Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Постановление Правительства Самарской области от 23 июля 2014 г. N 418
"Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы"
22 октября, 2, 19 декабря 2014 г., 12, 20, 27 февраля, 16 апреля, 19 мая, 5 июня, 8, 23 июля, 5, 28 августа, 18 сентября, 6, 27 ноября, 31 декабря 2015 г., 2 февраля, 15 марта, 27 апреля, 23 мая, 1, 10, 24 июня, 25 июля, 10 августа, 18, 21 октября, 30 ноября, 14, 16, 29 декабря 2016 г., 26 января, 6, 26 апреля, 4, 25 июля, 16 августа, 15, 29 ноября, 5, 18 декабря 2017 г., 17, 19 января, 16, 26 марта, 26, 28 июня, 16, 30 июля, 22 октября, 14, 23, 29 ноября, 29 декабря 2018 г.
В целях повышения уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите, обеспечения доступности и качества социальных услуг Правительство Самарской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - Программа).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2015 года следующие постановления Правительства Самарской области:
от 18.08.2004 N 45 "Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области";
от 11.04.2005 N 35 "О Порядке компенсации ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла, ветеранам труда, гражданам, приравненным к ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, стоимости проезда по социальной необходимости на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных маршрутов и железнодорожном транспорте пригородного сообщения";
от 12.07.2006 N 93 "Об утверждении Положения о порядке предоставления материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии";
от 12.07.2006 N 94 "Об утверждении Порядка расходования средств областного бюджета на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности";
от 12.07.2006 N 96 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.04.2005 N 35 "О Порядке компенсации ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла, ветеранам труда, гражданам, приравненным к ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, стоимости проезда по социальной необходимости на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных маршрутов";
от 09.02.2007 N 10 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и установлении размеров компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
от 29.03.2007 N 28 "О компенсации инвалидам стоимости перевозки транспортных средств на внутриобластных паромных переправах при проезде по социальной необходимости";
от 25.04.2007 N 53 "О социальной поддержке лиц, ставших круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны, проживающих на территории Самарской области";
от 18.07.2007 N 101 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.08.2004 N 45 "Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области";
от 05.09.2007 N 152 "О компенсации стоимости проезда к месту лечения либо обследования и обратно в пределах Самарской области отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области";
от 11.09.2007 N 164 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.07.2006 N 93 "Об утверждении Положения о порядке предоставления материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии";
от 12.12.2007 N 251 "О мерах по обеспечению доступности транспортных услуг для пенсионеров Самарской области, не отнесенных к категории лиц, имеющих право на получение иной ежемесячной денежной выплаты";
от 11.06.2008 N 180 "О компенсации инвалидам I группы по зрению, проживающим в Самарской области, стоимости проезда сопровождающего лица на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) на территории Самарской области";
от 20.06.2008 N 222 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.07.2006 N 94 "Об утверждении Порядка расходования средств областного бюджета на погребение умерших граждан, не работавших и не являвшихся пенсионерами на день смерти, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности";
от 10.09.2008 N 339 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.07.2006 N 94 "Об утверждении Порядка расходования средств областного бюджета на погребение умерших граждан, не работавших и не являвшихся пенсионерами на день смерти, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности";
от 04.02.2009 N 17 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 05.09.2007 N 152 "О компенсации стоимости проезда к месту лечения либо обследования и обратно на всех видах транспорта пригородного и междугородного сообщения в пределах Самарской области отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области";
от 04.03.2009 N 73 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 12.07.2006 N 94 "Об утверждении Порядка расходования средств областного бюджета на погребение умерших граждан, не работавших и не являвшихся пенсионерами на день смерти, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности";
от 19.08.2009 N 416 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.02.2007 N 10 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
от 23.09.2010 N 416 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.06.2008 N 180 "О компенсации инвалидам I группы по зрению, проживающим в Самарской области, стоимости единого социального проездного билета на городские и внутрирайонные перевозки всеми видами общественного транспорта (кроме такси) на территории Самарской области, приобретаемого для сопровождающего лица";
от 27.01.2011 N 18 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.08.2004 N 45 "Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области";
от 26.05.2011 N 197 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.02.2007 N 10 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
от 26.05.2011 N 198 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.07.2006 N 94 "Об утверждении Порядка расходования средств областного бюджета на погребение умерших граждан, не работавших и не являвшихся пенсионерами на день смерти, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности";
от 16.12.2011 N 808 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере социальной защиты населения" (в части пункта 2);
от 05.04.2012 N 161 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.08.2004 N 45 "Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области";
от 10.04.2012 N 176 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.04.2007 N 53 "О социальной поддержке лиц, ставших круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны, проживающих на территории Самарской области";
от 25.04.2012 N 214 "О дополнительной единовременной денежной выплате лицам, награжденным орденом "Родительская слава" или медалью ордена "Родительская слава";
от 29.06.2012 N 319 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.06.2008 N 180 "О компенсации инвалидам I группы по зрению, проживающим в Самарской области, стоимости проезда сопровождающего лица на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) на территории Самарской области";
от 08.08.2012 N 365 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области" (в части пунктов 1, 5, 9, 10, 16, 18, 23, 27, 30, 139);
от 10.09.2012 N 422 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографического развития Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию гарантий, установленных социальным работникам, занятым в указанных учреждениях, в соответствии с пунктом 2 статьи 4 и пунктом 3 статьи 9 Закона Самарской области "О статусе социального работника";
от 13.11.2012 N 654 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере социальной защиты населения" (в части пункта 2);
от 07.02.2013 N 24 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.07.2006 N 94 "Об утверждении Порядка расходования средств областного бюджета на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности";
от 02.09.2013 N 440 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.04.2007 N 53 "О социальной поддержке лиц, ставших круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны, проживающих на территории Самарской области";
от 21.10.2013 N 564 "О социальной поддержке отдельных категорий населения Самарской области в 2014-2016 годах";
от 11.12.2013 N 753 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 05.09.2007 N 152 "О компенсации стоимости проезда к месту лечения либо обследования и обратно на всех видах транспорта пригородного и междугородного сообщения в пределах Самарской области отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области";
3. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:
от 06.12.2006 N 166 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";
от 20.12.2006 N 181 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";
от 12.12.2007 N 257 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 20.12.2006 N 181 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";
от 18.02.2009 N 43 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.12.2006 N 166 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";
от 08.07.2009 N 324 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 20.12.2006 N 181 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";
от 12.05.2010 N 183 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 20.12.2006 N 181 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";
от 24.11.2010 N 599 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 20.12.2006 N 181 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";
от 28.04.2011 N 160 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 20.12.2006 N 181 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";
от 08.08.2012 N 365 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области" (в части пунктов 12, 14);
от 14.12.2012 N 753 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 20.12.2006 N 181 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";
от 25.12.2012 N 803 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 629 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие системы детского отдыха и оздоровления в Самарской области на 2012-2015 годы" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области";
Постановлением Правительства Самарской области от 14 ноября 2013 г. N 626 названное постановление признано утратившим силу
от 14.11.2013 N 626 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2015 годы";
от 20.11.2013 N 645 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 20.12.2006 N 181 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";
от 25.12.2013 N 819 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 20.12.2006 N 181 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области".
4. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие на основании настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в пределах предусматриваемых на соответствующий финансовый год в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы.
Постановление дополнено пунктом 4.1 с 30 марта 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 марта 2018 г. N 139
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
4.1. Установить, что информация о назначении (осуществлении) мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с настоящим постановлением, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).
6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", связанных с реализацией настоящего постановления, и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 года, за исключением положений Плана мероприятий, направленных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение предоставления государственных услуг и работ подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями и содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2015-2018 годы Программы, которые вступают в силу с 1 января 2015 года.
Врио вице-губернатора - |
А.П. Нефёдов |
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Государственная программа
Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - Государственная программа)
22 октября, 2, 19 декабря 2014 г., 12, 20, 27 февраля, 16 апреля, 19 мая, 5 июня, 8, 23 июля, 5, 28 августа, 18 сентября, 6, 27 ноября, 31 декабря 2015 г., 2 февраля, 15 марта, 27 апреля, 23 мая, 1, 10, 24 июня, 25 июля, 10 августа, 18, 21 октября, 30 ноября, 14, 16, 29 декабря 2016 г., 26 января, 6, 26 апреля, 4, 25 июля, 16 августа, 15, 29 ноября, 5, 18 декабря 2017 г., 17, 19 января, 26 марта, 26, 28 июня, 16, 30 июля, 22 октября, 14, 23, 29 ноября, 29 декабря 2018 г.
Паспорт изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Положения, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступают в силу с 29 декабря 2018 г., положения, предусматривающие изменения наименований учреждений, вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы |
Дата принятия решения о разработке государственной программы |
- |
поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 16.08.2013 N 6-20/517 |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Соисполнители государственной программы |
- |
отсутствуют |
Участники государственной программы |
- |
министерство здравоохранения Самарской области; министерство образования и науки Самарской области; министерство строительства Самарской области; министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; департамент туризма Самарской области; государственные бюджетные учреждения Самарской области; государственные казенные учреждения Самарской области; органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию); юридические лица, индивидуальные предприниматели, предоставляющие социальное обслуживание на дому; некоммерческие организации (по согласованию); государственные бюджетные образовательные учреждения Самарской области, подведомственные министерству образования и науки Самарской области |
Цель государственной программы |
- |
повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите, обеспечение доступности и качества социальных услуг |
Задачи государственной программы |
- |
создание благоприятных условий для социальной поддержки и реабилитации детей и семей с детьми; создание условий для организации отдыха и оздоровления детей в Самарской области; повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов; совершенствование организации профессиональной деятельности работников социальных служб; создание безопасных и благоприятных условий пребывания граждан в учреждениях, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области; реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан |
Стратегические показатели (индикаторы) государственной программы |
- |
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего количества детей, проживающих в Самарской области; уровень удовлетворенности пожилых людей и инвалидов качеством оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; удельный вес детей в возрасте от 6 до достижения возраста 18 лет, охваченных всеми организованным формами отдыха, оздоровления и занятости, в общем количестве детей в возрасте до достижения 18 лет, проживающих на территории Самарской области |
Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы |
- |
удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания службы семьи и детей, в общей численности детей-инвалидов; количество детей, обеспеченных подарочными новогодними кондитерскими наборами в рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2021 годы Государственной программы; количество детей, принявших участие в праздничных мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2021 годы Государственной программы; доля детей, имеющих суицидальные попытки, получивших психолого-педагогическую помощь, в общей численности детей, имеющих суицидальные попытки; количество специалистов государственных учреждений службы семьи и детей, повысивших свой профессиональный уровень; количество женщин, женщин с детьми, оказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, получивших в религиозной организации услуги по обеспечению временного проживания; удельный вес детей в возрасте от 6 до достижения возраста 18 лет, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей в возрасте от 6 до достижения возраста 18 лет; доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих оздоровлению в текущем году; количество проведенных областных фестивалей с участием организаций отдыха и оздоровления детей Самарской области; количество муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, где проведен капитальный ремонт; количество муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, где приобретены основные средства и инвентарь; количество муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, где проведены мероприятия по санитарно-эпидемиологической подготовке; количество имущественных комплексов, используемых для организации отдыха и оздоровления детей, находящихся на балансе и (или) на правах аренды у юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в которых проведены мероприятия по развитию материально-технической базы; удельный вес детей, получивших выраженный оздоровительный эффект в организациях отдыха и оздоровления детей, в общем количестве отдохнувших детей; количество муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, где приобретены, установлены и отремонтированы спортивные, игровые, досуговые площадки, бассейны; количество муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, где проведены мероприятия по замене, ремонту асфальтовых дорожек и подъездных путей; количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства в организациях отдыха детей и их оздоровления; количество семинаров, проведенных для директоров детских оздоровительных лагерей; количество созданных и транслируемых информационных программ и радиороликов на областных телеканалах и радиостанциях о мероприятиях по отдыху и оздоровлению детей в Самарской области; абзац утратил силу с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864 количество граждан с онкологической патологией, тяжелыми формами сахарного диабета, психическими расстройствами (в стадии ремиссии), больных бронхиальной астмой, туберкулезом (за исключением активной формы), получивших социально-медицинское обслуживание на дому в социально ориентированных некоммерческих организациях; среднемесячное количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальное обслуживание на дому; доля граждан, вернувшихся к привычной трудовой деятельности, в общем количестве граждан, прошедших курс обучения в школах реабилитации и ухода в отчётном году; доля пожилых людей и инвалидов, получивших услуги по обучению навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет в нестационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в общем количестве пожилых людей и инвалидов, обратившихся за получением данной услуги в нестационарные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; доля пожилых людей и инвалидов, удовлетворённых качеством областных социокультурных мероприятий в отчётном году, в общем количестве опрошенных пожилых людей и инвалидов, принявших участие в областных социокультурных мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы Государственной программы; доля пожилых людей и инвалидов, удовлетворенных услугой "Социальный туризм", в общем количестве опрошенных пожилых людей и инвалидов, получивших данную услугу в рамках подпрограммы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы Государственной программы; доля специалистов учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем количестве специалистов учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, занятых в этой сфере в Самарской области; доля государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, специалисты которых приняли участие в научно-практических мероприятиях, направленных на повышение профессионального уровня, в общем количестве учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; доля организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, в отношении которых проведена независимая оценка качества, условий оказания услуг в отчетном году, в общем количестве организаций социального обслуживания; доля учреждений, в которых выполнены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов; доля объектов учреждений, в которых выполнены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов; доля учреждений, улучшивших эксплуатационные характеристики зданий после проведения капитального ремонта, в общем количестве участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Самарской области" на 2014-2021 годы Государственной программы по данному направлению расходов; доля учреждений, обеспеченных транспортными средствами, в общем количестве участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Самарской области" на 2014-2021 годы Государственной программы по данному направлению расходов; количество объектов социального обслуживания населения, введенных в эксплуатацию; доля учреждений, обеспеченных основными средствами, оборудованием и инвентарем, в общем количестве участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Самарской области" на 2014-2021 годы Государственной программы по данному направлению расходов |
Подпрограммы государственной программы с указанием целей и сроков реализации |
- |
подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2021 годы (цель: создание благоприятных условий для социальной поддержки и реабилитации детей и семей с детьми); подпрограмма "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2021 годы" (цель: создание условий для организации отдыха и оздоровления детей в Самарской области); подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (цели: повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов, совершенствование организации профессиональной деятельности работников социальных служб); подпрограмма "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы (цель: создание безопасных и благоприятных условий пребывания граждан в учреждениях, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области) |
Иные программы с указанием целей и сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Планы мероприятий с указанием сроков реализации |
- |
План мероприятий, направленных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение предоставления государственных услуг и работ бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение реализации отдельных полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2015-2021 годы |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
- |
Государственная программа реализуется с 2014 по 2021 год в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
общий объем финансового обеспечения мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих и планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 134 068 240,40 тыс. рублей*, из них: в 2014 году - 1 222 935,35 тыс. рублей*, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в сумме 59 188,70 тыс. рублей; в 2015 году - 8 516 999,40 тыс. рублей*, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в сумме 15 557,2 тыс. рублей; в 2016 году - 10 476 692,61 тыс. рублей*, в том числе 23 213,36 тыс. рублей - неиспользованный остаток прошлых лет, 58 975,1 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета; в 2017 году - 9 197 094,29 тыс. рублей*, из них неиспользованный остаток 2016 года - 14 608,94 тыс. рублей, средства областного бюджета, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета - 15 557,2 тыс. рублей; в 2018 году - 14 486 919,14 тыс. рублей, из них неиспользованный остаток прошлых лет - 1 510,14 тыс. рублей, средства областного бюджета, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета - 18 282,19 тыс. рублей; в 2019 году - 29 251 500,38 тыс. рублей, из них средства областного бюджета, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета - 5 637 194,70 тыс. рублей; в 2020 году - 30 270 473,77 тыс. рублей*, из них средства областного бюджета, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета - 4 391 627,30 тыс. рублей; в 2021 году - 30 684 957,87 тыс. рублей*, из них средства областного бюджета, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета - 4 492 595,10 тыс. рублей. |
Результаты реализации Государственной программы |
- |
снижение уровня семейного неблагополучия, социального сиротства, беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних; снижение уровня семейного неблагополучия, расширение охвата социальными услугами женщин, женщин с детьми, оказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи; расширение охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием; сохранение количества детей, принявших участие в праздничных мероприятиях; бесплатное обеспечение детей подарочными новогодними кондитерскими наборами; расширение охвата детей, имеющих суицидальные попытки, психолого-педагогической помощью; увеличение количества специалистов государственных учреждений службы семьи и детей, повысивших свой профессиональный уровень; увеличение количества детей, охваченных разными формами организованного отдыха и оздоровления; повышение уровня доступности услуг по отдыху и оздоровлению детей; |
|
|
укрепление материально-технической базы муниципальных загородных стационарных лагерей; абзац десятый утратил силу Информация об изменениях:См. текст абзаца десятого повышение качества предоставляемых услуг в сфере отдыха и оздоровления детей; увеличение количества учреждений отдыха и оздоровления детей, укомплектованных квалифицированными педагогическими кадрами; расширение спектра услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Самарской области; повышение доступности, качества социальных услуг на территории Самарской области; повышение удовлетворенности пожилых людей качеством социального обслуживания; повышение информированности общества о проблемах пожилых людей; повышение профессиональной активности социальных работников и специалистов социальных служб; повышение престижа профессии "социальный работник", приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения; приведение объектов учреждений в соответствие с требованиями законодательства в области пожарной безопасности, в том числе с применением инновационных технологий; поддержание и создание безопасных и благоприятных условий пребывания граждан на объектах учреждений путем выполнения мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности; бесперебойное функционирование объектов учреждений за счет обновления жизнеобеспечивающих систем, устранения выявляемых надзорными органами нарушений; повышение уровня жизни отдельных категорий граждан; выполнение требований противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства на объектах социального обслуживания населения; снижение очередности на помещение граждан в стационарные учреждения социального обслуживания населения |
________________
* Объём финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 848 802,8 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 8 047 091,8 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 9 376 692,61 тыс. рублей, в 2020 году в сумме, превышающей 29 364 453,21 тыс. рублей, в 2021 году в сумме, превышающей 29 964 677,07 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации Государственной программы, анализ рисков реализации Государственной программы
Постановлением Правительства Самарской области от 19 декабря 2014 г. N 802 в подраздел 1.1 раздела 1 настоящей Программы внесены изменения
1.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы
Система социальной защиты населения является существенным инструментом политики социального государства, призванным защищать людей от неблагоприятных воздействий со стороны социальной среды и смягчать их последствия. Формирование и реализация социальной политики, направленной на повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите, гарантирование равного доступа к качественным социальным услугам является важнейшим приоритетом государственной политики Правительства Самарской области в сфере социальной защиты населения.
Самарская область - густонаселенный и высоко урбанизированный регион России. Численность населения области на 01.01.2013 составила 3213,5 тыс. человек.
Показатель рождаемости в Самарской области имеет тенденцию к повышению с 11,3 случая в 2009 году до 12,1 случая в 2012 году и 12,3 случая в 2013 году, по оценке Росстата (на 1 000 населения).
Вместе с тем коэффициент общей смертности уменьшился с 14,6 промилле в 2009 году до 13,9 промилле в 2012 году (на 1 000 населения). По данным Росстата, за период с января по декабрь 2013 года показатель смертности составил 14,4.
Рождаемость в Самарской области, как и по стране в целом, не достигает уровня, который необходим для простого воспроизводства населения (2,11-2,15 рождения на женщину). Величина суммарного коэффициента рождаемости или среднее число детей, рожденных одной женщиной данного условного поколения за всю жизнь (за репродуктивный период), в области в 2010 году составила 1,444 рождения на женщину (в Российской Федерации - 1,567, в Приволжском федеральном округе - 1,579), в 2011 году - 1,44 рождения на женщину (в Российской Федерации - 1,6 рождения), в 2012 году - 1,539 рождения на женщину.
Проблемой, тесно связанной с рождаемостью, является изменение показателя внебрачной рождаемости. Имеет тенденцию к снижению удельный вес числа детей, рожденных вне брака, в общей численности родившихся (в 2010 году составлял 21,7%, в 2011 году - 12,1%, в 2012 году - 11,6%). В последние годы отмечается высокий уровень внебрачных рождений в сельской местности.
В Самарской области с 2000 по 2012 год ожидаемая продолжительность жизни возросла с 64,5 до 69,65 года (у мужчин с 57,7 до 63,49, у женщин с 72,2 до 75,77).
Снижение численности детского населения и ежегодный рост числа граждан пожилого возраста приводят к значительному демографическому разрыву между пожилым и стареющим населением и детским населением Самарской области. Поэтому население Самарской области отличается выраженной деформацией возрастной структуры, "старением общества", главным проявлением которого является значительное повышение доли пожилых людей. Так, с 2000 по 2013 год доля младших возрастных групп сократилась с 18,9 до 15,2%, а доля старших увеличилась с 20,8 до 24,9%. Вместе с тем международным критерием старения населения страны является превышение порога 12%.
Эту же характеристику возрастной структуры подтверждает показатель среднего возраста населения, который отражает диспропорцию половой структуры населения, низкий уровень рождаемости и рост численности лиц старших возрастов (65 лет и старше). Средний возраст населения Самарской области на начало 2013 года составил 40,3 года (в Российской Федерации - 39,3), увеличившись по сравнению с 2012 годом на 0,1 года, с 2000 годом - на 1,6 года. При этом отмечается увеличение среднего возраста как для мужчин, так и для женщин.
Рассмотренные показатели социально-экономической и демографической ситуации в регионе диктуют необходимость функционирования и развития системы социальной защиты населения Самарской области, отвечающей за благополучие его жителей, без которой невозможно сохранение стабильности в обществе и повышение конкурентоспособности региона.
Основной целевой установкой Государственной программы является повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите, обеспечение доступности и качества социальных услуг. Достижение этой цели требует положительных изменений в состоянии сети социальных учреждений, структуре организации социальной помощи, внедрения инновационных технологий.
Реализация Государственной программы позволит продолжить реализацию на территории Самарской области государственную политику в области обеспечения доступности и качества оказания социальных услуг как одного из ключевых элементов повышения уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите, и обеспечит системный комплексный подход в решении вышеперечисленных задач программно-целевым методом.
Система социального обслуживания Самарской области представляет разветвленную, многофункциональную структуру учреждений социального обслуживания, которая оказывает социальные услуги для различных категорий населения.
На территории Самарской области функционирует 221 учреждение системы социального обслуживания населения, из них 168 государственных учреждений системы социального обслуживания населения (98 учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и 70 учреждений социального обслуживания семьи и детей) и 53 муниципальных учреждения социального обслуживания семьи и детей.
Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление региональной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
На территории Самарской области проживает 543,1 тыс. детей в возрасте от 0 до 18 лет, что составило 16,8% от общей численности населения Самарской области.
Состав данной категории населения в 2012 году характеризовался следующими показателями:
404 088 детей или 74,7% проживало в городских округах, 137 073 ребенка или 25,3% - в муниципальных районах Самарской области;
в регионе насчитывалось 341 765 детей в возрасте от 6 до 17 лет, что составило 63,2% от общего количества детей.
К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (11,6 тыс. детей - 2% от детского населения), дети-инвалиды (9,4 тыс. детей-инвалидов), дети с ограниченными возможностями здоровья, которые в первую очередь нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в общество.
Сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних в Самарской области представлена 31 учреждением (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних и социальные приюты для детей и подростков), которые осуществляют профилактику безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, социальную реабилитацию несовершеннолетних и оказание экстренной социальной помощи несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Социальную помощь детям и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в Самарской области оказывает 21 учреждение на 476 койко-мест (13 реабилитационных центров и 8 реабилитационных отделений в составе комплексных и социально-реабилитационных центров).
Курсы комплексной реабилитации - эффективная мера, способствующая интеграции детей в социум. В 2013 году 82,4% детей, прошедших курс реабилитации, были интегрированы в образовательный процесс (в 2012 году - 79,9%).
Система оказания комплексной социальной помощи в условиях реабилитационных центров требует постоянного развития.
В настоящее время в регионе действует 13 центров диагностики и консультирования, которые проводят комплексные психолого-медико-педагогические обследования детей с целью своевременного выявления недостатков в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей и их коррекции, а также подготовки рекомендаций по обучению и воспитанию детей (образовательный маршрут). Ежегодно в центрах регистрируется более 60 тысяч обращений (в 2012 году - 60 026 обращений, в 2013 году - 60 262 обращения).
Услуги по сопровождению семей с детьми (многодетных, малоимущих, неполных, замещающих семей, семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья) предоставляются 48 центрами социальной помощи семье и детям. Количество семей, которые получают услуги в центрах, ежегодно увеличивается (в 2012 году - 95 452 семьи, в 2013 году - 126 816 семей).
Содержание сети учреждений службы семьи, увеличение их мощности, расширение спектра социальных услуг требует внедрения новых технологий ("Лекотека", "БОС-терапия", "Саундбим") оснащения современным оборудованием (медицинским, спортивным, развивающим).
Оказание помощи несовершеннолетним, пережившим экстремальные ситуации (попытки суицида, жестокое обращение с детьми), на территории Самарской области осуществляет государственное бюджетное учреждение Самарской области "Областной центр социальной помощи семье и детям", где проводится психологическая реабилитация детей в стационарных условиях. На базе центров "Семья", расположенных в каждом муниципальном районе Самарской области, оказание данного вида помощи осуществляется в амбулаторных условиях.
Экстренная помощь детям является востребованной и требует создания единой службы по профилактике суицидов у несовершеннолетних, включающей единую диспетчерскую службу, малую мобильную бригаду, отделение по оказанию услуг в стационарных условиях несовершеннолетним с суицидальными намерениями и незавершенными попытками суицида.
В Самарской области традиционными являются торжественные мероприятия, посвящённые празднованию дня матери, Международного дня семьи, дня отца "Отец, Отчество, Отечество", Международного дня защиты детей, которые способствуют формированию позитивного имиджа семьи.
Большое значение придается проведению областных новогодних мероприятий, на которых в 2013 году новогодними подарками от Губернатора Самарской области были обеспечены все дети, проживающие в Самарской области, независимо от социального статуса семьи.
Работа с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, требует новых подходов и методик коррекционной психолого-педагогической, медико-социальной помощи. Для решения этой задачи необходимо обучение инновационным методам работы, соответствующим современным требованиям социального сопровождения детей.
Одним из важных вопросов социальной политики является организация системы отдыха и оздоровления детей, так как от того, насколько они здоровы и активны, зависит благополучие нашего общества. В настоящее время особенно актуальным становится вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и, соответственно, удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей, преимущественно в загородных оздоровительных лагерях.
Законодательством Российской Федерации полномочия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) возложены на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
К полномочиям органов местного самоуправления относится организация отдыха детей в каникулярное время.
Организация отдыха и оздоровления детей в Самарской области осуществляется круглогодично. Основным этапом в этой работе является летняя оздоровительная кампания, в которой участвуют следующие организации:
753 лагеря дневного пребывания детей;
50 стационарных оздоровительных лагерей;
7 детских санаториев и санаториев для взрослых, на базе которых организовываются заезды родителей с детьми.
Количество объектов отдыха и оздоровления детей в Самарской области на протяжении ряда лет не сокращается. В 2013 году действовало 810 организаций, в 2012 году - 807, в 2011 году - 774.
Особенно востребованы у населения услуги по отдыху и оздоровлению детей в летних загородных оздоровительных лагерях.
В настоящее время уровень оказываемых услуг в данных лагерях остается не достаточно высоким, поскольку отсутствует газовое отопление, нормы теплового режима в спальных корпусах не всегда соблюдаются. Необходимость создания комфортных условий для оздоровления детей и подростков требует проведения капитальных ремонтов, реконструкции и перепланировки отдельных зданий, приобретения дополнительного оборудования.
Важным является решение вопросов обеспечения противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического состояния, антитеррористической защищенности.
Организованный отдых - это не только оздоровление и форма досуга, но и эффективное средство профилактики дезадаптивных форм поведения детей, безнадзорности в период каникул, а каникулярное время особенно благоприятно для предоставления детям необходимой психологической и социальной помощи. На учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах Самарской области состоит 5 468 человек или 1% от общего количества всех детей, поэтому организация отдыха и оздоровления данной категории детей является значимым звеном общей профилактической системы.
Вместе с тем в течение последних лет регистрируется рост заболеваемости детей, сохраняются высокими показатели детского травматизма и отравлений. Одна из причин ухудшения детского здоровья - недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей. В этой связи дети особенно нуждаются в адресной государственной поддержке и предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению.
Летние каникулы позволяют использовать уникальные естественные климатические и другие оздоровительные факторы в сочетании с полноценным питанием, физической и двигательной активностью, дефицит которых накапливается у детей в течение учебного года. В иные периоды календарного года санаторными оздоровительными лагерями круглогодичного действия используется накопленный богатый арсенал методик и методов оздоровления школьников.
Предпринимаемые меры позволяют сохранять в Самарской области высокие интегральные показатели эффективности оздоровления детей. У 88,9% детей отмечается выраженный оздоровительный эффект, у 10,8% - умеренный оздоровительный эффект.
В настоящее время в организации отдыха и оздоровления детей в Самарской области остается ряд нерешенных проблем, наличие которых стало основной причиной разработки Государственной программы:
сокращение количества стационарных оздоровительных лагерей, находящихся в частной собственности;
несоответствие материально-технической базы оздоровительных лагерей современным требованиям;
нехватка квалифицированных специалистов по вопросам организации детского отдыха и оздоровления.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, определено, что одним из целевых ориентиров социальной политики является решение к 2020 году одной из самых острых проблем пожилого населения - полного удовлетворения потребности в постоянном постороннем уходе, а приоритетными направлениями долгосрочной политики социальной поддержки населения в Российской Федерации определены социальное обслуживание граждан старших возрастов и инвалидов, а также развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг.
Демографические процессы, происходящие в регионе - выраженная деформация возрастной структуры, "старение общества", главным проявлением которого является значительное повышение доли пожилых людей, обусловливают рост потребностей в социальных услугах.
В настоящее время система социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Самарской области характеризуется, с одной стороны, повышением объема и качества предоставляемых надомных и реабилитационных услуг, внимания к развитию личности, сохранению интеллектуальной и физической активности инвалидов и граждан пожилого возраста, внедрением новых стратегий домашнего ухода, направленных на обеспечение максимально возможного пребывания человека в привычной социальной среде, с другой стороны, ростом очередности в пансионаты и изменением ее структуры.
Для удовлетворения растущих потребностей в социальных услугах в Самарской области действует сеть, состоящая из 98 государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, которые с учётом нуждаемости предоставляют широкий спектр социальных услуг.
Система социального обслуживания гарантирует предоставление государственной социальной помощи и постоянно совершенствуется с целью обеспечения всеобщей доступности и качества социальных услуг.
С учетом современных тенденций развития социального обслуживания наиболее распространенным является надомное социальное обслуживание, которое предоставляется 56 тыс. человек. В 84% случаев это одинокие и одиноко проживающие граждане, в 93% случаев - пожилые граждане и инвалиды, которые самостоятельно передвигаются лишь в пределах квартиры (дома) или полностью утратили способность к передвижению и самообслуживанию.
Применяемая с 2009 года центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов методика индивидуальной оценки нуждаемости в социальных услугах позволяет объективно оценить потребность пожилого человека и инвалида в различных видах и формах социального обслуживания.
В целом в области 99,8% пожилых граждан и инвалидов, обратившихся в социальные службы, получают необходимые им социальные услуги на дому. Очередность практически ликвидирована, время ожидания в очереди на предоставление надомного обслуживания составляет не более одного месяца.
Организация доступного и качественного надомного социального обслуживания показала себя как эффективный инструмент, сдерживающий рост очередности в стационарные учреждения социального обслуживания населения Самарской области.
Это является актуальным в связи с тем, что всё более востребованными становятся услуги по уходу. Очередность на стационарное социальное обслуживание постоянно растет и по состоянию на 31.12.2013 составляет 576 человек.
С учетом роста очередности в целях снижения потребности пожилых граждан и инвалидов в стационарном социальном обслуживании в регионе широко применяются такие стационарозамещающие социальные технологии, как институт приемной семьи, дневные пансионы при центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, мобильные бригады, школы реабилитации и ухода.
Например, создание приемной семьи в 2013 году позволило избежать помещения в стационарные учреждения и находиться в домашних комфортных для них условиях 200 пожилым гражданам и инвалидам.
Данная социальная технология даёт возможность не только предоставить пожилым гражданам необходимые социальные услуги и сократить рост очередности в пансионаты области, но и является экономически эффективной. Так, если на содержание одного подопечного в стационарном учреждении социального обслуживания населения Самарской области из областного бюджета расходуется в среднем 20,6 тыс. рублей в месяц, то на обслуживание одного подопечного в рамках приемной семьи - 4,1 тыс. рублей в месяц.
Ежегодно в рамках взаимодействия с некоммерческим сектором поставщиков социальных услуг более 250 граждан получают социально-медицинские услуги на дому, что также снижает потребность в стационарных видах социальной помощи.
В этих целях проводится большая работа и в школе реабилитации и ухода, где ежегодно получают обучение возможным способам реабилитации и правилам ухода в домашних условиях более 30 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов, их родственников, социальных и медицинских работников, в том числе в рамках выездной формы работы.
Применение вышеперечисленных стационарозамещающих технологий дает возможность снизить темпы роста очередности и в среднем на 30% сокращает очередь в пансионаты.
Таким образом, система социального обслуживания позволяет как можно дольше сохранить человека в привычной среде обитания и активно применять экономически эффективные в сравнении со стационарным социальным обслуживанием стационарозамещающие технологии.
В Самарской области востребованным является получение бесплатной юридической помощи. С 2008 года организация оказания бесплатной юридической помощи осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области в рамках реализации Закона Самарской области "Об оказании юридической помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области". В июле 2012 года вступил в силу Закон Самарской области "О бесплатной юридической помощи в Самарской области".
Кроме того, на территории Самарской области с 2006 по 2012 год Министерством юстиции Российской Федерации реализовывался эксперимент по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи. В рамках эксперимента юридическая помощь оказывалась федеральным казенным учреждением "Государственное юридическое бюро по Самарской области" (далее - Госюрбюро).
В связи с принятием Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" в 2013 году Госюрбюро передано в ведение министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Одной из ключевых задач Государственной программы является развитие и совершенствование всей государственной системы бесплатной юридической помощи посредством расширения географии юридических бюро и повышения качества оказываемых ими услуг.
Статистика оказанных юридических услуг Госюрбюро за 2013 год свидетельствует о востребованности бесплатной юридической помощи не только на территории городского округа Самара, но и других муниципальных образований (всего с начала 2014 года оказано 4 472 услуги, из них в городских округах Самара - 1 250, Жигулевск, Тольятти - 1081, Отрадный - 769, Сызрань - 155 и Новокуйбышевск - 197, в селах Сергиевск - 57, Богатое - 929).
Наряду с обеспечением возможности получения пожилыми гражданами и инвалидами достаточных для удовлетворения основных жизненных потребностей социальных услуг важнейшей составляющей качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов является организация их свободного времени и культурного досуга. Это позволяет сохранить духовный и творческий потенциал, интеллектуальную и физическую активность инвалидов и граждан пожилого возраста, стимулирует их к участию в общественной жизни, способствует созданию благоприятного психологического климата в регионе.
В целях социальной интеграции и адаптации инвалидов и пожилых людей в Самарской области ежегодно проводятся различные социокультурные мероприятия, в том числе такие, как форум "Серебряный возраст", олимпиада "третьего возраста".
В социальной сфере в настоящее время трудится более 7,5 тыс. социальных работников, от которых напрямую зависит качество выполняемых социальных услуг. Только профессионально грамотные специалисты могут оказать гражданам действенную квалифицированную помощь. Поэтому необходимо уделять пристальное внимание профессиональной подготовке, научно-методическому и информационному сопровождению социальной работы.
Для повышения престижа профессии социального работника министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области впервые в 2013 году организовано проведение областного конкурса методических проектов в сфере социальной защиты населения Самарской области "Социодрайв". Конкурс проводится с целью развития кадрового потенциала работников сферы социальной защиты населения, стимулирования к выработке и реализации творческих идей, ведущих к повышению эффективности собственной профессиональной деятельности и службы в целом. На участие в конкурсе заявлено 94 проекта, 24 из которых стали победителями в семи номинациях. Работы победителей были высоко оценены жюри конкурса и получили заслуженные награды. Все проекты - победители опубликованы в информационных и методических изданиях министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области. Планируется организация выездных мастер-классов с целью тиражирования практического опыта среди учреждений социального обслуживания населения Самарской области.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации Самарская область в 2013 году стала одним из трех пилотных регионов по проведению независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения. Итоговый доклад по результатам проекта и предложения для методических рекомендаций направлены в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Для привлечения широкого круга общественности к независимой оценке создан общественный совет при министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области. В 209 учреждениях социального обслуживания населения Самарской области сформированы общественные советы, благодаря активной работе которых впервые в 2013 году сформирован общий рейтинг для всех учреждений и рейтинги по отдельным типам учреждений социального обслуживания населения Самарской области.
Результаты независимой оценки позволили на основании объективных данных о работе учреждений выявить проблемные места в обслуживании клиентов. Руководители учреждений скорректировали деятельность своих организаций с учетом замечаний и предложений, полученных от общественных экспертов, что нашло отражение в планах по улучшению качества работы, которыми учреждения будут руководствоваться в своей деятельности в 2014 году.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.08.2013 N 391а утверждены Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в сфере социального обслуживания, которыми предусматривается необходимость выбора организации-оператора по проведению мониторинга деятельности учреждений социального обслуживания населения для формирования рейтингов в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
Важным фактором бесперебойного функционирования государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, является обеспечение необходимого уровня комплексной (пожарной и антитеррористической) безопасности объектов и минимизация потерь вследствие пожаров и других чрезвычайных ситуаций.
Сеть подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждений социального обслуживания населения Самарской области представляет собой в основном приспособленные здания в большей части с высокой степенью физического и морального износа основных фондов. Нарушение работоспособности жизнеобеспечивающих систем может привести в критическом случае к возникновению чрезвычайной ситуации.
Укреплению материально-технической базы учреждений уделяется особое внимание. В целях обеспечения пожарной безопасности, улучшения материально-технической базы ежегодно реализовывались отдельные мероприятия, следующие ведомственные и областные целевые программы, финансируемые за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых с учётом поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации:
ведомственная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности в государственных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения Самарской области на 2011-2013 годы", утвержденная приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 29.11.2010 N 2276;
областная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности в государственных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения Самарской области на 2012-2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 660;
областная целевая программа "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2012-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 28.11.2011 N 748;
Социальная программа по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Самарской области, в 2012 году, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 25.05.2012 N 256;
Социальная программа по укреплению материально-технической базы государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Самарской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Самарской области, в 2013 году, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 11.07.2013 N 315.
Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" определены новые требования пожарной безопасности к системам автоматического пожаротушения, пожарной сигнализации и оповещения социальных объектов, которые необходимо выполнять. К категории потенциально опасных отнесены и нуждаются в финансировании для проведения соответствующих мероприятий 82 государственных учреждения социального обслуживания населения Самарской области с круглосуточным пребыванием людей.
Однако реализуемые и планируемые к выполнению мероприятия в ряде стационарных учреждений не позволяют в полной мере обеспечить должного уровня безопасности и качества социального обслуживания населения вследствие высокой степени физического и морального износа жилых корпусов. Из-за конструктивных особенностей не представляется возможным устранить в таких зданиях нарушения требований противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
В условиях оптимизации бюджетных расходов Правительством Самарской области принято решение о строительстве пищеблоков, новых жилых корпусов на территории действующих государственных бюджетных учреждений Самарской области Большетолкайского пансионата для ветеранов труда (дома-интерната для престарелых и инвалидов), Высокинского, Владимировского, Потаповского и Большераковского пансионатов для инвалидов (психоневрологических интернатов) на общее количество 1330 мест. Строительство данных объектов предусмотрено Перспективной схемой развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Самарской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 24.04.2014 N 224 (далее - Схема). Схема разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 27.11.2010 Пр-3464 ГС с учётом Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, в соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Самарской области (2013-2018 годы), утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.04.2013 N 135.
Задачами Схемы являются осуществление перевода проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания из зданий, не соответствующих требованиям противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства, и сокращение очередности граждан на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания путем строительства новых жилых корпусов.
Решить столь масштабную задачу крайне сложно без привлечения средств федерального бюджета. В рамках Государственной программы в 2015 году планируется выполнить мероприятия по разработке проектной документации на строительство объектов, что позволит в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, данным по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации "О развитии системы социальной защиты граждан пожилого возраста" от 05.08.2014, направить в Минтруд России на рассмотрение предложения по софинансированию строительства объектов за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Наряду с выполнением противопожарных мероприятий важным является реализация мероприятий и режимных мер, направленных на обеспечение безопасного функционирования учреждений социального обслуживания населения Самарской области, сведение к минимуму вероятности совершения в отношении учреждений террористического акта. Итоги проводимых территориальными органами внутренних дел обследований указывают на недостаточный уровень организации режима охраны объектов и прилегающих к учреждениям территорий. Не менее трети учреждений не соответствуют комплексу требований по защите объекта от преступных посягательств, основными из которых являются организация охраны, пропускного режима, обеспечение обустройства инженерно-техническими средствами, средствами охраны.
Другим приоритетным направлением работы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в рамках реализации основных направлений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761, и программы действий Правительства Самарской области на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года и послания Губернатора Самарской области Самарской Губернской Думе от 25 декабря 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 27.02.2013 N 93-р, является реформирование сети и деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшение условий их содержания.
Большинство учреждений социального обслуживания семьи и детей Самарской области нуждаются в проведении комплексного капитального ремонта (многие учреждения эксплуатируются с нарушениями, указанными в предписаниях органов Роспотребнадзора), оснащении компьютерным оборудованием, оргтехникой, мебелью, бытовым и кухонным оборудованием, автотранспортом (физический износ автотранспорта составляет 80-100%.). В течение последних пяти лет средства областного бюджета на модернизацию материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей не выделялись.
В целях укрепления материально-технической базы действующих учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов необходимо продолжить работу по улучшению конструктивных характеристик зданий и сооружений, приведению жилых, административных помещений, помещений пищеблоков в соответствие с требованиями санитарного законодательства, выполнению энергосберегающих мероприятий, начатую в рамках реализации областной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности в государственных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения Самарской области на 2012-2013 годы".
В соответствии со Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.11.2013 N 2036-р, одной из целей развития отрасли информационных технологий является повышение качества социальной защиты населения на основе использования информационных технологий, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг.
