Статья 45. Порядок создания избирательных фондов

Статья 45. Порядок создания избирательных фондов

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 10 декабря 2007 г. N 142-ГД в пункт 1 статьи 45 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Кандидат обязан создавать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования о его выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в едином избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится.

2. Собственные избирательные фонды не вправе создавать избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов.

3. Избирательный фонд кандидата может создаваться за счет:

собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, предельный размер которых не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.

4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 статьи 6 настоящего Закона;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 10 марта 2015 г. N 18-ГД в подпункт 14 пункта 4 статьи 45 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах с 1 по 4, с 6 по 8, с 11 по 14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

4.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах со второго по седьмой подпункта 15 пункта 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

5. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование возвращается жертвователю в течение 10 дней со дня его поступления. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет. Кандидат не несет ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и оказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 11 марта 2010 г. N 25-ГД пункт 6 статьи 45 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, составляет:

для муниципальных образований с численностью избирателей свыше 800 тысяч человек - 35 миллионов рублей;

для муниципальных образований с численностью избирателей от 500 до 800 тысяч человек - 20 миллионов рублей;

для муниципальных образований с численностью избирателей от 100 до 500 тысяч человек - 6 миллионов рублей;

для муниципальных образований с численностью избирателей от 50 до 100 тысяч человек - 4 миллиона рублей;

для муниципальных образований с численностью избирателей от 30 до 50 тысяч человек - 2 миллиона рублей;

для муниципальных образований с численностью избирателей от 10 до 30 тысяч человек - 1 миллион 200 тысяч рублей;

для муниципальных образований с численностью избирателей от 5 до 10 тысяч человек - 400 тысяч рублей;

для муниципальных образований с численностью избирателей менее 5 тысяч человек - 200 тысяч рублей.

Для целей настоящего пункта применяется численность избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования в соответствии с пунктом 4 статьи 18 настоящего Закона по состоянию на дату, предшествующую дню официального опубликования решения о назначении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.

Допускается увеличение до 20 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата, включенного в избирательный бюллетень при повторном голосовании.

6.1. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности по наибольшему из указанных предельных размеров.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 7 июня 2019 г. - Закон Самарской области от 27 мая 2019 г. N 57-ГД

См. предыдущую редакцию

7. Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата, перечисляются на его специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории соответствующего муниципального образования. В случае отсутствия на территории муниципального образования кредитных организаций кандидат определяет по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет. Открытие и обслуживание специальных избирательных счетов кандидатов осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

При проведении выборов главы сельского поселения, иного выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения кандидат вправе создать избирательный фонд без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы данного кандидата на финансирование своей избирательной кампании не превышают пятнадцати тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 10 марта 2015 г. N 18-ГД в пункт 8 статьи 45 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Самарской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 6 июня 2016 г. N 65-ГД в пункт 9 статьи 45 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Самарской области на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:

о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 10 марта 2015 г. N 18-ГД статья 45 настоящего Закона дополнена пунктом 10, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

10. При проведении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления размещение сведений, указанных в пункте 9 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Самарской области.