизиты получателя государственной услуги;
наименование муниципального образования;
наименование и код категории (льготы);
дата обращения заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.37. Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело получателя ЕДВ, проект решения о предоставлении ЕДВ по форме согласно Приложению 5 к Административному регламенту должностному лицу, осуществляющему функции текущего контроля (далее - должностное лицо по текущему контролю).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.38. Должностное лицо по текущему контролю проверяет обоснованность и правильность составления проекта решения о предоставлении ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.39. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта решения о предоставлении ЕДВ должностное лицо по текущему контролю, визирует проект решения и передает его вместе с личным делом получателя ЕДВ руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо по текущему контролю возвращает проект решения о предоставлении ЕДВ вместе с личным делом получателя ЕДВ должностному лицу по назначению социальных выплат для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.40. В случае возврата должностным лицом по текущему контролю личного дела получателя ЕДВ, проекта решения о предоставлении ЕДВ должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу по текущему контролю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.41. Решение о предоставлении ЕДВ подписывается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным должностным лицом) после проверки проекта решения о предоставлении ЕДВ должностным лицом по текущему контролю и заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.42. Подписанное и заверенное печатью решение о предоставлении ЕДВ передаётся руководителем уполномоченного органа (уполномоченным должностным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат.
Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного должностного лица) помещает личное дело получателя ЕДВ в хранилище действующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.43. С учетом принятого решения о предоставлении ЕДВ должностное лицо по назначению социальных выплат формирует с использованием программных средств информацию, содержащую сведения, необходимые для выплаты получателям (включая получателя государственной услуги) ЕДВ (далее - корректура), и передает ее в электронном виде по каналам связи в министерство.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.44. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 80 минут.
3.45. Критерием принятия решения является наличие оснований для предоставления ЕДВ и наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.46. Результатом данной административной процедуры является принятие руководителем уполномоченного органа (уполномоченным должностным лицом) решения о предоставлении ЕДВ и направление корректуры в министерство.
3.47. Способом фиксации результата данной административной процедуры является оформление решения о предоставлении ЕДВ и оформление корректуры.
Принятие решения об отказе в предоставлении ЕДВ
3.48. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении ЕДВ, является наличие оснований для отказа в предоставлении ЕДВ (пункт 2.13 Административного регламента).
3.49. При наличии оснований, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, должностное лицо по назначению социальных выплат готовит проект решения об отказе в предоставлении ЕДВ по форме согласно Приложению 6 к Административному регламенту, проект уведомления получателя государственной услуги об отказе в предоставлении ЕДВ (далее - проект уведомления) по форме согласно Приложению 7 к Административному регламенту и передает их с личным делом получателя ЕДВ должностному лицу по текущему контролю.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут.
3.50. Должностное лицо по текущему контролю проверяет обоснованность и правильность составления проекта решения об отказе в предоставлении ЕДВ и проекта уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.51. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта решения об отказе в предоставлении ЕДВ и проекта уведомления должностное лицо по текущему контролю визирует проект решения и передает вместе с личным делом получателя ЕДВ и проектом уведомления руководителю уполномоченного органа (уполномоченному должностному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо по текущему контролю возвращает проект решения об отказе в предоставлении ЕДВ вместе с личным делом получателя ЕДВ и проектом уведомления должностному лицу по назначению социальных выплат для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.52. В случае возврата должностным лицом по текущему контролю личного дела получателя ЕДВ, проекта решения об отказе в предоставлении ЕДВ и проекта уведомления должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу по текущему контролю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.53. Решение об отказе в предоставлении ЕДВ и уведомление об отказе в предоставлении ЕДВ подписываются руководителем уполномоченного органа (уполномоченным должностным лицом) после проверки проекта решения об отказе в предоставлении ЕДВ и проекта уведомления должностным лицом по текущему контролю. Решение об отказе в предоставлении ЕДВ заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.54. Подписанное и заверенное печатью решение об отказе в предоставлении ЕДВ в порядке делопроизводства, подписанное уведомление об отказе в предоставлении ЕДВ вместе с личным делом получателя ЕДВ передаются руководителем уполномоченного органа (уполномоченным должностным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат для отправки уведомления получателю государственной услуги и помещения документов в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.55. Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного должностного лица):
в порядке делопроизводства отправляет получателю государственной услуги уведомление о принятом решении, к уведомлению прикладывается копия решения об отказе в предоставлении ЕДВ;
помещает личное дело получателя ЕДВ в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.56. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 75 минут.