В настоящее время в системе социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области функционирует корпоративная информационная система министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечивающая исполнение публичных обязательств перед населением Самарской области и предоставление государственных и социальных услуг.
На сегодняшний день третья часть жителей Самарской области пользуется услугами учреждений социальной защиты населения и получает различные социальные выплаты. Учитывая, что каждый из жителей может получать несколько выплат по разным основаниям, общее число получателей составляет свыше 2 млн. человек.
На начало 2014 года количество социальных выплат, производимых населению области в качестве мер социальной поддержки, составило 125 видов. Информационные технологии позволяют предоставить населению своевременно и в полном объеме социальные выплаты, произвести увеличение их размеров в соответствии с нормативными правовыми актами.
Корпоративная информационная система министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области включает в себя такие информационные системы (далее - ИС), как ИС "Централизованная система мер социальной поддержки населения", "Назначение мер социальной поддержки населения", обеспечивающие своевременное принятие управленческих решений и непосредственную организацию адресной социальной поддержки населения области.
Более 57 тыс. человек получают услуги в нестационарных учреждениях социального обслуживания, реабилитационные услуги ежегодно в центрах реабилитации оказываются более 10 тыс. человек.
С целью автоматизации труда специалистов государственных учреждений Самарской области стационарного и нестационарного обслуживания, занимающихся предоставлением государственных и социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, функционируют ИС "Центр социального обслуживания", "Пансионаты", "Реабилитолог", модули "Психолог", "Транспортный отдел", "Направление граждан в стационарные учреждения социального обслуживания".
Сегодня вопросы предоставления государственных и муниципальных услуг населению приобрели особую актуальность в Российской Федерации. Задачи по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг на основе использования информационно-коммуникационных технологий являются важнейшим направлением государственной политики и закреплены в Федеральном законе "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Ключевой задачей в области оказания государственных услуг на современном этапе является повышение их оперативности и качества, доступности для граждан при безусловном соблюдении неприкосновенности частной жизни и обеспечении надлежащей защиты персональных данных на основе применения современных информационных технологий "информационного государства".
Система адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - САВ) является одним из механизмов предоставления и повышения качества оказания государственных услуг и адресной социальной помощи жителям Самарской области.
Одной из составляющих САВ является социальный портал министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - Социальный портал).
Социальный портал создан и развивается министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области с 2003 года. Разделы Социального портала предоставляют гражданам различные услуги и сервисы: информационные и консультационные, возможность отправить электронное заявление на получение услуги, забронировать ребенку путевку в детский оздоровительный лагерь, записаться на прием в различные учреждения, отправить обращение в органы исполнительной власти и местного самоуправления и другое.
Социальный портал прост в обращении, пользуется спросом у граждан. Об этом можно судить по количеству обращений, которое с каждым годом растет и в 2013 году составило более 140 000 в месяц.
С целью обеспечения доступа к Социальному порталу различным категориям населения функционирует несколько его версий: интернет-версия, мобильная версия, версия для аппаратно-программных комплексов "Интернет-киоск", установленных во всех муниципальных образованиях Самарской области. Для обеспечения доступа к Социальному порталу гражданам с ослабленным зрением разработана версия Социального портала для слабовидящих.
Другой составляющей САВ является программный комплекс "Менеджер по работе с населением", позволяющий:
реализовать на Социальном портале работу ресурса по записи на прием в учреждения социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области;
обрабатывать электронные заявления граждан на предоставление государственных услуг;
обрабатывать обращения граждан в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области и учреждения социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области;
вести различные реестры, связанные с получением государственных услуг (получатели услуг, получатели социальных карт жителей Самарской области, организации, предоставляющие услуги, контракты, договоры);
получать статистическую и аналитическую информацию по совокупным данным, имеющимся в базах данных системы.
С целью обеспечения перехода на оказание государственных услуг в электронной форме необходимо решение таких задач, как подключение к системе автоматизированного межведомственного взаимодействия.
С целью эффективного, оперативного и качественного оказания государственных и социальных услуг населению, принятия обоснованных управленческих решений в 2015-2018 годах необходимо осуществить работы по обеспечению функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и САВ.
В целях обеспечения неприкосновенности частной жизни и надлежащей защиты персональных данных при использовании информационных систем, задействованных в процессе оказания государственных услуг в электронной форме, необходима защита информации, передаваемой по открытым каналам связи. На базе сертифицированных средств защиты информации построен защищенный сегмент информационной сети министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области. Настроено межсетевое взаимодействие с защищенной сетью, реализованной на базе региональной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и объектов социальной инфраструктуры в Самарской области. К защищенному сегменту информационной сети министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области подключены все аппаратно-программные комплексы "Интернет-киоск", в 2013 году осуществлено подключение центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, стационарных учреждений социального обслуживания граждан в Самарской области.
В целях выполнения требований действующего законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности с 2012 года министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области проводятся мероприятия по приведению в соответствие с требованиями безопасности системы защиты информации, аттестации информационных систем на соответствие требованиям по защите информации и сопровождение системы защиты информации. Для обеспечения защиты информации требуется сопровождение системы защиты информации министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Остро стоит вопрос модернизации и обновления технологического оборудования, компьютерной техники, автотранспорта учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, осуществление которых позволит повысить качество и эффективность предоставляемых социальных услуг и социального обслуживания, оснастить учреждения в соответствии с требованиями национальных стандартов Российской Федерации.
1.2. Анализ рисков реализации Государственной программы
При реализации поставленных Государственной программой задач осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных Государственной программой конечных результатов.
К рискам в том числе относятся:
макроэкономические риски - возможные кризисные явления в мировой и российской экономике, колебания мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Самарской области и негативно повлиять на функционирование системы социальной защиты населения, а также затормозить структурные преобразования в ней;
финансовые риски - отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках Государственной программы может привести к невозможности выполнения мероприятий Государственной программы в необходимом объеме, возможной приостановке деятельности учреждений, снижению обеспеченности и качества оказываемой социальной помощи населению Самарской области, к социальной напряженности в обществе и ухудшению качества жизни населения, преодоление которых может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на их преодоление;
организационные риски - негативное отражение на достижении результатов реализации Государственной программы возможного несвоевременного внесения изменений в нормативную правовую базу и выполнения мероприятий. Данные риски будут минимизированы в рамках своевременной подготовки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения, совершенствования научно-методического и информационного обеспечения;
социальные риски - приведение к снижению уровня намеченных показателей и качества социальных услуг вследствие возможного дефицита кадров системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан, отсутствия необходимых для реализации Государственной программы научных исследований и разработок как на федеральном, так и на региональном уровнях. Минимизации данных рисков будут способствовать реализация предусмотренных Государственной программой мер, направленных на повышение престижа профессии "социальный работник", привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров, а также внедрение регламентов предоставления социальных услуг, разработка и внедрение в практику работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг, ведение реестров получателей социальных услуг;
риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - возможность приведения к разрушению зданий и гибели людей вследствие того, что в настоящее время часть стационарных учреждений социального обслуживания населения Самарской области размещается в зданиях, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих. Предусмотренные в рамках Государственной программы мероприятия по капитальному ремонту государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области позволят улучшить эксплуатационные свойства зданий, привести помещения в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства и снизить данные риски;
геополитические риски - возможность оказания негативного влияния на реализацию Государственной программы вследствие нестабильности международной обстановки. Указанные риски носят маловероятный характер. Существенного влияния этих рисков на ход реализации Государственной программы не ожидается;
информационные риски - отсутствие или частичная недостаточность исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Государственной программы. Минимизации рисков будет способствовать использование объективной статистической отчетности, изучение основных параметров социальной политики, мониторинг и оценка достижения значений показателей (индикаторов) Государственной программы.
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цели и задачи Государственной программы, планируемые результаты Государственной программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы
Подраздел 2.1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
2.1. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы
Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы определены указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 29.05.2017 N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства", распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.05.2017 N 978-р "Об утверждении Основ государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей", постановлением Правительства Самарской области от 03.04.2013 N 135 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Самарской области (2013-2018 годы), постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года" и Планом основных мероприятий по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2013-2017 годы в Самарской области, утвержденным распоряжением Правительства Самарской области от 27.02.2013 N 94-р.
2.2. Цель и задачи Государственной программы
Целью Государственной программы является повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите, обеспечение доступности и качества социальных услуг.
Для достижения цели Государственной программы потребуется решение следующих задач:
создание благоприятных условий для социальной поддержки и реабилитации детей и семей с детьми;
создание условий для организации отдыха и оздоровления детей в Самарской области;
повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов;
совершенствование организации профессиональной деятельности работников социальных служб;
создание безопасных и благоприятных условий пребывания граждан в учреждениях социального обслуживания населения Самарской области;
реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
2.3. Планируемые результаты реализации Государственной программы
Реализация программных мероприятий направлена на достижение следующих результатов:
снижение уровня семейного неблагополучия, социального сиротства, беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;
увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи;
расширение охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием;
сохранение количества детей, принявших участие в праздничных мероприятиях;
бесплатное обеспечение детей подарочными новогодними кондитерскими наборами;
расширение охвата детей, имеющих суицидальные попытки, психолого-педагогической помощью;
увеличение количества специалистов государственных учреждений службы семьи и детей, повысивших свой профессиональный уровень;
увеличение количества детей, охваченных разными формами организованного отдыха и оздоровления;
повышение уровня доступности услуг по отдыху и оздоровлению детей;
укрепление материально-технической базы муниципальных загородных стационарных лагерей;
абзац одиннадцатый утратил силу
См. текст абзаца одиннадцатого
повышение качества предоставляемых услуг в сфере отдыха и оздоровления детей;
увеличение количества учреждений отдыха и оздоровления детей, укомплектованных квалифицированными педагогическими кадрами;
расширение спектра услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Самарской области;
повышение доступности, качества социальных услуг на территории Самарской области;
повышение удовлетворенности пожилых людей качеством социального обслуживания;
повышение информированности общества о проблемах пожилых людей;
повышение профессиональной активности социальных работников и специалистов социальных служб;
повышение престижа профессии "социальный работник", приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения;
приведение объектов учреждений в соответствие с требованиями законодательства в области пожарной безопасности, в том числе с применением инновационных технологий;
поддержание и создание безопасных и благоприятных условий пребывания граждан на объектах учреждений путем выполнения мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности;
бесперебойное функционирование объектов учреждений за счет обновления жизнеобеспечивающих систем, устранения выявляемых надзорными органами нарушений;
повышение уровня жизни отдельных категорий граждан;
выполнение требований противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства на объектах социального обслуживания населения;
сокращение очередности на помещение граждан в стационарные учреждения социального обслуживания населения.
Раздел 3 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
3. Перечень, цели и краткое описание подпрограмм и плана мероприятий, включенных в Государственную программу
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках Государственной программы предусмотрена реализация:
подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2021 годы (приложение 1 к Государственной программе) - решение задач, связанных с созданием благоприятных условий для социальной поддержки и реабилитации детей и семей с детьми;
подпрограммы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2021 годы" (приложение 2 к Государственной программе) - решение задач, связанных с созданием условий для организации отдыха и оздоровления детей в Самарской области;
подпрограммы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (приложение 3 к Государственной программе) - решение задач, связанных с повышением качества жизни пожилых людей и инвалидов, совершенствованием организации профессиональной деятельности работников социальных служб;
подпрограммы "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Самарской области" на 2014-2021 годы (приложение 4 к Государственной программе) - решение задач, связанных с выполнением требований противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства на объектах социального обслуживания населения и сокращением очередности на помещение граждан в стационарные учреждения социального обслуживания населения путем строительства жилых корпусов на территории действующих учреждений социального обслуживания населения, изложенных в приложении 9 к Государственной программе;
Плана мероприятий, направленных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение предоставления государственных услуг и работ бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы, обеспечение реализации отдельных полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2015-2021 годы (далее - План мероприятий) (приложение 5 к Государственной программе) - достижение цели и решение задач Государственной программы.
Цели, задачи и мероприятия, предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм Государственной программы, охватывают весь диапазон приоритетных направлений развития социальной защиты населения в Самарской области и позволяют наиболее полным образом обеспечить конечные результаты реализации Государственной программы.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями на 2015-2021 годы прилагается (приложение 2 к Плану мероприятий).
Прогноз сводных основных показателей деятельности государственных казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2017-2021 годы прилагается (приложение 2.1 к Плану мероприятий).
Раздел 4 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
4. Срок и этапы реализации Государственной программы
Срок реализации Государственной программы рассчитан на период с 2014 по 2021 год (в один этап) с учетом необходимости обеспечения преемственности реализации программных мероприятий.
Раздел 5 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
5. Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы
Стратегические показатели (индикаторы) Государственной программы, характеризующие изменение состояния (динамику) сферы реализации Государственной программы, представлены в приложении 6 к настоящей Государственной программе.
Программа дополнена разделом 5.1 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
5.1. Перечень тактических показателей (индикаторов) Государственной программы
Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, представлены в приложении 6.1 к Государственной программе.
Методика расчета стратегических и тактических показателей (индикаторов) представлена в приложении 8 к Государственной программе.
Раздел 6 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Положения, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступают в силу с 29 декабря 2018 г., положения, предусматривающие изменения наименований учреждений, вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы
Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих и планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансового обеспечения мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих и планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 134 068 240,40 тыс. рублей*, из них:
в 2014 году - 1 222 935,35 тыс. рублей*, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в сумме 59 188,70 тыс. рублей;
в 2015 году - 8 516 999,4 тыс. рублей*, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в сумме 15 557,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 10 476 692,61 тыс. рублей*, в том числе 23 213,36 тыс. рублей - неиспользованный остаток прошлых лет, 58 975,1 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета;
в 2017 году - 9 197 094,29 тыс. рублей*, из них неиспользованный остаток 2016 года - 14 608,94 тыс. рублей, средства областного бюджета, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета - 15 557,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 14 486 919,14 тыс. рублей*, из них неиспользованный остаток прошлых лет - 1 510,14 тыс. рублей, средства областного бюджета, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета - 18 282,19 тыс. рублей;
в 2019 году - 29 251 500,38 тыс. рублей, из них средства областного бюджета, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета - 5 637 194,70 тыс. рублей;
в 2020 году - 30 270 473,77 тыс. рублей*, из них средства областного бюджета, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета - 4 391 627,30 тыс. рублей;
в 2021 году - 30 684 957,87 тыс. рублей*, из них средства областного бюджета, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета - 4 492 595,10 тыс. рублей.
* Объём финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 848 802,8 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 8 047 091,8 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 9 376 692,61 тыс. рублей, в 2020 году в сумме, превышающей 29 364 453,21 тыс. рублей, в 2021 году в сумме, превышающей 29 964 677,07 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
7. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы
Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы приведена в приложении 7 к Государственной программе.
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 1
к государственной программе
Самарской области
"Развитие социальной защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Подпрограмма
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
(далее - Подпрограмма)
2 декабря 2014 г., 27 ноября, 31 декабря 2015 г., 10 июня, 18 октября, 14, 29 декабря 2016 г., 26 апреля, 15, 29 ноября, 18 декабря 2017 г., 17 января, 22 октября. 29 ноября, 29 декабря 2018 г.
Паспорт изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Положения, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступают в силу с 29 декабря 2018 г., положения, предусматривающие изменения наименований учреждений, вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
- |
подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) государственной Программы, ответственный за разработку Подпрограммы |
- |
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Участники Подпрограммы |
- |
министерство строительства Самарской области; государственные бюджетные учреждения Самарской области; государственные казенные учреждения Самарской области; некоммерческие организации (по согласованию) |
Цель Подпрограммы |
- |
создание благоприятных условий для социальной поддержки и реабилитации детей и семей с детьми |
Задачи Подпрограммы |
- |
снижение семейного неблагополучия, беспризорности, безнадзорности и уровня социального сиротства несовершеннолетних, обеспечение развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; абзац второй утратил силу Информация об изменениях:См. текст абзаца второго повышение уровня социального обслуживания детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов; создание условий для социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, развитие позитивного образа семьи, отцовства и материнства; развитие системы защиты и обеспечения прав и интересов детей (профилактика жестокого обращения с детьми и детских суицидов); повышение профессионального уровня специалистов государственных учреждений службы семьи и детей |
Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы |
- |
удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания службы семьи и детей, в общей численности детей-инвалидов; количество детей, обеспеченных подарочными новогодними кондитерскими наборами в рамках Подпрограммы; количество детей, принявших участие в праздничных мероприятиях, предусмотренных Подпрограммой; доля детей, имеющих суицидальные попытки, получивших психолого-педагогическую помощь, в общей численности детей, имеющих суицидальные попытки; количество специалистов государственных учреждений службы семьи и детей, повысивших свой профессиональный уровень; количество женщин, женщин с детьми, оказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, получивших в религиозной организации услуги по обеспечению временного проживания |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
- |
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2021 год |
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы |
- |
общий объем финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы составляет 1 401 213,95 тыс. рублей *, в том числе: в 2014 году - 141 946,9 тыс. рублей; в 2015 году - 341 002,77 тыс. рублей *; в 2016 году - 150 821,64 тыс. рублей; в 2017 году - 150 968,38 тыс. рублей; |
|
|
в 2018 году - 154 153,09 тыс. рублей; |
|
|
в 2019 году - 154 014,99 тыс. рублей; в 2020 году - 154 153,09 тыс. рублей; в 2021 году - 154 153,09 тыс. рублей. |
Результаты реализации Подпрограммы |
- |
снижение уровня семейного неблагополучия, социального сиротства, беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних; снижение уровня семейного неблагополучия, расширение охвата социальными услугами женщин, женщин с детьми, оказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, расширение охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием; сохранение количества детей, принявших участие в праздничных мероприятиях; бесплатное обеспечение детей подарочными новогодними кондитерскими наборами; расширение охвата детей, имеющих суицидальные попытки, психолого-педагогической помощью; увеличение количества специалистов государственных учреждений службы семьи и детей, повысивших свой профессиональный уровень. |
* Объем финансирования в 2015 году в сумме, превышающей 144 711,77 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
В последнее десятилетие обеспечение благополучного и защищенного детства стало одним из основных направлений национальной политики в России. Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" определены основные направления и задачи государственной политики в интересах детей и ключевые механизмы ее реализации, базирующиеся на общепризнанных принципах и нормах международного права.
Распоряжением Правительства Самарской области от 27.02.2013 N 94-р утвержден План основных мероприятий по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы в Самарской области.
Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление региональной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
В Самарской области проживает 543,1 тыс. детей. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (11,6 тыс. детей - 2% от детского населения), дети-инвалиды (9,2 тыс. детей-инвалидов или 173 ребёнка-инвалида на 10000 детского населения), дети с ограниченными возможностями здоровья, которые в первую очередь нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в общество.
Социальная поддержка семей с детьми осуществляется путем организации их социального обслуживания, в том числе на базе многопрофильных учреждений социального обслуживания населения.
Социальные услуги семьям с детьми в Самарской области предоставляются 122 учреждениями социального обслуживания семьи и детей, в том числе 47 центрами социальной помощи семье и детям, 13 центрами диагностики и консультирования, 22 социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних, 9 социальными приютами для детей и подростков, 6 детскими домами, 5 домами ребенка, центром помощи детям, оставшимся без попечения родителей, 13 реабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностями, 2 кризисными центрами для женщин (социальными гостиницами), 2 комплексными центрами социального обслуживания населения, центром психолого-педагогической помощи населению и центром по организации отдыха и оздоровления детей.
Общее количество оказанных социальных услуг семье и детям в условиях стационара за 2013 год составило 3 840 166 единиц, в других отделениях - 1 954 886 единиц.
Сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних в Самарской области представлена 22 социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних и 9 социальными приютами для детей и подростков. Основными задачами данных учреждений являются профилактика безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, а также социальная реабилитация несовершеннолетних и оказание экстренной социальной помощи несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации. В ходе деятельности данные учреждения обеспечивают защиту прав несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществляют мероприятия по выявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи, оказывают социально-бытовую, социально-медицинскую, социально-педагогическую, социально-психологическую и иную социальную помощь несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказывают содействие в получении образования детьми, находящимися в учреждении. В социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних и социальные приюты для детей и подростков круглосуточно принимаются дети в возрасте от 3 до 18 лет, нуждающиеся в социальной реабилитации. Несовершеннолетние находятся в учреждениях в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопроса их дальнейшего жизнеустройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с отчетными данными в Самарской области по состоянию на 1 января 2014 года численность детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, составила 2356 человек, из них:
оставшихся без попечения родителей или законных представителей - 807 человек;
проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении - 309 человек;
заблудившихся или подкинутых - 10 человек;
самовольно оставивших семью - 41 человек;
самовольно ушедших из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 23 человека;
не имеющих места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию - 62 человека;
оказавшихся в иной трудной жизненной ситуации - 1104 человека.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" приоритетное внимание должно уделяться решению задач по профилактике социального сиротства, упрощению процедур передачи детей-сирот на усыновление, под опеку.
В рамках реализации комплексных мер по улучшению демографической ситуации в Самарской области ведется целенаправленная работа по созданию условий, обеспечивающих право ребенка жить и воспитываться в семье, в том числе по профилактике социального сиротства, развитию различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сформирована нормативная правовая база для организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
В настоящее время в Самарской области функционирует 6 образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детских домов), расположенных на территории городских округов Самара, Тольятти, Сызрань, в которых находятся 568 воспитанников, и 5 домов ребенка, в которых находятся 274 ребенка в возрасте от 0 до 4-х лет включительно.
Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы в качестве одной из мер, направленных на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривается перепрофилирование учреждений интернатного типа в службы по поддержке семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, реабилитационные центры, другие учреждения в соответствии с потребностями региона.
С учетом того что детские дома и дома ребенка обеспечивают, прежде всего, содержание, воспитание и защиту прав находящихся в них детей, а также того что осуществление собственно образовательной деятельности не является для них основным видом деятельности, с 01.01.2014 детские дома и дома ребенка переданы в ведение министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Передача детских домов и домов ребенка в систему учреждений социального обслуживания позволит создать более благоприятные правовые, организационные и кадровые условия для последующего реформирования режима их функционирования: провести разукрупнение детских домов и домов ребенка (ограничение наполняемости учреждений до 60 воспитанников), комплектование групп детьми разного возраста и пола, неразобщение детей - родственников, организация жизнедеятельности группы по семейному принципу (изолированное проживание в отдельном блоке, самообслуживания в определенных пределах, постоянное присутствие ограниченного количества воспитателей).
В Самарской области, по состоянию на 01.01.2013, зарегистрировано 9294 ребенка-инвалида, имеющих различную патологию. В рейтинге наиболее частой патологии, приводящей к инвалидности у детей:
на первом месте стоят психические расстройства и расстройства поведения - 2283 ребенка (24,6% от общего числа детей-инвалидов), в том числе с умственной отсталостью 70,7% от общего числа детей с психическими расстройствами и расстройствами поведения;
на втором месте стоят заболевания нервной системы - 2224 ребёнка (23,9% от общего числа детей-инвалидов), в том числе с детским церебральным параличом 67,7% от общего числа детей с патологией нервной системы;
третье место занимают врожденные аномалии развития - 1721 ребёнок (18,5% от общего числа детей-инвалидов).
В Самарской области функционирует развернутая сеть реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (далее - реабилитационных центров), оказывающих социальную помощь детям и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, состоящих из 21 учреждения (13 реабилитационных центров и 8 реабилитационных отделений в составе комплексных и социально-реабилитационных центров).
В данных учреждениях дети с ограниченными возможностями здоровья, в том числе дети-инвалиды в возрасте от 0 до 18 лет, имеющие различные заболевания, получают комплекс социальных услуг, включающий социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические и социально-правовые услуги. Показания и противопоказания к предоставлению социального обслуживания детям-инвалидам в реабилитационных центрах утверждены приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 14.08.2013 N 432.
Общий коечный фонд реабилитационных центров в 2013 году составляет 476 койко-мест. В среднем ежегодно в реабилитационных центрах проходят курс реабилитации до 2400-2600 детей с ограниченными возможностями здоровья, из них инвалидов около 1300-1400 детей (более 50%).
Одним из показателей работы стационарных и полустационарных отделений реабилитационных центров является количество детей, интегрированных в социум. За 2013 год число детей, интегрированных в образовательные учреждения, составило 82,4% от общего количества детей, прошедших курс реабилитации в реабилитационном центре, из них в массовую школу и массовый детский сад - 61,6%, в специальную школу и специальный детский сад - 20,8%.
Однако в настоящее время система оказания комплексной социальной помощи в условиях реабилитационных центров требует модернизации и внедрения новых подходов к организации реабилитационных услуг.
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области подготовлен и реализуется с 01.01.2014 проект создания на территории Самарской области реабилитационного центра, курс реабилитации в котором объединит несколько этапов оказания реабилитационных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья: стационарный этап, амбулаторный этап, санаторный этап. Данное учреждения создано путем расширения структуры государственного казенного учреждения Самарской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория" городского округа Тольятти" за счет присоединения к реабилитационному центру структурных подразделений государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Тольяттинская городская детская больница N 1" - отделений медицинской реабилитации "Алые паруса" и "Бережок".
Реализация данного проекта позволит увеличить количество детей и семей, охваченных реабилитационными услугами, в 7 раз, включить в реабилитационный процесс детей с тяжёлыми инвалидизирующими заболеваниями (обслуживание на дому), родителей таких детей (отделение "Мать и дитя"), тем самым уменьшить социальную напряжённость в регионе.
За счет средств федерального (в рамках федеральной целевой программы "Дети России") и областного бюджетов, по состоянию на 01.01.2010, введен в эксплуатацию объект "Проектирование и строительство реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями в квартале N 72 г.о. Новокуйбышевска" (пристрой к зданию муниципального казенного учреждения городского округа Новокуйбышевск "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Светлячок"), I очередь. На объекте полностью выполнены работы по устройству фундамента, кладке наружных и внутренних стен, перегородок, установке оконных конструкций и кровли. Освоение сметной стоимости составило 27,3 млн. рублей (37,87%). В связи с отсутствием финансирования из федерального и областного бюджетов строительство II очереди объекта (пристроя) приостановлено. Введение в эксплуатацию II очереди объекта позволит увеличить нормативную мощность данного центра до 50 койко-мест и даст возможность открыть группу круглосуточного стационарного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья не только городского округа Новокуйбышевск, но и близлежащих муниципальных районов Самарской области, а также позволит реализовать дополнительный комплекс реабилитационных и лечебно-оздоровительных мероприятий. Остаток сметной стоимости составляет около 177 млн. рублей.
Дети с ограниченными возможностями здоровья получают комплексные социальные услуги не только в реабилитационных центрах, но и в центрах диагностики и консультирования. В ведении министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области находятся 13 центров диагностики и консультирования, основными видами деятельности которых являются проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей в возрасте от 0 до 18 лет с целью своевременного выявления недостатков в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей, коррекция нарушений, оказание консультативной и коррекционно-развивающей помощи детям и членам семьи (законным представителям) в нестационарном режиме, подготовка по результатам обследования рекомендаций по обучению и воспитанию детей.
Всего в центрах диагностики и консультирования за 2013 год обслужено 60262 ребенка в возрасте от 0 до 18 лет (по обращениям), из них 4882 ребенка-инвалида.
В 2005 году была разработана и утверждена Концепция модели межведомственного взаимодействия в сфере оказания ранней специальной помощи ребенку и семье в Самарской области. В центрах диагностики и консультирования, а также в реабилитационных центрах функционируют группы раннего сопровождения.
В группу раннего сопровождения принимаются дети первых 3-х лет жизни, а также дети из группы повышенного риска (включая детей, рожденных с очень низкой массой тела), имеющие отклонения моторного, психического и речевого развития. Проводится междисциплинарная оценка особенностей развития личности ребенка и коррекция отклонений познавательной, социально - эмоциональной, двигательной, речевой способностей, способов взаимодействия ребенка и членов его семьи.
Всего в центрах диагностики и консультирования за 2013 год обслужено 15787 детей в возрасте от 0 до 3-х лет (по обращениям), из них обследовано в условиях психолого-медико-педагогической комиссии 4774 ребенка, получили консультативную помощь 7187 детей, проведено 3826 коррекционно-развивающих занятий. В группах раннего сопровождения реабилитационных центров в 2013 году оказана комплексная помощь 643 детям.
В рамках основной деятельности 48 центров социальной помощи семье и детям (далее - центры "Семья") оказывают услуги по сопровождению семей с детьми (многодетных, малоимущих, неполных, замещающих семей, семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья), а именно социально-психологические, социально-педагогические, информационные услуги, услуги по организации культурно-досуговых мероприятий к праздничным датам и участию в организации оздоровительной кампании детей в Самарской области.
За 2013 год в центрах "Семья" обслужено 126816 семей, из них 6209 семей, воспитывающих детей-инвалидов, 11160 многодетных семей, 33222 неполные семьи, 52865 малообеспеченных семей, 34 семьи беженцев и вынужденных переселенцев.
Кроме того, с августа 2013 года на центры "Семья" возложена ответственность за формирование банка данных о детях-инвалидах, проживающих в семьях. Общая сводная информация формируется в государственном бюджетном учреждении Самарской области "Областной центр социальной помощи семье и детям". В настоящее время, по состоянию на 10.01.2014, сформирована база данных на 6262 ребенка-инвалида, проживающего в семьях. Состоят на сопровождении, то есть активно пользуются услугами центров "Семья" по месту жительства, 2165 семей, которые воспитывают 2246 детей-инвалидов.
Под термином "социально-медицинская реабилитация детей" подразумевается комплекс мероприятий медицинского и психологического характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма, а также на предупреждение, раннюю диагностику и коррекцию возможных нарушений, улучшение качества жизни детей, их социальную интеграцию в общество.
В Самарской области проведение мероприятий по социально-медицинской реабилитации осуществляется на базе реабилитационных центров и реабилитационных отделений в кабинетах физиотерапии, лечебной физкультуры, водолечения, аромофитотерапии.
Оснащение учреждений службы семьи и детей медицинским, спортивным, развивающим оборудованием осуществлялось при их открытии (в начале 90-х годов 20 века), а также в рамках реализации областных целевых программ, финансирование которых было приостановлено с 2009 года, в связи с чем в настоящее время значительная часть медицинского, спортивного, развивающего оборудования вышла из строя или морально устарела.
Кроме того, необходимо развитие инфраструктуры системы социально-медицинской реабилитации, внедрение новых подходов к организации реабилитационных и абилитационных услуг.
Одной из новых эффективных форм работы службы раннего вмешательства, направленных на формирование предпосылок учебной деятельности, стимулирование развития личности детей от 0 до 7 лет, оказание психолого-педагогической помощи детям и их родителям, является работа лекотек - службы психолого-педагогического сопровождения детей от 0 до 7 лет с проблемами в развитии, которые не могут посещать образовательные учреждения и нуждаются в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. С 2012 года на базе государственного бюджетного учреждения Самарской области "Областной центр диагностики и консультирования" была открыта лекотека. Занятия (индивидуальные, групповые) в лекотеке проходят в форме игры с использованием особого оборудования для детей с двигательными нарушениями, игрушек для развития тактильного и зрительного восприятия, речи и языка, средств для развития невербальной коммуникации, музыкальных игрушек, книг, игр с песком и водой и многого другого.
Вместе с тем в большинстве учреждений службы семьи и детей Самарской области, осуществляющих деятельность по раннему вмешательству, до настоящего времени работа лекотек не внедрена.
Для эффективного решения проблем диагностики и коррекции различных видов патологии детского возраста (нарушение осанки, нарушения речи, нарушения поведения и др.) широко используются кабинеты биологической обратной связи (далее - БОС-терапия).
В подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениях службы семьи и детей вся аппаратура для кабинетов БОС-терапии приобреталась в период с 1999 по 2008 год. В настоящее время из 9 аппаратов для БОС-терапии, находящихся в подведомственных учреждениях, в рабочем состоянии только 7 аппаратов. Оснащение центров диагностики и консультирования, а также реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья данной современной аппаратурой является недостаточным.
Одним из инновационных методов реабилитации детей, имеющих заболевания нервной системы, а также психические расстройства и расстройства поведения, является использование интерактивного педиатрического оборудования для развития познавательной и двигательной сферы - музыкальные системы "Саундбим" (музыкальный луч). Использование данного интерактивного оборудования способствует развитию мелкой моторики, а также открытию способности к импровизации и творческой активности у детей с двигательными нарушениями и задержкой психо-речевого развития, способствует развитию познавательной и двигательной сферы. Данным оборудованием учреждения службы семьи и детей Самарской области не оснащены.
Таким образом, на приобретение развивающего оборудования для сети государственных учреждений службы семьи и детей необходимо 34,9 млн. рублей.
Для Самарской области, как и для страны в целом, характерна проблема снижения ценности института семьи и брака. Ежегодное проведение торжественных мероприятий, посвящённых празднованию дня матери, Международного дня семьи, дня отца "Отец, Отчество, Отечество", способствует формированию позитивного имиджа семьи, повышению значимости роли материнства и отцовства, возрождению традиционной семьи.
В настоящее время наиболее уязвимыми слоями населения являются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Формированию у детей социально уязвимых групп чувства защищенности и значимости способствует проведение для них специальных мероприятий в рамках празднования 1 июня - Международного дня защиты детей. Праздник уже длительное время отмечается во многих странах и сумел доказать свою значимость.
Встретиться со сказочными героями, поверить в волшебство и самим стать героями сказок детям, в том числе находящимся в трудной жизненной ситуации, даёт возможность их участия в областных новогодних мероприятиях, на которых им были вручены подарки от Губернатора Самарской области. Новогодними подарками от Губернатора Самарской области в 2013 году обеспечены все дети в возрасте от 0 до 17 лет, проживающие в Самарской области, независимо от социального статуса семьи, что позволило повысить заботу государства о каждом несовершеннолетнем члене общества.
Ежегодно проводится общероссийская новогодняя елка в Государственном Кремлевском Дворце. Ответственным за формирование делегации Самарской области является аппарат Главного федерального инспектора по Самарской области, а финансирование участия делегации осуществляет Правительство Самарской области за счет средств бюджета Самарской области. Поездка детей из Самарской области в Москву стала хорошей и доброй традицией. Эту поездку и встречу с Президентом Российской Федерации каждый год ждут более 90 девчонок и мальчишек области.
Ежегодно из бюджета Самарской области на проведение праздничных мероприятий выделяется 140,8 млн. рублей.
По научным исследованиям, проведённым детским фондом Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), Россия занимает лидирующее место в мире по числу детских суицидов. В 2013 году смертность от детских суицидов в Самарской области составила 1,3 на 100000 населения.
За последние 10 лет количество преступлений против детей увеличилось в 4 раза. По данным Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, каждый день от жестокого обращения в России погибают 5 детей.
С октября 2010 года на базе государственного бюджетного учреждения Самарской области "Областной центр социальной помощи семье и детям" работает детский телефон доверия с бесплатным федеральным номером, который уже доказал свою значимость. Число несовершеннолетних, обратившихся по телефону доверия, ежегодно увеличивается. Так, количество детей и подростков, обратившихся по телефону доверия, в 2011 году составило 4496, из них с суицидальными попытками - 12, в 2012 году - 6870, из них с суицидальными попытками - 40, в 2013 году - 16769, из них с суицидальными попытками - 18.
В настоящее время несовершеннолетние, пережившие экстремальные ситуации (автомобильные катастрофы, пожары, наводнения и другие чрезвычайные происшествия), получают преимущественно медицинскую помощь при участии специалистов государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарский областной центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи". Психологическая реабилитация в посттравматический период, необходимая для улучшения психического состояния пострадавших, оказывается в стационарных условиях на базе кризисного стационара государственного бюджетного учреждения Самарской области "Областной центр социальной помощи семье и детям", рассчитанного на 14 койко-мест, в то же время в ряде случаев несовершеннолетним, ставшим жертвами экстремальных ситуаций и иных видов психологических травм, психологическая помощь может быть оказана в амбулаторных условиях психологами центров социальной помощи семье и детям, расположенных в каждом муниципальном районе Самарской области.
Вместе с тем в Самарской области отсутствует единая служба по профилактике суицидов у несовершеннолетних, включающая единую диспетчерскую службу, малую мобильную бригаду, отделение по оказанию услуг в стационарных условиях несовершеннолетним с суицидальными намерениями и незавершенными попытками суицида.
Высокий уровень абортов на фоне относительно невысоких демографических показателей вызывает необходимость совершенствования оказания социальных услуг женщинам, ожидающим рождение ребёнка, и членам их семей в учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей. Отсутствует стандартизация услуг беременным женщинам и членам их семей на территории муниципальных образований с целью профилактики абортов и отказов от новорожденных.
В службе семьи и детей трудятся специалисты разного профиля: педагоги, психологи, медицинские работники. По состоянию на 01.01.2013 в учреждениях службы семьи и детей работают 894 педагога, 349 медицинских работников, 97 штатных педагогов - психологов.
В системе социального обслуживания семьи и детей, как и во многих других отраслях бюджетной сферы, остро стоит проблема текучести кадров, причинами которой являются неудовлетворенность заработной платой, снижение престижа профессии, профессиональное "выгорание" и, как следствие, отсутствие мотивации у специалистов к работе в данной сфере.
В настоящее время в Самарской области последовательно реализуется ряд мер, направленных на увеличение заработной платы специалистов социальной сферы. Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено поэтапное повышение заработной платы отдельных категорий работников сферы социального обслуживания населения: врачей, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала, социальных работников, а также педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В целях исполнения данных указов министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области разработан план мероприятий ("дорожная карта") по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Самарской области (2013-2018 годы).
Работа с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, требует новых подходов и методик коррекционной психолого-педагогической, медико-социальной помощи, соответственно, более высокого квалификационного уровня подготовки специалистов (педагогов, психологов, логопедов, дефектологов, врачей, среднего медицинского персонала).
В настоящее время в рамках основной деятельности учреждений проводится лишь обязательное обучение один раз в пять лет медицинских работников (сертификационные циклы) и педагогов. Обучение специалистов по инновационным методикам реабилитации детей-инвалидов, современным подходам психологического и социального сопровождения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не проводится.
С целью обеспечения эффективного, соответствующего современным требованиям педагогического, медицинского и психологического сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья необходима организация и проведение курсов повышения квалификации для специалистов учреждений службы семьи.
Раздел 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
2. Цель и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для социальной поддержки и реабилитации детей и семей с детьми.
Для достижения цели Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
снижение семейного неблагополучия, беспризорности, безнадзорности и уровня социального сиротства несовершеннолетних, обеспечение развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
абзац четвертый утратил силу
См. текст абзаца четвертого
повышение уровня социального обслуживания детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов;
создание условий для социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, развитие позитивного образа семьи, отцовства и материнства;
развитие системы защиты и обеспечения прав и интересов детей (профилактика жестокого обращения с детьми и детских суицидов);
повышение профессионального уровня специалистов государственных учреждений службы семьи и детей.
Подпрограмма реализуется в один этап: с 2014 по 2021 год.
Раздел 3 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложении 6.1 к государственной программе Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - Государственная программа). Методика расчета тактических показателей (индикаторов) представлена в приложении 8 к Государственной программе.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 1 к Подпрограмме.
Раздел 5 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Положения, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступают в силу с 29 декабря 2018 г., положения, предусматривающие изменения наименований учреждений, вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы составляет 1 401 213,95 тыс. рублей*, в том числе:
в 2014 году - 141 946,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 341 002,77 тыс. рублей*;
в 2016 году - 150 821,64 тыс. рублей;
в 2017 году - 150 968,38 тыс. рублей;
в 2018 году - 154 153,09 тыс. рублей;
в 2019 году - 154 014,99 тыс. рублей;
в 2020 году - 154 153,09 тыс. рублей;
в 2021 году - 154 153,09 тыс. рублей.
Если иное не предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляющими реализацию мероприятий Подпрограммы, являются:
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области;
министерство строительства Самарской области.
Распределение объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета, осуществляющим реализацию мероприятий Подпрограммы, представлено в приложении 2 к Подпрограмме.
Мероприятия, указанные в пунктах 2, 4, 6, 9, 10, 13, 14, 17 приложения 1 к Подпрограмме, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.
В рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 10 приложения 1 к Подпрограмме, предусмотрены расходы на:
организацию и проведение областных новогодних елок для детей, проживающих на территории Самарской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
организацию участия делегации Самарской области в проведении общероссийской новогодней елки в Государственном Кремлевском Дворце;
приобретение подарочных новогодних кондитерских наборов для детей, проживающих на территории Самарской области, участвующих в проведении областных новогодних елок.
Мероприятия, указанные в пунктах 5, 7, 8, 12, 15, 16 приложения 1 к Подпрограмме, финансируются в форме субсидий, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы представлены в приложении 3 к Подпрограмме.
Распределение бюджетных средств, предусмотренных пунктами 2, 4, 6, 7, 13 приложения 1 к Подпрограмме, в разрезе государственных бюджетных и казенных учреждений Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, на соответствующий финансовый год осуществляется в соответствии с приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Мероприятие, указанное в пункте 3 приложения 1 к Подпрограмме, финансируется в форме бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий).
Мероприятие, указанное в пункте 11 приложения 1 к Подпрограмме, финансируется в форме субсидий юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством ими товаров, работ, услуг в части расходов на оказание общественно значимых услуг по бесплатному обеспечению детей, проживающих на территории Самарской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подарочными новогодними кондитерскими наборами.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством ими товаров, работ, услуг в части расходов на оказание общественно значимых услуг по бесплатному обеспечению детей, проживающих на территории Самарской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подарочными новогодними кондитерскими наборами представлен в приложении 4 к Подпрограмме.
Мероприятие, указанное в пункте 3.1 приложения 1 к Подпрограмме 1# финансируется в форме предоставления субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий для реализации мероприятия, указанного в пункте 3.1 приложения 1 к Подпрограмме 1, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
При реализации Подпрограммы предполагается привлечение финансирования из областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств юридических лиц.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере Самарской области, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников Подпрограммы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
* Объем финансирования в 2015 году в сумме, превышающей 144 711,77 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется федеральными законами:
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
"О государственной социальной помощи".
Постановлением Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Механизм реализации Подпрограммы
Ответственным исполнителем Подпрограммы является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Участниками Подпрограммы являются министерство строительства Самарской области, государственные бюджетные учреждения Самарской области, государственные казенные учреждения Самарской области.
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области осуществляет руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы, координирует деятельность участников Подпрограммы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы, в случае необходимости подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Подпрограммы и размер затрат на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Министерство строительства Самарской области:
осуществляет контроль и несет ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы по соответствующим направлениям в установленные сроки в пределах своих полномочий;
представляет в установленном порядке по итогам за отчетный год в срок до 1 февраля очередного года ответственному исполнителю Подпрограммы информацию о финансировании и выполнении мероприятий Подпрограммы по соответствующим направлениям, результатах их реализации, целевом использовании бюджетных средств.
Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учётом требований Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
Раздел 8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.
Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении 5 к Подпрограмме.
Приложение 1 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Положения, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступают в силу с 29 декабря 2018 г., положения, предусматривающие изменения наименований учреждений, вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Приложение 1
к подпрограмме "Совершенствование
социальной поддержки семьи и детей
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной защиты
населения в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Перечень мероприятий подпрограммы
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
2 декабря 2014 г., 27 ноября, 31 декабря 2015 г., 14, 29 декабря 2016 г., 26 апреля, 29 ноября 2017 г., 17 января, 22 октября, 29 ноября, 29 декабря 2018 г.
1 Объем финансирования утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Объем финансирования в 2015 году в сумме, превышающей 144 711,77 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение 2 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 2
к подпрограмме "Совершенствование
социальной поддержки семьи и детей
в Самарской области" на 2014-2021 годы
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной
защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Распределение
объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета, осуществляющим реализацию мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
2 декабря 2014 г., 27 ноября, 31 декабря 2015 г., 29 декабря 2016 г., 29 ноября 2017 г., 17 января, 29 декабря 2018 г.
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета |
Объемы финансирования по годам, тыс. рублей |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
всего |
|
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
141 946,9 |
163 953,87 1 |
150 821,64 |
150 968,38 |
154 153,09 |
154 014,99 |
154 153,09 |
154 153,09 |
1 224 165,05 1 |
Министерство строительства Самарской области |
|
177 048,90 2 |
|
|
|
|
|
|
177 048,90 2 |
Итого |
141 946,9 |
341 002,77 1 |
150 821,64 |
150 968,38 |
154 153,09 |
154 014,99 |
154 153,09 |
154 153,09 |
1 401 213,95 1 |
1 Объем финансирования в 2015 году в сумме, превышающей 144 711,77 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Объем финансирования утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 3
к подпрограмме "Совершенствование
социальной поддержки семьи и детей
в Самарской области" на 2014-2021 годы
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной
защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
31 декабря 2015 г., 29 декабря 2016 г., 17 января, 29 декабря 2018 г.
Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социально защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее соответственно - субсидии, учреждения, министерство, Подпрограмма).
2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 5, 7, 8, 12, 15, 16 приложения 1 к Подпрограмме.
3. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых главным распорядителям средств областного бюджета в установленном порядке.
4. Объём субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 5, 7, 8, 12 приложения 1 к Подпрограмме, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции.
5. Объём субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 15, 16 приложения 1 к Подпрограмме, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением информации о сроках проведения, количестве участников, детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции.
6. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме;
расчеты и обоснования заявленных сумм по направлениям, установленным пунктами 4, 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
7. Условием предоставления субсидий является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение).
При этом соглашение должно содержать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий учреждению.
8. Перечисление субсидии учреждению осуществляется в соответствии с условиями соглашения на основании документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств.
9. Субсидии расходуются учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, определенные соглашением;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
10. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 9 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Пункт 11 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение 4 изменено с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 октября 2018 г. N 598
Приложение 4
к подпрограмме "Совершенствование
социальной поддержки семьи и детей
в Самарской области" на 2014-2021 годы
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной
защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством ими товаров, работ, услуг в части расходов на оказание общественно значимых услуг по бесплатному обеспечению детей, проживающих на территории Самарской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подарочными новогодними кондитерскими наборами
2 декабря 2014 г., 27 ноября 2015 г., 10 июня, 18 октября 2016 г., 15, 29 ноября, 18 декабря 2017 г., 22 октября 2018 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством ими товаров, работ, услуг в части расходов на оказание общественно значимых услуг по бесплатному обеспечению детей, проживающих на территории Самарской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подарочными новогодними кондитерскими наборами (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - юридическое лицо) в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством или приобретением ими товаров, работ, услуг в части расходов на оказание общественно значимых услуг по бесплатному обеспечению подарочными новогодними кондитерскими наборами (далее - новогодние подарки):
детей, проживающих на территории Самарской области, в возрасте от 2 до 15 лет включительно;
детей, проживающих на территории Самарской области и находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, проживающих в многодетных семьях, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов в возрасте от 2 до 17 лет включительно (далее - дети).
4. Средства субсидии направляются юридическому лицу на финансирование следующих расходов:
приобретение или производство кондитерских изделий (включая упаковку), упаковки новогодних подарков, транспортной упаковки, вспомогательных материалов (контроль вскрытия, тарный этикет, скотч, стретч и иных материалов, связанных с упаковкой новогодних подарков);
оказание услуг по комплектации новогодних подарков с учетом естественных технологический потерь на основании соответствующего договора оказания услуг;
транспортные услуги;
аренда складских площадей с требуемым температурным режимом для хранения новогодних подарков;
погрузочно-разгрузочные работы.
5. Субсидии предоставляются юридическим лицам, соответствующим следующим критериям:
а) бесплатное обеспечение в текущем финансовом году детей новогодними подарками в объеме, установленном в техническом задании министерства, соответствующими следующим требованиям:
новогодний подарок состоит из не менее десяти групп наименований кондитерских изделий, соответствующих ГОСТам или техническим условиям производителя, качество которых подтверждается декларацией соответствия, и не содержит карамель;
вес каждого новогоднего подарка без учета веса упаковки составляет не менее 500 грамм;
срок хранения новогоднего подарка составляет не менее трех месяцев и остаточный срок годности на момент их доставки в муниципальные образования в Самарской области составляет не менее 60% от установленного нормативно-технической документацией срока;
б) предоставление новогодних подарков в подарочной упаковке с символикой Самарской области и новогодней тематикой;
в) признание победителем отбора юридических лиц для предоставления субсидий.
6. Субсидии предоставляются по итогам отбора юридических лиц для предоставления субсидий (далее - отбор).
7. Министерство до 25 октября 2018 года, в последующем ежегодно до 1 октября размещает сведения о проведении отбора (техническое задание) в текущем финансовом году в сети Интернет на официальном сайте министерства www.minsocdem.samregion.ru.
В случае если по итогам отбора, проведенного в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, ни одно юридическое лицо не прошло отбор либо не подано документов на получение субсидий, предусмотренных в текущем году в установленном порядке министерству, министерство проводит отбор повторно в срок не позднее 25 октября текущего года (за исключением 2018 года, в котором повторный отбор не проводится).
8. Документы на участие в отборе принимаются комиссией министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по отбору юридических лиц - производителей товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством ими товаров, работ, услуг в части расходов на оказание общественно значимых услуг по бесплатному обеспечению детей, проживающих на территории Самарской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подарочными новогодними кондитерскими наборами (далее - комиссия) в течение 10 рабочих дней со дня размещения сведений о проведении отбора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
9. Для участия в отборе юридические лица представляют на рассмотрение в комиссию следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с указанием номера телефона, факса или адреса электронной почты;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление юридических действий от имени этого юридического лица;
копии учредительных документов юридического лица;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня предоставления заявления о предоставлении субсидии, либо копию такой выписки, заверенную нотариально;
письмо, подтверждающее, что юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признано в установленном порядке банкротом, в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, а также что деятельность юридического лица не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
документы налогового органа, подтверждающие отсутствие у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
документ Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающий отсутствие у юридического лица просроченной задолженности по платежам в Фонд социального страхования Российской Федерации в части страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
справку-расчет размера субсидии, составленную в произвольной форме, которая содержит информацию о составе, весе новогоднего подарка, гарантированном сроке поставки новогодних подарков, а также расходах, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (далее - справка-расчет).
Документы, составляемые юридическим лицом, оформляются в произвольной форме, подписываются руководителем юридического лица либо лицом, имеющим право на осуществление юридических действий от имени юридического лица, и заверяются печатью (при наличии).
Документы, указанные в абзацах с шестого по восьмой настоящего пункта, представляются по состоянию на первое число месяца, в котором представляются документы для участия в отборе.
Если документ, указанный в абзаце пятом настоящего пункта, не представлен юридическим лицом по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
10. Комиссия регистрирует документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, предоставляемые юридическими лицами, в порядке их поступления.
В случае представления юридическим лицом документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, или не в полном объеме, юридическое лицо не допускается к отбору, поданные документы не возвращаются.
При наличии всех документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, комиссия в течение десяти рабочих дней с даты регистрации представленных документов рассматривает, оценивает их и принимает решение в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
В целях установления сведений о том, является ли юридическое лицо получателем средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, а также сведений об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области министерство в течение двух рабочих дней с даты регистрации представленных документов направляет соответствующий запрос главным распорядителям средств бюджета Самарской области с указанием предельного срока представления соответствующей информации.
Решение комиссии о признании юридического лица победителем отбора оформляется протоколом комиссии.
Положение о комиссии, ее состав утверждаются приказом министерства.
11. Комиссия принимает решение о победителе отбора на основании следующих показателей:
состав новогоднего подарка:
10 групп наименований кондитерских изделий (4 балла);
11 групп наименований кондитерских изделий (7 баллов);
12 и более групп наименований кондитерских изделий (10 баллов);
вес новогоднего подарка:
500-520 грамм (3 балла);
520,1-550 грамм (5 баллов);
550,1 и более грамм (7 баллов);
гарантированный срок поставки новогодних подарков:
с 1 ноября по 15 ноября (5 баллов);
с 16 ноября по 30 ноября (7 баллов);
с 1 декабря по 14 декабря (10 баллов);
соответствие документов, представленных юридическим лицом в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Порядка и действующим законодательством.
Победителем отбора признается юридическое лицо, набравшее наибольшее количество баллов и соответствующее требованиям, установленным настоящим Порядком.
При равном количестве баллов победителем отбора признается юридическое лицо, подавшее документы ранее остальных.
12. По результатам проведенного отбора министерство в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола комиссией размещает его в сети Интернет на официальном сайте министерства. В протоколе комиссии указываются полученные юридическим лицом баллы по каждому показателю и его соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.
13. Соглашения между министерством и юридическим лицом о предоставлении субсидии (далее - соглашение) заключается с юридическим лицом, признанным победителем отбора, не позднее пяти рабочих дней со дня размещения протокола комиссии в сети Интернет на официальном сайте министерства.
14. Соглашение должно предусматривать:
объем предоставляемой юридическому лицу субсидии, не превышающий суммы, указанной в справке-расчете юридического лица, и не более суммы, определяемой путём произведения стоимости одного новогоднего подарка, максимальная величина которой указана в соглашении, на количество новогодних подарков, установленное в техническом задании министерства, с целью обеспечения детей новогодними подарками в текущем году;
согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
условия о представлении получателем субсидии в министерство по установленной форме и в установленные сроки отчета об использовании субсидии, его достоверности;
запрет приобретения юридическим лицом за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
15. Юридические лица должны соответствовать на первое число месяца, в котором предоставляются документы для участия в отборе, следующим требованиям:
не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
не имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеют просроченную задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом Самарской области;
не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получают средства из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
16. В целях получения субсидий юридическое лицо - получатель субсидии представляет в министерство в срок не позднее 14 декабря текущего года следующие документы:
декларации соответствия, иные документы, подтверждающие в соответствии с действующим законодательством качество новогодних подарков, а также подтверждающие соответствие новогодних подарков критериям, указанным в абзацах со второго по четвертый подпункта "а" пункта 5 настоящего Порядка;
документы, подтверждающие возникновение соответствующих денежных обязательств (копии заключенных договоров, соглашений, контрактов, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг) на приобретение или производство кондитерских изделий (включая их упаковку), упаковки новогодних подарков, транспортной упаковки, вспомогательных материалов (контроль вскрытия, тарный этикет, скотч, стретч и иных материалов, связанных с упаковкой новогодних подарков), оказание услуг по комплектации новогодних подарков, транспортных услуг, аренду складских помещений с требуемым температурным режимом для хранения новогодних подарков, выполнение погрузочно-разгрузочных работ;
копии соглашений о взаимодействии между юридическим лицом и органами местного самоуправления Самарской области по бесплатному обеспечению детей, проживающих на территории Самарской области, в возрасте от 2 до 15 лет включительно, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, проживающих в многодетных семьях, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов в возрасте от 2 до 17 лет включительно подарочными новогодними кондитерскими наборами (далее - соглашение о взаимодействии), заключенных по типовой форме согласно приложению к настоящему Порядку;
копии доверенностей, выданных руководителями органов местного самоуправления на территории. Самарской области уполномоченным лицам соответствующего органа местного самоуправления, на совершение действий в рамках соглашения о взаимодействии, в том числе с правом подписания товарных накладных, списков детей, заверенные в соответствии с действующим законодательством;
документы, подтверждающие факт поставки юридическим лицом новогодних подарков органу местного самоуправления (товарные накладные).
17. Субсидии предоставляются юридическому лицу - получателю субсидии, соответствующему критериям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, в размере, не превышающем суммы фактически взятых юридическим лицом обязательств по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, но не более суммы, определяемой путём произведения стоимости одного новогоднего подарка, максимальная величина которой указана в соглашении, на количество новогодних подарков, которыми обеспечены дети в текущем году.
18. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, утверждаемых в установленном порядке министерству;
несоответствие юридического лица критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
недостоверность представленной информации;
непредставление (представление не в полном объеме), либо представление с нарушением сроков, либо представление не соответствующих требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.
19. Условиями предоставления субсидии являются:
заключение соглашения по форме, установленной министерством управления финансами Самарской области;
запрет приобретения получателями субсидий - юридическими лицами за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
заключение соглашения о взаимодействии.
20. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня представления в министерство документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
21. Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня перечисления денежных средств, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, но не позднее 28 декабря текущего года представляет в министерство отчет о выполнении финансовых обязательств по соглашению с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на цели, определенные пунктом 3 настоящего Порядка, а также списки детей, получивших новогодние подарки, составленные в алфавитном порядке (размер шрифта не менее 12 пт.), на бумажном носителе, заверенные соответствующим органом местного самоуправления, по форме согласно приложению 2 к типовой форме соглашения о взаимодействии.
22. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.
Орган государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводит проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В случае выявления в ходе проверок, проведенных после предоставления субсидии министерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, в частности несоответствия получателя субсидии критериям и требованиям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, представления недостоверных сведений, выявления оснований для отказа в предоставлении субсидии, субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти дней со дня получения юридическим лицом письменного требования министерства.
В случае неисполнения получателем субсидии указанного требования министерства в установленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
23. Остаток субсидии, не использованный в отчетном году, подлежит возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в случаях и порядке, предусмотренных соглашением.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг в целях финансового
обеспечения затрат в связи с производством
ими товаров, работ, услуг в части расходов
на оказание общественно значимых услуг
по бесплатному обеспечению детей,
проживающих на территории Самарской
области, в том числе детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации, подарочными
новогодними кондитерскими наборами
Типовая форма
соглашения о взаимодействии по бесплатному обеспечению подарочными новогодними кондитерскими наборами детей, проживающих на территории Самарской области, в возрасте от 2 до 15 лет включительно; детей, проживающих на территории Самарской области и находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, проживающих в многодетных семьях, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов в возрасте от 2 до 17 лет включительно
"___" ______________ 20__ г. |
__________________________________, именуемое в дальнейшем Юридическое лицо, в лице ______________________________, действующего на основании _______________________, с одной стороны и ___________________________, именуемое в дальнейшем Муниципальное образование, в лице ____________________________, действующего на основании ____________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет настоящего Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в целях бесплатного обеспечения подарочными новогодними кондитерскими наборами (далее - новогодние подарки) детей, проживающих на территории Самарской области, в возрасте от 2 до 15 лет включительно; детей, проживающих на территории Самарской области и находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, проживающих в многодетных семьях, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов в возрасте от 2 до 17 лет включительно (далее - дети) в соответствии с пунктом 11 Перечня мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2020 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418.
2. Обязанности Сторон
2.1. Юридическое лицо обязуется:
2.1.1. Согласовать с Муниципальным образованием количество, сроки и адреса поставки новогодних подарков не позднее трех рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения.
2.1.2. В согласованные сроки за свой счет осуществить поставку новогодних подарков Муниципальному образованию, включая погрузочно-разгрузочные работы, в соответствии с разрядкой по форме согласно приложению 1 к настоящему Соглашению.
2.1.3. Передать при поставке новогодних подарков Муниципальному образованию товарные накладные, а также декларации соответствия, подтверждающие в соответствии с действующим законодательством качество доставленных новогодних подарков, результаты лабораторных испытаний содержимого новогоднего подарка, заверенные печатью Юридического лица (при наличии).
2.1.4. Передать муниципальному образованию новогодние подарки свободными от любых прав третьих лиц.
2.1.5. В случае передачи новогодних подарков ненадлежащего качества на основании извещения Муниципального образования за свой счет в течение трех рабочих дней поставить Муниципальному образованию новогодние подарки надлежащего качества в соответствии с положениями настоящего Соглашения.
2.2. Муниципальное образование обязуется:
2.2.1. Назначить лицо, ответственное за исполнение настоящего Соглашения, в том числе приемку и выдачу новогодних подарков, подписание товарных накладных и списка детей - получателей новогодних подарков, составленного в алфавитном порядке, на бумажном носителе, шрифт не менее 12 пт., по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению (далее - список детей - получателей новогодних подарков).
2.2.2. Получить по товарной накладной в соответствии с надлежащим образом оформленной доверенностью от Юридического лица новогодние подарки.
2.2.3. В день получения новогодних подарков предоставить Юридическому лицу списки детей - получателей новогодних подарков.
2.2.4. В случае выявления новогодних подарков ненадлежащего качества в тот же день направить в адрес Юридического лица официальное извещение с целью замены новогодних подарков ненадлежащего качества.
2.2.5. Нести ответственность за сохранность и правильность условий хранения новогодних подарков.
3. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Действие настоящего Соглашения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.2. Досрочное расторжение настоящего Соглашения допускается по взаимному соглашению Сторон, а также в случаях и по основаниям, установленным законодательством.
5. Заключительные положения
5.1. Все споры и разногласия между Сторонами, возникшие в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров.
5.2. Стороны по взаимному согласию могут внести в настоящее Соглашение необходимые изменения и дополнения, которые оформляются дополнительными соглашениями, подписанными Сторонами.
5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
5.4. Приложения 1, 2 к настоящему Соглашению являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6. Юридические адреса Сторон
Юридическое лицо: _______________________ _______________________ М.П. |
|
Муниципальное образование: _______________________ _______________________ М.П. |
Приложение 1
к Соглашению о взаимодействии по бесплатному
обеспечению подарочными новогодними
кондитерскими наборами детей, проживающих
на территории Самарской области, в возрасте
от 2 до 15 лет включительно; детей, проживающих
на территории Самарской области и находящихся
в трудной жизненной ситуации, детей, проживающих
в многодетных семьях, детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов
в возрасте от 2 до 17 лет включительно
N ________ от "____" ___________ 20__ года
Разнарядка
количества новогодних подарков для детей в Самарской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Адрес места поставки |
Количество подарков в 20__ году |
Дата и время поставки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Юридическое лицо: _______________________ _______________________ М.П. |
|
Муниципальное образование: _______________________ _______________________ М.П. |
Приложение 2
к Соглашению о взаимодействии по бесплатному
обеспечению подарочными новогодними
кондитерскими наборами детей, проживающих
на территории Самарской области, в возрасте
от 2 до 15 лет включительно; детей, проживающих
на территории Самарской области и находящихся
в трудной жизненной ситуации, детей, проживающих
в многодетных семьях, детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов
в возрасте от 2 до 17 лет включительно
N ________ от "____" ___________ 20__ года
Список
детей - получателей подарочных новогодних кондитерских наборов в 20__ году, проживающих в
_____________________________________
(наименование муниципального образования)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество ребенка |
Дата рождения ребенка |
Категория ребенка (дети Самарской области; дети, проживающие в многодетных семьях; дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 5 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 5
к подпрограмме "Совершенствование
социальной поддержки семьи и детей
в Самарской области" на 2014-2021 годы
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной
защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
29 декабря 2016 г., 17 января, 29 декабря 2018 г.
Преамбула изменена с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - Подпрограмма) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности ее реализации.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Раздел 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы () за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где -количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;
- количество показателей (индикаторов), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
- показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (пункты 2-6 приложения 6 к государственной программе Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - Государственная программа);
- показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (пункт 1 приложения 6 к Государственной программе);
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы в отчетном году;
- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2015 г. N 778 настоящее приложение дополнено приложением 6
Приложение 6
к подпрограмме "Совершенствование
социальной поддержки семьи и детей
в Самарской области" на 2014-2021 годы
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной
защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Список
детей, проживающих в
________________________________________,
(наименование муниципального образования)
обеспеченных подарочными новогодними кондитерскими наборами в году
N п/п |
Фамилия, имя, отчество ребенка |
Дата рождения ребенка |
Категория ребенка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Уполномоченное должностное
лицо органа местного самоуправления
(образовательного учреждения) _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 2
к государственной программе
Самарской области
"Развитие социальной защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Подпрограмма
"Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2021 годы" государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
(далее - подпрограмма)
22 октября, 19 декабря 2014 г., 31 декабря 2015 г., 10 июня, 25 июля, 18 октября, 14, 29 декабря 2016 г., 26 апреля, 25 июля, 15, 29 ноября, 5 декабря 2017 г., 17 января, 26 марта, 26 июня, 29 ноября, 29 декабря 2018 г.
Паспорт изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Положения, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступают в силу с 29 декабря 2018 г., положения, предусматривающие изменения наименований учреждений, вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
- |
подпрограмма "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2021 годы" государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) государственной программы, ответственный за разработку подпрограммы |
- |
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Участники подпрограммы |
- |
министерство здравоохранения Самарской области; министерство образования и науки Самарской области; министерство строительства Самарской области; органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию); государственное казенное учреждение Самарской области "Областной центр по организации отдыха и оздоровления детей Самарской области"; государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной детский санаторий "Юность"; государственные бюджетные образовательные учреждения Самарской области, подведомственные министерству образования и науки Самарской области |
Цель Подпрограммы |
- |
создание условий для организации отдыха и оздоровления детей в Самарской области |
Задачи Подпрограммы |
- |
совершенствование форм организации отдыха и оздоровления детей; развитие инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей; совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей |
Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы |
- |
удельный вес детей от 6 до достижения возраста 18 лет, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общем количестве детей в возрасте от 6 до достижения возраста 18 лет; доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих оздоровлению в текущем году; количество муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, где проведен капитальный ремонт; количество муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, где приобретены основные средства и инвентарь; количество муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, где проведены мероприятия по санитарно-эпидемиологической подготовке; количество имущественных комплексов, используемых для организации отдыха и оздоровления детей, находящихся на балансе и (или) на правах аренды у юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в которых проведены мероприятия по развитию материально-технической базы; удельный вес детей, получивших выраженный оздоровительный эффект в организациях отдыха и оздоровления детей, в общем количестве отдохнувших детей; количество муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, где приобретены, установлены и отремонтированы спортивные, игровые, досуговые площадки, бассейны; количество муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, где проведены мероприятия по замене, ремонту асфальтовых дорожек и подъездных путей; количество объектов для развития системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области, введенных в эксплуатацию; количество проведенных областных фестивалей с участием организаций отдыха и оздоровления детей Самарской области; количество семинаров, проведенных для директоров детских оздоровительных лагерей; количество созданных и транслируемых информационных программ и радиороликов на областных телеканалах и радиостанциях о мероприятиях по отдыху и оздоровлению детей в Самарской области |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
- |
2014-2021 годы. Подпрограмма реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
- |
реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств по реализации мероприятий Подпрограммы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета в установленном порядке. Объем финансирования составляет 6 371 741,71 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 700 819,98 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 59 188,70 тыс. рублей; в 2015 году - 688 906,67 тыс. рублей; в 2016 году - 730 988,58 тыс. рублей, в том числе 43 417,90 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета; в 2017 году - 676 165,68 тыс. рублей; в 2018 году - 723 761,18 тыс. рублей; в 2019 году - 898 349,72 тыс. рублей; в 2020 году - 976 374,95 тыс. рублей; в 2021 году - 976 374,95 тыс. рублей |
Результаты реализации Подпрограммы |
- |
увеличение количества детей, охваченных разными формами организованного отдыха и оздоровления; повышение уровня доступности услуг по отдыху и оздоровлению детей; укрепление материально-технической базы муниципальных загородных стационарных лагерей; абзац четвертый утратил силу Информация об изменениях:См. текст абзаца четвертого повышение качества предоставляемых услуг в сфере отдыха и оздоровления детей; увеличение количества учреждений отдыха и оздоровления детей, укомплектованных квалифицированными педагогическими кадрами. |
См. текст примечания
Раздел 1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" дети имеют право на полноценный отдых и оздоровление.
Под отдыхом и оздоровлением детей понимается совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарноэпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.
По состоянию на 01.01.2018 в Самарской области проживает 605,9 тыс. детей, из них 61,4% - дети школьного возраста (от 6 до достижения возраста 18 лет), которые нуждаются в отдыхе и оздоровлении, особенно в каникулярный период.
Особое внимание при организации отдыха и оздоровления требуют дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В Самарской области проживает 192,6 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них около 20% ежегодно охвачено различными формами отдыха и оздоровления.
Среди детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, особо следует выделить детей-инвалидов (в регионе - 9 739 детей), из них более 700 детей с заболеванием сахарным диабетом, более 1000 детей, страдающих ожирением, а также 4372 ребенка, имеющих отклонения в поведении и стоящих на специализированных видах учета. Количество детей указанных категорий школьного возраста, охваченных услугами отдыха и оздоровления, ежегодно составляет не более 10-12% от общего количества оздоровленных детей в регионе, поскольку в регионе отсутствуют специализированные детские оздоровительные организации, оснащенные необходимым оборудованием, а также укомплектованные дополнительным медицинским и педагогическим персоналом.
С 2015 года более 95 тыс. детей ежегодно получают услуги отдыха и оздоровления на базе различных организаций отдыха и оздоровления детей, из них на базе загородных лагерей отдыха и оздоровления детей - около 45%, в лагерях дневного пребывания и на площадках кратковременного пребывания, организованных на базе учреждений образования, социальной защиты населения, по месту жительства, в которых оздоровительная составляющая сводится практически к нулю - до 55%. Кроме того, весьма востребованными являются мало затратные формы отдыха и оздоровления детей (палаточные лагеря, многодневные походы, военно-патриотические сборы, сборы физкультурно-спортивных объединений и т.д.).
Вопрос оздоровления детей продолжает оставаться актуальным, поскольку в области в последнее десятилетие наблюдается ежегодный рост рождаемости. В прогнозном периоде численность детей, подлежащих направлению на отдых или оздоровление, ежегодно будет увеличиваться примерно на 8-10 тыс. детей и к 2022 году составит около 444 тыс. детей (по состоянию на 01.01.2018-372 тыс. детей). В связи с чем в ближайшие годы ожидается повышение потребности детей в услугах отдыха и оздоровления, особенно на базе загородных лагерей отдыха и оздоровления детей.
Кроме того, следует отметить, что большинство объектов оздоровления детей были построены и введены в эксплуатацию в 60-70 годы прошлого столетия (средний возраст имеющихся зданий и сооружений в лагерях области - 40 лет). В 23 муниципальных образованиях Самарской области загородные лагеря отдыха и оздоровления детей вообще отсутствуют. Материально-технические базы многих действующих загородных лагерей отдыха и оздоровления детей нуждаются в укреплении и развитии.
Проблема восстановления и развития материально-технической базы особенно остро стоит в сезонных загородных лагерях отдыха и оздоровления детей. Их отличительной особенностью является функционирование только в летний период, поэтому они нуждаются в ежегодном ремонте перед началом каждого оздоровительного сезона, что предполагает значительно больше затрат по сравнению с поддержанием круглогодично действующей базы.
В настоящее время в большинстве сезонных загородных лагерей отдыха и оздоровления детей ежегодно проводятся лишь выборочные ремонтные работы, в то время как требуется строительство новых жилых корпусов, оборудованных системой водоснабжения, канализации, отопления, оснащенных современным оборудованием пищеблоков, а также реконструкция уже имеющихся корпусов.
Обветшание материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления, а также незначительный рост стоимости путевок являются причиной закрытия организаций отдыха детей, в связи с чем ежегодно уменьшается численность детей, оздоровленных за счет средств областного бюджета (на 3,65 тыс. человек за 2015-2018 годы), несмотря на ежегодное увеличение общей численности детей в регионе.
Динамика значений отдельных показателей системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области в 2014-2018 гг.
Наименование показателя |
Значения показателей по годам |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Количество действующих организаций отдыха детей и их оздоровления, единиц |
58 |
55 |
54 |
52 |
49 |
Количество недействующих организаций отдыха детей и их оздоровления, единиц |
10 |
13 |
14 |
16 |
19 |
Средняя стоимость путевки, приобретаемой за счет средств областного бюджета, рублей |
14133,0 |
15344,9 |
15573,9 |
15573,9 |
16200,0 |
Необходимо отметить, что в связи с установленной стоимостью путевки организации не имеют возможности самостоятельно (без привлечения средств из областного бюджета) развиваться, а также создавать условия для занятий спортом, интересного досуга и развлечений детей.
В Самарской области в последние годы вследствие низкой заработной платы, некомфортных условий проживания персонала в сезонных загородных лагерях отдыха и оздоровления детей сохраняется проблема привлечения профессиональных педагогических и медицинских кадров, а также информационно-методического обеспечения.
Таким образом, в настоящее время крайне необходимо принять меры по сохранению и модернизации инфраструктурных объектов отдыха и оздоровления детей.
Раздел 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
2. Цель и задачи Подпрограммы, сроки и этапы её реализации
Цель и задачи Подпрограммы соответствуют приоритетным направлениям политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Самарской области.
Целью Подпрограммы является создание условий для организации отдыха и оздоровления детей в Самарской области.
Достижение цели Подпрограммы обеспечивается за счет решения следующих задач:
совершенствование форм организации отдыха и оздоровления детей;
развитие инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей;
совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей.
Планируемые конечные результаты реализации Подпрограммы:
увеличение количества детей, охваченных разными формами организованного отдыха и оздоровления;
повышение уровня доступности услуг по отдыху и оздоровлению детей;
укрепление материально-технической базы муниципальных загородных стационарных лагерей;
абзац одиннадцатый утратил силу
См. текст абзаца одиннадцатого
повышение качества предоставляемых услуг в сфере отдыха и оздоровления детей;
увеличение количества учреждений отдыха и оздоровления детей, укомплектованных квалифицированными педагогическими кадрами.
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в один этап: с 2014 по 2021 год.
Раздел 3 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложении 6.1 к Государственной программе. Методика расчета тактических показателей (индикаторов) представлена в приложении 8 к Государственной программе.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы и распределение средств по мероприятиям Подпрограммы приведены в приложении 1 к Подпрограмме.
Раздел 5 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Положения, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступают в силу с 29 декабря 2018 г., положения, предусматривающие изменения наименований учреждений, вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств по реализации мероприятий Подпрограммы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета в установленном порядке.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 6 371 741,71 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 700 819,98 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 59 188,70 тыс. рублей;
в 2015 году - 688 906,67 тыс. рублей;
в 2016 году - 730 988,58 тыс. рублей, в том числе 43 417,90 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета;
в 2017 году - 676 165,68 тыс. рублей;
в 2018 году - 723 761,18 тыс. рублей;
в 2019 году - 898 349,72 тыс. рублей;
в 2020 году - 976 374,95 тыс. рублей;
в 2021 году - 976 374,95 тыс. рублей.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 1 к Подпрограмме.
Мероприятия, указанные в пунктах 4, 9, 20-23 приложения 1 к Подпрограмме, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.
Мероприятие, указанное в пункте 8 приложения 1 к Подпрограмме, финансируется в форме субсидий, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственному бюджетному учреждению Самарской области, подведомственному министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 8 Перечня мероприятий Подпрограммы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы, приведены в приложении 2 к Подпрограмме.
Мероприятие, указанное в пункте 3.1 приложения 1 к Подпрограмме, финансируется в форме субсидий, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1 Перечня мероприятий подпрограммы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2021 годы" государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы, приведены в приложении 5 к Подпрограмме.
Мероприятие, указанное в пункте 3.2 приложения 1 к Подпрограмме, финансируется в форме субвенций из областного бюджета местным бюджетам в целях обеспечения отдельных переданных государственных полномочий по обеспечению отдыха детей в каникулярное время в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей при образовательных организациях в Самарской области.
Мероприятия, указанные в пунктах 3, 5-7, 11-19 приложения 1 к Подпрограмме, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по развитию инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время, приведен в приложении 3 к Подпрограмме.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по оплате стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в каникулярное время, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для развития системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области, приведен в приложении 6 к Подпрограмме.
Вводимые мощности и сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объектов капитального строительства приведены в приложении 9 к государственной программе Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы.
Мероприятие, указанное в пункте 10 приложения 1 к Подпрограмме, финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат в связи с организацией отдыха и оздоровления детей в части расходов на развитие материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат в связи с организацией отдыха и оздоровления детей в части расходов на развитие материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей приведен в приложении 3.1 к Подпрограмме.
Мероприятия, указанные в пунктах 1, 2 приложения 1 к Подпрограмме, финансируются в форме ассигнований на социальное обеспечение населения в целях реализации мер социальной поддержки населения.
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области утверждает перечень и порядок (порядки) реализации мероприятий по отдыху и оздоровлению детей в соответствии с Подпрограммой, а также ежегодно утверждает категории детей, проживающих в Самарской области, которые будут являться получателями услуг по отдыху и оздоровлению в очередном году.
Распределение объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы, представлено в таблице 1.
Таблица 1
Распределение объемов бюджетных ассигнований,
предусматриваемых соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию подпрограммы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2021 годы" государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
Прогноз сводных показателей государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период представлен в таблице 2.
Таблица 2
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период
Наименование |
Расходы областного бюджета по годам, тыс. рублей |
Количество по годам, койко-дней |
||
2014 |
2015 |
2014 |
2015 |
|
Оказание санаторно-курортной медицинской помощи детям |
136,924 |
145,424 |
143 590 |
143 590 |
Раздел 6 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
6. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере организации отдыха и оздоровления детей, направленных на достижение цели Подпрограммы
Подпрограмма подготовлена в рамках реализации положений Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", а также во исполнение перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 20.05.2013 N ДМ-П12-28пр. Ежегодно принимается постановление Правительства Самарской области об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Самарской области.
Государственные полномочия по обеспечению отдыха детей в каникулярное время в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей при образовательных организациях в Самарской области осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области, которые наделены соответствующими полномочиями Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению отдыха и оздоровления детей", за счет и в пределах субвенций из средств областного бюджета местным бюджетам. Объем субвенций на указанные цели и их распределение устанавливаются законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел 7 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
7. Механизм реализации Подпрограммы
Управление ходом реализации Подпрограммы осуществляет министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области - ответственный исполнитель Подпрограммы.
Участниками Подпрограммы являются:
министерство образования и науки Самарской области;
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство строительства Самарской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию);
государственное казенное учреждение Самарской области "Областной центр по организации отдыха и оздоровления детей Самарской области";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной детский санаторий "Юность".
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области обеспечивает реализацию Подпрограммы посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации, координации деятельности участников Подпрограммы, согласованности действий по целевому и эффективному использованию бюджетных средств, а также осуществления мониторинга реализации Подпрограммы.
Министерство образования и науки Самарской области, министерство здравоохранения Самарской области, министерство строительства Самарской области:
осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы по соответствующим направлениям в установленные сроки в пределах своих полномочий;
представляют в установленном порядке по итогам за отчетный год в срок до 1 февраля очередного года ответственному исполнителю Подпрограммы информацию о финансировании и выполнении мероприятий Подпрограммы по соответствующим направлениям, результатах их реализации, целевом использовании бюджетных средств.
Абзацы 12-13 утратили силу с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области утверждает перечень и порядок (порядки) реализации конкретных мероприятий по отдыху и оздоровлению детей в соответствии с Подпрограммой, а также утверждает категории детей, проживающих в Самарской области, которые будут являться получателями услуг по отдыху и оздоровлению.
8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность от реализации Подпрограммы носит социальный характер и характеризуется повышением качества и доступности услуг по отдыху и оздоровлению детей, повышением уровня удовлетворенности населения Самарской области указанными видами услуг, что будет являться значимым социальным результатом.
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и в целом по окончании ее реализации.
Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы представлена в приложении 4 к Подпрограмме.
Приложение 1 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Положения, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступают в силу с 29 декабря 2018 г., положения, предусматривающие изменения наименований учреждений, вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Приложение 1
к подпрограмме
"Развитие системы отдыха
и оздоровления детей
в Самарской области
на 2014-2021 годы"
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной защиты
населения в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Перечень
мероприятий подпрограммы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2021 годы" государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
22 октября, 19 декабря 2014 г., 31 декабря 2015 г., 10 июня, 25 июля, 14, 29 декабря 2016 г., 26 апреля, 15, 29 ноября, 5 декабря 2017 г., 17 января, 26 марта, 26 июня, 29 ноября, 29 декабря 2018 г.
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 2
к подпрограмме
"Развитие системы отдыха
и оздоровления детей
в Самарской области
на 2014-2021 годы"
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной защиты
населения в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий государственному бюджетному учреждению Самарской области, подведомственному министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 8 Перечня мероприятий подпрограммы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2021 годы" государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
29 декабря 2016 г., 29 декабря 2018 г.
Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм предоставления в 2014 году и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственному бюджетному учреждению Самарской области, подведомственному министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 8 Перечня мероприятий подпрограммы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2021 годы" государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2014 год в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
3. Субсидии расходуются государственным бюджетным учреждением Самарской области, подведомственным министерству (далее - учреждение), на проведение капитального ремонта помещений (зданий) учреждения.
4. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство копии следующих документов, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения:
заявление о предоставлении субсидии;
план проведения работ с указанием срока их проведения;
дефектные ведомости (ведомости объемов работ);
сметную документацию.
5. Объем субсидии на проведение капитального ремонта помещений (зданий) учреждения определяется на основании представленных документов, указанных в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.
6. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение).
При этом соглашение должно содержать согласие учреждения на проведение в отношении учреждения проверок министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области.
7. Перечисление субсидии учреждению осуществляется в соответствии с условиями соглашения на основании документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.
8. Субсидии расходуются учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 3
к подпрограмме
"Развитие системы отдыха
и оздоровления детей
в Самарской области
на 2014-2021 годы"
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной защиты
населения в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по развитию инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время
22 октября 2014 г., 31 декабря 2015 г., 26 апреля, 25 июля 2017 г., 17 января, 26 июня, 29 декабря 2018 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по развитию инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству в установленном порядке.
Приложение 3 дополнено пунктом 2.1 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
2.1. Распределение субсидий устанавливается Законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Пункт 3 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время (далее - расходные обязательства), на мероприятия, предусмотренные пунктами с 5-7, 11, 12 Перечня мероприятий подпрограммы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2021 годы" государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы.
Пункт 4 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
4. Критериями отбора для предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
наличие в муниципальном образовании муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, объекты которых нуждаются в проведении мероприятий, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка;
наличие сметной документации и дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), утвержденных муниципальным образованием, на выполнение капитального ремонта объектов учреждений отдыха и оздоровления детей (в случае наличия потребности в проведении капитального ремонта объектов муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей).
Пункт 5 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
5. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям отбора, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
наличие документального подтверждения софинансирования расходного обязательства из бюджета муниципального образования - выписки из правового акта о бюджете муниципального образования;
заключение между министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
осуществление закупок товаров, работ и услуг в целях реализации расходных обязательств органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (для муниципальных автономных учреждений - в соответствии с действующим законодательством);
наличие акта муниципальной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей соответствующего муниципального образования о необходимости проведения мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в отношении соответствующего объекта муниципального учреждения отдыха и оздоровления детей;
наличие у муниципального образования нормативного правового акта, подтверждающего установление соответствующего расходного обязательства.
Пункт 5.1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
5.1. Соглашение должно содержать согласие муниципального образования на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий муниципальному образованию.
Муниципальное образование вправе определить структурное подразделение органа местного самоуправления, ответственное за исполнение соглашения.
6. Перечисление субсидии муниципальному образованию осуществляется в соответствии с условиями соглашения на основании документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.
Пункт 7 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления на:
проведение в муниципальных учреждениях отдыха и оздоровления детей капитального ремонта, в том числе в целях обеспечения их доступности для инвалидов;
приобретение основных средств и инвентаря для муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, в том числе приобретение подъемных устройств, технических средств адаптации;
приобретение, установку и ремонт спортивных, игровых, досуговых площадок, бассейнов в муниципальных учреждениях отдыха и оздоровления детей;
замену, ремонт асфальтовых дорожек и подъездных путей в муниципальных учреждениях отдыха и оздоровления детей.
8. Целевым показателем результативности предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - показатель результативности) является доля муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, где в текущем финансовом году выполнены работы по развитию инфраструктуры в рамках заключенного соглашения, в их общем количестве.
Пункт 9 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
9. Условиями расходования субсидий муниципальными образованиями являются:
использование субсидий на цели, определенные пунктом 7 настоящего Порядка;
использование субсидий в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Порядка;
достижение значения показателя результативности;
представление в министерство ежеквартально в срок до 5-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, а за 4 квартал до 25-го января года, следующего за отчетным, отчета о фактическом направлении средств по долевому финансированию и достижении значения показателя в порядке и по форме, которые предусмотрены соглашением;
расходование муниципальным образованием бюджетных ассигнований, формируемых за счет субсидий, в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (в том числе с предоставлением средств казенным учреждениям) либо в форме субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
Постановлением Правительства Самарской области от 25 июля 2017 г. N 483 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Срок использования субсидий муниципальными образованиями - с момента предоставления субсидий до 31 декабря текущего финансового года, в котором она была получена органом местного самоуправления муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Предельный срок начала реализации муниципальным образованием мероприятий, софинансируемых за счет субсидий из областного бюджета (предельный срок начала закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд), - не позднее 45 рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии.
11. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств составляет 95% от общего объема финансирования расходного обязательства и является единой для всех муниципальных образований.
12. Размер субсидий рассчитывается ежегодно для каждого муниципального образования отдельно с учетом представленной заявки органа местного самоуправления на основании существующей потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства в соответствии с предельной долей софинансирования.