3.57. Критерием принятия решения от отказе в предоставлении ЕДВ является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 2.13 Административного регламента).
3.58. Результатом данной административной процедуры является отказ в предоставлении ЕДВ с письменным уведомлением об этом получателя государственной услуги.
3.59. Способом фиксации результата административной процедуры является решение об отказе в предоставлении ЕДВ и уведомление получателя государственной услуги об отказе в предоставлении ЕДВ.
Организация выплаты ЕДВ
3.60. Юридическим фактом, являющимся основанием для организации выплаты ЕДВ, является принятие уполномоченным органом решения о предоставлении ЕДВ и получение министерством от уполномоченного органа в электронном виде корректуры.
3.61. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты ЕДВ, принимает от должностного лица уполномоченного органа по каналам связи в электронном виде корректуру один раз в месяц согласно графику информационного обмена, утверждаемому ежемесячно руководителем структурного подразделения министерства, ответственного за организацию выплаты ЕДВ.
3.62. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты ЕДВ, анализирует обоснованность, полноту и непротиворечивость представленной информации, содержащейся в корректуре, и при обнаружении несоответствий информирует об этом должностное лицо по назначению социальных выплат уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
3.63. Должностное лицо уполномоченного органа по назначению социальных выплат вносит необходимые изменения и передает вновь сформированную корректуру должностному лицу министерства, ответственному за организацию выплаты ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
3.64. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты ЕДВ, производит с использованием программных средств загрузку корректуры в базу данных получателей ЕДВ, подготавливает статистические данные о количестве получателей и о суммах, необходимых для выплаты ЕДВ этим получателям, передает через электронные средства связи в структурное подразделение министерства, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.65. Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственного за финансовое обеспечение социальных выплат, на основании предоставленных статистических данных готовит распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты ЕДВ, которое подписывается министром (или уполномоченным им должностным лицом министерства), регистрирует его в Журнале регистрации распоряжений и передает вместе с одним экземпляром статистических данных должностному лицу структурного подразделения министерства, ответственного за перечисление денежных средств.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.66. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты ЕДВ, на бумажных носителях и в электронном виде формирует с учетом выбора заявителем способа доставки ЕДВ списки получателей государственной услуги для выплаты ЕДВ через отделения почтовой связи по месту жительства, а также списки получателей государственной услуги для выплаты ЕДВ путем зачисления денежных средств на счета получателей, открытых в кредитных организациях.
3.67. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты ЕДВ, формирует и распечатывает на бумажных носителях выплатные ведомости по отделениям почтовой связи с указанием:
порядкового номера получателя государственной услуги;
идентификационного номера получателя государственной услуги;
фамилии, имени, отчества, адреса, данных паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя государственной услуги;
дату получения ЕДВ, подписи самого получателя и подписи почтальона.
Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты ЕДВ, подготавливает и прилагает к выплатным ведомостям описи с указанием общего количества получателей суммы ЕДВ, необходимой для выплаты ЕДВ. Опись подписывается должностным лицом министерства, ответственным за организацию выплаты ЕДВ, и заверяется печатью.
Сформированные выплатные ведомости на бумажных и электронных носителях передаются в Управление федеральной почтовой связи Самарской области - филиал ФГУП "Почта России" для выплаты получателям ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действий составляет 2 дня.