Пункт 13 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
13. В случае образования экономии при осуществлении закупок товаров, работ и услуг орган местного самоуправления информирует министерство об образовавшейся экономии, а также вносит предложения по использованию экономии на цели, предусмотренные в пункте 3 настоящего Порядка.
Приложение 3 дополнено пунктом 13.1 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
13.1. Министерство не позднее 15 рабочих дней рассматривает предложения по использованию экономии, представленные органом местного самоуправления.
При согласовании предложений, представленных органами местного самоуправления, орган местного самоуправления гарантирует использование остатка субсидии до конца текущего финансового года.
При несогласовании предложений, представленных органами местного самоуправления, министерство подготавливает в установленном порядке предложения по перераспределению субсидий.
14. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и (или) образования экономии, сложившейся после проведения муниципальным образованием процедур закупок товаров, работ, услуг, министерство подготавливает в установленном порядке предложения по перераспределению субсидий.
Пункт 15 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
15. В случае нарушения муниципальным образованием требований, предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии.
В случае неисполнения муниципальным образованием письменных требований о возврате субсидий в установленный срок, а также в случае обнаружения нецелевого расходования субсидий в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами, они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством.
В случае, если после окончания срока использования субсидий доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельной доли софинансирования, сумма субсидий, предназначенная для софинансирования соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидий в областной бюджет.
Пункт 16 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
16. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения органами местного управления муниципального образования условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения органами местного самоуправления муниципального образования условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение 3.1 изменено с 26 июня 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 26 июня 2018 г. N 357
Приложение 3.1
к подпрограмме
"Развитие системы отдыха
и оздоровления детей
в Самарской области
на 2014-2021 годы"
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной защиты
населения в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат в связи с организацией отдыха и оздоровления детей в части расходов на развитие материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей
31 декабря 2015 г., 10 июня, 18 октября, 29 декабря 2016 г., 15 ноября 2017 г., 17 января, 26 июня, 29 декабря 2018 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат в связи с организацией отдыха и оздоровления детей в части расходов на развитие материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей (далее - субсидии).
Пункт 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных в установленном порядке министерству на реализацию мероприятия, указанного в пункте 10 перечня мероприятий подпрограммы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2021 годы" государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - Подпрограмма).
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), предметом деятельности которых является оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей, имеющим в собственности и (или) пользовании недвижимое имущество, необходимое для предоставления данных услуг (далее - организации отдыха и оздоровления детей), в целях возмещения затрат в связи с организацией отдыха и оздоровления детей в части расходов, произведенных в текущем финансовом году, направленных на развитие материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей, а именно:
проведение в организациях отдыха и оздоровления детей ремонтных работ, а также приобретение строительных материалов, которые были использованы при проведении ремонтных работ в помещениях, используемых для организации отдыха и оздоровления детей;
приобретение основных средств, введенных в эксплуатацию, и мягкого инвентаря в целях обеспечения отдыха и оздоровления детей. Под основными средствами в рамках настоящего Порядка понимаются мебель, технологическое и иное оборудование, спортивный и кухонный инвентарь, которые используются для организации отдыха и оздоровления детей;
обустройство и приспособление организаций отдыха и оздоровления детей в целях обеспечения их доступности для инвалидов (в том числе приобретение подъемных устройств, проведение ремонтных работ, дооборудование техническими средствами адаптации, приобретение мебели, оборудования и инвентаря).
4. Субсидии предоставляются на основе отбора организаций отдыха и оздоровления детей (далее - отбор).
5. Субсидии предоставляются организациям отдыха и оздоровления детей, которые соответствуют следующему критерию отбора:
оказание в отчетном финансовом году в рамках государственных контрактов услуг по отдыху и оздоровлению детей, проживающих в Самарской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Министерство ежегодно до 1 октября размещает сведения о проведении отбора на предоставление субсидии в текущем финансовом году в сети Интернет на официальном сайте министерства www.minsocdem.samregion.ru.
В случае если по итогам отбора, проведенного в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, имеется остаток лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных в текущем финансовом году в установленном порядке министерству, министерство проводит отбор повторно в срок не позднее 1 декабря текущего года.
7. Документы на участие в отборе принимаются комиссией министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по отбору юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - получателей субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с организацией отдыха и оздоровления детей в части расходов на развитие материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей (далее - комиссия) в течение 15 рабочих дней со дня размещения сведений о проведении отбора в сети Интернет на официальном сайте министерства www.minsocdem.samregion.ru.
8. Для участия в отборе организации отдыха и оздоровления детей представляют на рассмотрение комиссии следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии, а также пояснительную записку с обоснованием запрашиваемого объема средств и указанием перечня проведенных работ, приобретенных строительных материалов, основных средств и мягкого инвентаря, а также мероприятий, предусмотренных абзацем четвертым пункта 3 настоящего Порядка;
копию устава организации отдыха и оздоровления детей;
копию положения об организации отдыха и оздоровления детей;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо копию такой выписки, заверенную нотариально;
копию документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации отдыха и оздоровления детей;
письмо, подтверждающее, что организация отдыха и оздоровления детей не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признана в установленном порядке банкротом, в отношении нее не открыта процедура конкурсного производства, а также, что деятельность организации отдыха и оздоровления детей не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
документы налогового органа, подтверждающие отсутствие у организации отдыха и оздоровления детей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
документ Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающий отсутствие у организации отдыха и оздоровления детей просроченной задолженности по платежам в - Фонд социального страхования Российской Федерации в части страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, используемые для организации отдыха и оздоровления детей, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и (или) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, используемые для организации отдыха и оздоровления детей, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии таких объектов);
копии документов, подтверждающих осуществление расходов на развитие материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей (договоры, товарные накладные, счета, счета-фактуры, акты оказанных услуг (выполненных работ), платежные поручения, кассовые и товарные чеки (в случаях, предусмотренных законодательством);
письмо, подтверждающее, что организация отдыха и оздоровления детей не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области;
копии документов, заверенные подписью руководителя и печатью организации отдыха и оздоровления детей, подтверждающих постановку на учет приобретенного имущества, введение в эксплуатацию основных средств и использование их при организации отдыха и оздоровления детей;
письмо организации отдыха и оздоровления детей, подтверждающее, что организация отдыха и оздоровления детей не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанное руководителем организации отдыха и оздоровления детей;
письмо, подтверждающее, что организация отдыха и оздоровления детей не получает средства из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
копии государственных контрактов на предоставление услуг по отдыху и оздоровлению детей, проживающих в Самарской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, заключенных с организацией отдыха и оздоровления детей в отчетном финансовом году.
Документы, составляемые организацией отдыха и оздоровления детей, оформляются в произвольной форме, подписываются руководителем юридического лица либо лицом, имеющим право на осуществление юридических действий от имени организации отдыха и оздоровления детей, и заверяются печатью (при наличии).
Документы, указанные в абзацах пятом, с седьмого по девятый, двенадцатом, четырнадцатом, пятнадцатом настоящего пункта, представляются по состоянию на первое число месяца, в котором представляются документы для участия в отборе.
Если документ, указанный в абзаце пятом настоящего пункта, не представлен организацией отдыха и оздоровления детей по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
9. Комиссия регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, представляемые организацией отдыха и оздоровления детей, в порядке их поступления.
При наличии всех документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, комиссия в течение десяти рабочих дней после даты окончания приема документов проверяет на их основании соответствие организаций отдыха и оздоровления детей критерию, определенному пунктом 5 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 16 настоящего Порядка, и принимает соответствующее решение.
Решение комиссии о соответствии организации отдыха и оздоровления детей требованиям, установленным абзацем вторым настоящего пункта, и о предоставлении данной организации субсидии или об отказе в её предоставлении оформляется протоколом комиссии.
Положение о комиссии, ее состав утверждаются приказом министерства.
10. Основаниями для отказа организациям отдыха и оздоровления детей в предоставлении субсидий являются:
непредставление (представление не в полном объеме), либо представление с нарушением срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка, либо представление несоответствующих требованиям действующего законодательства документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
несоответствие организации отдыха и оздоровления детей требованиям, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, и критерию, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 10 перечня мероприятий Подпрограммы;
недостоверность представленных сведений.
11. В случае если объем средств, указанный в пояснительной записке к заявлению о предоставлении субсидии, превышает лимиты текущего финансового года, предусмотренные министерству на реализацию пункта 10 перечня мероприятий Подпрограммы, решение о предоставлении субсидии принимается в отношении организаций отдыха и оздоровления детей, соответствующих критерию, установленному пунктом 5 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, и набравших наибольшее количество баллов по категории "Доля оздоровленных в детском оздоровительном лагере детей в предшествующем году, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общей вместимости лагеря" в соответствии со следующими показателями: свыше 75% - 5 баллов, от 50 до 75% - 3 балла, от 25 до 50% - 2 балла, менее 25% - 1 балл.
При равном количестве баллов решение о предоставлении субсидии принимается в отношении организаций отдыха и оздоровления детей, подавших документы раньше.
12. Субсидии предоставляются организациям отдыха и оздоровления детей в размере фактически понесенных в текущем финансовом году затрат в связи с организацией отдыха и оздоровления детей в части расходов, произведенных в текущем финансовом году, направленных на развитие материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, но не более 1 000 000 (одного миллиона) рублей одной организации отдыха и оздоровления детей в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных в установленном порядке министерству, на реализацию мероприятия, указанного в пункте 10 перечня мероприятий Подпрограммы.
13. По результатам рассмотрения документов организаций отдыха и оздоровления детей министерство в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола комиссией размещает его в сети Интернет на официальном сайте министерства www.minsocdem.samregion.ru.
В протоколе комиссии указывается, что организация отдыха и оздоровления детей соответствует требованиям, указанным в пунктах 5 и 16 настоящего Порядка, а также определяются баллы в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка и объемы субсидии.
14. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается между министерством и организацией отдыха и оздоровления детей в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение).
Соглашение заключается с организациями отдыха и оздоровления детей, субсидии которым распределены в соответствии с протоколом комиссии, не позднее пяти рабочих дней со дня размещения протокола комиссии в сети Интернет на официальном сайте министерства www.minsocdem.samregion.ru.
15. Организации отдыха и оздоровления детей должны соответствовать на первое число месяца, в котором представляются документы для участия в отборе, следующим требованиям:
организация отдыха и оздоровления детей не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
организация отдыха и оздоровления детей не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация отдыха и оздоровления детей не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области;
организация отдыха и оздоровления детей не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
организация отдыха и оздоровления детей не получает средства из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
16. Субсидии предоставляются организациям отдыха и оздоровления детей при условии оказания в очередном финансовом году услуг в рамках государственных контрактов по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Самарской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, с использованием приобретенного или улучшенного имущества, в целях возмещения затрат на которое в части расходов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, были предоставлены субсидии.
17. Субсидии перечисляются в соответствии с соглашением.
Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение десяти рабочих дней со дня заключения соглашения.
18. В случае нарушения получателем субсидии условия ее предоставления, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения организацией отдыха и оздоровления детей письменного требования министерства о возврате субсидии.
В случае неисполнения организацией отдыха и оздоровления детей указанного требования министерства субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
19. Контроль за предоставлением субсидий осуществляется министерством.
Пункт 20 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
20. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организацией отдыха и оздоровления детей условий, целей и порядка предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения организацией отдыха и оздоровления детей условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918 настоящее приложение дополнено приложением
Приложение
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета
юридическим лицам (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений) в целях возмещения
затрат в связи с организацией отдыха и оздоровления
детей в части расходов на развитие материально-технической
базы организаций отдыха и оздоровления детей
Критерии
отбора организаций отдыха и оздоровления детей для предоставления субсидии в целях возмещения затрат в связи с организацией отдыха и оздоровления детей в части расходов на развитие материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей
N п/п |
Критерии |
Оценка |
Критерии, подтверждающие соответствие | ||
1. |
Соответствие деятельности организации отдыха и оздоровления детей (в соответствии с учредительными документами) цели, на достижение которой предоставляется субсидия |
Соответствие/ несоответствие |
2. |
Отсутствие задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами Российской Федерации |
Соответствие/ несоответствие |
3. |
Отсутствие признаков несостоятельности (банкротства) организации отдыха и оздоровления детей, она не находится в процессе ликвидации, реорганизации, а также ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке |
Соответствие/ несоответствие |
4. |
Отсутствие фактов допущения организацией отдыха и оздоровления детей ранее нецелевого использования средств областного бюджета, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из областного бюджета, невозврат их в доход областного бюджета |
Соответствие/ несоответствие |
5. |
Наличие в текущем финансовом году заключенного государственного контракта за счет средств областного бюджета на организацию летнего отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Соответствие/ несоответствие |
Критерий, подлежащий балльной оценке | ||
6. |
Доля софинансирования в текущем финансовом году организации отдыха и оздоровления детей в общем объеме (с учетом субсидии) финансирования расходов на развитие материально-технической базы |
Свыше 75% - 5 баллов; от 50 до 75% - 3 балла; от 25 до 50% - 2 балла; менее 25% - 1 балл |
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 4
к подпрограмме
"Развитие системы отдыха
и оздоровления детей
в Самарской области
на 2014-2021 годы"
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной защиты
населения в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации подпрограммы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2021 годы" государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
22 октября 2014 г., 29 декабря 2016 г., 17 января, 29 декабря 2018 г.
Преамбула изменена с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2021 годы" государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - Подпрограмма) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности ее реализации.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Раздел 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R2) за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где - количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы;
- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
- значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы в отчетном году;
- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 5
к подпрограмме
"Развитие системы отдыха
и оздоровления детей
в Самарской области
на 2014-2021 годы"
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной защиты
населения в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом ЗЛ Перечня мероприятий подпрограммы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2021 годы" государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
29 декабря 2018 г.
Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области (далее - учреждения), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1 Перечня мероприятий подпрограммы "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2021 годы" государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Объем субсидии определяется на основании заявлений и расчетов-обоснований, представленных учреждениями, и рассчитывается по формуле
,
где
S - объем субсидии;
Ч - численность детей школьного возраста, отдыхающих в период школьных каникул в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;
П - средняя стоимость питания ребенка в день в оздоровительном лагере с дневным пребыванием;
К - количество дней в смене в оздоровительном лагере с дневным пребыванием;
О - расходы на оплату труда работников, которые задействованы в приготовлении и раздаче пищи;
Н - средняя торговая надбавка;
Представленные заявление и расчет-обоснование (далее - заявка) должны быть заверены подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения.
4. Условием предоставления субсидии учреждению является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение).
Соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также на осуществление органами государственного финансового контроля Самарской области ревизий (проверок) соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии учреждениям.
5. Субсидия предоставляется министерством под фактическую потребность в кассовых расходах учреждений.
6. В целях перечисления министерством субсидий учреждения представляют в министерство заверенные подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения следующие документы:
заявки на перечисление субсидий;
копии документов, подтверждающих фактическое оказание услуг (выполнение работ), протоколов закупок, контрактов или договоров с приложениями, документов, выданных в целях обеспечения исполнения обязательств, возникающих при заключении контрактов (договоров), при наличии счетов (счетов-фактур), актов приемки оказанных услуг (выполненных работ) и прочих подтверждающих документов (при их наличии).
Субсидии перечисляется учреждениям в соответствии с требованиями, установленными разделом 3 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99.
7. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, установленные пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Пункт 9 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
9. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением требований положений настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий осуществляет министерство.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 2 дополнено приложением 6 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 6
к подпрограмме
"Развитие системы отдыха
и оздоровления детей
в Самарской области
на 2014-2021 годы"
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной защиты
населения в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для развития системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для развития системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству строительства Самарской области.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для развития системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области (далее - расходные обязательства), и на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения указанных расходных обязательств муниципальными образованиями в предыдущем финансовом году.
Под кредиторской задолженностью, сложившейся в результате исполнения муниципальными образованиями расходных обязательств в предыдущем финансовом году, понимаются неисполненные обязательства муниципальных образований перед подрядными организациями за выполненные работы в рамках предусмотренных в областном бюджете субсидий предыдущего финансового года в объеме, подтвержденном актами выполненных работ и платежными документами на сумму долевого софинансирования местного бюджета и не обеспеченном соответствующим софинансированием за счет областных средств (далее - кредиторская задолженность).
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, соответствующих следующим критериям отбора (далее - отбор):
наличие необходимости строительства (реконструкции) объектов детского отдыха, подтвержденной министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области;
наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию объекта (в случаях, установленных действующим законодательством) и положительного заключения государственной экспертизы сметной документации;
наличие правоустанавливающей документации на земельный участок и (или) решения уполномоченного органа муниципального образования о выделении земельного участка под строительство объекта;
гарантия муниципального образования последующей эксплуатации и содержания объекта за счет средств балансодержателя.
5. В целях проведения отбора муниципальные образования представляют в министерство строительства Самарской области следующие документы:
заявка муниципального образования в произвольной форме; письмо министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области о согласовании объектов детского отдыха, предлагаемых к реконструкции и (или) строительству;
заверенная копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию объекта (в случаях, установленных действующим законодательством) и положительного заключения государственной экспертизы сметной документации;
заверенная копия правоустанавливающей документации на земельный участок и (или) решения уполномоченного органа муниципального образования о выделении земельного участка под строительство объекта;
гарантийное письмо муниципального образования о последующей эксплуатации и содержании объекта за счет средств балансодержателя.
На основании представленных документов министерство строительства Самарской области проводит отбор муниципальных образований путем их проверки на соответствие критериям отбора в целях предоставления субсидий.
6. Единая предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований составляет не более 95% от общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.
В случае если после окончания срока использования субсидии доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельной доли софинансирования, сумма субсидии, предназначенной на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в областной бюджет.
7. Предоставление субсидий осуществляется после проведения отбора при соблюдении следующих условий:
представление в министерство строительства Самарской области органом местного самоуправления документов, подтверждающих соответствие муниципального образования критериям отбора;
заключение между министерством строительства Самарской области и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
начало реализации муниципальным образованием мероприятия, софинансируемого за счет субсидии из областного бюджета, в срок не более 120 рабочих дней со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами (форма по ОКУД 0504817) путем внесения соответствующих изменений в план закупок и план-график закупок с определением срока начала закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
централизация закупок товаров, работ (услуг) для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков согласно статье 26 Федерального закона "О контрактной, системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" осуществляется Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 72 и частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд");
наличие выписки из бюджета муниципального образования, подтверждающей предусмотренное местным бюджетом финансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию объекта (в случаях, установленных действующим законодательством) и положительного заключения государственной экспертизы сметной документации;
наличие у муниципального образования муниципальной программы, подтверждающей установление соответствующего расходного обязательства;
представление главному распорядителю средств областного бюджета:
копии муниципального договора (контракта) с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по строительству (реконструкции) планируемых к софинансированию за счет субсидий объектов капитального строительства муниципальной собственности;
документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного
обязательства, за исключением расходов по направлениям, указанным в пункте 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99, а также платежных документов, подтверждающих соблюдение доли софинансирования за счет средств местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой части субсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования;
документа, удостоверяющего право собственности муниципального образования на объект, в случае предоставления субсидий на его реконструкцию.
Субсидии на погашение кредиторской задолженности предоставляются при соблюдении следующих условий:
заключение между министерством строительства Самарской области и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности;
представление уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в министерство строительства Самарской области заявки о предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности с приложением подтверждающих документов, платежных документов, подтверждающих соблюдение доли софинансирования за счет средств местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой части субсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоответствие муниципального образования критериям отбора,
установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.
9. Соглашение о предоставлении субсидии заключается на текущий финансовый год в срок, не превышающий 15 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении субсидии.
10. Распределение субсидий предусматривается Законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и соответствующий плановый период.
11. Показателем результативности и эффективности использования субсидий является объем выполненных работ на сумму предоставленной субсидии.
12. Условиями расходования субсидий, за исключением субсидий, предоставляемых в порядке компенсации, являются:
использование субсидии в порядке, установленном соглашением, в срок до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, а при наличии потребности муниципального образования в субсидии по истечении указанного срока срок использования остатка субсидии продлевается до 31 декабря финансового года, следующего за датой возврата субсидии муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
использование субсидий на цели, определенные пунктом 3 настоящего Порядка;
представление органами местного самоуправления муниципальных образований министерству строительства Самарской области отчетности об использовании субсидии и о достижении значения показателя результативности и эффективности использования субсидии в порядке, сроки и по форме, определяемые соглашением.
13. Определение объема субсидий осуществляется с учетом:
представленной заявки органа местного самоуправления;
остатка сметной стоимости объекта капитального строительства;
существующей потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства.
14. Субсидии, расходуются муниципальными образованиями на проведение мероприятий по строительству и реконструкции объектов капитального строительства системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области.
15. В случае частичного или полного фактического исполнения муниципальным образованием обязательства о соответствующем долевом финансировании за счет средств местного бюджета расходного обязательства, на софинансирование которого направляется субсидия, муниципальное образование в срок до момента заключения соглашения представляет в министерство строительства Самарской области документальное подтверждение исполнения указанного обязательства.
16. Основанием для приостановления предоставления субсидии является несоблюдение органом местного самоуправления условия расходования субсидии о представлении отчетности об использовании субсидии и о достижении значения показателя результативности и эффективности использования субсидии, определенного Государственной программой и соглашением.
При ненадлежащем выполнении муниципальным образованием требования по представлению отчетности об использовании субсидии и о достижении значения показателя результативности и эффективности использования субсидии (несоблюдение сроков представления отчетов, представление недостоверной отчетности) предоставление субсидии приостанавливается до момента устранения нарушений, допущенных муниципальным образованием.
17. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство строительства Самарской области ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным (не позднее 20 января года, следующего за отчетным), отчет о фактическом использовании субсидий и о достижении показателя результативности и эффективности использования субсидии в порядке и по форме, которые устанавливаются соглашением.
18. Министерство строительства Самарской области имеет право перераспределять экономию, сложившуюся после проведения муниципальным образованием процедуры осуществления закупки товаров,
работ, услуг, на реализацию иных расходных обязательств Самарской области в порядке, установленном действующим законодательством.
19. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством строительства Самарской области.
20. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
21. В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проведенных министерством строительства Самарской области либо органами государственного финансового контроля Самарской области, нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, определенном действующим законодательством.
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 3
к государственной программе
Самарской области
"Развитие социальной защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Подпрограмма
"Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
(далее - Подпрограмма)
31 декабря 2015 г., 14, 29 декабря 2016 г., 25 июля, 15, 29 ноября 2017 г., 17 января, 28 июня, 22 октября, 29 ноября, 29 декабря 2018 г.
Паспорт изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Положения, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступают в силу с 29 декабря 2018 г., положения, предусматривающие изменения наименований учреждений, вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
- |
подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) государственной Программы, ответственный за разработку Подпрограммы |
- |
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Участники Подпрограммы |
- |
министерство экономического развития инвестиций и торговли Самарской области; департамент туризма Самарской области; государственное бюджетное учреждение Самарской области "Туристский информационный центр"; государственные бюджетные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области; юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание на дому |
Цели Подпрограммы |
- |
повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов; совершенствование организации профессиональной деятельности работников социальных служб |
Задачи Подпрограммы |
- |
развитие социальных технологий, способствующих созданию благоприятных условий для обеспечения здоровья пожилых людей, инвалидов и увеличению продолжительности их жизни; совершенствование коммуникационных, межпоколенческих связей, развитие интеллектуального и сохранение трудового потенциалов пожилых людей и инвалидов; организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей и инвалидов; кадровое обеспечение деятельности работников социальных служб по работе с пожилыми людьми и инвалидами; научное, научно-методическое и информационное сопровождение Подпрограммы |
Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы |
- |
абзац утратил силу с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864 количество граждан с онкологической патологией, тяжелыми формами сахарного диабета, психическими расстройствами (в стадии ремиссии), больных бронхиальной астмой, туберкулезом (за исключением активной формы), получивших социально-медицинское обслуживание на дому в социально ориентированных некоммерческих организациях; среднемесячное количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальное обслуживание на дому; доля граждан, вернувшихся к привычной трудовой деятельности, в общем количестве граждан, прошедших курс обучения в школах реабилитации и ухода в отчётном году; доля пожилых людей и инвалидов, получивших услуги по обучению навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет в нестационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в общем количестве пожилых людей и инвалидов, обратившихся за получением данной услуги в нестационарные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; доля пожилых людей и инвалидов, удовлетворённых качеством областных социокультурных мероприятий в отчётном году, в общем количестве опрошенных пожилых людей и инвалидов, принявших участие в областных социокультурных мероприятиях, проводимых в рамках Подпрограммы; доля пожилых людей и инвалидов, удовлетворенных услугой "Социальный туризм", в общем количестве опрошенных пожилых людей и инвалидов, получивших данную услугу в рамках Подпрограммы; доля специалистов учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем количестве специалистов учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, занятых в этой сфере в Самарской области; доля государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, специалисты которых приняли участие в научно-практических мероприятиях, направленных на повышение профессионального уровня, в общем количестве учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; доля организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, в отношении которых проведена независимая оценка качества, условий оказания услуг в отчетном году, в общем количестве организаций социального обслуживания |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
- |
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2021 год в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
- |
общий объем финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 10 556 036,50 тыс. рублей*, из них: в 2014 году - 33 323,17 тыс. рублей*; в 2015 году - 28 940,10 тыс. рублей*; в 2016 году - 6 084,20 тыс. рублей; в 2017 году - 1 151 793,35 тыс. рублей; в 2018 году - 2 302 057,22 тыс. рублей; в 2019 году - 2 344 612,82 тыс. рублей; в 2020 году - 2 344 612,82 тыс. рублей; в 2021 году - 2 344 612,82 тыс. рублей |
Результаты реализации Подпрограммы |
- |
расширение спектра услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Самарской области; повышение доступности, качества социальных услуг на территории Самарской области; повышение удовлетворенности пожилых людей качеством социального обслуживания; повышение информированности общества о проблемах пожилых людей; повышение профессиональной активности социальных работников и специалистов социальных служб; повышение престижа профессии "социальный работник", приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения. |
* Объем финансирования в 2014-2015 годах в суммах, ежегодно превышающих 6 036,00 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Для Самарской области, как и для целого ряда регионов Российской Федерации, характерно сокращение доли жителей трудоспособного возраста и постепенное увеличение доли людей старше трудоспособного возраста. Для сравнения, по состоянию на 1 января 2011 года, на территории области проживало 747 тысяч граждан пожилого возраста. По состоянию на 1 января 2013 года численность пожилых людей в Самарской области составила 782 тысячи человек.
В силу возрастных особенностей и состояния здоровья пожилым людям и инвалидам трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности им необходима гарантированная помощь со стороны государства.
Для удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов в различных формах и видах социального обслуживания в Самарской области создана многофункциональная система социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, включающая в себя 98 учреждений, в том числе:
39 стационарных учреждений социального обслуживания;
47 центров социального обслуживания;
10 учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам;
2 социальных приюта для лиц без определённого места жительства и занятий.
Главной целью развития этой системы является обеспечение всеобщей доступности и качества социальных услуг, последовательное повышение уровня и качества жизни, под которым понимается интегральная характеристика физического, психологического, эмоционального и социального функционирования человека. В целом качество жизни каждого человека определяет эффективность действий в данном направлении.
В Самарской области, как и в целом по Российской Федерации, наблюдается устойчивый рост потребности населения в социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых, реабилитационных, социокультурных услугах, предоставляемых гражданам с учетом их потребностей и социальных показаний, в том числе в учреждениях стационарного типа.
Приоритетным направлением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является оказание услуг на дому, а также внедрение и развитие стационарозамещающих технологий. Данная форма предоставления социальных услуг является более социально ориентированной, поскольку сохраняет привычную для пожилых людей и инвалидов социальную среду, а также более экономичной по сравнению со стационарным социальным обслуживанием.
Ежегодно на дому обслуживается более 56 тыс. человек, из них 17,3 тыс. человек в возрасте старше 80 лет.
Надомное социальное обслуживание является значимым фактором, сдерживающим рост очередности в стационарные учреждения социального обслуживания. В настоящее время в целом по области 99,8% пожилых людей и инвалидов, обратившихся в социальные службы, получают социальные услуги на дому.
В числе клиентов:
84% - одинокие и одиноко проживающие граждане;
59% - люди в возрасте старше 75 лет;
38% - инвалиды;
73% - ветераны войны и труда;
93% - самостоятельно передвигающиеся лишь в пределах квартиры (дома) или полностью утратившие способность к передвижению и самообслуживанию.
Направленность социального обслуживания на максимально возможное продление пребывания получателя социальных услуг в привычной, благоприятной социальной среде приводит к тому, что при предоставлении надомного социального обслуживания наблюдается тенденция к "утяжелению" обслуживаемых людей. Если в 2010 году основная часть клиентов (54,9%) имела 4 и 5 степень нуждаемости, то в 2013 году - 5 и 6 степени нуждаемости (57,8%). Так называемые лежачие больные составляют 2,5% от количества клиентов.
В целях снижения потребности пожилых и инвалидов в стационарном социальном обслуживании в Самарской области проводится большая работа по применению стационарозамещающих технологий (институт приемной семьи, дневные пансионы при центрах социального обслуживания, мобильные бригады, школы реабилитации и ухода), увеличению объемов реабилитационных услуг.
В школе реабилитации и ухода ежегодно получают обучение возможным способам реабилитации и правилам ухода в домашних условиях более 30 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов, их родственников, социальных и медицинских работников. Широкую популярность среди жителей Самарской области приобретает выездная форма работы школы реабилитации и ухода в рамках мобильных бригад.
В рамках реализации школы реабилитации и ухода организовано выявление лиц, нуждающихся в обучении, определены пути обмена информацией о потенциальных клиентах между учреждениями социального обслуживания и лечебно-профилактическими учреждениями.
Основой модели школы реабилитации и ухода является комната социальной адаптации, которая представляет собой модель жилого помещения. В комнате не только обучают использованию технических средств реабилитации, но и информируют о возможностях переоборудования квартир с учетом особых требований универсальной среды.
Среди новых социальных технологий, получивших развитие в Самарской области, особое место занимает приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов. Исключительность института приемной семьи как формы жизнеустройства и социального обслуживания заключается в том, что она возникла на основе инициативы граждан. Применение технологии приемной семьи в 2013 году позволило 200 гражданам пожилого возраста и инвалидам, которые живут в приёмных семьях, избежать помещения в стационарные учреждения и находиться в домашних комфортных для них условиях. В настоящее время из числа подопечных приемных семей 65% - граждане в возрасте от 71 до 80 лет, 14% - старше 90 лет, свыше 40% являются инвалидами, 8% - инвалидами с детства вследствие психических заболеваний.
Другой новой стационарозамещающей технологией стала организация сопровождения пожилого человека в дневное время в рамках дневных пансионов. Дневной пансион способствует созданию безопасной среды жизнедеятельности, повышению качества жизни пожилых людей, нуждающихся в постоянной посторонней помощи.
В целях развития этой технологии с 2012 года функционирует созданный при центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Чапаевск дневной пансион. Для подопечных в дневном пансионе организовано социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание, питание, отдых, участие в посильной трудовой деятельности и поддержании активного образа жизни. Новая форма оказалась востребованной и в 2013 году подобный пансион открылся в городском округе Новокуйбышевск.
Ежегодно более 250 гражданам с онкологической патологией, тяжелыми формами сахарного диабета, психическими расстройствами (в стадии ремиссии), больных бронхиальной астмой, туберкулезом (за исключением активной формы) предоставляется свыше 200 тысяч услуг по социально-медицинскому обслуживанию на дому.
Организация данных услуг позволяет наиболее полно удовлетворять потребность граждан пожилого возраста и инвалидов в социально-медицинских услугах, способствует улучшению качества жизни тяжелобольных одиноких людей в привычной домашней обстановке, осуществлению наблюдения за их физическим и психологическим состоянием.
Без социально-медицинского ухода на дому пожилые люди и инвалиды с данными заболеваниями были бы вынуждены перейти в стационарные учреждения, а это потребовало бы мощностей нескольких дополнительных пансионатов.
Принимаемые меры позволяют только снизить темпы роста очередности. В 2012 году в стационарные учреждения социального обслуживания направлено 437 человек. По состоянию на 1 декабря 2013 года очередность граждан в данные учреждения составляет 595 человек, в том числе в пансионаты общего типа (74 психоневрологического профиля) 521 человек, из них 146 человек находятся в учреждениях системы здравоохранения.
На современном этапе система социального обслуживания Самарской области характеризуется следующими тенденциями развития:
повышение объема и качества предоставляемых надомных и реабилитационных услуг;
внедрение новых стратегий домашнего ухода, направленных на обеспечение максимально возможного пребывания человека в привычной социальной среде;
смещение акцентов в работе стационарных учреждений от предоставления услуг проживания к услугам по уходу вследствие увеличения доли лиц со значительными ограничениями возможности самообслуживания;
увеличение числа граждан, получающих гарантированные социальные услуги на платной основе и дополнительные платные услуги;
оказание социальных услуг в электронном виде;
повышенное внимание к развитию личности, сохранению интеллектуальной и физической активности инвалидов и граждан пожилого возраста.
Реальные проблемы пожилых людей требуют формирования комплексного подхода, предусматривающего внедрение новых технологий, форм и видов социального обслуживания, способствующих созданию благоприятных условий для обеспечения здоровья пожилых людей и инвалидов, увеличению продолжительности их жизни, совершенствованию коммуникационных, межпоколенческих связей, развитию интеллектуального и сохранению трудового потенциалов.
Важнейшей составляющей качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов является организация их свободного времени и культурного досуга. Это позволяет сохранить духовный и творческий потенциал, стимулирует их к активной общественной жизни, способствует созданию благоприятного психологического климата в регионе.
Статистика показывает, что уровень образования и культуры пожилых людей в современной России достаточно высокий, и это в определенной мере может служить основанием для характеристики их потребностей. В круг интересов современного пожилого человека входит общение в семье и вне семьи в сочетании с различными видами творчества и информационного обеспечения.
Для людей старшего поколения представляется важным как можно дольше сохранить те ценности, тот образ жизни, который сопровождал их в трудоспособном возрасте. Активизировать защитные силы организма наряду с оздоровительными мероприятиями могут помочь занятия музыкой, песенным, танцевальным, народно-прикладным творчеством.
Опыт проведения социокультурных мероприятий в Самарской области выявил большой интерес пожилых людей-любителей музыки, песни, танцев, народных умельцев к проводимым мероприятиям. Всё это способствует их активизации и оказывает положительное влияние на жизненный тонус.
Демонстрация творческих возможностей позволяет представителям старшего поколения почувствовать заслуженное признание и уважение общества, способствует созданию благоприятного психологического климата, а в конечном итоге служит улучшению качества жизни пожилых граждан.
В целях социальной интеграции и адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов в Самарской области проводятся социокультурные мероприятия.
В целях обозначения проблем, общественных процессов, связанных со старением населения, создания площадки для развития модели социальной поддержки граждан пожилого возраста на уровне местного сообщества, которую в дальнейшем возможно тиражировать и внедрять на территории Российской Федерации в Самарской области ежегодно проводится форум "Серебряный возраст".
В рамках форума проводятся научно-практические конференции, заседания круглых столов, выставки прикладного творчества, мастер - классы по различным видам деятельности, что позволяет привлечь пожилых людей к занятиям творчеством, пропаганде здорового образа жизни и активного долголетия. В ходе форума участники могут не только научиться новым техникам и методикам народного промысла, обменяться опытом с другими мастерами, но и продемонстрировать свое мастерство.
Проведение форума способствует привлечению внимания общественности к проблемам пожилых людей, развитию новых технологий и внедрению современных практик социальной работы, социализации граждан пожилого возраста, развитию взаимодействия поколений.
О высокой степени социальной значимости мероприятия свидетельствует тот факт, что в форуме ежегодно участвуют свыше 100 различных учреждений и организаций социальной направленности, его посещают более 2000 человек.
Огромная роль в системе социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов отводится социальному работнику, непосредственно предоставляющему социальные услуги. В Самарской области свыше 10 тыс. социальных работников осуществляют социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов, качество которого зависит от профессиональной подготовки кадрового состава работников социальной службы, так как только профессионально грамотные специалисты могут оказать гражданам пожилого возраста и инвалидам действенную квалифицированную помощь.
Поэтому необходимо уделять пристальное внимание кадровой политике в социальной сфере и, прежде всего, профессиональной подготовке, научно-методическому и информационному сопровождению социальной работы.
Для развития кадрового потенциала работников сферы социальной защиты населения министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области впервые в 2013 году организовано проведение областного конкурса методических проектов в сфере социальной защиты населения Самарской области "Социодрайв". Победителями признано 24 проекта в семи номинациях. Все проекты-победители опубликованы в информационных и методических изданиях министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области. С целью тиражирования практического опыта среди учреждений социального обслуживания населения проводятся выездные мастер-классы.
В результате исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" Самарская область в 2013 году стала одним из 3-х пилотных регионов по проведению независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения. В рамках пилотного проекта при министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области был создан общественный совет, в 209 учреждениях социального обслуживания населения сформированы общественные советы. По результатам независимой оценки, проводимой общественными советами учреждений, впервые в 2013 году сформирован общий рейтинг для всех учреждений и рейтинги по отдельным типам учреждений социального обслуживания населения.
Руководители учреждений рассмотрели предложения общественных советов и утвердили планы по улучшению качества работы в 2014 году.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.08.2013 N 391а утверждены Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в сфере социального обслуживания, которыми предусматривается необходимость проведения мониторинга деятельности учреждений социального обслуживания населения для формирования рейтингов.
Раздел 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
2. Цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы её реализации
Целями Подпрограммы являются:
повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов;
совершенствование организации профессиональной деятельности работников социальных служб.
Для достижения целей Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
развитие социальных технологий, способствующих созданию благоприятных условий для обеспечения здоровья пожилых людей, инвалидов и увеличению продолжительности их жизни;
совершенствование коммуникационных, межпоколенческих связей, развитие интеллектуального и сохранение трудового потенциалов пожилых людей и инвалидов;
организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей и инвалидов;
кадровое обеспечение деятельности работников социальных служб по работе с пожилыми людьми и инвалидами;
научное, научно-методическое и информационное сопровождение Подпрограммы.
Подпрограмма реализуется в один этап: с 2014 по 2021 год.
Раздел 3 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложении 6.1 к государственной программе Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - Государственная программа). Методика расчета тактических показателей (индикаторов) представлена в приложении 8 к Государственной программе.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 1 к Подпрограмме.
Раздел 5 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Положения, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступают в силу с 29 декабря 2018 г., положения, предусматривающие изменения наименований учреждений, вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счёт средств областного бюджета.
Общий объем финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 10 556 036,50 тыс. рублей*, из них:
в 2014 году - 33 323,17 тыс. рублей*;
в 2015 году - 28 940,10 тыс. рублей*;
в 2016 году - 6 084,20 тыс. рублей;
в 2017 году - 1 151 793,35 тыс. рублей;
в 2018 году - 2 302 057,22 тыс. рублей;
в 2019 году - 2 344 612,82 тыс. рублей;
в 2020 году - 2 344 612,82 тыс. рублей;
в 2021 году - 2 344 612,82 тыс. рублей.
Если иное не предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляющими реализацию мероприятий Подпрограммы, являются:
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области;
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
Распределение объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета, осуществляющим реализацию мероприятий Подпрограммы, представлено в приложении 2 к Подпрограмме.
Мероприятия, указанные в пунктах 1-4, 6.1, 7-9, 11-16 приложения 1 к Подпрограмме, финансируются в форме субсидий, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок определения объёма и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1-4, 7, 8, 11-16 приложения 1 к Подпрограмме, приведены в приложении 3 к Подпрограмме.
Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на социально-медицинское обслуживание на дому физических лиц с онкологической патологией, тяжелыми формами сахарного диабета, психическими расстройствами (в стадии ремиссии), больных бронхиальной астмой, туберкулезом (за исключением активной формы), указанное в пункте 6 приложения 1 к Подпрограмме, приведен в приложении 5.1 к Подпрограмме.
Порядок предоставления субсидий (выплаты компенсаций) поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Самарской области, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), оказывающим получателю социальные услуги, включенные в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг, на реализацию мероприятия, указанного в пункте 6.1 приложения 1 к Подпрограмме, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Туристский информационный центр" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия, указанного в пункте 9 Перечня мероприятий Подпрограммы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы, приведены в приложении 4 к Подпрограмме.
Мероприятия, указанные в пунктах 6, 10 приложения 1 к Подпрограмме, финансируются в форме предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам.
Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на проведение социокультурных мероприятий с ветеранами Самарской области для поддержания их активного долголетия, указанных в пункте 10 приложения 1 к Подпрограмме, приведен в приложении 5 к Подпрограмме.
Мероприятия, указанные в пунктах 5, 17-22 приложения 1 к Подпрограмме, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.
Положения о проведении олимпиад, конкурсов, форумов в рамках мероприятий, указанных в пунктах 13, 14, 20 приложения 1 к Подпрограмме, утверждаются приказами министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Распределение бюджетных средств, предусмотренных пунктами 1-4, 7, 11, 12, 16 приложения 1 к Подпрограмме, в разрезе государственных бюджетных и казенных учреждений Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, на соответствующий финансовый год осуществляется приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.
* Объем финансирования в 2014-2015 годах в суммах, ежегодно превышающих 6 036,00 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Раздел 6 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
6. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441.
Постановлением Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Механизм реализации Подпрограммы
Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учётом требований Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
Ответственным исполнителем Подпрограммы является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Участниками Подпрограммы являются министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, департамент туризма Самарской области, государственное бюджетное учреждение Самарской области "Туристский информационный центр", государственные бюджетные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области осуществляет руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы, координирует деятельность участников Подпрограммы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы, в случае необходимости подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Подпрограммы и размер затрат на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области осуществляет контроль и несет ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы по соответствующим направлениям в установленные сроки в пределах своих полномочий, представляет в установленном порядке по итогам за отчетный год в срок до 1 февраля очередного года ответственному исполнителю Подпрограммы информацию о финансировании и выполнении мероприятий Подпрограммы по соответствующим направлениям, результатах их реализации, целевом использовании бюджетных средств.
8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.
Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении 6 к Подпрограмме.
Приложение 1 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Положения, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступают в силу с 29 декабря 2018 г., положения, предусматривающие изменения наименований учреждений, вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Приложение 1
к подпрограмме "Развитие социального
обслуживания населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Перечень
мероприятий подпрограммы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
31 декабря 2015 г., 14, 29 декабря 2016 г., 25 июля, 29 ноября 2017 г., 17 января, 28 июня, 22 октября, 29 ноября, 29 декабря 2018 г.
Приложение 2 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Положения, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступают в силу с 29 декабря 2018 г., положения, предусматривающие изменения наименований учреждений, вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Приложение 2
к подпрограмме "Развитие социального
обслуживания населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Распределение объемов
бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета, осуществляющим реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
31 декабря 2015 г., 29 декабря 2016 г., 25 июля, 29 ноября 2017 г., 17 января, 22 октября, 29 ноября, 29 декабря 2018 г.
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета |
Объемы финансирования по годам, тыс. рублей |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
всего |
|
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
32 260,57 1 |
26 251,62 1 |
6 084,20 |
1 151 |
2 302 |
2 344 |
2 344 |
2 344 |
10 552 285,42 1 |
Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
1 062,60 2 |
2 688,48 2 |
|
793,35 |
057,22 |
612,82 |
612,82 |
612,82 |
3 751,08 2 |
Итого |
33 323,17 1 |
28 940,10 1 |
6 084,20 |
1 151 793,35 |
2 302 057,22 |
2 344 612,82 |
2 344 612,82 |
2 344 612,82 |
10 556 036,50 1 |
1 Объем финансирования в 2014-2015 годах в суммах, ежегодно превышающих 6 036,00 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Объем финансирования утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 3
к подпрограмме "Развитие социального
обслуживания населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Порядок
определения объёма и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
31 декабря 2015 г., 29 декабря 2016 г., 17 января, 29 декабря 2018 г.
Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
1. Настоящими порядком определения объёма и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - субсидии).
Пункт 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
2. Субсидии предоставляются государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, (далее - учреждения) в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 1-4, 7, 8, 11-16 приложения 1 к Подпрограмме "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - Подпрограмма).
3. Субсидии предоставляются министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
Постановлением Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 1-4, 7, 12, 15, 16 приложения 1 к Подпрограмме, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, с указанием стоимости, количества, технических характеристик (за исключением программного обеспечения, услуг, указанных в пункте 15 приложения 1 к Подпрограмме), а также с приложением не менее трёх коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции.
5. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 11 приложения 1 к Подпрограмме, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, а также с приложением не менее трёх коммерческих предложений и (или) прайс-листов.
Постановлением Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Объём субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 13, 14 приложения 1 к Подпрограмме, определяется в соответствии с заявкой учреждения, включающей в себя информацию о сроках проведения мероприятия, количестве участников мероприятия, детализированную смету необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, а также с приложением не менее трёх коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции.
7. Объём субсидий, предоставляемых учреждению в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 8 приложения 1 к Подпрограмме, определяется в соответствии с заявкой учреждения, включающей в себя техническое задание на выполнение работ (оказание услуг) с детализацией видов работ (услуг), указанием их количества (объёма), расчёт основных видов расходов с разбивкой на виды работ (услуг), расчёт трудозатрат по каждому виду работ (услуг), а также с приложением не менее трёх коммерческих предложений и (или) прайс-листов.
Постановлением Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения
8. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
расчеты и обоснования заявленных сумм по мероприятиям, указанным в пунктах 1-4, 7, 8, 11-16 приложения 1 к Подпрограмме, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
9. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение).
При этом соглашение должно содержать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий учреждению.
10. Перечисление субсидии учреждению осуществляется в соответствии с условиями соглашения на основании документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств.
11. Субсидии расходуются учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, определенные соглашением;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
12. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 11 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Пункт 13 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
13. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 4
к подпрограмме "Развитие социального
обслуживания населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Туристский информационный центр" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 9 Перечня мероприятий подпрограммы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
29 декабря 2016 г., 17 января, 29 декабря 2018 г.
Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Туристский информационный центр" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 9 Перечня мероприятий подпрограммы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - субсидии).
Пункт 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
2. Субсидии предоставляются государственному бюджетному учреждению Самарской области "Туристский информационный центр" (далее - учреждение) в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 9 приложения 1 к подпрограмме "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - Подпрограмма).
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
4. Объем субсидии определяется министерством по согласованию с департаментом туризма Самарской области исходя из заявки учреждения, содержащей план проведения работ по реализации мероприятия с указанием сроков его проведения.
5. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;
расчет и обоснование заявленной суммы на организацию и проведение мероприятия с приложением подтверждающей информации (не менее трех позиций), заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
6. Министерство регистрирует заявление на получение субсидии и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, в день их поступления от учреждения. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации министерство осуществляет проверку полноты и обоснованности документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, по результатам которой в срок не позднее трех рабочих дней с даты окончания осуществления проверки направляет учреждению письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
7. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение).При этом соглашение должно содержать следующие положения:
показатели оценки эффективности реализации проекта;
график перечисления субсидии учреждению на реализацию мероприятия;
формы финансового и информационного отчетов об использовании субсидии;
изменение размера субсидии;
согласие учреждения на проведение в отношении учреждения проверок министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области.
Перечисление средств областного бюджета осуществляется при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств.
8. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, установленные пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчета об использовании полученной субсидии с приложением учетных документов в порядке, сроки и по формам, определяемым соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, осуществляет министерство.
Пункт 11 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
11. Министерство осуществляет обязательную проверку использования учреждением средств субсидии.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 5
к подпрограмме "Развитие социального
обслуживания населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Порядок
определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на проведение социокультурных мероприятий с ветеранами Самарской области для поддержания их активного долголетия
17 января, 29 декабря 2018 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на проведение социокультурных мероприятий с ветеранами Самарской области для поддержания их активного долголетия (далее - субсидии).
В целях настоящего Порядка под ветеранами Самарской области понимаются граждане, достигшие возраста 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин, имеющие регистрацию по месту жительства на территории Самарской области.
2. Субсидии предоставляются министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области (далее - организации), соответствующим следующим критериям:
наличие статуса региональной социально ориентированной некоммерческой организации (учет в реестре социально ориентированных некоммерческих организаций Самарской области);
наличие структурных подразделений во всех муниципальных образованиях Самарской области;
наличие у организации плана социокультурных мероприятий с участием ветеранов Самарской области для поддержания их активного долголетия на текущий финансовый год (далее - мероприятие) с охватом не менее 100 000 ветеранов, предусматривающего реализацию мероприятия;
целями деятельности организации является социальная поддержка и защита ветеранов, решение социальных и иных общественно значимых задач, патриотическое воспитание молодежи;
осуществление организацией указанных видов деятельности на территории Самарской области не менее пяти лет с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица.
4. Субсидии не предоставляются организациям, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, а также организациям, имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
5. Субсидии предоставляются организациям при условии отсутствия выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными государственными органами, недостоверных сведений в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
6. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятия по следующим направлениям затрат:
оплата услуг по организации речных круизов на теплоходе по реке Волга;
иные расходы, соответствующие концепции мероприятия.
7. Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из представленного организацией расчета затрат, необходимых для реализации мероприятия, с приложением подтверждающих документов (не менее трех прайс-листов и (или) коммерческих предложений по каждой позиции мероприятия).
8. В целях получения субсидии организация представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, содержащее концепцию мероприятия;
информацию, содержащую полное наименование организации, почтовый адрес и адрес регистрации организации, банковские реквизиты организации, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации;
копии учредительных документов организации, заверенные печатью организации;
копию свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, заверенную печатью организации;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц со дня представления заявления о предоставлении субсидии, заверенную печатью организации;
копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, заверенную печатью организации;
копию документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, заверенную печатью организации;
документ (документы), подтверждающий отсутствие у организации задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
письмо, подтверждающее, что организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признана в установленном порядке банкротом, в отношении нее не открыта процедура конкурсного производства, а также что деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное ответственным должностным лицом организации;
письмо с указанием места расположения и контактных телефонов структурных подразделений организации в муниципальных образованиях Самарской области, подписанное ответственным должностным лицом организации и скреплённое печатью организации;
план социокультурных мероприятий организации на текущий финансовый год с охватом не менее 100 000 ветеранов, предусматривающий реализацию мероприятия, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;
детальное описание концепции мероприятия;
экономическое обоснование и расчет затрат, необходимых на реализацию мероприятия, с приложением подтверждающих документов (не менее трех прайс-листов и (или) коммерческих предложений по каждой позиции мероприятия).
Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему материалы представляются в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.
Срок предоставления документов устанавливается ежегодно в соответствии с приказом министерства.
9. Министерство регистрирует заявления организаций о предоставлении субсидии в порядке их поступления.
Комиссия министерства по отбору организаций для предоставлений субсидий в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает документы, представленные организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, и осуществляет проверку их соответствия требованиям настоящего Порядка.
Положение о комиссии министерства по отбору организаций для предоставления субсидий, ее состав утверждаются приказом министерства.
По результатам рассмотрения документов министерство направляет организациям письменное уведомление о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
10. Основаниями для отказа в предоставлении организации субсидии являются:
отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
предоставление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, устанавливаемых министерством в соответствии с приказом, не в полном объеме и (или) несоответствующих требованиям действующего законодательства;
несоответствие организации критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии организации направляется мотивированный отказ в письменной форме. Представленные организацией для рассмотрения документы возврату не подлежат.
11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство не позднее десяти рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с организацией договор о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - договор).
При этом договор должен предусматривать согласие получается субсидии на осуществление министерством, органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
12. Субсидия расходуется организацией при соблюдении следующих условий:
использование организацией субсидии на реализацию мероприятия;
использование субсидии в сроки, установленные договором;
представление организацией в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по форме, установленные министерством.
13. Перечисление субсидий осуществляется министерством в соответствии с договором.
14. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
15. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляет министерство.
16. Министерство осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Пункт 17 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
17. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20 декабря 2017 г. N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 5.1
к подпрограмме "Развитие социального
обслуживания населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Порядок
определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на социально-медицинское обслуживание на дому физических лиц с онкологической патологией, тяжелыми формами сахарного диабета, психическими расстройствами (в стадии ремиссии), больных бронхиальной астмой, туберкулезом (за исключением активной формы)
29 декабря 2016 г., 15 ноября 2017 г., 17 января, 22 октября, 29 декабря 2018 г.
Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в пункте 6 приложения 1 к подпрограмме "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее, соответственно, - мероприятие, субсидии).
Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
Цель предоставления субсидии - социально-медицинское обслуживание на дому физических лиц с онкологической патологией, тяжелыми формами сахарного диабета, психическими расстройствами (в стадии ремиссии), больных бронхиальной астмой, туберкулезом (за исключением активной формы).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области (далее - организации), соответствующим следующим критериям:
наличие у организации лицензии на осуществление медицинско-санитарной помощи (сестринское дело);
наличие у организации расчета на реализацию мероприятия, предусматривающего перечень и объем услуг по социально-медицинскому обслуживанию на дому;
наличие у персонала профессионального образования, соответствующего требованиям и характеру выполняемой работы;
осуществление деятельности, указанной в части 1 статьи 4 Закона Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области", на территории Самарской области в течение не менее трех лет с даты государственной регистрации в качестве юридического лица;
абзацы 6-7 утратили силу с 15 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 ноября 2017 г. N 726
наличие у организации опыта проведения на территории Самарской области мероприятий, аналогичных мероприятию.
Приложение 5.1 дополнено пунктом 3.1 с 15 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 ноября 2017 г. N 726
3.1. Субсидия предоставляется организации при условии, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у получателя субсидии:
отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
4. Субсидия предоставляется министерством на финансовое обеспечение реализации мероприятия, включая стоимость услуг.
5. Министерство размещает информацию о проведении конкурса среди организаций на предоставление субсидий на реализацию мероприятия (далее - конкурс) на официальном интернет-сайте министерства http://minsocdem.samregion.ru с указанием сроков проведения конкурса и подачи заявок на участие в конкурсе, техническое задание на выполнение мероприятия, форму заявления на участие в конкурсе и перечень документов, прилагаемых к нему.
6. Организация для участия в конкурсе представляет в установленные сроки в адрес министерства заявку на участие в конкурсе с приложением следующих документов:
заявка на участие в конкурсе по форме, устанавливаемой министерством;
письмо, содержащее информацию о полном наименовании организации, почтовом адресе и адресе регистрации организации, банковские реквизиты организации, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;
копия учредительного документа организации, заверенная подписью руководителя и печатью организации;
копия свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, заверенная подписью руководителя и печатью организации;
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя и печатью организации;
копия свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, заверенная подписью руководителя и печатью организации;
копия документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, заверенная подписью руководителя и печатью организации;
копия бухгалтерского отчета за последний финансовый год, заверенная подписью руководителя и печатью организации, либо копии других документов бухгалтерской отчетности (в случае упрощенного порядка формирования бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций), заверенные подписью руководителя и печатью организации;
справки (документы), подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, по форме в соответствии с требованиями действующего законодательства, полученные не ранее чем за 30 дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
письмо организации, подтверждающее, что организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признана в установленном порядке банкротом, в отношении нее не открыта процедура конкурсного производства, деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, заверенное подписью руководителя и печатью организации;
копия лицензии на осуществление медицинско-санитарной помощи (сестринское дело);
расчет на реализацию мероприятия, предусматривающий перечень и объем услуг по социально-медицинскому обслуживанию на дому в соответствии с техническим заданием министерства, с приложением подтверждающих документов, прайс-листов, коммерческих предложений не менее чем от трех индивидуальных предпринимателей или юридических лиц по каждой позиции, заверенных подписью руководителя и печатью организации;
документы и (или) сведения, подтверждающие наличие у организации опыта проведения на территории Самарской области мероприятий, аналогичных мероприятию;
сведения о наличии у персонала профессионального образования, соответствующего требованиям и характеру выполняемой работы.
Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней материалы представляются в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.
7. Организация, помимо документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в дополнение к заявке на участие в конкурсе может представить материалы и сведения о своей деятельности, в том числе информацию, опубликованную в средствах массовой информации, письма партнеров организации.
8. Министерство регистрирует заявки организаций на участие в конкурсе в порядке их поступления.
Пункт 9 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
9. Для определения победителей конкурса создается конкурсная комиссия по определению победителей для предоставления субсидий на реализацию мероприятия государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.
10. Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
Результаты проверки документов размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Абзац утратил силу с 15 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 ноября 2017 г. N 726
Приложение 5.1 дополнено пунктом 10.1 с 15 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 ноября 2017 г. N 726
10.1. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
несоответствие представленных организацией документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной организацией информации;
несоответствие организации критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
Организация письменно с обоснованием причин уведомляется об отказе в предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней после рассмотрения заявок конкурсной комиссией.
Пункт 11 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
11. Решение об определении победителя конкурса принимается на заседании конкурсной комиссии и оформляется протоколом, который подписывают председатель конкурсной комиссии (в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии), секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.
Победителем конкурса признается организация, которая согласно большинству голосов членов конкурсной комиссии предложила наилучшие условия реализации мероприятия в соответствии с критериями, указанными в техническом задании министерства на выполнение мероприятия государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - Государственная программа), которые соответствуют цели и задачам Государственной программы, а также представила детальные сметные расчеты заявленных сумм и экономические обоснования для реализации мероприятия Государственной программы.
Пункт 12 изменен с 24 октября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 22 октября 2018 г. N 598
12. Объем субсидий определяется на основании расчетов заявленных сумм, представленных организацией, и не может превышать объема заявленных организацией расходов и объема средств областного бюджета, предусмотренного на реализацию мероприятия.
Министерство проводит конкурс повторно не позднее 15 октября текущего года в случае увеличения лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий в текущем году в установленном порядке министерству.
Пункт 13 изменен с 15 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 ноября 2017 г. N 726
13. На основании протокола заседания конкурсной комиссии министерство заключает с победителями конкурса соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства управления финансами Самарской области (далее - соглашение).
Соглашение должно предусматривать согласие организации, с которой заключается данное соглашение (далее - получатель субсидии), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
14. Субсидии расходуются получателями субсидий при соблюдении следующих условий:
использование субсидии на подготовку и проведение мероприятия в соответствии с соглашением;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов о реализации мероприятия и об использовании полученных субсидий, а также заверенных руководителем получателя субсидии копий документов в порядке, сроки и по форме, определяемые соглашением.
Пункт 15 изменен с 15 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 ноября 2017 г. N 726
15. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с соглашением при представлении организацией документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет, открытый организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 20 рабочих дней после представления получателем субсидии документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств.
Пункт 16 изменен с 15 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 ноября 2017 г. N 726
16. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о ее возврате. В случае невозврата субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
17. Министерство осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Пункт 18 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
18. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 6
к подпрограмме "Развитие социального
обслуживания населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
государственной программы
Самарской области
"Развитие социальной защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации подпрограммы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
29 декабря 2016 г., 17 января, 29 декабря 2018 г.
Преамбула изменена с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы "Развитие социального обслуживания населения в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - Подпрограмма) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Раздел 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы () за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где - количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы;
- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
- значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию в отчетном году;
- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Приложение 4 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Положения, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступают в силу с 29 декабря 2018 г., положения, предусматривающие изменения наименований учреждений, вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Приложение 4
к государственной программе
Самарской области "Развитие
социальной защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
Подпрограмма
"Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы" (далее - Подпрограмма)
12 февраля, 5 июня, 23 июля, 28 августа, 31 декабря 2015 г., 15 марта, 27 апреля, 1, 10, 24 июня, 10 августа, 14, 16, 29 декабря 2016 г., 26 апреля, 4 июля, 15, 29 ноября, 5 декабря 2017 г., 17, 19 января, 26 марта, 28 июня, 16 июля, 22 октября, 29 декабря 2018 г.
Наименование подпрограммы |
- подпрограмма "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) государственной программы, ответственный за разработку подпрограммы |
- министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) |
Участники подпрограммы |
- государственные бюджетные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области; государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области; министерство строительства Самарской области; государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства Самарской области" |
Цель подпрограммы |
- создание безопасных и благоприятных условий пребывания граждан в учреждениях, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - учреждения) |
Задачи подпрограммы |
- повышение уровня обеспечения пожарной безопасности на объектах учреждений; повышение уровня обеспечения антитеррористической защищенности объектов учреждений; создание условий для модернизации и модернизация материально-технической базы учреждений; проектирование и строительство объектов социального обслуживания населения |
Тактические показатели (индикаторы) подпрограммы |
- доля учреждений, в которых выполнены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов; доля учреждений, в которых выполнены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов; доля учреждений, улучшивших эксплуатационные характеристики зданий после проведения капитального ремонта, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов; доля учреждений, обеспеченных транспортными средствами, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов; количество объектов социального обслуживания населения, введенных в эксплуатацию; доля учреждений, обеспеченных основными средствами, оборудованием и инвентарем, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
- Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2021 год |
объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 4 094 484,08 тыс. рублей*, в том числе: в 2014 году - 346 845,3 тыс. рублей*; в 2015 году - 348 971,06 тыс. рублей*; в 2016 году - 1 129 110,80 тыс. рублей*, из них неиспользованный остаток 2015 года - 23 213,36 тыс. рублей; в 2017 году - 45 468,14 тыс. рублей, из них неиспользованный остаток 2016 года - 14 608,94 тыс. рублей; в 2018 году - 137 797,72 тыс. рублей, из них неиспользованный остаток прошлых лет - 1 510,14 тыс. рублей; в 2019 году - 211 519,22 тыс. рублей; в 2020 году - 1 068 119,78 тыс. рублей*; в 2021 году - 845 984,50 тыс. рублей* |
Результаты реализации подпрограммы |
- приведение объектов учреждений в соответствие с требованиями законодательства в области пожарной безопасности, в том числе с применением инновационных технологий; поддержание и создание безопасных и благоприятных условий пребывания граждан на объектах учреждений путем выполнения мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности; бесперебойное функционирование объектов учреждений за счет обновления жизнеобеспечивающих систем, устранения выявляемых надзорными органами нарушений; выполнение требований противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства на объектах учреждений; снижение очередности на помещение граждан в стационарные учреждения социального обслуживания населения; приведение показателя по обеспеченности жилой площадью на одного проживающего в соответствие с установленными действующим законодательством нормативами |
"*" Объем финансирования в 2014 году в сумме 346 845,30 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 98 258,53 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 29 110,80 тыс. рублей, в 2020 году в сумме, превышающей 162 099,22 тыс. рублей, в 2021 году в сумме, превышающей 125 703,70 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Подпрограммой предусматриваются мероприятия, направленные на создание безопасных и благоприятных условий пребывания граждан в учреждениях.
Сеть учреждений представляет собой в основном приспособленные здания в большей части с высокой степенью физического и морального износа основных фондов. Нарушение работоспособности жизнеобеспечивающих систем (электроснабжения, водоснабжения, дымоудаления и т.д.) в учреждении может привести в критическом случае к возникновению чрезвычайной ситуации.
Обеспечение необходимого уровня комплексной (пожарной и антитеррористической) безопасности объектов и минимизация потерь вследствие пожаров и других чрезвычайных ситуаций является важным фактором устойчивого функционирования учреждений.
Опасность возникновения пожаров в учреждениях социальной направленности не случайно относят к категории высокой сложности, так как в этих учреждениях необходимые услуги получают в том числе граждане с ограниченными возможностями, обусловленными возрастом, тяжелыми формами физического или умственного недоразвития.
На заседании Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 16.11.2012 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации было поручено обеспечить сбалансированное финансирование мероприятий по приведению учреждений в соответствие с требованиями санитарной и комплексной безопасности, незамедлительно устранить выявленные по каждому учреждению нарушения пожарной безопасности, продолжить работу по профилактике терроризма, а также подготовить мероприятия по ликвидации и (или) минимизации последствий террористических проявлений.
Во исполнение указанных поручений 30.04.2013 Правительством Самарской области было принято решение об организации проведения внеплановых проверок обеспечения безопасности людей, находящихся в учреждениях.
По информации Главного управления МЧС России по Самарской области, выявлено 59 объектов, эксплуатируемых с нарушениями требований пожарной безопасности, в связи с чем необходимо принять неотложные меры для устранения в установленные сроки замечаний, указанных в предписаниях должностных лиц государственного пожарного надзора.
В связи с вступлением в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ужесточены требования к обеспечению пожарной безопасности на социально значимых объектах. В частности, с 01.07.2014 определены новые требования пожарной безопасности к системам автоматического пожаротушения, системам пожарной сигнализации и оповещения социальных объектов. Необходимо отметить, что среди учреждений значительное количество занимают учреждения с круглосуточным пребыванием людей. Объекты указанных учреждений отнесены к категории потенциально опасных и нуждаются в финансировании для проведения соответствующих противопожарных мероприятий. Наряду с традиционными возможно и необходимо применение инновационных технологий, в частности средств пожаротушения, как технологии защиты электротехнического оборудования.
Кроме того, требуют непрерывного финансирования обязательства по выполнению ряда противопожарных мероприятий с установленной законодательством периодичностью.
Однако реализуемые и планируемые к выполнению мероприятия в ряде стационарных учреждений не позволяют в полной мере обеспечить должного уровня безопасности и качества социального обслуживания населения вследствие высокой степени физического и морального износа жилых корпусов. Из-за конструктивных особенностей не представляется возможным устранить в таких зданиях нарушения требований противопожарного и санитарноэпидемиологического законодательства.
В условиях оптимизации бюджетных расходов Правительством Самарской области принято решение о строительстве пищеблоков, новых жилых корпусов на территории действующих государственных бюджетных учреждений Самарской области Большетолкайского пансионата для ветеранов труда (дома-интерната для престарелых и инвалидов), Высокинского, Владимировского, Потаповского и Большераковского пансионатов для инвалидов (психоневрологических интернатов) на общее количество 1330 мест. Строительство данных объектов предусмотрено Перспективной схемой развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Самарской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 24.04.2014 N 224 (далее - Схема). Схема разработана согласно с поручением Президента Российской Федерации от 27.11.2010 Пр-3464 ГС с учетом Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, в соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Самарской области (2013-2018 годы), утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.04.2013 N 135.
Задачами Схемы являются осуществление перевода граждан, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, из зданий, не соответствующих требованиям противопожарного и санитарноэпидемиологического законодательства, и сокращение очередности граждан на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания путем строительства новых жилых корпусов.
Также в ряде организаций обеспеченность жилой площадью на одного проживающего не соответствует установленным нормативам и составляет 3-4 м на человека, в то время как в соответствии с действующим законодательством эта цифра должна составлять не менее 6-8 м.
Решить столь масштабную задачу крайне сложно без привлечения средств федерального бюджета. В рамках настоящей Государственной программы в период 2015-2021 годов планируется выполнить мероприятия по разработке проектной документации на строительство объектов социального обслуживания населения, что позволит в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, данным по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации "О развитии системы социальной защиты граждан пожилого возраста" от 05.08.2014, направить в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на рассмотрение предложения по софинансированию строительства объектов за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Также крайне актуальным является вопрос обеспечения учреждений средствами индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре согласно нормам и срокам эксплуатации.
Задачи создания комплексной системы безопасности достаточно сложны и требуют серьезного и ответственного подхода.
В рамках реализации государственной политики в области противодействия терроризму, повышения уровня организации режима охраны объектов и прилегающих территорий с массовым пребыванием людей, степени безопасности пребывания граждан в данных учреждениях необходимо выполнение ряда мероприятий и режимных мер в целях антитеррористической защищенности, направленных на обеспечение безопасного функционирования учреждений, сведение к минимуму вероятности совершения в отношении учреждений террористического акта. По итогам проводимых территориальными органами внутренних дел обследований установлено, что существует недостаточный уровень организации режима охраны объектов учреждений и прилегающих к ним территорий. Данное обстоятельство отражено в соответствующих предписаниях.
Обеспечение антитеррористической защищенности предусматривает комплексное использование инженерно-технических средств и режимных мер, направленных на обеспечение безопасного функционирования учреждений, реализация которых позволит свести к минимуму вероятность совершения в отношении учреждений террористического акта, минимизировать и (или) ликвидировать его последствия. Согласно руководящему документу 78.36.003-2002 "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств", утвержденному Министерством внутренних дел Российской Федерации от 06.11.2002, инженерно-техническая укрепленность объектов должна быть приведена в соответствие с требованиями, установленными в актах обследования учреждений. Проведенные территориальными органами внутренних дел обследования указывают на недостаточный уровень организации режима охраны объектов и прилегающих территорий учреждений.
Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности определены перечнем минимальных обязательных требований по обеспечению антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов и утверждены решением антитеррористической комиссии Самарской области (протокол от 03.03.2005 N 01-05).
Кроме того, анализ сведений о состоянии антитеррористической безопасности, актуализированных по состоянию на 01.01.2013 на базе единой автоматизированной системы сбора сведений Национального центра управления в кризисных ситуациях об оценке текущего состояния комплексной безопасности объектов учреждений Самарской области, свидетельствует о необходимости решения проблемы программноцелевым методом, так как не менее трети учреждений не соответствуют комплексу требований по защите объекта от преступных посягательств, основными из которых являются организация охраны, пропускного режима, обеспечение обустройства инженерно-техническими средствами, средствами охраны.
В рамках реализации основных направлений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761, Указа Президента Российской Федерации от 29.05.2017 N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства" и Программы действий Правительства Самарской области на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года и послания Губернатора Самарской области Самарской Губернской Думе от 25 декабря 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 27.02.2013 N 93-р, одним из приоритетов является реформирование сети и деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшение условий их содержания.
С учетом того, что большинство учреждений социального обслуживания семьи и детей Самарской области располагается в приспособленных зданиях, построенных в семидесятых годах прошлого века, и не соответствует требованиям современных санитарно-гигиенических норм, имеется острая необходимость в проведении комплексного капитального ремонта. Многие учреждения социального обслуживания семьи и детей эксплуатируются с нарушениями, отмеченными в предписаниях органов Роспотребнадзора.
Кроме того, в соответствии с требованиями СанПин 2.4.1201-03 "Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" в составе приемного отделения социально-реабилитационного центра необходим изолятор с двумя палатами площадью по 9 квадратных метров каждая, в то время как в большинстве случаев функционирует только одна палата изолятора. Вместе с тем требуется проведение капитального ремонта спальных помещений для детей, в которых в зависимости от возраста должны размещаться не более 3-4 детей.
Оснащение учреждений социального обслуживания семьи и детей компьютерным оборудованием, оргтехникой, мебелью, бытовым и кухонным оборудованием осуществлялось при их открытии либо в рамках реализации целевых программ до 2009 года. В течение последних пяти лет средства областного бюджета на поддержание и модернизацию материально-технической базы учреждений не выделялись. Значительная часть оборудования вследствие физического износа вышла из строя или морально устарела.
По тем же причинам учреждения социального обслуживания семьи и детей нуждаются в оснащении автотранспортом, т.к. его физический износ составляет 80-100%. Приобретение автотранспорта необходимо для осуществления учреждениями службы семьи уставной деятельности и выполнения государственными учреждениями Самарской области государственного задания.
В целях оказания государственных услуг в сфере социальной поддержки населения, в том числе в электронной форме, необходимо оснащение вычислительной техникой рабочих мест в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, опеки и попечительства.
Начиная с 2011 года планомерно ведется работа по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках отдельных мероприятий министерства и региональных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых с учетом поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
В рамках Подпрограммы планируется продолжить работу по улучшению конструктивных характеристик зданий и сооружений, приведению жилых, административных помещений, помещений пищеблоков и бань-прачечных в соответствие с требованиями санитарного и пожарного законодательства, выполнение энергосберегающих мероприятий.
Приобретение нового оборудования для пищеблоков, имеющих большой процент износа, позволит улучшить организацию питания пожилых граждан и инвалидов, проживающих в стационарах, замена изношенного прачечного оборудования позволит улучшить качество предоставления медико-социальных услуг.
Замена транспортных средств в учреждениях, оснащение современной компьютерной и оргтехникой позволят повысить эффективность предоставляемых социальных услуг, привести оснащение учреждений в соответствие с требованиями национальных стандартов Российской Федерации.
2. Цель и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью Подпрограммы является создание безопасных и благоприятных условий пребывания граждан в учреждениях.
Достижение поставленной цели предполагается путем выполнения следующих задач:
повышение уровня обеспечения пожарной безопасности на объектах учреждений;
повышение уровня обеспечения антитеррористической защищенности объектов учреждений;
создание условий для модернизации и модернизация материально-технической базы учреждений;
проектирование и строительство объектов социального обслуживания населения.
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2021 год.
3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложении 6 к государственной программе Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - Государственная программа). Методика расчета тактических показателей (индикаторов) представлена в приложении 8 к Государственной программе.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 1 к Подпрограмме.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализацию мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 4 094 484,08 тыс. рублей* на весь срок ее реализации, в том числе по годам:
в 2014 году - 346 845,3 тыс. рублей*;
в 2015 году - 348 971,06 тыс. рублей*;
в 2016 году - 1 129 110,80 тыс. рублей*, из них неиспользованный
остаток 2015 года - 23 213,36 тыс. рублей;
в 2017 году - 45 468,14 тыс. рублей, из них неиспользованный остаток 2016 года - 14 608,94 тыс. рублей;
в 2018 году - 137 797,72 тыс. рублей, из них неиспользованный
остаток прошлых лет - 1 510,14 тыс. рублей;
в 2019 году - 211 519,22 тыс. рублей;
в 2020 году - 1 068 119,78 тыс. рублей *;
в 2021 году - 845 984,50 тыс. рублей*.
Мероприятия, указанные в пунктах 1, 3, 5, 7, 9 приложения 1 к Подпрограмме, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.
Мероприятия, указанные в пунктах 2, 4, 6, 8, 10, 11, 12 приложения 1 к Подпрограмме, финансируются в форме субсидий, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству, из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 2 к Подпрограмме.
Распределение бюджетных средств, предусмотренных пунктами 1-10 приложения 1 к Подпрограмме, в разрезе государственных бюджетных и казенных учреждений на соответствующий финансовый год осуществляется приказом министерства.
Если иное не предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляющими реализацию мероприятий Подпрограмма, являются: министерство;
министерство строительства Самарской области.
Распределение объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета, осуществляющим реализацию мероприятий Подпрограммы, представлено в приложении 1.1 к Подпрограмме.
Мероприятия, указанные в пунктах 13-18 приложения 1 к Подпрограмме, финансируются в форме бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности. Главным распорядителем бюджетных средств указанных мероприятий является министерство строительства Самарской области, функции застройщика по проектированию и строительству объектов капитального строительства осуществляются государственным казенным учреждением Самарской области "Управление капитального строительства". Расходы, связанные с проектированием и строительством объектов, осуществляются государственным казенным учреждением Самарской области "Управление капитального строительства" на основании заключаемых государственных контрактов. Вводимые мощности и сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объектов капитального строительства приведены в приложении 9 к государственной программе Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы.
* Объем финансирования в 2014 году в сумме 346 845,30 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 98 258,53 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 29 110,80 тыс. рублей, в 2020 году в сумме, превышающей 162 099,22 тыс. рублей, в 2021 году в сумме, превышающей 125 703,70 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере реализации Подпрограммы, являются:
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Федеральный закон "О противодействии терроризму";
Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";
Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2017 N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 90 "О противопожарном режиме".
7. Механизм реализации Подпрограммы
Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом требований Порядка принятия решений о разработке,
формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.
Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении 3 к Подпрограмме.
Приложение 1 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Положения, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступают в силу с 29 декабря 2018 г., положения, предусматривающие изменения наименований учреждений, вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Приложение 1
к подпрограмме "Укрепление и развитие
материально-технической базы учреждений,
подведомственных министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области"
на 2014-2021 годы государственной программы
Самарской области "Развитие социальной защиты
населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
Перечень
мероприятий подпрограммы "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
12 февраля, 5 июня, 23 июля, 28 августа, 31 декабря 2015 г., 15 марта, 27 апреля, 1, 10, 24 июня, 10 августа, 14, 16, 29 декабря 2016 г., 26 апреля, 4 июля, 15, 29 ноября, 5 декабря 2017 г., 17, 19 января, 26 марта, 28 июня, 16 июля, 22 октября, 29 декабря 2018 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Срок реализации, годы |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятии) |
||||||||
Всего |
в том числе по годам |
||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||||
Цель. Создание безопасных и благоприятных условий пребывания граждан в учреждениях, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области | |||||||||||||
Задача 1. Повышение уровня обеспечения пожарной безопасности на объектах учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области | |||||||||||||
1. |
Выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах государственных казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство), государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству |
2014-2016, 2018-2021 |
115271,81 6 |
40139,30 1 |
16365,82 |
4764,74 |
|
17185,21 |
17081,48 |
7000,00 |
17500,00 |
Доля учреждений, в которых выполнены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов |
|
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
|
|
|
4764,74 |
|
|
|
|
|
|
2. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах |
Министерство, государственные бюджетные учреждения Самарской области, подведомственные министерству |
2014-2016, 2018-2021 |
257971,15 6 |
164566,70 1 |
9521,11 |
3026,91 |
|
30761,12 |
32918,52 |
8000,00 |
12203,70 |
Доля учреждений, в которых выполнены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов |
|
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
|
|
|
3026,91 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого по задаче 1 |
|
|
373242,96 6 |
204706,00 1 |
25886,93 |
7791,65 |
|
47946,33 |
50000,00 |
15000,00 |
29703,70 |
|
|
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
|
|
|
7791,65 |
|
|
|
|
|
|
Задача 2. Повышение уровня обеспечения антитеррористической защищенности объектов учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области | |||||||||||||
3. |
Выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов государственных казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Министерство, государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству |
2014-2015, 2019-2021 |
30477,40 |
5054,50 1 |
7722,90 1 |
|
|
|
6200,00 |
4000,00 |
7500,00 |
Доля учреждений, в которых выполнены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов |
4. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, на выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов |
Министерство, государственные бюджетные учреждения Самарской области, подведомственные министерству |
2014-2015, 2019-2021 |
70163,60 |
21996,80 1 |
23666,80 1 |
|
|
|
8000,00 |
8000,00 |
8500,00 |
Доля учреждений, в которых выполнены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов |
|
Итого по задаче 2 |
|
|
100641,00 |
27051,30 1 |
31389,70 1 |
|
|
|
14200,00 |
12000,00 |
16000,00 |
|
Задача 3. Создание условий для модернизации и модернизация материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области | |||||||||||||
5. |
Проектирование жизнеобеспечивающих систем и капитальный ремонт в государственных казенных учреждениях, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Министерство, государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству |
2014-2021 |
228923,98 6 |
43585,10 1 |
52238,90 2 |
1292,01 |
7008,93 |
50921,05 |
23170,00 |
30000,00 |
22000,00 |
Доля учреждений, улучшивших эксплуатационные характеристики зданий после проведения капитального ремонта, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов |
|
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
|
|
|
1292,01 |
|
|
|
|
|
|
6. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, на проектирование жизнеобеспечивающих систем и капитальный ремонт объектов |
Министерство, государственные бюджетные учреждения Самарской области, подведомственные министерству |
2014, 2015, 2018-2021 |
321945,12 |
63467,80 1 |
167440,00 3 |
|
|
6037,32 |
42000,00 |
15000,00 |
28000,00 |
Доля учреждений, улучшивших эксплуатационные характеристики зданий после проведения капитального ремонта, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов |
7. |
Оснащение государственных казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, основными средствами, оборудованием и инвентарем |
Министерство, государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству |
2014-2015, 2018-2021 |
28887,49 |
2160,80 1 |
4687,50 1 |
|
|
1668,59 |
6270,60 |
10500,00 |
3600,00 |
Доля учреждений, обеспеченных основными средствами, оборудованием и инвентарем, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов |
8. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, с целью обеспечения основными средствами, оборудованием и инвентарем |
Министерство, государственные бюджетные учреждения Самарской области, подведомственные министерству |
2014-2015, 2017-2021 |
39001,72 |
3142,20 1 |
928,00 1 |
|
3643,93 |
6554,49 |
8833,10 |
9500,00 |
6400,00 |
Доля учреждений, обеспеченных основными средствами, оборудованием и инвентарем, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов |
9. |
Обеспечение государственных казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, автотранспортом |
Министерство, государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству |
2014-2015, 2017-2021 |
66117,75 |
2337,10 1 |
11047,00 1 |
|
3904,80 |
10892,00 |
14285,00 |
14851,85 |
8800,00 |
Доля учреждений, обеспеченных транспортными средствами, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов |
10. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в целях обеспечения автотранспортом |
Министерство, государственные бюджетные учреждения Самарской области, подведомственные министерству |
2015, 2017-2021 |
56233,15 |
|
395,00 1 |
|
5512,30 |
9159,00 |
11115,00 |
18851,85 |
11200,00 |
Доля учреждений, обеспеченных транспортными средствами, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы по данному направлению расходов |
11. |
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Ресурсный центр" на приобретение автотранспорта |
Министерство, государственное бюджетное учреждение Самарской области "Ресурсный центр" |
2014 |
395,00 |
395,00 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Доля учреждений, обеспеченных транспортными средствами, в общем количестве учреждений, участвующих в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2021 годы |
12. |
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Ресурсный центр" с целью обеспечения основными средствами, оборудованием и инвентарем |
Министерство, государственное бюджетное учреждение Самарской области "Ресурсный центр" |
2017 |
530,07 |
|
|
|
530,07 |
|
|
|
|
|
|
Итого по задаче 3 |
|
|
742034,28 6 |
115088,00 1 |
236736,40 1 |
1292,01 |
20600,03 |
85232,45 |
105673,70 |
98703,70 |
80000,00 |
|
|
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
|
|
|
1292,01 |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 4. Проектирование и строительство объектов социального обслуживания населения |
||||||||||||
13. |
Проектирование и строительство спального корпуса (переменной этажности) государственного бюджетного учреждения Самарской области "Большетолкайский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)" |
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства |
2015-2016, 2021 |
435553,64 6 |
|
10022,84 |
200945,00 9 |
|
|
|
|
225530,80 1 |
Количество объектов социального обслуживания населения, введенных в эксплуатацию |
14. |
Проектирование и строительство здания жилого корпуса на 200 мест государственного бюджетного учреждения Самарской области "Высокин- ский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)" |
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" |
2015-2020 |
562237,63 6 |
|
10196,70 |
204999,97 7 |
11304,15 |
1201,13 |
36 395,52 |
311 115,78 12 |
|
Количество объектов социального обслуживания населения, введенных в эксплуатацию |
|
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
|
|
|
4999,97 |
7883,32 |
92,33 |
|
|
|
|
15. |
Проектирование и строительство спального корпуса на 255 мест со столовой государственного бюджетного учреждения Самарской области "Владимировский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)" |
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" |
2015-2016, 2019-2021 |
678260,94 6 |
|
12225,74 |
200270,68 10 |
|
|
5250,00 |
266035,20 1 |
194750,00 1 |
Количество объектов социального обслуживания населения, введенных в эксплуатацию |
|
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
|
|
|
270,68 |
|
|
|
|
|
|
16. |
Проектирование жилого корпуса с пищеблоком государственного бюджетного учреждения Самарской области "Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)" |
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" |
2015-2018 |
218679,25 6 |
|
9840,91 |
207540,00 8 |
13194,91 |
3375,91 |
|
|
|
Количество объектов социального обслуживания населения, введенных в эксплуатацию |
|
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
|
|
|
7540,00 |
6356,57 |
1375,91 |
|
|
|
|
17. |
Проектирование и строительство жилого корпуса с пищеблоком государственного бюджетного учреждения Самарской области "Большераковский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)" |
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" |
2015-2016, 2020-2021 |
977936,94 6 |
|
12671,84 |
300374,05 11 |
|
|
|
365265,10 1 |
300000,00 1 |
Показатель - количество объектов социального обслуживания населения, введенных в эксплуатацию Ожидаемый результат - выполнение требований санитарного законодательства |
|
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
|
|
|
374,05 |
|
|
|
|
|
|
18. |
Строительство здания пищеблока государственного учреждения Самарской области "Высокинский пансионат для инвалидов (дом- интернат для психически больных)" |
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" |
2016-2018 |
5897,44 6 |
|
|
5897.44 |
369,05 |
41,90 |
|
|
|
Количество объек- |
|
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
|
|
|
|
369,05 |
41,90 |
|
|
|
|
|
Итого по задаче 4 |
|
|
2878565,84 6 |
|
54958,03 |
1120027,14 5 |
24868,11 |
4618,94 |
41645,52 |
942416,08 12 |
720280,80 1 |
|
|
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
|
|
|
14129,70 |
14608,94 |
1510,14 |
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
4094484,08 6 |
346845,30 4 |
348971,06 4 |
1129110,80 4 |
45468,14 |
137797,72 |
211519,22 |
1068119,78 4 |
845984,50 4 |
|
|
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
|
|
|
23213,36 |
14608,94 |
1510,14 |
|
|
|
|
1 Объем финансирования утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Объем финансирования в 2015 году в сумме, превышающей 14 484,93 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3 Объем финансирования в 2015 году в сумме, превышающей 2 928,64 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
4 Объем финансирования в 2014 году в сумме 346 845,30 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 98 258,53 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 29 110,80 тыс. рублей, в 2020 году в сумме, превышающей 162 099,22 тыс. рублей, в 2021 году в сумме, превышающей 125 703,70 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
5 Объем финансирования в 2016 году в сумме, превышающей 20 027,14 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6 В случае если по мероприятиям имеется неиспользованный остаток, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле
где
- объем финансирования;
- финансирование мероприятий по годам;
- неиспользованный остаток средств по годам.
7 Объем финансирования в 2016 году в сумме, превышающей 4 999,97 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
8 Объем финансирования в 2016 году в сумме, превышающей 7 540,0 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
9 Объем финансирования в 2016 году в сумме, превышающей 945,0 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
10 Объем финансирования в 2016 году в сумме, превышающей 270,68 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
11 Объем финансирования в 2016 году в сумме, превышающей 374,05 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
12 Объем финансирования в 2020 году в сумме, превышающей 36 395,52 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение 1.1 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Положения, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступают в силу с 29 декабря 2018 г., положения, предусматривающие изменения наименований учреждений, вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Приложение 1.1
к подпрограмме "Укрепление и развитие
материально-технической базы учреждений,
подведомственных министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области"
на 2014-2021 годы государственной программы
Самарской области "Развитие социальной защиты
населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
Распределение
объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета, осуществляющим реализацию мероприятий подпрограммы "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
5 июня, 23 июля, 28 августа, 31 декабря 2015 г., 15 марта, 27 апреля, 1, 10, 24 июня, 10 августа, 16, 29 декабря 2016 г., 26 апреля, 4 июля, 15, 29 ноября, 5 декабря 2017 г., 17, 19 января, 26 марта, 28 июня, 16 июля, 22 октября, 29 декабря 2018 г.
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета |
Объемы финансирования по годам, тыс. рублей |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
всего |
|
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
346845,3 1 |
294013,03 2 |
9083,66 |
20600,03 |
133178,78 |
169873,70 |
125703,70 |
125703,70 |
1215918,24 3 |
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
9083,66 |
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства Самарской области |
|
54958,03 |
1120027,14 4 |
24868,11 |
4618,94 |
41645,52 |
942416,08 5 |
720280,80 1 |
2878565,84 3 |
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
14129,70 |
14608,94 |
1510,14 |
|
|
|
|
Итого |
346845,30 6 |
348971,06 6 |
1129110,80 6 |
45468,14 |
137797,72 |
211519,22 |
1068119,78 6 |
845984,50 6 |
4094484,08 3 |
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
23213,36 |
14608,94 |
1510,14 |
|
|
|
|
1 Объем финансирования утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Объем финансирования, превышающий 189 058,33 тыс. рублей, в том числе в 2015 году в сумме, превышающей 43 300,5 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3 В случае если по мероприятиям имеется неиспользованный остаток, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле
где
- объем финансирования;
- финансирование мероприятий по годам;
- неиспользованный остаток средств по годам.
4 Объем финансирования, превышающий 20 027,14 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
5 Объем финансирования в 2020 году в сумме, превышающей 36 395,52 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6 Объем финансирования в 2014 году в сумме 346 845,30 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 98 258,53 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 29 110,80 тыс. рублей, в 2020 году в сумме, превышающей 162 099,22 тыс. рублей, в 2021 году в сумме, превышающей 125 703,7 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение 2 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 2
к подпрограмме "Укрепление и развитие
материально-технической базы учреждений,
подведомственных министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области"
на 2014-2021 годы государственной программы
Самарской области "Развитие социальной защиты
населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
31 декабря 2015 г., 1 июня, 29 декабря 2016 г., 15 ноября 2017 г., 17 января, 16 июля, 29 декабря 2018 г.
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее соответственно - учреждения, субсидии, Подпрограмма).
2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2, 4, 6, 8, 10-12 приложения 1 к Подпрограмме, в том числе на погашение кредиторской задолженности за предыдущий финансовый год.
3. Субсидии предоставляются министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2, 4, 6 приложения 1 к Подпрограмме, определяется в соответствии с заявкой учреждения, представленной с документальным обоснованием необходимости проведения соответствующих мероприятий, предписаний контролирующих органов (при наличии), дефектных ведомостей, локальных ресурсных сметных расчетов, прошедших проверку на предмет достоверности определения стоимости работ.
Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях погашения кредиторской задолженности за предыдущий финансовый год, возникшей в связи с реализацией мероприятий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяется на основании актов сверки взаимных расчетов, представляемых учреждениями.
5. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 8, 10-12 приложения 1 к Подпрограмме, определяется в соответствии с заявкой учреждения, представленной с документальным обоснованием необходимости приобретения основных средств, оборудования, автотранспорта, инвентаря, ^указанием их стоимости, количества, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение), содержащего согласие учреждения на проведение в отношении него проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области;
наличие фактической потребности в кассовых расходах учреждения.
В целях заключения соглашения учреждение предоставляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
документальное обоснование необходимости проведения соответствующих мероприятий, предписания контролирующих органов (при наличии), дефектные ведомости, локальные ресурсные сметные расчеты, прошедшие проверку на предмет достоверности определения стоимости работ, по мероприятиям, указанным в пунктах 2, 4, 6 приложения 1 к Подпрограмме, и актов сверки взаимных расчетов в случае погашения кредиторской задолженности за предыдущий финансовый год;
документальное обоснование необходимости приобретения основных средств, оборудования, автотранспорта, инвентаря с указанием их стоимости/ количества, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции по мероприятиям, указанным в пунктах 8, 10-12 приложения 1 к Подпрограмме.
7. Перечисление субсидии учреждению осуществляется в соответствии с условиями соглашения на основании документов, подтверждающих наличие фактической потребности в кассовых расходах учреждения, и актов сверки взаимных расчетов в случае погашения кредиторской задолженности за предыдущий финансовый год.
8. Субсидии расходуются учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, определенные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 8 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждениями условий, целей, порядка предоставления субсидий.
Приложение 3 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 3
к подпрограмме "Укрепление и развитие
материально-технической базы учреждений,
подведомственных министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области"
на 2014-2021 годы государственной программы
Самарской области "Развитие социальной защиты
населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации подпрограммы "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
31 декабря 2015 г., 29 декабря 2016 г., 17 января, 29 декабря 2018 г.
Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - Подпрограмма), входящей в состав государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы, осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании срока ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R4) за отчетный год рассчитывается по формуле
где - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- плановая сумма финансирования по Подпрограмме, предусмотренная на реализацию мероприятий в отчетном году;
- сумма расходов на реализацию Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Приложение 5 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 5
к государственной программе
Самарской области
"Развитие социальной защиты населения
в Самарской области"
на 2014-2021 годы
План мероприятий,
направленных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение предоставления государственных услуг и работ бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение реализации отдельных полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2015-2021 годы (далее - План мероприятий)
19 декабря 2014 г., 20 февраля, 16 апреля, 19 мая, 8, 23 июля, 5, 28 августа, 6, 27 ноября, 31 декабря 2015 г., 2 февраля, 25 июля, 21 октября, 30 ноября, 16, 29 декабря 2016 г., 6, 26 апреля, 4, 25 июля, 16 августа, 15 ноября, 5 декабря 2017 г., 17 января, 28 июня, 30 июля, 22 октября, 14, 23, 29 ноября, 29 декабря 2018 г.
Перечень мероприятий, включенных в План мероприятий, с указанием соответствующего объема финансирования за счет средств областного бюджета, включая средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, приведен в приложении 1 к Плану мероприятий.
Ответственным исполнителем Плана мероприятий является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Реализация Плана мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме бюджетных ассигнований на:
социальное обеспечение населения и иные выплаты населению (пункты 1.1-1.20, 4.1, 4.2 приложения 1 к Плану мероприятий);
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (пункты 1.1, 1.3, 1.7, 1.8, 1.11-1.13, 1.17-1.20, 2.4, 3.1-3.3, 4.2 приложения 1 к Плану мероприятий);
обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию государственных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам (пункт 2.1 приложения 1 к Плану мероприятий);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания (пункт 2.1 приложения 1 к Плану мероприятий);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.2, 2.3 приложения 1 к Плану мероприятий).
Прогноз сводных основных показателей деятельности государственных казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2017-2021 годы приведен в приложении 2.1 к Плану мероприятий.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями на 2015-2021 годы приведен в приложении 2 к Плану мероприятий.
Категории граждан - получателей мер социальной поддержки, меры социальной поддержки, условия их предоставления определены федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами, а также порядками и положениями, утвержденными настоящим постановлением.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан предоставляются по следующим срокам и периодичности - постоянно, на определенный срок, однократно.
В рамках мероприятия 1.18 "Предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста" Плана мероприятий реализуются следующие меры социальной поддержки:
предоставление ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области, в соответствии с Законом Самарской области от 13.03.2001 N 19-ГД "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области";
предоставление ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Самарской (Куйбышевской) области, в соответствии с Законом Самарской области от 08.07.2002 N 52-ГД "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Самарской (Куйбышевской) области";
предоставление ежемесячной доплаты к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью, в соответствии с Законом Самарской области от 13.03.2001 N 20-ГД "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью";
предоставление ежемесячного пособия лицам, работавшим в качестве руководителей сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, в соответствии с Законом Самарской области от 09.02.2005 N 28-ГД "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Самарской области";
в соответствии с Законом Самарской области от 28.12.2004 N 169-ГД "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий":
предоставление ежемесячной денежной выплаты и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда из числа лиц, указанных в статье 7 Федерального закона "О ветеранах", и гражданам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года (далее - ветераны труда);
предоставление ежемесячной денежной выплаты и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" (далее - труженики тыла);
предоставление ежемесячной денежной выплаты и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным (далее - реабилитированные лица), лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
предоставление мер социальной поддержки по бесплатной установке квартирного телефона реабилитированным лицам, по бесплатному обеспечению транспортным средством реабилитированных лиц и по погребению умерших реабилитированных лиц;
предоставление мер по бесплатному обеспечению тружеников тыла протезно-ортопедическими изделиями;
предоставление мер по бесплатному обеспечению реабилитированных лиц протезно-ортопедическими изделиями;
предоставление ежемесячных денежных выплат ветеранам труда Самарской области в соответствии с Законом Самарской области от 06.12.2006 N 155-ГД "О ветеранах труда Самарской области";
организация деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с Законом Самарской области от 10.11.2008 N 121-ГД "Об организации деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Самарской области";
предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, проживающим на территории Самарской области, в соответствии с Законом Самарской области от 07.04.2014 N 31-ГД "О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года";
предоставление компенсации на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (приложение 12), в рамках Закона Самарской области от 14.06.2016 N 77-ГД "О внесении изменения в статью 7 Закона Самарской области "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области";
предоставление социальной выплаты на возмещение затрат, связанных с погребением лиц, имевших знак "Жителю блокадного Ленинграда" и являвшихся на момент смерти получателями пенсии на территории Самарской области в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 07.11.2014 N 274 "О возмещении затрат на погребение лиц, имевших знак "Жителю блокадного Ленинграда";
предоставление ежемесячного пособия Чичёву Е.Ф. в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 31.12.2014 N 334 "Об установлении ежемесячного пособия Чичёву Евгению Фёдоровичу";
предоставление социальной выплаты на возмещение затрат, связанных с погребением бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, являвшихся на момент смерти получателями пенсии на территории Самарской области, в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 22.09.2017 N 198 "О возмещении затрат на погребение бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны";
предоставление ежемесячной денежной выплаты пенсионерам Самарской области, не отнесенным к категории лиц, имеющих право на получение иной ежемесячной денежной выплаты, на оплату проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси), в соответствии с Положением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на проезд в общественном транспорте пенсионерам, не отнесенным к федеральным и региональным льготополучателям, которое представлено в приложении 3 к Плану мероприятий;
предоставление доплаты к пенсии лицам, ставшим круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны, проживающим на территории Самарской области, в соответствии с Порядком назначения и выплаты доплаты к пенсии лицам, ставшим круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны, проживающим на территории Самарской области, который представлен в приложении 5 к Плану мероприятий;
предоставление ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца Микряковой И.А. в соответствии с Положением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца Микряковой И.А., которое представлено в приложении 6 к Плану мероприятий;
предоставление ежемесячной доплаты к пенсии неработающим гражданам из подразделений особого риска в соответствии с Порядком назначения и выплаты ежемесячной доплаты неработающим гражданам из подразделений особого риска, который представлен в приложении 9 к Плану мероприятий;
предоставление ежемесячной доплаты к пенсии неработающим гражданам из подразделений особого риска в соответствии с Положением о предоставлении ежемесячной выплаты пенсионерам из числа бывших несовершеннолетних детей, находившихся в период Великой Отечественной войны в партизанских отрядах, и возмещение расходов на проезд один раз в два года к месту назначения и обратно на железнодорожном, водном, воздушном или междугородном автомобильном транспорте по территории Российской Федерации и стран ближнего зарубежья, которое представлено в приложении 10 к Плану мероприятий;
предоставление ежемесячной доплаты к пенсии не вступившим в повторный брак вдовам гражданских специалистов, погибших в 1984 году при исполнении служебных обязанностей в Демократической Республике Афганистан, в соответствии с Порядком предоставления ежемесячной доплаты к пенсии не вступившим в повторный брак вдовам гражданских специалистов, погибших в Демократической Республике Афганистан, который представлен в приложении 11 к Плану мероприятий;
предоставление ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла, ветеранам труда, гражданам, приравненным к ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных маршрутов и железнодорожном транспорте пригородного сообщения в пределах Самарской области в соответствии с Порядком компенсации ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла, ветеранам труда, гражданам, приравненным к ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных маршрутов и железнодорожном транспорте пригородного сообщения, который представлен в приложении 15 к Плану мероприятий;
предоставление материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии, в соответствии с Положением о порядке предоставления материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии, представленным в приложении 21 к Плану мероприятий.
В рамках мероприятия 1.19 "Предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей" Плана мероприятий реализуются следующие меры социальной поддержки:
в соответствии с Законом Самарской области от 16.07.2004 N 122-ГД "О государственной поддержке граждан, имеющих детей": предоставление ежемесячного пособия на ребенка; меры социальной поддержки граждан, имеющих детей, в денежной форме (за исключением ежемесячного пособия на ребенка), в том числе: ежемесячного пособия на питание ребенка в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования (далее - государственная или муниципальная образовательная организация), и питание ребенка, определенного на индивидуальное обучение по медицинским и социально-педагогическим показаниям; ежемесячного пособия на питание беременным женщинам; ежегодного единовременного пособия на ребенка к началу учебного года; ежемесячной денежной компенсации расходов на проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий учащихся общеобразовательных организаций, а также учащихся, получающих образование в форме семейного образования; ежемесячной доплаты по уходу за ребенком-инвалидом; единовременного пособия при рождении близнецов (двух и более детей); ежемесячного пособия одному из родителей (усыновителей, опекунов, других законных представителей ребенка), воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, при отсутствии указанных организаций или свободных мест в них;
предоставление единовременной денежной выплаты (семейный капитал) при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей;
предоставление единовременного пособия при усыновлении (удочерении) ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей;
предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям;
предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
в соответствии с Законом Самарской области от 07.07.2005 N 152-ГД "Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":
предоставление ежемесячной выплата на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), в том числе приемных семьях и устроенных на патронатное воспитание;
предоставление дополнительной ежемесячной денежной выплаты на содержание в приемных семьях детей с отдельными хроническими заболеваниями;
предоставление единовременной денежной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семье опекуна (попечителя), в приемной или патронатной семье, после получения ими основного общего или среднего общего образования;
предоставление ежемесячного пособия на ребенка в студенческой семье в соответствии с Положением о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка в студенческой семье, представленным в приложении 4 к Плану мероприятий;
предоставление ежемесячной социальной выплаты приемным семьям на содержание детей, родители которых погибли 4 июня 2004 года в результате взрыва на Кировском вещевом рынке городского округа Самара Самарской области, в соответствии с Положением о предоставлении ежемесячной социальной выплаты приемным семьям на содержание детей, родители которых погибли 4 июня 2004 года в результате взрыва на Кировском вещевом рынке городского округа Самара, представленным в приложении 7 к Плану мероприятий;
предоставление ежемесячной денежной выплаты семьям, родившим четверых и более детей одновременно, в соответствии с Положением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты семьям, родившим четверых и более детей одновременно, представленным в приложении 8 к Плану мероприятий;
предоставление ежегодной денежной выплаты в связи с празднованием Светлого Христова Воскресения - Пасхи в соответствии с Положением о предоставлении ежегодной денежной выплаты в связи с празднованием Светлого Христова Воскресения - Пасхи, представленным в приложении 14 к Плану мероприятий;
компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с Порядком о предоставлении ежемесячной денежной выплаты семьям, родившим четверых и более детей одновременно, представленным в приложении 17 к Плану мероприятий;
предоставление дополнительной единовременной денежной выплаты лицам, награжденным орденом "Родительская слава" или медалью ордена "Родительская слава", в соответствии с Положением о предоставлении дополнительной единовременной денежной выплаты лицам, награжденным орденом "Родительская слава" или медалью ордена "Родительская слава", представленным в приложении 18 к Плану мероприятий;
предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", постановлением Правительства Самарской области от 09.04.2008 N 84 "Об определении органа, уполномоченного производить назначение и выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву";
предоставление выплаты отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2013 N 856 "Об установлении расходного обязательства Самарской области по обеспечению мер социальной поддержки по выплате отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)";
предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 N 889н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка", постановлением Правительства Самарской области от 26.01.2018 N 17 "Об установлении расходного обязательства Самарской области по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка";
предоставление единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в соответствии с Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей", постановлением Правительства Самарской области от 30.07.2008 N 301 "О назначении и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью".
В рамках мероприятия 1.20 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" Плана мероприятий реализуются следующие меры социальной поддержки:
предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Самарской области от 05.07.2005 N 139-ГД "О жилище";
предоставление ежегодной денежной компенсации транспортных расходов детям-инвалидам в возрасте от 1 года до 5 лет и инвалидам с детства в соответствии с Законом Самарской области от 03.07.2002 N 45-ГД "Об обеспечении автотранспортными средствами детей-инвалидов и инвалидов с детства";
предоставление ежемесячной доплаты к пенсии членам семей погибших (умерших) участников боевых действий, а также лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в соответствии с Законом Самарской области от 05.03.2005 N 79-ГД "О ежемесячной доплате к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) участников боевых действий, а также лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)";
обеспечение работников организаций бюджетной сферы Самарской области путевками на санаторно-курортное лечение в соответствии с Законом Самарской области от 30.12.2005 N 255-ГД "Об обеспечении работников организаций бюджетной сферы Самарской области путевками на санаторно-курортное лечение";
обеспечение отдельных категорий граждан, проживающих в Самарской области, путевками на санаторно-курортное лечение в соответствии с Законом Самарской области от 08.12.2005 N 210-ГД "Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Самарской области, путевками на санаторно-курортное лечение";
предоставление именных премий Губернатора Самарской области на основании постановления Губернатора Самарской области от 27.07.99 N 200 "Об именных премиях Губернатора Самарской области для людей с ограниченными возможностями здоровья и родителей, воспитывающих двух и более детей-инвалидов";
предоставление транспортных средств (автомобилей) в собственность инвалидам в соответствии с Законом Самарской области от 03.07.2002 N 45-ГД "Об обеспечении автотранспортными средствами детей-инвалидов и инвалидов с детства";
предоставление мер социальной поддержки специалистам сельской местности в соответствии с Законом Самарской области от 11.03.2005 N 87-ГД "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Самарской области";
предоставление ежемесячного социального пособия малоимущим семьям и малоимущим одиноким гражданам, проживающим на территории Самарской области, ежегодного социального пособия студентам из малоимущих семей в соответствии с Законом Самарской области от 06.05.2000 N 16-ГД "О социальной помощи в Самарской области";
предоставление компенсации стоимости проезда к месту лечения либо обследования в лечебно-профилактических учреждениях, находящихся в городских округах Самара, Тольятти, Новокуйбышевск, Сызрань, и обратно на всех видах транспорта пригородного и междугородного сообщения в пределах Самарской области лицам, нуждающимся в процедурах программного гемодиализа и перитонеального диализа в связи с заболеванием почек, и сопровождающим указанных лиц из числа инвалидов первой группы в соответствии с Порядком назначения и выплаты компенсации стоимости проезда к месту лечения либо обследования и обратно в пределах Самарской области отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области, представленным в приложении 12 к Плану мероприятий;
предоставление компенсации инвалидам I группы по зрению, проживающим в Самарской области, стоимости проезда сопровождающего лица на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) на территории Самарской области в соответствии с Порядком назначения и выплаты компенсации инвалидам I группы по зрению, проживающим в Самарской области, стоимости проезда сопровождающего лица на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) на территории Самарской области, представленным в приложении 13 к Плану мероприятий;
предоставление компенсации инвалидам стоимости перевозки транспортных средств на внутриобластных паромных переправах при проезде по социальной необходимости в соответствии с Порядком компенсации инвалидам стоимости перевозки транспортных средств на внутриобластных паромных переправах при проезде по социальной необходимости, представленным в приложении 16 к Плану мероприятий;
оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Положением об оказании материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области, представленным в приложении 19 к Плану мероприятий;
расходы на погребение умерших граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности в соответствии с Порядком расходования средств областного бюджета на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, представленным в приложении 22 к Плану мероприятий;
предоставление инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании владельцев транспортных средств", постановлением Правительства Самарской области от 07.12.2005 N 144 "Об утверждении Правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
предоставление ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и г. Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции", Законом Самарской области от 26.12.2016 N 143-ГД "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области";
предоставление ежемесячной денежной компенсации при возникновении у граждан поствакцинальных осложнений, государственного единовременного пособия гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений и государственного единовременного пособия членам семьи гражданина в случае его смерти, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, в соответствии с Федеральным законом от 17.09.98 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1013 "О Порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений", постановлением Правительства Самарской области от 07.11.2011 N 709 "Об установлении расходного обязательства Самарской области по обеспечению мер социальной поддержки по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений";
реализация переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11.98 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 N 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 N 607 "О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2004 N 882 "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", постановлением Правительства Самарской области от 26.12.2014 N 838 "Об установлении расходного обязательства Самарской области по предоставлению компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, проживающим на территории Самарской области";
предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, проживающим в Самарской области, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", в соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.07.2013 N 450н "Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2014 N 133 "Об установлении расходного обязательства Самарской области по предоставлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", проживающим в Самарской области".
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию гарантий, установленных социальным работникам, занятым в указанных учреждениях, в соответствии с частью 2 статьи 4 и частью 3 статьи 9 Закона Самарской области "О статусе социального работника" представлен в приложении 20 к Плану мероприятий.
Порядок определения объема и условие предоставления в 2017 году субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Ресурсный центр", подведомственному министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на выполнение работ по обеспечению реализации отдельных полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области представлен в приложении 23 к Плану мероприятий.
Оценка эффективности реализации Плана мероприятий осуществляется ежегодно в течение всего срока его реализации и по окончании его реализации.
Оценка эффективности реализации Плана мероприятий за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Плана мероприятий за весь период реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Плана мероприятий, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период его реализации.
Приложение 1 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Положения, предусматривающие изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступают в силу с 29 декабря 2018 г., положения, предусматривающие изменения наименований учреждений, вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Приложение 1
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Перечень мероприятий,
включенных в План мероприятий, направленных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение предоставления государственных услуг и работ бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение реализации отдельных полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2015-2021 годы к государственной программе Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
19 декабря 2014 г., 20 февраля, 16 апреля, 19 мая, 23 июля, 5, 28 августа, 18 сентября, 6, 27 ноября, 31 декабря 2015 г., 2 февраля, 23 мая, 1 июня, 25 июля, 21 октября, 16, 29 декабря 2016 г., 26 января, 26 апреля, 4, 25 июля, 16 августа, 15 ноября, 5 декабря 2017 г., 17 января, 26, 28 июня, 30 июля, 22 октября, 14, 23, 29 ноября, 29 декабря 2018 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) мероприятия |
Срок реализации, годы |
Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам, тыс. рублей |
Ожидаемый результат |
||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Всего |
||||||
|
1. Мероприятия, направленные на социальную поддержку граждан Самарской области |
||||||||||||
1.1. |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) пенсионерам, не отнесенным к федеральным и региональным льготополучателям |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
922372,79 |
936228,44 |
735391,50 |
768489,97 |
|
|
|
3362482,70 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки в 2015 году 283 123 получателей, в 2016 году - 286 202 получателей, в 2017 году - 224 532 получателей, в 2018 году 234 702 получателей, повышение уровня жизни граждан |
|
1.2. |
Предоставление ежемесячного пособия на ребенка в студенческой семье |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, в 2015 году - органы местного самоуправления, наделенные государственными полномочиями по социальной поддержке |
2015-2018 |
17881,56 |
19041,00 |
18360,00 |
20029,40 |
|
|
|
75311,96 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки в 2015 году 512 получателей, в 2016 году - 528 получателей, в 2017 году - 510 получателей, в 2018 году - 501 получателя, повышение уровня жизни граждан |
|
|
|
населения (по согласованию), с 2016 года - государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. |
Предоставление доплаты к пенсии лицам, ставшим в детстве круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны, проживающим на территории Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, в 2015 году - органы местного самоуправления, наделенные государственными полномочиями по социальной поддержке населения (по согласованию), с 2016 года - государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
4700,00 |
4452,00 |
4339,50 |
4167,20 |
|
|
|
17658,70 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки в 2015 году - 798 получателей, в 2016 году - 735 получателей, в 2017 году - 711 получателей, в 2018 году - 686 получателей, повышение уровня жизни граждан |
|
1.4. |
Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца Микряковой И.А. |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
111,79 |
117,90 |
120,38 |
123,45 |
|
|
|
473,52 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки получателя, повышение уровня жизни гражданина |
|
1.5. |
Предоставление ежемесячной социальной выплаты приемным семьям на содержание детей, родители которых погибли 4 июня 2004 года в результате взрыва на Кировском вещевом рынке городского округа Самара |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
|
|
|
120,00 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки одной семьи, повышение уровня жизни граждан |
|
1.6. |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты семьям, родившим четверых и более детей одновременно |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
240,00 |
480,00 |
480,00 |
480,00 |
|
|
|
1680,00 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки двух семей, повышение уровня жизни граждан |
|
1.7. |
Предоставление ежемесячной доплаты неработающим гражданам из подразделений особого риска |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, в 2015 году - органы местного самоуправления, наделенные государственными полномочиями по социальной поддержке населения (по согласованию), с 2016 года - государственные казенные учреждения Самарской области, |
2015-2018 |
651,01 |
612,26 |
577,00 |
501,58 |
|
|
|
2341,85 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки в 2015 году 106 получателей, в 2016 году-102 получателей, в 2017 году - 94 получателей, в 2018 году - 83 получателей, повышение уровня жизни граждан |
|
1.8. |
Предоставление ежемесячной выплаты пенсионерам из числа бывших несовершеннолетних детей, находившихся в период Великой Отечественной войны в партизанских отрядах, и возмещение расходов на проезд один раз в два года к месту назначения и обратно на железнодорожном, водном, воздушном или междугородном автомобильном транспорте по территории Российской Федерации и стран ближнего зарубежья |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, в 2015 году - органы местного самоуправления, наделенные государственными полномочиями по социальной поддержке населения (по согласованию), с 2016 года - государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
19,86 |
19,86 |
19,86 |
17,43 |
|
|
|
77,01 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки 6 получателей ежегодно, повышение уровня жизни граждан |
|
1.9. |
Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии не вступившим в повторный брак вдовам гражданских специалистов, погибших в 1984 году при исполнении служебных обязанностей в Демократической Республике Афганистан |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, в 2015 году - органы местного самоуправления, наделенные государственными полномочиями по социальной поддержке населения (по согласованию), с 2016 года - государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
29,93 |
29,93 |
29,93 |
29,93 |
|
|
|
119,72 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки 2 получателей ежегодно, повышение уровня жизни граждан |
|
1.10. |
Предоставление компенсации стоимости проезда к месту лечения либо обследования и обратно в пределах Самарской области отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, в 2015 году - органы местного самоуправления, наделенные государственными полномочиями по социальной поддержке населения (по согласованию), с 2016 года - государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
14126,41 |
17406,57 |
21127,34 |
21820,90 |
|
|
|
74481,22 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки в 2015 год) 299 получателей, 2016 году - 308 получателей, в 2017 году - 302 получателей, 2018 году - 330 получателей (указана рас четная среднемесячная численность получателей), повышение уровня жизни граждан |
|
1.11. |
Предоставление компенсации инвалидам I группы по зрению, проживающим в Самарской области, стоимости проезда сопровождающего лица на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) на территории Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, в 2015 году - органы местного самоуправления, наделенные государственными полномочиями по социальной поддержке населения (по согласованию), с 2016 года - государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
92,00 |
87,00 |
74,00 |
75,50 |
|
|
|
328,50 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки в 2015 году 28 получателей, в 2016 году - 27 получателей, в 2017 году - 22 получателей, в 2018 году - 23 получателей (указана расчетная среднемесячная численность получателей), повышение уровня жизни граждан |
|
1.12. |
Предоставление ежегодной денежной выплаты в связи с празднованием Светлого Христова Воскресения - Пасхи постоянно проживающим на территории Самарской области семьям, воспитывающим четверых и более несовершеннолетних детей, и одиноким матерям, воспитывающим двух и более несовершеннолетних детей |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, в 2015 году - органы местного самоуправления, наделенные государственными полномочиями по социальной поддержке населения (по согласованию), с 2016 года - государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
33527,00 |
35441,77 |
38060,60 |
41090,50 |
|
|
|
148119,87 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки в 2015 году 22 346 получателей, в 2016 году - 23 627 получателей, в 2017 году-25 369 получателей, в 2018 году - 27 380 получателей, повышение уровня жизни граждан |
|
1.13. |
Предоставление компенсации ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла, ветеранам труда, гражданам, приравненным к ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, стоимости проезда по социальной необходимости на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных маршрутов и железнодорожном транспорте пригородного сообщения |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, в 2015 году - органы местного самоуправления, наделенные государственными полномочиями по социальной поддержке населения (по согласованию), с 2016 года - государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
654,50 |
681,43 |
859,96 |
904,19 |
|
|
|
3100,08 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки в 2015 году 65 получателей, в 2016 году - 79 получателей, в 2017 году - 79 получателей, в 2018 году - 77 получателей (указана расчетная среднемесячная численность получателей), повышение уровня жизни граждан |
|
1.14. |
Предоставление инвалидам компенсации стоимости перевозки транспортных средств на внутриобластных паромных переправах при проезде по социальной необходимости |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, в 2015 году - органы местного самоуправления, наделенные государственными полномочиями по социальной поддержке населения (по согласованию), с 2016 года - государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
18,16 |
10,69 |
20,50 |
9,00 |
|
|
|
58,35 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки одного получателя ежегодно (указана расчетная среднемесячная численность получателей), повышение уровня жизни граждан |
|
1.15. |
Предоставление компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, в 2015 году - органы местного самоуправления, наделенные государственными полномочиями по социальной поддержке населения (по согласованию), с 2016 года - государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
577694,00 |
642632,43 |
398266,68 |
351982,97 |
|
|
|
1970576,08 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки в 2015 году 77 327 получателей, в 2016 году - 70 553 получателей, в 2017 году - 39 145 получателей, в 2018 году - 39 894 получателей (указана расчетная среднемесячная численность получателей), повышение уровня жизни граждан 1 |
|
1.16. |
Предоставление дополнительной единовременной денежной выплаты лицам, награжденным орденом "Родительская слава" или медалью ордена "Родительская слава" |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, в 2015 году - органы местного самоуправления, наделенные государственными полномочиями по социальной поддержке населения (по согласованию), с 2016 года - государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
|
|
|
600,00 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки 4 получателей ежегодно, повышение уровня жизни граждан |
|
1.17. |
Предоставление единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, государственные бюджетные учреждения Самарской области - центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, с 2016 года - государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
12196,93 |
13014,27 |
14349,38 |
14349,38 |
|
|
|
53909,96 |
Обеспечение данной мерой социальной поддержки в 2015 году 2 844 получателей, в 2016 году - 3 381 получателя, в 2017 году 3 530 получателей, в 2018 году - 3 516 получателей, повышение уровня жизни граждан |
|
1.18. |
Предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2018-2021 |
|
|
|
4082048,61 |
6771303,57 |
6972108,11 |
7122880,82 |
24948341,11 |
Обеспечение предоставления гарантированных законодательством мер социальной поддержки граждан пожилого возраста в полном объеме, повышение уровня жизни граждан |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
4082048,61 |
6745296,27 |
6947182,81 |
7098445,72 |
24872973,41 |
|
|
|
средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
26007,30 |
24925,30 |
24435,10 |
75367,70 |
|
|
1.19. |
Предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019-2021 |
|
|
|
|
8236480,78 |
7689748,63 |
7884752,82 |
23810982,23 |
Обеспечение предоставления гарантированных законодательством мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в полном объеме, повышение уровня жизни граждан |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
4792553,18 |
5503004,13 |
5605752,62 |
15901309,93 |
|
|
|
средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
3443927,60 |
2186744,50 |
2279000,20 |
7909672,30 |
|
|
1.20. |
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019-2021 |
|
|
|
|
4386041,22 |
4499410,17 |
4587405,46 |
13472856,85 |
Обеспечение предоставления гарантированных законодательством мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в полном объеме, повышение уровня жизни граждан |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
2218781,42 |
2319452,67 |
2398245,66 |
6936479,75 |
|
|
|
средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
2167259,80 |
2179957,50 |
2189159,80 |
6536377,10 |
|
|
|
Итого по разделу 1 |
|
|
1584495,94 |
1670435,55 |
1232256,63 |
5306300,01 |
19393825,57 |
19161266,91 |
19595039,09 |
67943619,70 |
|
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
1584495,94 |
1670435,55 |
1232256,63 |
5306300,01 |
13756630,87: |
14769639,61 |
15102443,99 |
53422202,60 |
|
|
|
средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
5637194,70 |
4391627,30 |
4492595,10 |
14521417,10 |
|
|
|
2. Мероприятия, направленные на финансовое обеспечение предоставления государственных услуг и работ бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение реализации отдельных полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области |
||||||||||||
2.1. |
Финансовое обеспечение предоставления государственных услуг и работ бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2021 |
5279884,48 |
6539887,83 |
5712765,94 |
5625023,30 |
6 055 957,59 |
8366733,49 |
6 569 580,69 |
42149833,32 |
Финансовое обеспечение качественного предоставления государственных услуг и работ бюджетными учреждениями и качественного обеспечения деятельности казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предусмотренные законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в том числе: |
|
|
5268215,48 |
6528301,23 |
5 701 179,34 |
5611951,80 |
6055957,59 |
6366733,49 |
6569580,69 |
42101919,62 |
|
|
|
расходы на увеличение фонда оплаты труда отдельных категорий работников организаций в Самарской области, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" расходы на увеличение фонда оплаты труда в целях доведения минимальной заработной платы до минимального размера оплаты труда, устанавливаемого на федеральном уровне |
|
|
459,00 1 |
0,00 1 |
0,00 1 |
0,00 1 |
161133,89 1 |
320841,50 1 |
523688,70 1 |
1006123,10 |
|
|
|
средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
11669,00 |
11586,60 |
11586,60 |
13071,50 |
|
|
|
47913,70 |
|
|
2.2. |
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Ресурсный центр", подведомственному министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на выполнение работ по обеспечению реализации отдельных полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2017 |
|
|
12847,03 |
|
|
|
|
12847,03 |
Финансовое обеспечение качественного исполнения полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по реализации государственной политики на территории Самарской области |
|
2.3. |
Финансирование расходов, связанных с реализацией гарантий, установленных социальным работникам, занятым в подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениях, в соответствии с пунктом 2 статьи 4 и пунктом 3 статьи 9 Закона Самарской области "О статусе социального работника" |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
28502,01 |
28502,01 |
10670,88 |
299,26 |
|
|
|
67974,16 |
Реализация гарантий, установленных социальным работникам, занятым в подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениях, в соответствии с пунктом 2 статьи 4 и пунктом 3 статьи 9 Закона Самарской области "О статусе социального работника? |
|
2.4. |
Содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2021 |
163502,83 |
174294,50 |
156965,16 |
179375,87 |
178025,05 |
183217,55 |
183217,55 |
1218598,51 |
Исполнение полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по реализации государственной политики в сфере социально-демографической и семейной политики на территории Самарской области |
|
|
В том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
3888,20 |
3970,60 |
3970,60 |
5210,69 |
|
|
|
17040,09 |
|
|
|
Итого по разделу 2 |
|
|
5471889,32 |
6742684,34 |
5893249,01 |
5804698,42 |
6233982,64 |
6549951,04 |
6752798,24 |
43449253,00 |
|
|
|
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предусмотренные законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период |
|
|
5456332,12 |
6727127,14 |
5877691,81 |
5786416,23 |
6233982,64 |
6549951,04 |
6752798,24 |
43384299,21 |
|
|
|
средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
15557,20 |
15557,20 |
15557,20 |
18282,19 |
|
|
|
64953,79 |
|
|
|
3. Мероприятия, направленные на обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области |
||||||||||||
3.1. |
Информационное обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания населения Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2021 |
4674,86 |
8076,27 |
7854,92 |
7777,17 |
7900,56 |
8480,83 |
8480,83 |
53245,44 |
Своевременное и качественное исполнение публичных обязательств министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Самарской области |
|
3.2. |
Обеспечение функционирования системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, учреждения, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2021 |
9177,23 |
8761,15 |
5097,02 |
5866,10 |
6885,17 |
7104,66 |
7104,66 |
49995,99 |
Обеспечение качества и доступности предоставления населению Самарской области государственных услуг в сфере компетенции министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в рамках системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - САВ); обеспечение информационной открытости и прозрачности деятельности министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области; обеспечение стабильного функционирования САВ |
|
3.3. |
Сопровождение системы защиты информации министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2021 |
481,99 |
409,69 |
346,80 |
6651,57 |
409,69 |
409,69 |
409,69 |
9119,12 |
Обеспечение защиты информации и соответствие системы защиты информации министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области требованиям законодательства Российской Федерации по обеспечению информационной безопасности |
|
|
Итого по разделу 3 |
|
|
14334,08 |
17247,11 |
13298,74 |
20294,84 |
15195,42 |
15995,18 |
15995,18 |
112360,55 |
|
|
|
4. Иные мероприятия |
||||||||||||
4.1. |
Предоставление материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
45,00 |
40,00 |
35,00 |
40,00 |
|
|
|
160,00 |
Исполнение гарантий Самарской области по погребению бывших работников органов государственной власти во исполнение Закона Самарской области "О государственной гражданской службе Самарской области" |
|
4.2. |
Расходы на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы местного самоуправления, с 2016 года - государственные казенные учреждения Самарской области, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2015-2018 |
38414,50 |
29280,39 |
33859,36 |
37816,66 |
|
|
|
139370,91 |
Исполнение гарантий Самарской области по погребению умерших граждан во исполнение Федерального закона "О погребении и похоронном деле" |
|
|
Итого по разделу 4 |
|
|
38459,50 |
29320,39 |
33894,36 |
37856,66 |
|
|
|
139530,91 |
|
|
|
Всего |
|
|
7109178,84 |
8459687,39 |
7172698,74 |
11169149,93 |
25643003,63 |
25727213,13 |
26363832,51 |
111644764,16 |
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
7093621,64 |
8444130,19 |
7157141,54 |
11150867,74 |
20005808,93 |
21335585,83 |
21871237,41 |
97 058 393,27 |
|
|
|
средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
15557,20 |
15557,20 |
15557,20 |
18282,19 |
5637194,70 |
4391627,30 |
4492595,10 |
14 586 370,89 |
|
1 Лимиты бюджетных обязательств доводятся только на текущий финансовый год после уточнения при необходимости целевых показателей по заработной плате, отраженных в "дорожной карте", или заключения соответствующего соглашения об обеспечении достижения целевых показателей "дорожной карты" по заявке главного распорядителя бюджетных средств после принятия при необходимости соответствующего нормативного правового акта.
Приложение 2 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 2
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями на 2015-2021 годы
29 декабря 2016 г., 25 июля, 5 декабря 2017 г., 17 января, 29 декабря 2018 г.
Приложение 2.1 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 2.1
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Прогноз сводных
основных показателей деятельности государственных казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2017-2021 годы
17 января, 22 октября, 29 декабря 2018 г.
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 ноября 2018 г. N 674
Приложение 3
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Положение
о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на проезд в общественном транспорте отдельным категориям граждан, не отнесенным к федеральным и региональным льготополучателям
20 февраля 2015 г., 30 ноября 2016 г., 26 апреля 2017 г., 17 января,14 ноября 2018 г.
Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 ноября 2018 г. N 674
1. В целях обеспечения граждан, проживающих на территории Самарской области, мерами социальной поддержки по оплате проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) установить ежемесячную денежную выплату на оплату проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) за счет средств областного бюджета в размере 270 (двухсот семидесяти) рублей для граждан, не имеющих права на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иной ежемесячной денежной выплаты по федеральному и областному законодательству, из числа:
пенсионеров, пенсии которым установлены территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
лиц, достигших в период с 01.01.2019 по 31.12.2027 возраста 55 лет и более для женщин и 60 лет и более для мужчин, которым не установлена пенсия.
Ежемесячная денежная выплата на проезд на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) предоставляется пенсионерам, пенсии которым установлены территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, прекратившим трудовую и (или) иные виды деятельности, указанные в статье 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Лицам, достигшим в период с 01.01.2019 по 31.12.2027 возраста 55 лет и более для женщин и 60 лет и более для мужчин, которым не установлена пенсия, ежемесячная денежная выплата назначается при условии, что их доход не превышает 1,5-кратной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Самарской области.
Порядок расчета размера дохода граждан, достигших в период с 01.01.2019 по 31.12.2027 возраста 55 лет и более для женщин и 60 лет и более для мужчин, пенсия которым не установлена, утверждается Правительством Самарской области.
Пенсионерам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, пенсии которым установлены после 31.03.2015, ежемесячная денежная выплата назначается при условии, что размер их пенсии не превышает 1,5-кратной величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Самарской области.
Пункт 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 ноября 2018 г. N 674
2. Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату проезда на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) вышеуказанным категориям граждан утверждается министерством социально-демографический и семейной политики Самарской области.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 4
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Положение
о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка в студенческой семье
22 октября, 2, 19 декабря 2014 г., 17 января 2018 г.