3.68. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты ЕДВ, формирует в электронном виде списки получателей ЕДВ через кредитные организации с целью зачисления сумм на их лицевые счета с указанием:
наименования и номера отделения кредитной организации;
номера лицевого счета получателя;
фамилии, имени, отчества получателя государственной услуги;
суммы к выплате.
Сформированные электронные списки подписываются электронной подписью соответствующего должностного лица министерства и передаются через электронные средства связи в кредитные организации для зачисления денежных средств на счета получателей ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.69. Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственного за перечисление денежных средств, подготавливает платежные поручения, регистрирует их в журнале регистрации платежных поручений, формирует их в электронную опись, подписывает электронной цифровой подписью соответствующего должностного лица министерства и по каналам связи в электронном виде направляет в министерство управления финансами Самарской области для перечисления денежных средств в кредитные организации и в Управление Федеральной почтовой связи Самарской области - филиал УФГУП "Почта России".
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.70. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 9 дней.
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в пункт 3.71 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.71. Критерием принятия решения является получение министерством от уполномоченного органа в электронном виде корректуры.
Результатом административной процедуры является предоставление ведомостей для выплаты ЕДВ получателям государственной услуги.
3.72. Способом фиксации результата административной процедуры являются регистрация платежных поручений в журнале регистрации платежных поручений, ведомости на выплату ЕДВ, электронные списки получателей государственной услуги, распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты ЕДВ.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными должностными лицами, в части административных процедур, выполняемых министерством, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе предоставления решений в рамках полномочий, переданных уполномоченным органам, осуществляется руководителями уполномоченных органов и должностными лицами министерства.
4.3. Министерство, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги;
в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги, дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;
производит проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
назначает уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;
запрашивает и получает в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственной услуги.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и руководителями уполномоченных органов проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства и руководителями уполномоченных органов.
4.6. При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.7. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок уполномоченного органа, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.8. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.
4.9. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или иного уполномоченного лица или в установленных законодательством случаях).
4.10. Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.11. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность государственных гражданских служащих министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.12. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.13. Должностные лица уполномоченных органов, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, их правовую оценку.
Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное должностное лицо) несет ответственность за правильность и правомерность принятия решений о назначении (отказе в назначении) ЕДВ.
Государственные гражданские служащие и иные должностные лица министерства несут ответственность за своевременность организации выплаты ЕДВ.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций
4.14. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.15. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.16. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.
4.17. Заявители, направившие запросы (заявления) о предоставлении государственной услуги, могут осуществлять контроль за ходом ее предоставления путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области. Срок получения такой информации во время приема должностным лицом министерства или уполномоченного органа не может превышать 30 минут. Ответ на письменное обращение о ходе предоставления государственной услуги направляется органами, предоставляющими государственную услугу, не позднее двух рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на обращение заявителя о ходе предоставления государственной услуги, сделанное по телефону или электронной почте, не может превышать одного рабочего дня.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских и муниципальных служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, министерства, уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских или муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель в случае обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, министерства, уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских или муниципальных служащих имеет право обратиться в уполномоченный орган или министерство с жалобой лично (устно) в соответствии с графиком приема или направить жалобу в письменной форме, в том числе на бумажном носителе либо в электронной форме.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, сайта министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, либо Социального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство, уполномоченный орган жалобы от заявителя.
Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в пункт 5.7 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.7. Жалоба заявителя может быть адресована:
руководителю уполномоченного органа;
должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги, информация о котором указана на сайте министерства;
министру социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.8. Жалоба на нарушение министерством порядка предоставления государственной услуги может быть направлена в Правительство Самарской области, Губернатору Самарской области.