1. В целях усиления комплекса мер материальной поддержки студенческих семей осуществляется предоставление ежемесячного пособия на ребенка в студенческой семье в размере 3000 рублей на каждого ребенка.
В целях предоставления указанной выплаты под студенческой семьей понимается семья, постоянно проживающая на территории Самарской области, являющаяся малоимущей, в состав которой входят оба родителя, состоящие в браке между собой, или единственный родитель, не состоящий в браке, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях высшего, среднего или начального профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, и их филиалах, расположенных на территории Самарской области, не лишенные родительских прав и не ограниченные в них, и совместно проживающий с ним(и) его (их) ребенок (дети), не достигший(ие) возраста шестнадцати лет (а при обучении в общеобразовательном учреждении - до момента окончания, но не более чем до достижения им(и) возраста восемнадцати лет).
2. Порядок предоставления ежемесячного пособия на ребенка в студенческой семье определяется нормативным правовым актом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 5
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Порядок
назначения и выплаты доплаты к пенсии лицам, ставшим круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны, проживающим на территории Самарской области
5 августа, 31 декабря 2015 г., 17 января 2018 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия назначения и выплаты доплаты к пенсии лицам, ставшим круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны, проживающим на территории Самарской области (далее - доплата).
1.2. Доплата устанавливается неработающим пенсионерам, родившимся в 1932 году и позже, документально подтвердившим факт потери обоих родителей в годы Великой Отечественной войны или потери одного из родителей до начала Великой Отечественной войны, а другого - во время войны.
1.3. Размер доплаты составляет 500 (пятьсот) рублей в месяц.
Постановлением Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. Органами, участвующими в назначении и предоставлении доплаты, являются министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство), а также органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки в соответствии с Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", с 01.01.2016 - государственные казенные учреждения социальной защиты населения, подведомственные министерству, (далее - уполномоченные органы).
Постановлением Правительства Самарской области от 5 августа 2015 г. N 490 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
2. Порядок обращения за назначением доплаты
Для назначения доплаты лица, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, самостоятельно или через законных представителей (при наличии документов, подтверждающих их полномочия) представляют в уполномоченные органы заявление (с указанием почтового адреса получателя доплаты или реквизитов счета, открытого получателем доплаты в кредитной организации), к которому прилагаются следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о рождении;
документы, подтверждающие факт смерти (гибели) обоих родителей в период с 22 июня 1941 года по 2 сентября 1945 года или одного из них - до начала Великой Отечественной войны, а другого - в указанный период;
трудовая книжка с отметкой об увольнении или иные документы, свидетельствующие о том, что заявитель не работает;
пенсионное удостоверение.
Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Заявление и документы, необходимые для назначения государственной услуги, могут быть направлены в уполномоченные органы в форме электронных образов документов, заверенных в установленном порядке.
Заявления и документы, необходимые для назначения государственной услуги, представляемые в форме электронных образов документов, заверенных в установленном порядке:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представляются в уполномоченные органы с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично заявителем или его законным представителем при посещении уполномоченного органа;
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу;
посредством использования региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
3. Назначение, прекращение и возобновление предоставления доплаты
3.1. Рассмотрение заявления о назначении доплаты осуществляется уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
3.2. Доплата устанавливается на период получения пенсии.
3.3. Право на получение доплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
выезд на постоянное место жительства за пределы Самарской области;
трудоустройство получателя доплаты;
смерть получателя доплаты.
3.4. Получатель доплаты или его законный представитель обязаны извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения доплаты, в течение 10 дней со дня наступления указанных обстоятельств.
3.5. При смене получателем доплаты места жительства в пределах Самарской области предоставление доплаты осуществляется по новому адресу на основании представленных получателем документов, подтверждающих это обстоятельство.
В случае обращения заявителя за возобновлением предоставления доплаты по новому месту жительства в течение трех месяцев, выплата доплаты назначается с месяца, в котором она была прекращена, при более позднем обращении - с месяца, следующего за месяцем обращения.
3.6. Споры по вопросам назначения, прекращения или возобновления предоставления доплаты рассматриваются министерством в течение 30 дней с момента обращения заявителя в министерство или судом в установленном действующим законодательством порядке.
3.7. Сумма доплаты, излишне выплаченная вследствие предоставления заявителем документов, содержащих заведомо неверные сведения, несвоевременного сообщения им сведений, влияющих на право получения доплаты, может быть удержана в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Организация предоставления доплаты
4.1. Выплата доплаты осуществляется министерством ежемесячно через отделения федеральной почтовой связи либо через кредитные организации, указанные в заявлении получателем доплаты.
4.2. Министерство в установленные действующим законодательством сроки представляет отчет о фактически произведенных расходах на выплату доплаты в министерство управления финансами Самарской области.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 6
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Положение
об установлении ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца Микряковой И.А.
17 января 2018 г.
1. Доплата к пенсии по случаю потери кормильца (далее - доплата) устанавливается Микряковой Ираиде Алексеевне, матери военнослужащих Алексея Валерьевича и Александра Валерьевича Микряковых, погибших в Чеченской Республике при выполнении боевых задач в районе боевых действий в период военной службы по призыву, проживающей на территории Самарской области.
2. Размер доплаты равен сумме пенсии по случаю потери кормильца родителям погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.
3. Органом, осуществляющим предоставление доплаты, является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
4. Доплата устанавливается на период получения пенсии.
5. Право на получение доплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
выезд на постоянное место жительства за пределы Самарской области;
смерть получателя доплаты.
6. Выплата доплаты осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области ежемесячно через кредитные организации, указанные в заявлении получателем доплаты.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 7
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Положение
о предоставлении ежемесячной социальной выплаты приемным семьям на содержание детей, родители которых погибли 4 июня 2004 года в результате взрыва на Кировском вещевом рынке городского округа Самара
17 января 2018 г.
1. Ежемесячная социальная выплата предоставляется приемным семьям, взявшим на воспитание детей, родители которых погибли 4 июня 2004 года в результате взрыва на Кировском вещевом рынке городского округа Самара, проживающим на территории Самарской области (далее - ежемесячная социальная выплата).
2. Ежемесячная социальная выплата предоставляется в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей.
3. Органом, осуществляющим предоставление ежемесячной социальной выплаты, является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
4. Ежемесячная социальная выплата устанавливается на период получения пенсии по случаю потери кормильца.
5. Право на получение ежемесячной социальной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
выезд на постоянное место жительства за пределы Самарской области;
смерть получателя ежемесячной социальной выплаты.
6. Предоставление ежемесячной социальной выплаты осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области ежемесячно через кредитные организации, указанные в заявлении получателем ежемесячной социальной выплаты.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 8
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Положение
о предоставлении ежемесячной денежной выплаты семьям, родившим четверых и более детей одновременно
23 мая 2016 г., 17 января 2018 г.
1. Ежемесячная денежная выплата предоставляется семьям, родившим четверых и более детей одновременно, проживающим на территории Самарской области (далее - ежемесячная денежная выплата).
2. Ежемесячная денежная выплата предоставляется в размере 20 (двадцати) тысяч рублей.
3. Органом, осуществляющим предоставление ежемесячной денежной выплаты, является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 23 мая 2016 г. N 263 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 4 апреля 2016 г.
4. Право на получение ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
выезд на постоянное место жительства за пределы Самарской области;
достижение детьми возраста 14 лет;
смерть ребенка;
нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка-инвалида в социально-реабилитационном учреждении на условиях полного государственного обеспечения;
лишение заявителя родительских прав либо ограничение его родительских прав по решению суда;
смерть получателя ежемесячной денежной выплаты.
5. Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области ежемесячно через кредитные организации, указанные в заявлении получателем ежемесячной денежной выплаты.
Постановлением Правительства Самарской области от 23 мая 2016 г. N 263 настоящее приложение дополнено пунктом 6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 4 апреля 2016 г.
6. Ежемесячная денежная выплата назначается начиная с месяца обращения заявителя за ее предоставлением (но не ранее возникновения права на получение указанной ежемесячной денежной выплаты).
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 9
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Порядок
назначения и выплаты ежемесячной доплаты неработающим гражданам из подразделений особого риска
8 июля, 5 августа, 31 декабря 2015 г., 17 января 2018 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия назначения и выплаты ежемесячной доплаты неработающим гражданам из подразделений особого риска, проживающим на территории Самарской области (далее - доплата).
Постановлением Правительства Самарской области от 8 июля 2015 г. N 415 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
1.2. Доплата устанавливается к пенсии неработающим гражданам из подразделений особого риска.
1.3. Размер доплаты составляет 500 (пятьсот) рублей в месяц.
Постановлением Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. Органами, участвующими в назначении и предоставлении доплаты, являются министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство), а также органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки в соответствии с Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", с 01.01.2016 - государственные казенные учреждения социальной защиты населения, подведомственные министерству, (далее - уполномоченные органы).
Постановлением Правительства Самарской области от 5 августа 2015 г. N 490 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
2. Порядок обращения за назначением доплаты
Для назначения доплаты лица, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, самостоятельно или через законных представителей (при наличии документов, подтверждающих их полномочия) представляют в уполномоченные органы заявление (с указанием почтового адреса получателя доплаты или реквизитов счета, открытого получателем доплаты в кредитной организации), к которому прилагаются следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о рождении;
удостоверение "Участник действий подразделений особого риска" ("Ветеран подразделений особого риска") и его копия;
трудовая книжка с отметкой об увольнении или иные документы, свидетельствующие о том, что заявитель не работает.
Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Заявление и документы, необходимые для назначения государственной услуги, могут быть направлены в уполномоченные органы в форме электронных образов документов, заверенных в установленном порядке.
Заявления и документы, необходимые для назначения государственной услуги, представляемые в форме электронных образов документов, заверенных в установленном порядке:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представляются в уполномоченные органы с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично заявителем или его законным представителем при посещении уполномоченного органа;
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу;
посредством использования региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
3. Назначение, прекращение и возобновление предоставления доплаты
3.1. Рассмотрение заявления о назначении доплаты осуществляется уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
3.2. Право на получение доплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
выезд на постоянное место жительства за пределы Самарской области;
трудоустройство получателя доплаты;
смерть получателя доплаты.
3.3. Получатель доплаты или его законный представитель обязан извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения доплаты, в течение 10 дней со дня наступления указанных обстоятельств.
3.4. При смене получателем доплаты места жительства в пределах Самарской области предоставление доплаты осуществляется по новому адресу на основании представленных получателем документов, подтверждающих это обстоятельство.
В случае обращения заявителя за возобновлением предоставления доплаты по новому месту жительства в течение трех месяцев выплата доплаты назначается с месяца, в котором она была прекращена, при более позднем обращении - с месяца, следующего за месяцем обращения.
3.5. Споры по вопросам назначения, прекращения или возобновления предоставления доплаты рассматриваются министерством в течение 30 дней с момента обращения заявителя в министерство или судом в установленном действующим законодательством порядке.
3.6. Сумма доплаты, излишне выплаченная вследствие предоставления заявителем документов, содержащих заведомо неверные сведения, несвоевременного сообщения им сведений, влияющих на право получения доплаты, может быть удержана в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Организация предоставления доплаты
Выплата доплаты осуществляется министерством ежемесячно через отделения федеральной почтовой связи либо через кредитные организации, указанные в заявлении получателем доплаты.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 10
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Положение
О предоставлении ежемесячной выплаты пенсионерам из числа бывших несовершеннолетних детей, находившихся в период Великой Отечественной войны в партизанских отрядах, и возмещение расходов на проезд один раз в два года к месту назначения и обратно на железнодорожном, водном, воздушном или междугородном автомобильном транспорте по территории Российской Федерации и стран ближнего зарубежья
5 августа, 31 декабря 2015 г., 17 января 2018 г.
1. Предоставление ежемесячной выплаты пенсионерам из числа бывших несовершеннолетних детей, находившихся в период Великой Отечественной войны в партизанских отрядах
1.1. Ежемесячная выплата предоставляется пенсионерам из числа бывших несовершеннолетних детей, находившихся в период Великой Отечественной войны в партизанских отрядах, проживающим на территории Самарской области (далее - ежемесячная выплата).
1.2. Ежемесячная выплата предоставляется в размере 200 (двухсот) рублей.
1.3. Органом, осуществляющим предоставление ежемесячной выплаты, является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство).
Постановлением Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. Для назначения ежемесячной выплаты заявителю необходимо представить в органы местного самоуправления, наделенные соответствующими полномочиями Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", с 01.01.2016 - государственные казенные учреждения социальной защиты населения, подведомственные министерству, (далее - уполномоченные органы),следующие документы:
заявление о предоставлении ежемесячной выплаты с указанием формы перечисления (через кредитные организации или через отделения связи);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий статус лица, имеющего право на предоставление ежемесячной выплаты.
Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Заявление и документы, необходимые для назначения государственной услуги, могут быть направлены в уполномоченные органы в форме электронных образов документов, заверенных в установленном порядке.
Заявления и документы, необходимые для назначения государственной услуги, представляемые в форме электронных образов документов, заверенных в установленном порядке:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представляются в уполномоченные органы с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично заявителем или его законным представителем при посещении уполномоченного органа;
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу;
посредством использования региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
1.5. Право на получение ежемесячной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
выезд на постоянное место жительства за пределы Самарской области;
смерть получателя ежемесячной денежной выплаты.
1.6. Предоставление ежемесячной выплаты осуществляется министерством через отделения федеральной почтовой связи либо через кредитные организации в соответствии с заявлением получателя ежемесячной выплаты.
2. Возмещение расходов на проезд один раз в два года к месту назначения и обратно на железнодорожном, водном, воздушном или междугородном автомобильном транспорте по территории Российской Федерации и стран ближнего зарубежья
2.1. Пенсионерам из числа бывших несовершеннолетних детей, находившихся в период Великой Отечественной войны в партизанских отрядах, один раз в два года осуществляется возмещение расходов на проезд к месту назначения и обратно на железнодорожном, водном, воздушном или международном автомобильном транспорте по территории Российской Федерации и стран ближнего зарубежья (далее - возмещение расходов на проезд) в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
2.2. Органом, осуществляющим возмещение расходов на проезд, является министерство.
2.3. Для возмещения расходов на проезд заявителю необходимо представить уполномоченному органу по месту жительства не позднее следующего месяца после совершения поездки следующие документы:
личное заявление о возмещении расходов на проезд с указанием формы перечисления (через кредитные организации или через отделения связи);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий статус лица, имеющего право на возмещение расходов на проезд;
использованный проездной документ, подтверждающий расходы на проезд, с указанием начального и конечного пункта поездки, его стоимости либо справки о факте проезда, выданной соответствующей транспортной организацией.
Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
2.4. Заявление о возмещении расходов на проезд со всеми необходимыми документами рассматривается уполномоченным органом в течение 10 дней со дня его подачи, после чего уполномоченным органом выносится решение о назначении или об отказе в возмещении расходов на проезд.
2.5. Возмещение расходов на проезд осуществляется министерством через отделения федеральной почтовой связи либо через кредитные организации в соответствии с заявлением лица, которому возмещаются расходы на проезд.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 11
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Порядок
предоставления ежемесячной доплаты к пенсии не вступившим в повторный брак вдовам гражданских специалистов, погибших в Демократической Республике Афганистан
5 августа, 31 декабря 2015 г., 17 января 2018 г.
1. Ежемесячная доплата к пенсии предоставляется не вступившим в повторный брак вдовам гражданских специалистов, погибших 1984 году при исполнении служебных обязанностей в Демократической Республике Афганистан, проживающим на территории Самарской области (далее - ежемесячная доплата).
2. Ежемесячная доплата к пенсии предоставляется в размере 1 247 (одной тысячи двухсот сорока семи) рублей.
Постановлением Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Органами, участвующими в назначении и предоставлении ежемесячной доплаты, являются министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство), а также органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки в соответствии с Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", с 01.01.2016 - государственные казенные учреждения социальной защиты населения, подведомственные министерству, (далее - уполномоченные органы).
4. Ежемесячная доплата устанавливается на период получения пенсии.
Постановлением Правительства Самарской области от 5 августа 2015 г. N 490 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
5. Для назначения ежемесячной доплаты лица, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, самостоятельно или через законных представителей (при наличии документов, подтверждающих их полномочия) представляют в уполномоченные органы заявление (с указанием почтового адреса получателя ежемесячной доплаты или реквизитов счета, открытого получателем ежемесячной доплаты в кредитной организации), к которому прилагаются следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о браке;
документы, подтверждающие гибель гражданских специалистов в 1984 году при исполнении служебных обязанностей в Демократической Республике Афганистан.
Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Заявление и документы, необходимые для назначения государственной услуги, могут быть направлены в уполномоченные органы в форме электронных образов документов, заверенных в установленном порядке.
Заявления и документы, необходимые для назначения государственной услуги, представляемые в форме электронных образов документов, заверенных в установленном порядке:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представляются в уполномоченные органы с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично заявителем или его законным представителем при посещении уполномоченного органа;
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу;
посредством использования региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
6. Рассмотрение заявления о назначении ежемесячной доплаты осуществляется уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
7. Право на получение ежемесячной доплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
выезд на постоянное место жительства за пределы Самарской области;
прекращение выплаты пенсии;
смерть получателя ежемесячной доплаты.
8. Получатель ежемесячной доплаты или его законный представитель обязан извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения ежемесячной доплаты, в течение 10 дней со дня наступления указанных обстоятельств.
9. При смене получателем ежемесячной доплаты места жительства в пределах Самарской области предоставление ежемесячной доплаты осуществляется по новому адресу на основании представленных получателем документов, подтверждающих это обстоятельство.
В случае обращения заявителя за возобновлением предоставления ежемесячной доплаты по новому месту жительства в течение трех месяцев, выплата ежемесячной доплаты назначается с месяца, в котором она была прекращена, при более позднем обращении - с месяца, следующего за месяцем обращения.
10. Споры по вопросам назначения, прекращения или возобновления предоставления ежемесячной доплаты рассматриваются министерством в течение 30 дней с момента обращения заявителя в министерство или судом в установленном действующим законодательством порядке.
11. Сумма ежемесячной доплаты, излишне выплаченная вследствие предоставления заявителем документов, содержащих заведомо неверные сведения, несвоевременного сообщения им сведений, влияющих на право получения ежемесячной доплаты, может быть удержана в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Выплата ежемесячной доплаты осуществляется министерством ежемесячно через кредитные организации, указанные в заявлении получателем ежемесячной доплаты.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 12
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Порядок
назначения и выплаты компенсации стоимости проезда к месту лечения либо обследования и обратно в пределах Самарской области отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области
31 декабря 2015 г., 17 января, 29 декабря 2018 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм компенсации стоимости проезда к месту лечения либо обследования в медицинских организациях, находящихся в городских округах Самара, Тольятти, Новокуйбышевск, Сызрань, и обратно в пределах Самарской области беременным женщинам, лицам, страдающим заболеваниями почек, нуждающимся в процедурах программного гемодиализа и перитонеального диализа (далее - диализ), и сопровождающим указанных лиц из числа инвалидов первой группы, детям с онкогематологическими заболеваниями и сопровождающим их лицам (далее - компенсация).
2. К категории лиц, имеющих право на компенсацию, установленную настоящим Порядком, относятся проживающие на территории Самарской области:
беременные женщины;
лица, нуждающиеся в процедурах диализа в связи с заболеванием почек;
дети в возрасте до 18 лет с онкогематологическим заболеванием.
В случае невозможности самостоятельного передвижения лицу, нуждающемуся в диализе из числа инвалидов первой группы, ребенку с онкогематологическим заболеванием предоставляется также компенсация проезда сопровождающего его лица.
3. Органом, осуществляющим организацию назначения и выплаты компенсации, является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство).
Постановлением Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Прием документов у лиц, обратившихся за назначением компенсации (далее - заявитель), а также назначение (отказ в назначении) компенсации осуществляют органы местного самоуправления, наделенные соответствующими полномочиями Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", с 01.01.2016 - государственные казенные учреждения социальной защиты населения, подведомственные министерству, (далее - уполномоченные органы).
5. В целях назначения компенсации заявитель представляет в уполномоченный орган по месту жительства (регистрации) следующие документы:
заявление (с указанием номера счета и реквизитов кредитной организации- для перечисления лицу, имеющему право на получение компенсации, сумм компенсации на его счет в кредитной организации);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность ребенка в возрасте от 14 до 18 лет, или свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет - если заявитель является законным представителем несовершеннолетнего;
справку из медицинской организации, к которому заявитель прикреплен для получения первичной медико-санитарной помощи, подтверждающую факт беременности, либо наличие заболевания хронической почечной недостаточностью и нуждаемость в диализе, либо наличие онкогематологического заболевания, либо нуждаемость в сопровождении.
Документы, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
6. В течение 5 дней со дня подачи заявителем предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка документов уполномоченный орган рассматривает их и выносит решение о назначении (отказе в назначении) компенсации.
7. В случае представления заявителем документов не в полном объеме согласно требованиям пункта 5 настоящего Порядка либо не соответствующих требованиям действующего законодательства уполномоченный орган отказывает в приеме заявления и возвращает документы заявителю.
8. В случае установления на основании представленных заявителем документов оснований для отказа в назначении компенсации уполномоченный орган в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения направляет заявителю уведомление об отказе в назначении компенсации с приложением копии решения.
9. Решение о назначении компенсации с приложением предусмотренных в пункте 5 настоящего Порядка документов уполномоченные органы в течение 5 дней с момента обращения заявителя передают в министерство для определения размера компенсации и организации выплаты указанных средств.
10. Медицинские организации, оказывающие процедуры диализа, проводящие лечение либо обследование беременных женщин и детей с онкогематологическими заболеваниями, ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за месяцем проведения процедур диализа, проведения лечения либо обследования, представляют в министерство информацию о лицах, которым оказаны процедуры диализа, проведено лечение либо обследование, и о количестве оказанных им процедур. Указанная информация представляется в министерство в электронном виде и на бумажном носителе.
11. Сумма компенсации определяется на основании размера компенсации стоимости проезда до медицинской организации и обратно, данных медицинской организации о количестве оказанных ею процедур диализа, лечения либо обследования и о нуждаемости в сопровождении при поездках на процедуры диализа, лечение либо обследование по формуле
,
где - размер компенсации стоимости проезда до медицинской организации и обратно (в рублях), исчисленный в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
- число лиц (лицо, имеющее право на компенсацию, или лицо, имеющее право на компенсацию с учетом сопровождающего лица);
- количество поездок (поездка - проезд туда и обратно).
Пункт 12 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
12. Размер компенсации стоимости проезда до медицинской организации и обратно определяется по формуле
где - удвоенное среднее расстояние от административного центра муниципального образования, в котором проживает лицо, имеющее право на компенсацию, до муниципального образования, в котором располагается медицинская организация;
2,25 - предельный максимальный уровень тарифа на перевозку одного пассажира за каждый километр пути автомобильным транспортом в междугородном сообщении по межмуниципальным (внутриобластным) маршрутам регулярных перевозок на территории Самарской области (в рублях) в соответствии с приказом министерства экономического развития, инвестиции и торговли Самарской области от 28.09.2015 N 261 "Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным общественным транспортом в пригородном сообщении и автомобильным транспортом в междугородном сообщении по межмуниципальным (внутриобластным) маршрутам регулярных перевозок на территории Самарской области".
Размеры компенсации стоимости проезда к месту лечения либо обследования в медицинских организациях и обратно в пределах Самарской области представлены в приложении к настоящему Порядку.
В дальнейшем при изменении предельного максимального уровня тарифа размеры компенсации стоимости проезда к месту лечения либо обследования в медицинских организациях и обратно в пределах Самарской области определяются по решению Правительства Самарской области.
13. Организация выплаты компенсации производится министерством путем ежемесячного зачисления денежных средств на счета получателей в кредитных организациях начиная с месяца, следующего за месяцем обращения за назначением указанной компенсации.
14. Сумма компенсации, назначенная гражданину и не полученная им при жизни, на установленных действующим законодательством основаниях выплачивается проживавшим вместе с ним членам его семьи, а при их отсутствии или отказе от получения указанных средств передается по наследству в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
15. Неполученная лицом по вине уполномоченного органа или министерства сумма компенсации выплачивается за истекший период, но не более чем за три года с момента подачи заявления о назначении компенсации со всеми необходимыми документами.
Приложение изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение
к Порядку назначения
и выплаты компенсации стоимости
проезда к месту лечения либо обследования
и обратно в пределах Самарской области отдельным
категориям граждан, проживающих
в Самарской области
Размеры компенсации
стоимости проезда к месту лечения либо обследования в медицинских организациях и обратно в пределах Самарской области
29 декабря 2018 г.
Муниципальное образование Самарской области, в котором проживает (зарегистрировано) лицо, имеющее право на компенсацию |
Размер компенсации стоимости проезда до медицинской организации и обратно, расположенной на территории, рублей |
|||
городского округа Самара |
городского округа Тольятти |
городского округа Новокуйбышевск |
городского округа Сызрань |
|
Городские округа Самара |
0 |
459 |
171 |
797 |
Тольятти |
459 |
0 |
630 |
437 |
Жигулевск |
446 |
126 |
504 |
369 |
Кинель |
194 |
491 |
365 |
828 |
Новокуйбышевск |
171 |
630 |
0 |
968 |
Октябрьск |
779 |
419 |
752 |
45 |
Отрадный |
419 |
716 |
590 |
1049 |
Похвистнево |
729 |
1026 |
900 |
1364 |
Сызрань |
797 |
437 |
968 |
0 |
Чапаевск |
207 |
666 |
68 |
1004 |
Муниципальные районы Алексеевский |
585 |
999 |
675 |
1337 |
Безенчукский |
410 |
869 |
419 |
1206 |
Богатовский |
482 |
779 |
653 |
1116 |
Борский |
675 |
972 |
846 |
1310 |
Большеглушицкий |
477 |
936 |
540 |
1274 |
Большечерниговский |
653 |
1112 |
716 |
1449 |
Волжский |
144 |
459 |
171 |
797 |
Елховский |
423 |
360 |
608 |
801 |
Исаклинский |
729 |
891 |
900 |
1229 |
Камышлинский |
846 |
1008 |
1017 |
1346 |
Кинельский |
194 |
491 |
365 |
828 |
Кинель-Черкасский |
500 |
797 |
671 |
1134 |
Клявлинский |
927 |
1089 |
1098 |
1427 |
Красноармейский |
306 |
765 |
315 |
1103 |
Красноярский |
207 |
369 |
378 |
707 |
Кошкинский |
648 |
675 |
819 |
1013 |
Нефтегорский |
450 |
864 |
540 |
1202 |
Пестравский |
464 |
923 |
473 |
1260 |
Похвистневский |
729 |
1026 |
900 |
1364 |
Приволжский |
612 |
1071 |
621 |
1409 |
Сергиевский |
554 |
716 |
725 |
1053 |
Ставропольский |
459 |
162 |
630 |
437 |
Сызранский |
797 |
437 |
968 |
86 |
Хворостянский |
563 |
1022 |
572 |
1359 |
Челно-Вершинский |
810 |
972 |
981 |
1310 |
Шенталинский |
896 |
1058 |
1067 |
1395 |
Шигонский |
905 |
545 |
1076 |
144 |
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 13
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Порядок
назначения и выплаты компенсации инвалидам 1 группы по зрению, проживающим в Самарской области, стоимости проезда сопровождающего лица на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) на территории Самарской области
31 декабря 2015 г., 15 ноября 2017 г., 17 января 2018 г.
Пункт 1 изменен с 15 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 ноября 2017 г. N 726
1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения и выплаты компенсации инвалидам 1 группы по зрению, проживающим в Самарской области, стоимости проезда сопровождающего лица на городском и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси) на территории Самарской области (далее - сопровождающий) (далее - компенсация).
Пункт 2 изменен с 15 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 ноября 2017 г. N 726
2. К категории лиц, имеющих право на компенсацию, относятся проживающие на территории Самарской области инвалиды 1 группы по зрению, пополняющие транспортное приложение социальной карты жителя Самарской области сопровождающего.
3. Органом, осуществляющим организацию назначения и выплаты компенсации, является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство).
Постановлением Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Прием документов от инвалидов 1 группы по зрению, обратившихся за назначением компенсации, а также назначение (отказ в назначении) компенсации осуществляют органы местного самоуправления, наделенные соответствующими полномочиями Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", с 01.01.2016 - государственные казенные учреждения социальной защиты населения, подведомственные министерству, (далее - уполномоченные органы).
5. Для назначения компенсации инвалид 1 группы по зрению самостоятельно или через законных (уполномоченных) представителей при наличии документов, подтверждающих их полномочия (далее - заявитель), представляет в уполномоченный орган по месту жительства следующие документы:
заявление о компенсации с указанием формы перечисления (через кредитные организации или отделения связи по месту жительства инвалида);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
справку бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности 1 группы по зрению;
абзац утратил силу с 15 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 ноября 2017 г. N 726
социальную карту жителя Самарской области сопровождающего и чеки о пополнении транспортного приложения социальной карты жителя Самарской области сопровождающего за месяцы осуществления соответствующих расходов (в случае проезда сопровождающего с использованием социальной карты жителя Самарской области).
Документы, указанные в абзацах с третьего по шестой настоящего пункта, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Указанные в настоящем пункте документы (содержащиеся в них сведения) могут быть направлены в уполномоченный орган в электронной форме с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" или социального портала государственных и муниципальных услуг министерства.
6. В течение 5 дней со дня подачи заявителем предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка документов и (или) сведений уполномоченный орган рассматривает их и выносит решение о назначении (об отказе в назначении) компенсации. В случае отсутствия оснований для назначения и выплаты компенсации уполномоченным органом на следующий (рабочий) день после принятия решения направляется заявителю в письменной или в электронной форме уведомление об отказе в назначении компенсации с указанием причин отказа.
Пункт 7 изменен с 15 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 ноября 2017 г. N 726
7. Сумма компенсации определяется на основании суммы пополнения транспортного приложения социальной карты жителя Самарской области сопровождающего.
8. В случае представления заявителем документов и (или) сведений не в полном объеме согласно требованиям пункта 5 настоящего Порядка либо не соответствующих требованиям действующего законодательства уполномоченный орган в день обращения заявителя отказывает в приеме заявления и возвращает документы заявителю, если они были представлены заявителем самостоятельно.
9. Решение о назначении компенсации в 5-дневный срок с момента его принятия направляется уполномоченным органом в министерство.
10. Выплата компенсации осуществляется министерством в течение 45 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами и (или) сведениями путем зачисления денежных средств на счета получателей в кредитных организациях либо через отделения связи по месту жительства инвалида.
11. Компенсация назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении компенсации со всеми необходимыми документами и (или) сведениями.
12. Неполученная лицом по вине уполномоченного органа или министерства сумма компенсации выплачивается за истекший период, но не более чем за три года начиная с месяца подачи заявления о назначении компенсации со всеми необходимыми документами и (или) сведениями.
13. Сумма компенсации, назначенная гражданину и не полученная им при жизни по какой-либо причине, наследуется на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 14
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Положение
о предоставлении ежегодной денежной выплаты в связи с празднованием Светлого Христова Воскресения - Пасхи
17 января 2018 г.
1. В целях укрепления социального института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций и в связи с празднованием Светлого Христова Воскресения - Пасхи осуществляется предоставление ежегодной денежной выплаты постоянно проживающим на территории Самарской области семьям, воспитывающим четырех и более несовершеннолетних детей, и одиноким матерям, воспитывающим двух и более несовершеннолетних детей, в размере 1500 рублей на каждого ребенка (далее - ежегодная выплата).
2. Порядок предоставления ежегодной выплаты определяется нормативным правовым актом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 15
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Порядок
компенсации ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла, ветеранам труда, гражданам, приравненным к ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, стоимости проезда по социальной необходимости на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных маршрутов и железнодорожном транспорте пригородного сообщения
31 декабря 2015 г., 17 января, 14 ноября 2018 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 14 ноября 2018 г. N 674
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм компенсации за счет средств областного бюджета ветеранам Великой Отечественной войны - труженикам тыла, ветеранам труда, гражданам, приравненным к ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, проживающим на территории Самарской области и получающим пенсии, а также ветеранам труда и гражданам, приравненным к ветеранам труда, достигшим в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2027 года возраста 55 лет и более для женщин и 60 лет и более для мужчин, пенсия которым не установлена, стоимости проезда по социальной необходимости на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных маршрутов и железнодорожном транспорте пригородного сообщения в пределах Самарской области (далее - компенсация стоимости проезда).
1.2. К категории лиц, имеющих право на компенсацию стоимости проезда, установленную настоящим Порядком (далее - заявитель), относятся:
ветераны Великой Отечественной войны - труженики тыла из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах";
ветераны труда из числа лиц, указанных в статье 7 Федерального закона "О ветеранах", граждане, приравненные к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года;
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, статус которым установлен в соответствии с законами Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" и "О реабилитации жертв политических репрессий".
1.3. Под проездом по социальной необходимости в настоящем Порядке понимаются поездки:
в медицинские учреждения в связи с имеющимися заболеваниями;
с целью посещения больных родственников, находящихся в лечебных учреждениях, либо родственников, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания;
при смене места жительства, связанной с чрезвычайными обстоятельствами;
для оформления юридических документов, связанных с возникновением, изменением либо прекращением имущественных прав заявителя, а также в случае обращения за судебной защитой личных неимущественных прав;
для посещения родственников, проходящих действительную военную службу по призыву, в частях, находящихся на территории Самарской области;
на похороны родственников.
1.4. Под междугородными внутриобластными маршрутами автомобильного транспорта в настоящем Порядке понимаются маршруты, проходящие за пределами черты города (другого населенного пункта) на расстоянии более 50 км и начинающиеся и оканчивающиеся в пределах Самарской области.
1.5. Органом, осуществляющим компенсацию стоимости проезда, является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство).
2. Порядок обращения заявителя и организация компенсации стоимости проезда
Постановлением Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Организация учета и регистрация заявителей, обратившихся за компенсацией стоимости проезда, возлагаются на органы местного самоуправления, наделенные соответствующими полномочиями Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", с 01.01.2016 - государственные казенные учреждения социальной защиты населения, подведомственные министерству, (далее - уполномоченные органы).
2.2. Для компенсации стоимости проезда заявителю необходимо предъявить уполномоченному органу по месту жительства не позднее следующего месяца после совершения поездки следующие документы:
личное заявление о компенсации затрат с указанием формы перечисления (через кредитные организации или через отделения связи);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий статус лица, имеющего право на компенсацию затрат;
документ, подтверждающий, что поездка совершена по социальной необходимости (в зависимости от обстоятельств - из медицинского учреждения, стационарного учреждения социального обслуживания, органов местного самоуправления по факту чрезвычайных обстоятельств, воинских частей, судебных органов, регистрационных органов, нотариальных контор, органов записи актов гражданского состояния);
использованный проездной документ, подтверждающий расходы на проезд, с указанием начального и конечного пункта поездки, его стоимости либо справки о факте проезда, выданной соответствующей транспортной организацией.
Документы, указанные в абзацах с третьего по шестой настоящего пункта, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
2.3. Заявление о компенсации стоимости проезда со всеми необходимыми документами рассматривается уполномоченным органом в течение 10 дней со дня его подачи, после чего уполномоченным органом выносится решение о назначении или об отказе в назначении компенсации стоимости проезда.
2.4. В случае отсутствия оснований для компенсации стоимости проезда заявителю уполномоченным органом в письменной форме направляется уведомление об отказе в компенсации.
2.5. Компенсация стоимости проезда производится министерством путем зачисления денежных средств на счета заявителей в кредитных организациях либо через отделения связи по месту жительства (регистрации) заявителя.
2.6. Сумма компенсации стоимости проезда, назначенная гражданину и не полученная им при жизни по какой-либо причине, выплачивается проживавшим с заявителем членам его семьи, а при их отсутствии или отказе от получения этой суммы включается в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.
2.7. Неполученная заявителем сумма компенсации стоимости проезда по вине уполномоченного органа выплачивается за истекший период, но не более чем за три года с момента подачи заявления о назначении компенсации стоимости проезда.
2.8. Сумма компенсации стоимости проезда, излишне выплаченная вследствие предоставления заявителем документов, содержащих заведомо неверные сведения, может быть удержана в порядке, установленном действующим законодательством, по решению уполномоченного органа или по решению суда.
2.9. Споры по вопросам назначения компенсации стоимости проезда рассматриваются министерством в течение 15 дней с момента обращения заявителя в министерство или судом в установленном действующим законодательством порядке.
3. Финансирование и отчетность
3.1. Компенсация стоимости проезда рассчитывается исходя из полной стоимости билета на проезд в автомобильном транспорте междугородных внутриобластных маршрутов (туда и обратно) или полной стоимости билета на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения (туда и обратно) в пределах Самарской области.
3.2. Министерство управления финансами Самарской области выделяет средства министерству на финансирование затрат, связанных с компенсацией стоимости проезда, включая расходы на доставку и пересылку, за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.
3.3. Министерство в установленные сроки представляет отчет о финансировании компенсации стоимости проезда в министерство управления финансами Самарской области.
Приложение 16 изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 16
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Порядок
компенсации инвалидам стоимости перевозки транспортных средств на внутриобластных паромных переправах при проезде по социальной необходимости
31 декабря 2015 г., 17 января 2018 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм компенсации за счет средств областного бюджета инвалидам, проживающим на территории Самарской области, стоимости перевозки транспортных средств, выданных им в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области органами социальной защиты населения Самарской области бесплатно или на льготных условиях, на внутриобластных паромных переправах при проезде по социальной необходимости (далее - компенсация стоимости перевозки).
1.2. Под проездом по социальной необходимости в настоящем Порядке понимаются поездки инвалидов, проживающих на территории Самарской области (далее - инвалиды):
в медицинские учреждения в связи с имеющимися заболеваниями;
с целью посещения больных родственников, находящихся в лечебных учреждениях, либо родственников, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания;
при смене места жительства, связанной с чрезвычайными обстоятельствами;
с целью оформления юридических документов, связанных с возникновением, изменением либо прекращением имущественных прав инвалида, а также в случае обращения за судебной защитой личных неимущественных прав;
с целью посещения родственников, проходящих действительную военную службу по призыву в частях, находящихся на территории Самарской области;
на похороны родственников.
1.3. Органом, осуществляющим компенсацию стоимости перевозки, является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее -министерство).
2. Порядок обращения заявителя и организация выплаты компенсации стоимости перевозки
Постановлением Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Организация учета и регистрация инвалидов, обратившихся за компенсацией стоимости перевозки, возлагается на органы местного самоуправления, наделенные соответствующими полномочиями Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", с 01.01.2016 - государственные казенные учреждения социальной защиты населения, подведомственные министерству, (далее - уполномоченные органы).
2.2. Для получения компенсации стоимости перевозки инвалиду необходимо предъявить в уполномоченный орган по месту жительства не позднее месяца, следующего за совершением поездки, следующие документы:
личное заявление о компенсации затрат с указанием формы перечисления (через кредитные организации или отделения связи по месту жительства (регистрации) инвалида);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий статус инвалида;
паспорт транспортного средства либо свидетельство о регистрации транспортного средства, иной документ, подтверждающий статус транспортного средства;
документ, подтверждающий, что поездка совершена по социальной необходимости (в зависимости от обстоятельств из медицинского учреждения, стационарного учреждения социального обслуживания, органов местного самоуправления по факту чрезвычайных обстоятельств, воинских частей, судебных органов, регистрационных органов, нотариальных контор, органов записи актов гражданского состояния);
использованный проездной документ, подтверждающий расходы, с указанием начального и конечного пункта поездки либо справку о факте перевозки, выданную соответствующей транспортной организацией.
Документы, указанные в абзацах с третьего по седьмой настоящего пункта, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
2.3. Заявление на получение компенсации стоимости перевозки со всеми необходимыми документами рассматривается уполномоченным органом в течение десяти дней со дня его подачи, после чего уполномоченным органом выносится решение о назначении или об отказе в назначении компенсации стоимости перевозки.
2.4. В случае отсутствия оснований для компенсации стоимости перевозки инвалиду уполномоченным органом в письменной форме направляется уведомление об отказе в компенсации стоимости перевозки.
2.5. Выплата компенсации стоимости перевозки производится министерством путем зачисления денежных средств на счета инвалидов в кредитных организациях либо через отделения связи по месту жительства (регистрации) инвалида.
2.6. Сумма компенсации стоимости перевозки, назначенная инвалиду и не полученная им при жизни по какой-либо причине, выплачивается проживавшим с инвалидом членам его семьи, а при их отсутствии или отказе от получения компенсация стоимости перевозки включается в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.
2.7. Неполученная инвалидом по вине уполномоченного органа сумма компенсации стоимости перевозки выплачивается за истекший период, но не может быть более чем за три года с момента подачи заявления о компенсации стоимости перевозки.
2.8. Сумма компенсации стоимости перевозки, излишне выплаченная вследствие предоставления инвалидом документов, содержащих заведомо неверные сведения, может быть удержана в порядке, установленном действующим законодательством, по решению уполномоченного органа или по решению суда.
2.9. Споры по вопросам назначения компенсации стоимости перевозки рассматриваются министерством в течение пятнадцати дней с момента обращения инвалида в министерство или судом в установленном действующим законодательством порядке.
3. Финансирование и отчетность
3.1. Компенсация стоимости перевозки рассчитывается исходя из полной стоимости билета на перевозку транспортного средства на внутриобластных паромных переправах (туда и обратно).
3.2. Министерство управления финансами Самарской области выделяет средства министерству на финансирование затрат, связанных с компенсацией стоимости перевозки, включая расходы на доставку и пересылку, из областного бюджета в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.
3.3. Министерство в установленные действующим законодательством сроки представляет отчет о финансировании компенсации стоимости перевозки в министерство управления финансами Самарской области.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 17
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Порядок
назначения и выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
8 июля, 5 августа, 31 декабря 2015 г., 30 ноября 2016 г., 17 января 2018 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения и выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация), предусмотренной пунктом 5 статьи 65 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2016 г. N 689 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после вступления в силу соответствующих изменений в статью 19 Закона Самарской области "Об образовании в Самарской области"
2. Органами, осуществляющими назначение компенсации, являются государственные казенные учреждения социальной защиты населения, подведомственные министерству (далее - уполномоченный орган).
Компенсация родителям (законным представителям) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, устанавливается в следующих размерах:
на первого ребенка 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Самарской области, установленного министерством образования и науки Самарской области, на второго ребенка - 50 процентов размера такой платы, на третьего ребенка и последующих детей - 70 процентов размера такой платы, исходя из размера родительской платы.
Размер компенсации определяется с учетом фактически оплаченных родителем (законным представителем) дней, проведенных ребенком в образовательной организации, но не более размера, фактически внесенной родителем (законным представителем) платы.
Лицам, получившим компенсацию в период с 1 января 2015 года в размерах ниже установленных настоящим пунктом, производится соответствующий перерасчет компенсации.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2016 г. N 689 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после вступления в силу соответствующих изменений в статью 19 Закона Самарской области "Об образовании в Самарской области"
3. Компенсация предоставляется одному из родителей (законному представителю) ребенка, внесшему родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации (далее - получатель компенсации), если среднедушевой доход семьи составляет не более 150 процентов величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного Правительством Самарской области на дату обращения.
При этом определение среднедушевого дохода семьи осуществляется в соответствии с порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение государственной поддержки граждан, имеющих детей, установленным Законом Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей".
Получатели компенсации обязаны своевременно извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров компенсации или прекращение их выплаты с предоставлением документов, указанных в абзацах со второго по десятый пункта 5 настоящего Порядка.
Срок, в течение которого получатель компенсации обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанной компенсации, не может превышать три месяца.
4. Заявление о назначении компенсации подается (в том числе в электронном виде) одним из родителей (законным представителем) ребенка, внесшим родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации, или их представителем в уполномоченный орган по месту жительства ребенка.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2016 г. N 689 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после вступления в силу соответствующих изменений в статью 19 Закона Самарской области "Об образовании в Самарской области"
5. Для назначения компенсации необходимы следующие документы и (или) информация:
заявление о назначении компенсации (в том числе в электронном виде) с указанием места жительства ребенка и реквизитов лицевого счета получателя компенсации в кредитной организации;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о рождении ребенка;
свидетельство о рождении (свидетельство о смерти) предыдущих детей, если ребенок не первый;
справка образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования (далее - образовательная организация), об обучении ребенка в соответствующей образовательной организации;
решение органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком - для опекунов (попечителей);
справка о составе семьи;
документы (справки) о доходе семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения;
информация органа, осуществляющего социальную поддержку населения, о неполучении другим родителем компенсации.
Сведения о доходах проверяются уполномоченным органом в установленном законодательством Российской Федерации порядке в случае получения информации о наличии в них недостоверных сведений.
Документы, указанные в абзацах со второго по десятый настоящего пункта, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Документы или информация, необходимые для назначения компенсации, запрашиваются уполномоченным органом, в который было подано заявление (в том числе в электронном виде), в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах и органах местного самоуправления, в подведомственных указанным органам организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в указанных документах) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно, за исключением тех документов, предоставление которых заявителем обязательно в соответствии с действующим законодательством.
В случае обращения через представителя также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя, документы, подтверждающие согласие родителя (законного представителя) ребенка на обработку его персональных данных и персональных данных ребенка.
Заявления и документы, необходимые для назначения государственной услуги, представляемые в форме электронных образов документов, заверенных в установленном порядке:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представляются в уполномоченные органы с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично заявителем или его законным представителем при посещении уполномоченного органа;
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу;
посредством использования региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2016 г. N 689 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после вступления в силу соответствующих изменений в статью 19 Закона Самарской области "Об образовании в Самарской области"
6. Решение о назначении компенсации либо об отказе в назначении компенсации принимается уполномоченным органом по месту жительства ребенка в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления (в том числе в электронном виде).
Основаниями для отказа в назначении компенсации являются:
несоответствие статуса лица, обратившегося за назначением компенсации, категориям граждан, перечисленным в пункте 3 настоящего Порядка;
представление получателем компенсации утративших силу документов;
отсутствие документов и (или) информации, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (за исключением документов и (или) информации, которые находятся в распоряжении соответствующих органов и организаций, указанных в абзаце тринадцатом пункта 5 настоящего Порядка, в рамках межведомственного взаимодействия);
превышение среднедушевого дохода семьи получателя компенсации 150 процентов величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного Правительством Самарской области на дату обращения.
7. По месту подачи заявления (в том числе в электронном виде) на каждого получателя компенсации формируется дело, подлежащее хранению в установленном порядке.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2016 г. N 689 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после вступления в силу соответствующих изменений в статью 19 Закона Самарской области "Об образовании в Самарской области"
8. Компенсация выплачивается в течение двенадцати месяцев, начиная с месяца подачи соответствующего заявления о назначении указанной компенсации (в том числе в электронном виде) по месяц окончания ребенком обучения в соответствующей образовательной организации по программе дошкольного образования либо утраты права на получение компенсации в соответствии с настоящим Порядком.
Выплата компенсации продлевается на последующие двенадцать месяцев в случае представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
При предоставлении документов в течение последнего календарного месяца выплаты компенсации или в течение календарного месяца, следующего за месяцем окончания выплаты компенсации, компенсация продлевается с месяца, следующего за месяцем окончания указанной выплаты. В случае обращения за продлением выплаты компенсации по истечении указанного срока она продлевается с месяца обращения.
9. Образовательная организация ежемесячно до 25-го числа представляет учредителю образовательной организации на бумажном и электронном носителях информацию о размере внесенной родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации за текущий месяц.
10. Учредитель образовательной организации ежемесячно до 5-го числа представляет в электронном виде информацию в министерство образования и науки Самарской области о размере внесенной родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации за предшествующий месяц.
11. Министерство образования и науки Самарской области ежемесячно до 10-го числа представляет в электронном виде информацию в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее -министерство) о размере внесенной родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации за предшествующий месяц.
Министерство образования и науки Самарской области ежегодно до 5 сентября определяет средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Самарской области, и представляет данную информацию в министерство.
12. Выплата компенсации производится министерством в централизованном порядке в соответствии с базой данных получателей компенсации, созданной и представленной в министерство уполномоченным органом, в течение 50 дней со дня приема уполномоченным органом заявления (в том числе в электронном виде) со всеми необходимыми документами и (или) информацией путем перечисления компенсации на лицевые счета получателей в кредитных организациях.
13. Излишне выплаченные суммы компенсации удерживаются с получателя, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения компенсации, исчисление ее размеров). Удержания производятся при последующей выплате компенсации. При прекращении выплаты компенсации оставшаяся задолженность взыскивается с получателя компенсации в судебном порядке.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 18
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Положение
о предоставлении дополнительной единовременной денежной выплаты лицам, награжденным орденом "Родительская слава" или медалью ордена "Родительская слава"
17 января 2018 г.
1. В целях реализации указов Президента Российской Федерации от 13.05.2008 N 775 "Об учреждении ордена "Родительская слава", от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" осуществляется предоставление дополнительной единовременной денежной выплаты, осуществляемой за счет средств областного бюджета, лицам, награжденным орденом "Родительская слава", в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Размер дополнительной единовременной денежной выплаты, осуществляемой за счет средств областного бюджета, лицам, награжденным медалью ордена "Родительская слава", составляет 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
2. Дополнительная единовременная денежная выплата устанавливается одному из награжденных орденом "Родительская слава" или медалью ордена "Родительская слава" родителей (усыновителей) в полной семье либо награжденному родителю (усыновителю) из неполной семьи, проживающим на территории Самарской области.
3. Порядок предоставления выплат, указанных в пункте 1 настоящего Положения, устанавливается нормативным правовым актом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 19
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Положение
об оказании материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области
16 апреля, 31 декабря 2015 г., 25 июля 2017 г., 17 января 2018 г.
1. Общий порядок
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и определяет основания оказания материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области (далее - граждане), регламентирует порядок ее оказания за счет средств областного бюджета.
1.2. Под трудной жизненной ситуацией в настоящем Положении понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и т.п.), которую он не может преодолеть самостоятельно.
1.3. Материальная помощь гражданам оказывается не более одного раза в течение календарного года независимо от источника финансирования: средств областного бюджета (в соответствии с настоящим Положением) или средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
Постановлением Правительства Самарской области от 25 июля 2017 г. N 483 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. Материальная помощь гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации и обратившемуся за материальной помощью в течение календарного года повторно, предоставляется по решению комиссии государственного казенного учреждения Самарской области комплексного центра социального обслуживания населения по месту жительства либо пребывания заявителя, состав и полномочия которой утверждаются директором государственного учреждения (далее - комиссия), при наличии средств областного бюджета на указанные цели и одного или нескольких следующих условий: поручения Губернатора Самарской области, ходатайства общественных организаций и (или) государственных органов об оказании материальной помощи.
Постановлением Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Категории граждан, имеющих право на получение материальной помощи
Материальная помощь оказывается гражданам:
имеющим среднедушевой доход ниже установленной в Самарской области величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения (далее - величина прожиточного минимума) на первое число текущего квартала;
освобожденным из мест лишения свободы, утратившим за время отбывания уголовного наказания социальные связи и обратившимся в органы местного самоуправления, наделенные соответствующими полномочиями Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", с 01.01.2016 - государственные казенные учреждения социальной защиты населения, подведомственные министерству, (далее - уполномоченные органы), не позднее шести месяцев после освобождения;
находящимся в иной трудной жизненной ситуации.
3. Порядок рассмотрения обращений граждан об оказании материальной помощи
Постановлением Правительства Самарской области от 25 июля 2017 г. N 483 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Для получения материальной помощи граждане или их законные представители обращаются в государственные казенные учреждения Самарской области комплексные центры социального обслуживания населения по месту жительства или пребывания, подведомственные министерству, (далее - государственные учреждения) с заявлением (в письменной или электронной форме) об оказании материальной помощи, в котором указываются причины обращения. Граждане, освобожденные из мест лишения свободы, обращаются с заявлением (в письменной или электронной форме) в уполномоченные органы по месту жительства или пребывания.
3.2. На основании заявления гражданина, в том числе переданного из уполномоченного органа в течение трех дней со дня подачи заявления гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, комиссией составляется акт обследования материально-бытового положения гражданина.
Форма акта обследования материально-бытового положения заявителя утверждается министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство).
3.3. При исчислении величины среднедушевого дохода семьи заявителя и дохода одиноко проживающего гражданина в целях оказания материальной помощи учитываются следующие виды доходов за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании материальной помощи:
социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся пенсии, компенсационные выплаты, в том числе субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
региональная социальная доплата к пенсии;
ежемесячное пособие на ребенка;
ежемесячное пособие, выплачиваемое неработающему гражданину;
иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в том числе ежемесячные денежные выплаты;
заработок заявителя и (или) членов его семьи (для работающих, в том числе для частных предпринимателей, зарегистрированных в органах Федеральной налоговой службы);
стипендия (для студентов и учащихся среднеспециальных учебных заведений);
алименты на несовершеннолетних детей.
3.4. Для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи необходимы следующие документы и (или) информация:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
документы о составе семьи, степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства (свидетельство о браке (расторжении брака), свидетельство о рождении (смерти), свидетельство об опеке, об установлении отцовства и иные документы, свидетельствующие о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании);
документы и (или) информация о доходах, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) в денежной форме;
документы о наличии трудной жизненной ситуации (для граждан, находящихся в иной трудной жизненной ситуации), за исключением ситуаций, связанных с неспособностью к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, безнадзорностью, отсутствием определенного места жительства, конфликтами и жестоким обращением в семье, одиночеством;
сведения об освобождении граждан из мест лишения свободы (для граждан, освободившихся из мест лишения свободы).
В случае обращения законного представителя гражданина также необходимы документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя.
Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
При подаче документов заявитель дает письменное согласие на обработку его персональных данных в соответствии с законодательством о персональных данных.
Документы и (или) информация, указанные в абзацах четвертом и шестом настоящего пункта, необходимые для оказания материальной помощи, запрашиваются государственным учреждением в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах и органах местного самоуправления, в подведомственных указанным органам организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в указанных документах) находятся в распоряжении таких органов и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и лицо, обратившееся за оказанием материальной помощи, не представило указанные документы по собственной инициативе.
3.5. Комиссия дополнительно проводит проверку представленных заявителем сведений в случае, если:
документы содержат противоречивые сведения;
сведения, содержащиеся в документах, требуют уточнения:
места жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина, степени родства и (или) свойства членов семьи, факта их совместного проживания и ведения совместного хозяйства, наличия имущества, принадлежащего семье или одиноко проживающему гражданину на праве собственности.
3.6. По результатам рассмотрения поступивших документов комиссия принимает решение о назначении (отказе в назначении) материальной помощи, ее размере (далее - решение). Решение оформляется с приложением списков граждан, в отношении которых комиссией принято решение о назначении материальной помощи. Уведомление о назначении материальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю или его законному представителю не позднее 30 дней после обращения заявителя в государственное учреждение. Документы, подтверждающие принятые решения, и документы, послужившие основанием для принятия решений, хранятся в государственных учреждениях.
Форма решения с прилагаемыми к нему списков граждан, в отношении которых комиссией принято решение о назначении материальной помощи, утверждаются министерством.
3.7. Отказ в оказании материальной помощи гражданам осуществляется по следующим основаниям:
отсутствие документов, подтверждающих перечисленные в разделе 2 настоящего Порядка основания для оказания материальной помощи (за исключением документов, запрашиваемых государственным учреждением по межведомственному запросу);
представление документов не в полном объеме (за исключением документов, запрашиваемых государственным учреждением по межведомственному запросу);
представление гражданином неполных и недостоверных сведений.
3.8. Размер материальной помощи не должен превышать установленной в Самарской области величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения на первое число текущего квартала, за исключением случаев, указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка.
3.9. Размер материальной помощи гражданам, освобожденным из мест лишения свободы, составляет 600 (шестьсот) рублей.
3.10. Размер материальной помощи гражданам, оказавшимся в иной трудной жизненной ситуации, чей среднедушевой доход превышает установленную в Самарской области величину прожиточного минимума, а также размер материальной помощи свыше установленной в Самарской области величины прожиточного минимума определяются по согласованию с министерством.
4. Выплата материальной помощи гражданам
4.1. Организация выплаты материальной помощи гражданам осуществляется в следующем порядке:
министерство информирует государственные учреждения об объемах средств, запланированных министерством на оказание материальной помощи, исходя из численности граждан, проживающих в муниципальных образованиях на территории Самарской области;
комиссии принимают решение о назначении материальной помощи гражданам и формируют списки получателей с помощью программного комплекса в электронном виде по форме, определяемой министерством.
4.2. Выплата материальной помощи заявителю или его законному представителю осуществляется министерством путем перечисления денежных средств на лицевые счета, открытые заявителем или его законным представителем в кредитных организациях (в том числе на социальные карты жителей Самарской области), либо через отделения почтовой связи по месту жительства или пребывания заявителя и (или) его законного представителя.
4.3. Государственные учреждения несут ответственность за обоснованность принятых решений в порядке, установленном действующим законодательством.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 20
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Порядок
определения объёма и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию гарантий, установленных социальным работникам, занятым в указанных учреждениях, в соответствии с частью 2 статьи 4 и частью 3 статьи 9 Закона Самарской области "О статусе социального работника"
19 декабря 2014 г., 25 июля, 15 ноября 2017 г., 17 января, 29 декабря 2018 г.
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - учреждения), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию гарантий, установленных социальным работникам, занятым в указанных учреждениях, в соответствии с частью 2 статьи 4 и частью 3 статьи 9 Закона Самарской области "О статусе социального работника".
Пункт 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
2. Субсидии предоставляются на реализацию гарантий, установленных социальным работникам, занятым в учреждениях, в соответствии с частью 2 статьи 4 и частью 3 статьи 9 Закона Самарской области "О статусе социального работника" в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2.3 приложения 1 к Плану мероприятий, направленных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение предоставления государственных услуг и работ бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение реализации отдельных полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2015-2021 годы (далее - субсидии).
3. Субсидии предоставляются министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее -министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям на реализацию гарантий, установленных при исполнении служебных обязанностей социальным работникам, занятым в учреждениях, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Самарской области "О статусе социального работника", определяется в соответствии с заявкой учреждения:
на обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем или выплату денежной компенсации на их приобретение социальным работникам, занятым в учреждениях - исходя из штатной численности социальных работников, а также норм, установленных Порядком обеспечения социальных работников, занятых в государственных учреждениях социального обслуживания Самарской области, специальной одеждой, обувью и инвентарем или выплаты денежной компенсации на их приобретение, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 18.07.2007 N 102;
на компенсацию расходов по проезду на транспорте общего пользования (кроме такси), связанных с профессиональной деятельностью социальных работников, и эксплуатации личного автотранспорта, используемого для оказания социальных услуг - исходя из штатной численности социальных работников, а также условий, установленных Порядком выплаты социальным работникам, занятым в государственных учреждениях социального обслуживания Самарской области, компенсации расходов по проезду на транспорте общего пользования (кроме такси), связанных с профессиональной деятельностью, и эксплуатации личного автотранспорта, используемого для оказания социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 18.07.2007 N 102.
5. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям на реализацию гарантий, установленных социальным работникам, занятым в учреждениях, на выплату единовременного денежного вознаграждения социальным работникам, удостоенным звания "Лучший социальный работник года" в соответствии с частью 3 статьи 9 Закона Самарской области "О статусе социального работника", определяется в соответствии с заявкой учреждения исходя из фактической численности работников, удостоенных звания "Лучший социальный работник года", в размере, установленном постановлением Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 317 "Об установлении единовременного денежного вознаграждения социальному работнику, удостоенному звания "Лучший социальный работник года".
6. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
расчеты и обоснования заявленных сумм по направлениям, указанным в пунктах 4, 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
Постановлением Правительства Самарской области от 25 июля 2017 г. N 483 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7. Условиями предоставления субсидии являются:
заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение), которое в том числе должно содержать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий учреждением;
предоставление субсидии под фактическую потребность в кассовых расходах учреждения.
Постановлением Правительства Самарской области от 25 июля 2017 г. N 483 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
8. Перечисление субсидии учреждению осуществляется в соответствии с условиями соглашения на основании документов, подтверждающих наличие фактической потребности в кассовых расходах учреждения.
9. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
10. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 9 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Пункт 11 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 21
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Положение
о порядке предоставления материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии
6 апреля 2017 г., 17 января 2018 г.
1. Настоящее Положение разработано в целях реализации положений статьи 13 Закона Самарской области "О государственной гражданской службе Самарской области" и устанавливает порядок предоставления материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии (далее - материальная помощь).
Постановлением Правительства Самарской области от 6 апреля 2017 г. N 218 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
2. Материальная помощь предоставляется в случае смерти:
лиц, замещавших на 24 июля 1998 года и позднее государственные должности Самарской области на постоянной основе и получавших денежное вознаграждение (содержание) за счет средств областного бюджета, освобожденных от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями указанных лиц;
лиц, замещавших на 24 июля 1998 года и позднее государственные должности государственной службы Самарской области, предусмотренные Реестром государственных должностей государственной службы Самарской области, при условии увольнения с государственной службы Самарской области по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 2 Закона Самарской области "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области";
лиц, замещавших на постоянной основе в период до 24 июля 1998 года должности в органах государственной власти и управления Самарской (Куйбышевской) области и до 14 марта 1990 года в Куйбышевском областном комитете КПСС, предусмотренные перечнем согласно приложению 1 к Закону Самарской области "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Самарской (Куйбышевской) области", освобожденных от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями указанных лиц;
лиц, замещавших должности в органах государственной власти и управления Самарской (Куйбышевской) области, предусмотренные приложением 4 к Закону Самарской области "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Самарской (Куйбышевской) области", уволенных с указанной работы до 24 июля 1998 года в связи с ликвидацией органа государственной власти и управления, сокращением штата работников, по собственному желанию в связи с выходом на пенсию либо в случае увольнения пенсионера по собственному желанию, обнаружившимся несоответствием занимаемой должности вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению работы в данной должности, истечением срока полномочий;
лиц, замещавших должности заведующих отделами в Куйбышевском областном комитете КПСС до 14 марта 1990 года.
3. Материальная помощь предоставляется при условии, что лица, указанные в пункте 2 настоящего Положения, на момент смерти не получали доплату к трудовой пенсии либо им не была назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или не было установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение (за исключением лиц, указанных в абзацах пятом и шестом пункта 2 настоящего Положения).
4. Право на предоставление материальной помощи на погребение умершего имеют супруг, близкие родственники, иные родственники либо законный представитель умершего или иное физическое лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего за счет собственных средств.
5. Материальная помощь предоставляется однократно в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
6. Материальная помощь предоставляется независимо от получения социального пособия на погребение, выплачиваемого в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".
7. Гражданин, претендующий на получение материальной помощи (далее - заявитель), обращается с письменным заявлением в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее -министерство).
К заявлению о предоставлении материальной помощи прилагаются:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
свидетельство о смерти;
трудовая книжка либо иные документы умершего, подтверждающие факт работы в органах государственной власти и управления Самарской (Куйбышевской) области и основания увольнения.
Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
8. Рассмотрение заявления о назначении материальной помощи осуществляется министерством в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
9. Материальная помощь предоставляется, если обращение за ее получением последовало не позднее шести месяцев со дня смерти лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения.
10. Уведомление об отказе в назначении материальной помощи направляется в письменной форме заявителю в течение трех дней после принятия соответствующего решения.
11. Основаниями для отказа в назначении материальной помощи являются:
несоответствие умершего категориям лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения;
непредставление заявителем документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;
нарушение срока обращения за получением материальной помощи.
12. Выплата материальной помощи производится министерством через отделения связи по месту жительства заявителя либо через кредитные организации с учетом выбора заявителем способа получения материальной помощи.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 22
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Порядок
расходования средств областного бюджета на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности
31 декабря 2015 г., 17 января 2018 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования средств областного бюджета на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами (в том числе умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо от погребения которых супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иные лица отказались), умерших, личность которых не установлена, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, предназначенных для возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и выплаты гражданам социального пособия на погребение.
2. Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) возмещает специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг по погребению умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".
Основанием для возмещения указанных затрат является предоставление специализированной службой по вопросам похоронного дела следующих документов:
счета-фактуры (счета);
реестра умерших граждан, погребение которых произведено специализированной службой по вопросам похоронного дела (по форме согласно приложению к настоящему Порядку);
справки о смерти установленной формы;
заверенных копий учредительных документов организации - один раз в течение календарного года.
Постановлением Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. В случае если погребение граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность по осуществлению погребения умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые в соответствии с действующим законодательством Правительством Российской Федерации. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
Назначение социального пособия на погребение осуществляется органами местного самоуправления, которым в соответствии с положениями действующего законодательства переданы полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения, с 01.01.2016 - государственными казенными учреждениями социальной защиты населения, подведомственными министерству.
Основанием для выплаты социального пособия на погребение является заявление о выплате социального пособия на погребение, в котором указаны паспортные данные заявителя и сведения о месте жительства умершего, с приложением справки о смерти установленной формы.
Социальное пособие на погребение выплачивается министерством через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства умершего.
4. Финансирование расходов, связанных с погребением граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.
5. Министерство ежемесячно в срок до 11-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство управления финансами Самарской области отчет о количестве захороненных лиц и фактически произведенных расходах за отчетный период нарастающим итогом за год.
Приложение
к Порядку расходования средств
областного бюджета
на погребение умерших граждан,
не подлежавших обязательному
социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности
и в связи с материнством на
день смерти и не являвшихся пенсионерами,
умерших, личность которых не установлена,
а также в случае
рождения мертвого ребенка
по истечении 154 дней беременности
Реестр
умерших граждан, погребение которых произведено специализированной службой по вопросам похоронного дела
_______________________________________________________
(наименование специализированной службы)
N п/п |
Ф.И.О. Фамилия умершего |
Справка о смерти |
Дата смерти |
Дата погребения |
Сумма возмещения стоимости услуг по погребению в рублях |
||
номер справки |
дата выдачи |
регистрационный номер |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого к оплате ________________________________ (сумма прописью)
Руководитель специализированной службы
__________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Наименование изменено с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20 декабря 2017 г. N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Приложение 23
к Плану мероприятий, направленных
на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение
предоставления государственных услуг и работ
бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение
деятельности казенных учреждений, подведомственных
министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, обеспечение
функционирования корпоративной информационной системы
министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, системы адресного взаимодействия населения
и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области, обеспечение реализации отдельных
полномочий министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области и содержание министерства
социально-демографической и семейной политики
Самарской области, на 2015-2021 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления в 2017 году субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Ресурсный центр", подведомственному министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской федерации на выполнение работ по обеспечению реализации отдельных полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области
17 января, 29 декабря 2018 г.
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидии устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидии из областного бюджета государственному бюджетному учреждению Самарской области "Ресурсный центр", подведомственному министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - учреждение), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на выполнение работ по обеспечению реализации отдельных полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство).
Пункт 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
2. Субсидия предоставляется в 2017 году на выполнение работ по обеспечению реализации отдельных полномочий министерства в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2.2 приложения 1 к Плану мероприятий, направленных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение предоставления государственных услуг и работ бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение реализации отдельных полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2015-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - субсидия).
3. Субсидия предоставляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
4. Объем субсидии, предоставляемой учреждению на выполнение работ по обеспечению реализации отдельных полномочий министерства, определяется в соответствии с заявкой учреждения на предоставление субсидии (далее - заявка), а также детализированной сметой необходимых затрат.
5. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство заявку, детализированную смету необходимых затрат с расчетами и обоснованиями заявленных сумм по направлениям, указанным в соглашении о предоставлении субсидии, заверенные подписью руководителя учреждения и печатью учреждения.
6. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение), предусматривающего следующие положения:
согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
перечисление субсидии учреждению на основании документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах учреждения.
7. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, в сроки и по формам, которые установлены соглашением.
8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, осуществляет министерство.
Пункт 10 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
10. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение 6 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 6
к государственной программе
Самарской области
"Развитие социальной защиты населения
в Самарской области" на 2014-2021 годы
Перечень
стратегических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
12 февраля, 23 июля, 28 августа, 31 декабря 2015 г., 15 марта, 24 июня, 25 июля, 14, 29 декабря 2016 г., 26 апреля, 4, 25 июля, 15, 29 ноября, 5 декабря 2017 г., 17, 19 января, 26 марта, 26, 28 июня, 22 октября, 29 ноября, 29 декабря 2018 г.
N п/п |
Наименование цели, стратегического показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение стратегического показателя (индикатора) по годам |
|||||||||||||
отчет 2017 |
оценка 2018 |
плановый период (прогноз) |
||||||||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||||
|
Цель: повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите, обеспечение доступности и качества социальных услуг |
|||||||||||||||
1 |
Уровень удовлетворенности пожилых людей и инвалидов качеством оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов |
% |
97,30 |
97,30 |
97,31 |
97,32 |
97,33 |
97,3 |
97,34 |
97,35 |
97,36 |
97,37 |
97,38 |
97,39 |
97,40 |
97,41 |
2 |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего количества детей, проживающих в Самарской области |
% |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,5 |
3 |
Удельный вес детей в возрасте от 6 до достижения возраста 18 лет, охваченных всеми организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, в общем количестве детей в возрасте до достижения 18 лет, проживающих на территории Самарской области |
% |
89 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
Программа дополнена приложением 6.1 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 6.1
к государственной программе
Самарской области
"Развитие социальной защиты населения
в Самарской области" на 2014-2021 годы
Перечень
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 7
к государственной программе
Самарской области
"Развитие социальной защиты населения
в Самарской области" на 2014-2021 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014 - 2021 годы
25 июля, 29 декабря 2016 г., 17 января, 29 декабря 2018 г.
Преамбула изменена с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы (далее - Государственная программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Государственной программы
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Раздел 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
2. Оценка эффективности реализации Государственной программы
Показатель эффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный год (период) рассчитывается по формуле
,
где показатель эффективности реализации подпрограмм и Плана мероприятий, направленных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение предоставления государственных услуг и работ подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями и содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2015-2021 годы (далее - План мероприятий), входящих в состав Государственной программы, за отчетный год (период);
- удельный вес объемов финансирования соответствующих подпрограмм и Плана мероприятий в общем объеме финансирования Государственной программы на конец отчетного года (периода);
N - количество подпрограмм и планов мероприятий, входящих в состав Государственной программы.
Приложение 8 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 8
к государственной программе
Самарской области
"Развитие социальной защиты населения
в Самарской области" на 2014-2021 годы
Методика
расчета стратегических и тактических показателей (индикаторов)
12 февраля, 31 декабря 2015 г., 14, 29 декабря 2016 г., 26 апреля, 25 июля, 15 ноября 2017 г., 17 января, 26, 28 июня, 29 ноября, 29 декабря 2018 г.
Приложение 9 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Приложение 9
к государственной программе
Самарской области
"Развитие социальной защиты населения
в Самарской области" на 2014-2021 годы
Вводимые мощности
и сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объектов по мероприятиям инвестиционного характера государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы
5 июня, 31 декабря 2015 г., 15 марта, 10 июня, 10 августа, 16, 29 декабря 2016 г., 4 июля 2017 г., 17 января, 29 декабря 2018 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Вводимые |
Сметная стоимость (остаток сметной стоимости) на 01.01.2015, тыс. рублей |
Получатель средств |
Балансодержатель |
1. |
Проектирование и строительство спального корпуса (переменной этажности) государственного бюджетного учреждения Самарской области "Большетолкайский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)" |
мощности 150 койко-мест |
435 553,6 1 |
Государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" (по согласованию) |
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Большетолкайский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)" |
2. |
Проектирование и строительство здания жилого корпуса на 200 мест государственного бюджетного учреждения Самарской области |
200 койко-мест |
558 816,8 1 |
Государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства |
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Высокинский пансионат для инвалидов (психоневрологиче- |
3. |
Проектирование и строительство спального корпуса на 255 мест со столовой государственного бюджетного учреждения Самарской области "Владимировский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)" |
255 койко-мест |
678 260,9 1 |
Государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" (по согласованию) |
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Владимировский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)" |
4. |
Проектирование и строительство жилого корпуса с пищеблоком государственного бюджетного учреждения Самарской области "Большераковский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)" |
455 койко-мест |
977 936,9 1 |
Государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" (по согласованию) |
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Большераковский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)" |
5. |
Строительство здания пищеблока государственного |
1255,93 кв. м |
5897,4 1 |
Государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" (по согласованию) |
Государственное бюджетное учреждение Самарской области |
6. |
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджету г.о. Самара в целях софинансирования расходных обязательств по реконструкции детского оздоровительного учреждения "Волжанка" в г.о. Самара |
150 мест 3 |
17 235,4 2 |
Органы местного самоуправления г.о. Самара (по согласованию) |
Муниципальное образование г.о. Самара |
т7 |
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджету г.о. Самара в целях софинансирования расходных обязательств по реконструкции детского оздоровительного лагеря "Волжский Артек" в г.о. Самара |
500,0 кв. м 3 |
11 348,7 2 |
Органы местного самоуправления г.о. Самара (по согласованию) |
Муниципальное образование г.о. Самара |
8. |
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджету г.о. Новокуйбышевск в целях софинансирования расходных обязательств по реконструкции детского спортивно-оздоровительного лагеря "Юность" в г.о. Новокуйбышевск |
500,0 кв. м 3 |
22 884,9 2 |
Органы местного самоуправления г.о. Новокуйбышевск (по согласованию) |
Новокуйбышевское муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа олимпийского резерва" |
9. |
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджету г.о. Тольятти в целях софинансирования расходных обязательств по реконструкции детской спортивно-оздоровительной базы "Плес" в г.о. Тольятти |
500,0 кв. м 3 |
25 734,5 2 |
Органы местного самоуправления г.о. Тольятти (по согласованию) |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования комплексная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва N 10 "Олимп" городского округа Тольятти |
10. |
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджету г.о. Сызрань в целях софинансирования расходных |
500,0 кв. м 3 |
12 528,6 2 |
Органы местного самоуправления г.о. Сызрань (по согласованию) |
Комитет имущественных отношений администрации г.о. Сызрань |
11 |
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджету г.о. Сызрань в целях софинансирования расходных обязательств по строительству новых корпусов в детском лагере "Салют" г.о. Сызрань |
500,0 кв. м 3 |
12 528,6 2 |
Органы местного самоуправления г.о. Сызрань (по согласованию) |
Комитет имущественных отношений администрации г.о. Сызрань |
12 |
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджету г.о. Чапаевск в целях софинансирования расходных обязательств по строительству новых корпусов в детском загородном спортивно-оздоровительном лагере "Дружба" г.о. Чапаевск |
500,0 кв. м 3 |
12 528,6 2 |
Органы местного самоуправления г.о. Чапаевск (по согласованию) |
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск |
1 Остаток сметной стоимости может быть скорректирован по факту получения положительного заключения государственной экспертизы проектной и сметной документации.
2 Сметная стоимость (остаток сметной стоимости) указана по состоянию на 01.01.2019, будет скорректирована по факту получения положительного заключения государственной экспертизы проектной и/или сметной документации.
3 Показатель может быть скорректирован по факту получения положительного заключения государственной экспертизы проектной и/или сметной документации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Самарской области от 23 июля 2014 г. N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной, защиты населения в Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", связанных с реализацией настоящего постановления, и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г., за исключением положений Плана мероприятий, направленных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение предоставления государственных услуг и работ подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями и содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2015-2018 годы Программы, которые вступают в силу с 1 января 2015 г.
Текст постановления опубликован в газете "Волжская коммуна" от 29 июля 2014 г. N 194
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2023 г. N 1190
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1155
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 декабря 2023 г. N 1077
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 7 декабря 2023 г. N 986
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 ноября 2023 г. N 923
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 13 ноября 2023 г. N 908
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 октября 2023 г. N 848
Изменения вступают в силу с 25 октября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 сентября 2023 г. N 777
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 30 августа 2023 г. N 701
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2023 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 30 августа 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 августа 2023 г. N 666
Изменения вступают в силу с 18 августа 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 августа 2023 г. N 639
Изменения вступают в силу с 11 августа 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 июля 2023 г. N 604
Изменения вступают в силу с 28 июля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 5 июля 2023 г. N 538
Изменения вступают в силу с 5 июля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 июня 2023 г. N 480
Изменения вступают в силу с 20 июня 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 мая 2023 г. N 368
Изменения вступают в силу с 5 мая 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2023 г. N 290
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 апреля 2023 г. N 276
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2023 г., за исключением абзацев со второго по семнадцатый пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу с 6 апреля 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 31 марта 2023 г. N 252
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 марта 2023 г. N 215
Изменения вступают в силу с 22 марта 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 марта 2023 г. N 207
Изменения вступают в силу с 21 марта 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 февраля 2023 г. N 124
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 февраля 2023 г. N 104
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 января 2023 г. N 2
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2022 г. N 1267
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2022 г., которые вступают в силу с 29 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 13 декабря 2022 г. N 1146
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 декабря 2022 г. N 1135
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 ноября 2022 г. N 929
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 октября 2022 г. N 902
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 5 октября 2022 г. N 833
Изменения вступают в силу с 5 октября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 сентября 2022 г. N 803
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 8 сентября 2022 г. N 742
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 15 июля 2022 г. N 546
Изменения вступают в силу с 18 июля 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 1 июля 2022 г. N 492
Изменения вступают в силу с 1 июля 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 1 июня 2022 г. N 404
Изменения вступают в силу с 1 июня 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 апреля 2022 г. N 216
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2022 г., за исключением абзацев с пятьдесят первого по шестидесятый пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 7 апреля 2022 г. и распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 18 марта 2022 г. N 149
Изменения вступают в силу с 18 марта 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2021 г. N 1128
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2021 г., которые вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2021 г. N 1117
Изменения вступают в силу с 8 января 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 декабря 2021 г. N 1016
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 ноября 2021 г. N 943
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 ноября 2021 г. N 901
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2021 г., абзацы с пятнадцатого по семнадцатый пункта 1 названного постановления распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 октября 2021 г. N 806
Изменения вступают в силу с 27 октября 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 25 октября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 22 сентября 2021 г. N 718
Изменения вступают в силу с 22 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 сентября 2021 г. N 716
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 сентября 2021 г. N 715
Изменения вступают в силу с 1 октября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 8 сентября 2021 г. N 674
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 сентября 2021 г. N 664
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 сентября 2021 г. N 651
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 30 июля 2021 г. N 528
Изменения вступают в силу с 30 июля 2021 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 30 июля 2021 г. N 527
Изменения вступают в силу с 30 июля 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 июля 2021 г. N 455
Изменения вступают в силу с 6 июля 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 30 марта 2021 г. N 182
Изменения вступают в силу с 30 марта 2021 г., за исключением абзацев пятого, с шестьдесят седьмого по восемьдесят шестой, со сто двадцать четвертого по сто двадцать шестой, сто двадцать седьмого (в части положений, касающихся пункта 38.1), со сто двадцать восьмого по сто тридцать второй пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу c 30 марта 2021 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 19 января 2021 г. N 10
Изменения вступают в силу с 20 января 2021 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2020 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансового обеспечения мероприятий Государственной программы в 2021-2023 гг., которые вступают в силу с 20 января 2021 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 19 ноября 2020 г. N 901
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2020 г. за исключением абзацев с четвертого по шестой, с пятидесятого по пятьдесят второй, девяноста шестого, девяноста восьмого, девяноста девятого пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 19 ноября 2020 г. и распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 октября 2020 г. N 769
Изменения вступают в силу с 7 октября 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 сентября 2020 г. N 660
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 августа 2020 г. N 629
Изменения вступают в силу с 26 августа 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 июля 2020 г. N 531
Изменения вступают в силу с 30 июля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 июля 2020 г. N 529
Изменения вступают в силу с 29 июля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 июня 2020 г. N 436
Изменения вступают в силу с 25 июня 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 мая 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 июня 2020 г. N 373
Изменения вступают в силу с 13 июня 2020 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 мая 2020 г. N 313
Изменения вступают в силу с 12 мая 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 8 апреля 2020 г. N 228
Изменения вступают в силу с 19 апреля 2020 г., за исключением приложения 2 к названном постановлению, которое вступает в силу с 19 апреля 2020 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г., абзацев с четырнадцатого по шестнадцатый пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 9 апреля 2020 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г., а также положений, касающихся порядка предоставления справок бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности, которые вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 8 апреля 2020 г. N 227
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2020 г., за исключением абзацев с пятьдесят восьмого по шестьдесят четвертый и абзаца шестьдесят шестого пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 9 апреля 2020 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 марта 2020 г. N 127
Изменения вступают в силу с 4 марта 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 марта 2020 г. N 122
Изменения вступают в силу с 3 марта 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 18 декабря 2019 г. N 953
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2019 г., которые вступают в силу с 25 декабря 2019 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 10 декабря 2019 г., а также пункта 14 приложения 19 к названному постановлению, который вступает в силу с 25 декабря 2019 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 18 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 декабря 2019 г. N 915
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 октября 2019 г. N 707
Изменения вступают в силу с 11 октября 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 августа 2019 г. N 581
Изменения вступают в силу с 21 августа 2019 г., за исключением абзаца тридцать первого пункта 1 названного постановления, который вступает в силу с 21 августа 2019 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 августа 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 августа 2019 г. N 580
Изменения вступают в силу с 21 августа 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 30 мая 2019 г. N 351
Изменения вступают в силу с 30 мая 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 мая 2019 г. N 339
Изменения вступают в силу с 24 мая 2019 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 марта 2019 г. N 172
Изменения вступают в силу с 28 марта 2019 г., за исключением абзацев второго и третьего пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 28 марта 2019 г., и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 28 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2018 г. N 864
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования государственной программы в 2018 г., вступающих в силу с 29 декабря 2018 г., а также положений, предусматривающих изменения наименований учреждений, которые вступают в силу с 29 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 ноября 2018 г. N 707
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 ноября 2018 г. N 706
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2018 г. Абзацы с сорок седьмого по пятьдесят девятый пункта 1 названного постановления и пункт 1.18 приложения к названному постановлению вступают в силу с 29 ноября 2018 г. и распространяют своё действие на отношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 ноября 2018 г. N 702
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 ноября 2018 г. N 674
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 22 октября 2018 г. N 598
Изменения вступают в силу с 24 октября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 30 июля 2018 г. N 432
Изменения вступают в силу с 31 июля 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 июля 2018 г. N 401
Изменения вступают в силу с 18 июля 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 июня 2018 г. N 361
Изменения вступают в силу с 28 июня 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 июня 2018 г. N 357
Изменения вступают в силу с 26 июня 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 марта 2018 г. N 149
Изменения вступают в силу с 27 марта 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 марта 2018 г. N 139
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 19 января 2018 г. N 27
Изменения вступают в силу с 24 января 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 января 2018 г. N 18
Изменения вступают в силу с 23 января 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 г., которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20 декабря 2017 г. N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Постановление Правительства Самарской области от 18 декабря 2017 г. N 844
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 5 декабря 2017 г. N 783
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 ноября 2017 г. N 767
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 15 ноября 2017 г. N 726
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2017 г.
Пункт 1.10 приложения 3 к названному постановлению распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2017 г. N 538
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 25 июля 2017 г. N 483
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 4 июля 2017 г. N 423
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 26 апреля 2017 г. N 266
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 6 апреля 2017 г. N 218
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 января 2017 г. N 46
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2016 г. N 845
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 декабря 2016 г. N 745
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 14 декабря 2016 г. N 734
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 30 ноября 2016 г. N 689 (в редакции постановления Правительства Самарской области от 18 января 2017 г. N 20)
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г., за исключением абзацев с седьмого по тридцать первый пункта 1, пункта 2 названного постановления, которые вступают в силу после вступления в силу соответствующих изменений в статью 19 Закона Самарской области "Об образовании в Самарской области"
Постановление Правительства Самарской области от 21 октября 2016 г. N 603
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 18 октября 2016 г. N 591
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 10 августа 2016 г. N 447
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 25 июля 2016 г. N 404
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 24 июня 2016 г. N 322
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 10 июня 2016 г. N 303
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 29 апреля 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 1 июня 2016 г. N 283
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 23 мая 2016 г. N 263
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 4 апреля 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 апреля 2016 г. N 199
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 15 марта 2016 г. N 107
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 2 февраля 2016 г. N 36
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 31 декабря 2015 г. N 918
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением положений, предусматривающих изменение объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2015 г., которые вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 декабря 2015 г., а также положений, предусматривающих финансирование мероприятий Государственной программы в 2016-2018 гг., которые вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2015 г. N 778
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 6 ноября 2015 г. N 712
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 18 сентября 2015 г. N 589
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 28 августа 2015 г. N 538
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 5 августа 2015 г. N 490
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 июля 2015 г. N 455
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 8 июля 2015 г. N 415
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Самарской области от 5 июня 2015 г. N 316
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 19 мая 2015 г. N 278
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", связанных с реализацией настоящего постановления
Постановление Правительства Самарской области от 16 апреля 2015 г. N 188
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 27 февраля 2015 г. N 98
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 20 февраля 2015 г. N 86
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 февраля 2015 г. N 62
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2014 г. N 802
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 2 декабря 2014 г. N 739
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 22 октября 2014 г. N 652
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее дня вступления в силу постановления Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2018 годы", за исключением абзацев с двадцать пятого по тридцать седьмой пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 1 января 2015 г.