Сроки рассмотрения жалобы
5.9. Ответ на устную жалобу, поступившую на личном приеме руководителя уполномоченного органа, министра, должностных лиц министерства или уполномоченного органа дается устно (с согласия заявителя) в ходе личного приема (если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.10. По результатам рассмотрения жалобы министерство или уполномоченный орган (уполномоченное должностное лицо) принимает одно из следующих решений:
решение об удовлетворении жалобы заявителя, о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения министерства, уполномоченных органов, должностного лица министерства или уполномоченного органа, государственного гражданского или муниципального служащего, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;
решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
Министерства социально-демографического развития
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление ежемесячной
денежной выплаты ветеранам
Великой Отечественной войны -
труженикам тыла"
Министерство
социально-демографического развития Самарской области, департаменты и управления социальной поддержки и защиты населения городских округов и муниципальных районов Самарской области
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к административному регламенту
министерства социально-демографического развития
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление ежемесячной денежной выплаты
ветеранам Великой Отечественной войны -
труженикам тыла"
(с изменениями от 8 июля 2015 г.)
В уполномоченный орган
_____________________________________
(наименование уполномоченного органа)
от __________________________________
_____________________________________
(Ф.И.О. получателя государственной
услуги полностью)
проживающего (ей) по адресу паспортные данные
:_________
_____________________________________
телефон контакта:____________________
Заявление
Прошу назначить мне ежемесячную денежную выплату в соответствии с
Законом Самарской области от 28.12.2004 N 169-ГД "О социальной
поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла,
ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда,
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от
политических репрессий"
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Прошу ежемесячную денежную выплату выплачивать
____________________________________________________________________
(N лицевого счета и реквизиты кредитного учреждения или
____________________________________________________________________
организация федеральной почтовой связи)
____________________________________________________________________
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
______________ _______________________ _________________________
(дата) (подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя)
Заявление и документы принял:
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста, принявшего документы)
Регистрационный номер заявления |
Дата представления документов |
Подпись специалиста, принявшего документы (расшифровка подписи) |
|
|
|
Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к административному регламенту
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление ежемесячной денежной выплаты
ветеранам Великой Отечественной войны -
труженикам тыла"
(с изменениями от 8 июля 2015 г.)
Блок-схемы
последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла"
Блок-схема 1
Блок-схема
общей последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Блок-схема 2
Блок-схема
последовательности действий при приеме документов для назначения ЕДВ и их правовой оценке при личном обращении заявителя
Блок-схема 3
Блок-схема
последовательности действий при приеме запроса (заявления) о предоставлении ЕДВ при обращении в электронной форме и (или) документов, их правовой оценке
Блок-схема 4
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги на базе МФЦ
Блок-схема 5
Блок-схема
последовательности действий при принятии решения о предоставлении ЕДВ
Блок-схема 6
Блок-схема
последовательности действий при принятии решения об отказе в предоставлении ЕДВ
Блок-схема 7
Блок-схема
последовательности действий при организации выплаты ЕДВ
Приложение 4
к административному регламенту
министерства социально-демографического развития
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление ежемесячной денежной выплаты
ветеранам Великой Отечественной войны -
труженикам тыла"
_______________________________________
(ФИО получателя государственной услуги)
_______________________________________
(почтовый адрес получателя
государственной услуги)
Бланк уполномоченного органа
Уведомление
о принятии на рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги
от _____________________________
Ваше заявление о назначении ЕДВ, направленное Вами в наш адрес в
электронной форме, принято "___" __________ ______ г. и
зарегистрировано N _______.
Рассмотрение Вашего заявления приостановлено.
Для дальнейшего рассмотрения Вашего заявления Вы должны в срок до
"___" ________________ _________ г. представить непосредственно
(указывается срок не менее
20 дней со дня регистрации
заявления)
в уполномоченный орган на личном приеме следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ,
удостоверяющий Вашу личность;
2) документ, подтверждающий статус лица, имеющего право на получение
ЕДВ (в частности, удостоверение о праве на льготы, выданное в
соответствии с постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС от
12.05.1988 N 621 "О дополнительных мерах по улучшению условий жизни
ветеранов войны и труда", удостоверение ветерана Великой
Отечественной войны, утвержденное постановлением Правительства
Российской Федерации от 05.10.1999 N 1122 "Об удостоверениях
ветерана Великой Отечественной войны", с отметкой о праве на льготы,
установленные статьей 20 Федерального закона "О ветеранах");
3) документ органа, выплачивающего Вам пенсию (пожизненное
содержание за работу (службу), о назначении пенсии (содержания).
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги,
предоставляются в копиях с предъявлением оригинала в случае, если
копия не является нотариально заверенной.
В случае предоставления вышеперечисленных документов законным или
уполномоченным представителем, его полномочия подтверждаются
документами, оформленными в соответствии с требованиями действующего
законодательства, и документами, удостоверяющими личность
гражданина.
Прием документов к зарегистрированному заявлению, направленному в
электронной форме, осуществляется вне очереди.
Дополнительно сообщаем, что по истечении указанного выше срока
отсутствие полного пакета документов, необходимых для назначения
ЕДВ, которые Вы должны предоставить самостоятельно, будет являться
основанием для отказа в предоставлении Вам государственной услуги.
Специалист ______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к административному регламенту
министерства социально-демографического развития
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление ежемесячной денежной выплаты
ветеранам Великой Отечественной войны -
труженикам тыла"
Форма
решения уполномоченного органа о предоставлении ЕДВ
____________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Дата обработки дела _____________
Дата обращения _______________
Назначить ежемесячную денежную выплату______________________________
Получателю _________________________________________________________
Адрес ______________________________________________________________
Категория __________________________________________________________
Должностное лицо: __________________________________________________
Должностное лицо: __________________________________________________
Руководитель уполномоченного органа _______________________________
(уполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 6
к административному регламенту
министерства социально-демографического развития
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление ежемесячной денежной выплаты
ветеранам Великой Отечественной войны -
труженикам тыла"
Форма
решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении ЕДВ
____________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа
Дата обработки дела ______________
Дата обращения ________________
Отказать в
назначении ежемесячной денежной выплаты_____________________________
Получателю _________________________________________________________
Адрес ______________________________________________________________
Категория __________________________________________________________
Причина отказа _____________________________________________________
(со ссылкой на действующее законодательство)
Должностное лицо: __________________________________________________
Должностное лицо: __________________________________________________
Руководитель уполномоченного органа ______________________________
(уполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 7
к административному регламенту
министерства социально-демографического развития
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление ежемесячной денежной выплаты
ветеранам Великой Отечественной войны -
труженикам тыла"
_______________________________________
(ФИО получателя государственной услуги)
_______________________________________
(почтовый адрес получателя
государственной услуги)
Бланк уполномоченного органа
Уведомление
об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты
Уважаемый (ая)
____________________________________________________________________
(ФИО получателя государственной услуги)
Информируем Вас об отказе в предоставлении ежемесячной денежной
выплаты по причине
____________________________________________________________________
(указываются основания со ссылкой на нормативный правовой акт)
____________________________________________________________________
Приложение: копия решения об отказе в предоставлении ежемесячной
денежной выплаты.
Руководитель уполномоченного органа ______________________________
(уполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ________________________________________________________
По всем интересующим Вас вопросам обращаться по адресу:
____________________________________________________________________
Кабинет N ________
Телефон для справок _________________
Приложение 8
к административному регламенту
министерства социально-демографического развития
Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление ежемесячной денежной выплаты
ветеранам Великой Отечественной войны -
труженикам тыла"
Многофункциональные центры
(МФЦ) на территории Самарской области
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социально-демографического развития Самарской области от 14 сентября 2012 г. N 369 "Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Волжская коммуна" от 2 октября 2012 г. N 360
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 26 ноября 2019 г. N 557
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 4 февраля 2019 г. N 42
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2019 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 21 декабря 2018 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 30 ноября 2017 г. N 642
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2017 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 30 октября 2017 г. N 552
Изменения вступают в силу с 9 ноября 2017 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 29 мая 2017 г. N 261
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27 июня 2016 г. N 303
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 8 июля 2015 г. N 348
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа