Постановление Правительства Самарской области от 19 июня 2012 г. N 278 "О министерстве труда, занятости и миграционной политики Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 8 мая, 30 декабря 2013 г., 30 декабря 2014 г., 21 сентября 2015 г., 21 апреля, 27 декабря 2016 г., 16 января, 12 ноября 2018 г., 19 марта 2019 г.

В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области, статьёй 9 Закона Самарской области "О Правительстве Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:

1. Реорганизовать департамент труда и занятости населения Самарской области путем преобразования в министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве труда, занятости и миграционной политики Самарской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 7 февраля 2013 г. N 26 настоящее постановление дополнено пунктом 2.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 21 июня 2012 г.

2.1. Определить перечень должностных лиц министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, осуществляющих надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, регистрацией инвалидов в качестве безработных, обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением обеспечения государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан, согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138

"О департаменте труда и занятости населения Самарской области";

постановление Правительства Самарской области от 22.07.2009 N 338

"О внесении изменений в Положение о департаменте труда и занятости населения Самарской области, утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138";

постановление Правительства Самарской области от 19.08.2009 N 399

"О внесении изменений в Положение о департаменте труда и занятости населения Самарской области, утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138";

постановление Правительства Самарской области от 21.10.2009 N 563

"О внесении изменения в Положение о департаменте труда и занятости населения Самарской области, утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138";

постановление Правительства Самарской области от 23.06.2010 N 272

"О внесении изменений в Положение о департаменте труда и занятости населения Самарской области, утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138";

постановление Правительства Самарской области от 22.12.2010 N 679

"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138 "О департаменте труда и занятости населения Самарской области";

постановление Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 449

"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138 "О департаменте труда и занятости населения Самарской области";

постановление Правительства Самарской области от 02.03.2012 N 107

"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138 "О департаменте труда и занятости населения Самарской области";

пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 21.10.2010 N 505 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в связи с перераспределением полномочий";

пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 909 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области".

4. Руководителю департамента труда и занятости населения Самарской области (Фурсову) осуществить необходимые юридические действия, связанные с принятием настоящего постановления.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Самарской области

Н.И. Меркушкин

Положение
о министерстве труда, занятости и миграционной политики Самарской области
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 19 июня 2012 г. N 278)

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 30 декабря 2013 г., 30 декабря 2014 г., 21 сентября 2015 г., 21 апреля, 27 декабря 2016 г., 16 января, 12 ноября 2018 г., 19 марта 2019 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 15 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 12 ноября 2018 г. N 663

См. предыдущую редакцию

1.1. Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере трудовых отношений, охраны труда, занятости населения и миграционной политики в Самарской области и обеспечивающим реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации на свободный и справедливо оплачиваемый труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, социальную защиту от безработицы, государственное регулирование и контроль в сфере труда, занятости и миграционной политики на территории Самарской области.

Министерство при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 867 в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Министерство является правопреемником департамента труда и занятости населения Самарской области.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 19 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 марта 2019 г. N 146

См. предыдущую редакцию

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, эмблему, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы, бланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Министерства.

1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Министерство является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.7. Материально-техническое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.

1.8. Местонахождение Министерства: 443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 106 а.

Информация об изменениях:

Пункт 1.9 изменен с 19 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 марта 2019 г. N 146

См. предыдущую редакцию

1.9. Полное наименование Министерства - министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.

Сокращенное наименование Министерства - минтруд Самарской области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 21 апреля 2016 г. N 182 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. На Министерство возлагается решение следующих задач:

повышение уровня и качества жизни населения в сфере труда;

подготовка предложений по основным направлениям государственной политики в социально-трудовой сфере Самарской области, в области повышения уровня жизни, в том числе доходов населения в пределах компетенции министерства;

развитие социального партнерства на территории Самарской области;

улучшение условий и охраны труда на территории Самарской области;

реализация переданного полномочия Российской Федерации и полномочий органа государственной власти Самарской области в области содействия занятости населения Самарской области;

создание системы мер по обеспечению занятости населения моногородов и других монопрофильных территорий в Самарской области;

реализация миграционной политики на территории Самарской области в пределах компетенции Министерства;

создание условий для развития негосударственных организаций, осуществляющих деятельность по содействию в трудоустройстве граждан и (или) подбору работников, включая частные агентства занятости, а также для взаимодействия и сотрудничества таких организаций с органами службы занятости;

развитие международного сотрудничества в пределах компетенции Министерства;

обеспечение готовности Министерства и подведомственных учреждений к работе в условиях военного времени.

2. Предметы ведения и полномочия Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 21 апреля 2016 г. N 182 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. В ведении Министерства находятся:

осуществление государственного регулирования деятельности по реализации основных направлений политики в сфере трудовых отношений, охраны труда и содействия занятости населения в Самарской области;

развитие системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений на территории Самарской области;

государственное управление в сфере охраны труда на территории Самарской области;

организация обеспечения государственных гарантий в сфере труда;

организация работы по предотвращению коллективных трудовых споров;

координация и методическое руководство деятельностью подразделений по охране труда органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области;

осуществление анализа, выявление тенденций, динамики и пропорций развития рынка труда Самарской области, сбалансированности его основных показателей;

разработка прогноза ситуации на рынке труда в Самарской области на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;

разработка основных направлений политики на рынке труда в Самарской области, мер по их реализации;

разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Самарской области;

организация и оказание государственных услуг в области содействия занятости населения и защиты от безработицы, охраны труда, социально-трудовых отношений;

разработка и реализация программ и мероприятий по обеспечению занятости населения моногородов и других монопрофильных территорий в Самарской области;

осуществление контроля и надзора в установленных сферах деятельности;

изучение, обобщение и распространение международного опыта в сфере внешней и внутренней трудовой миграции;

организация разработки нормативных правовых актов по развитию трудовой миграции и содействию переселению и трудоустройству на территории Самарской области;

организация формирования и развития государственных информационных ресурсов в сфере труда и занятости населения и миграционной политики;

разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере труда, занятости населения и миграционной политики, разработка нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;

осуществление государственного управления, координации и контроля в установленном порядке деятельности подведомственных Министерству учреждений;

государственное управление подведомственными Министерству учреждениями (далее - подведомственные учреждения);

осуществление международного сотрудничества в установленных сферах деятельности;

организация и проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной подготовки в пределах своих полномочий;

обеспечение соблюдения режима секретности при проведении в Министерстве работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, ведение секретного и мобилизационного делопроизводства в пределах своих полномочий;

организация, методическое обеспечение и контроль выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке в Министерстве и подведомственных ему учреждениях;

координация и методическое обеспечение мобилизационной подготовки органов местного самоуправления и организаций области в сфере деятельности Министерства;

обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны в сфере деятельности Министерства.

2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) осуществление надзора и контроля за:

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением обеспечения государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 12 ноября 2018 г. N 663

См. предыдущую редакцию

2) оказание в сфере занятости населения, охраны труда и социально-трудовых отношений следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Самарской области;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

абзац утратил силу с 19 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 марта 2019 г. N 146

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

осуществление в установленном порядке государственной экспертизы условий труда на территории Самарской области;

уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений о регулировании социально-трудовых отношений, заключенных на территории Самарской области;

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2013 г. N 860 в подпункт 3 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;

4) принятие нормативных правовых актов в установленных сферах деятельности;

5) подготовка предложений при разработке проекта закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период об определении объемов расходов в сфере труда, осуществление переданного полномочия в области содействия занятости населения и осуществление полномочий в пределах компетенции Министерства;

6) разработка проектов концепций, планов, мероприятий и программ в сфере труда, занятости населения и трудовой миграции;

7) подготовка предложений по совершенствованию трудового законодательства, законодательства о занятости населения, охране труда и миграционной политике, разработка проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;

8) проведение анализа отдельных показателей уровня жизни населения Самарской области, в том числе в сравнении с показателями уровня жизни населения регионов Приволжского федерального округа, и участие в разработке предложений по его повышению в соответствии с компетенцией Министерства;

9) проведение анализа ситуации с задолженностью по заработной плате на территории Самарской области и принятие мер, направленных на ее ликвидацию;

10) организация работы комиссии при Правительстве Самарской области по принятию мер по погашению задолженности по заработной плате на территории области;

11) осуществление полномочий секретариата Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

12) подготовка предложений по денежному содержанию государственных гражданских служащих Самарской области;

13) разработка совместно с органами исполнительной власти Самарской области, в ведении которых находятся государственные учреждения Самарской области, проектов нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда работников государственных учреждений Самарской области;

14) проведение мониторинга условий оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Самарской области;

15) осуществление предусмотренных федеральным законодательством полномочий органов по труду субъектов Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, за исключением полномочий, отнесенных действующим законодательством к компетенции иных органов исполнительной власти;

16) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению государственных полномочий в области охраны труда и использованию выделенных для этих целей финансовых средств, а также выдача письменных предписаний по устранению выявленных нарушений в пределах компетенции Министерства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 867 подпункт 17 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17) координация проведения на территории Самарской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;

18) разработка предложений по определению потребительской корзины в Самарской области и ежеквартальное определение величины прожиточного минимума в Самарской области на душу населения и по основным социально-демографическим группам с внесением на рассмотрение Правительства Самарской области предложений об установлении величины прожиточного минимума;

19) контроль за организацией оплаты труда, предупреждение нарушений трудового законодательства в организациях, финансируемых из областного бюджета, организация мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 21 апреля 2016 г. N 182 подпункт 20 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

20) контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений;

21) участие в организации альтернативной гражданской службы;

22) организация мониторинга в социально-трудовой сфере;

23) мониторинг состояния условий и охраны труда, информации о несчастных случаях на производстве, участие в их расследовании в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

24) разработка и утверждение по согласованию с соответствующими территориальными объединениями профессиональных союзов региональных перечней минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки, в соответствии с трудовым законодательством;

25) осуществление функций уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов, по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации, по координации работы органов исполнительной власти Самарской области по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

26) проверка правильности исчисления стажа государственной службы, государственной гражданской службы, дающего право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области, государственные должности государственной службы Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 867 подпункт 27 пункта 27 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

27) осуществление в установленном порядке государственной экспертизы условий труда на территории Самарской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 21 сентября 2015 г. N 590 пункт 2.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 27.1

27.1) установление порядка определения размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда;

28) организационно-методическое руководство работой по заключению коллективных договоров, профессиональных и тарифных соглашений между работниками и работодателями;

29) создание комиссии по установлению трудового стажа работников, трудовые книжки которых массово, утрачены работодателем в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства);

30) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

31) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределение безработных граждан по группам в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2013 г. N 860 в подпункт 32 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

32) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

33) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Самарской области;

34) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Министерства и подведомственных учреждений;

35) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

36) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда в Самарской области;

37) организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации;

38) проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы на территории Самарской области;

39) обобщение, изучение и распространение межрегионального и международного опыта в сфере внутренней и внешней трудовой миграции и внедрение эффективных элементов работы в деятельность структурных подразделений Министерства и его подведомственных учреждений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 867 в подпункт 40 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

40) организация и координация работы областной межведомственной комиссии по вопросам внешней трудовой миграции;

организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников;

организация и координация работы по определению объема квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание на территории Российской Федерации;

организация и координация работы по определению объема квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квот на выдачу иностранным гражданам, разрешений на работу;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 867 пункт 2.2 настоящего постановления дополнен подпунктом 40.1, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

40.1) осуществление обмена сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 867 пункт 2.2 настоящего постановления дополнен подпунктом 40.2, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

40.2) подготовка ежегодных предложений по установлению коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Самарской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 867 пункт 2.2 настоящего постановления дополнен подпунктом 40.3

40.3) подготовка предложений по определению уполномоченной организации, участвующей в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов, в соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 867 пункт 2.2 настоящего постановления дополнен подпунктом 40.4

40.4) обеспечение организации заключения и исполнения соглашения о взаимодействии между федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и Самарской областью, предусмотренного пунктом 9 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 867 пункт 2.2 настоящего постановления дополнен подпунктом 40.5, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

40.5) подготовка совместно с органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим на территории Самарской области государственное управление в сфере образования и науки, предложений по определению перечня образовательных организаций, предусмотренных пунктом 8 статьи 15.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 867 пункт 2.2 настоящего постановления дополнен подпунктом 40.6, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

40.6) подготовка информации для формирования мотивированного предложения Губернатора Самарской области либо первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области в адрес федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о приостановке на определенный период выдачи патентов на территории Самарской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 867 пункт 2.2 настоящего постановления дополнен подпунктом 40.7, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

40.7) подготовка предложений для принятия Губернатором Самарской области решения об указании в патенте, выдаваемом на территории Самарской области, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 867 пункт 2.2 настоящего постановления дополнен подпунктом 40.8, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

40.8) обеспечение направления уведомления Губернатора Самарской области в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о принятом Губернатором Самарской области решении об указании в патенте, выдаваемом на территории Самарской области, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 867 пункт 2.2 настоящего постановления дополнен подпунктом 40.9, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

40.9) подготовка предложений Губернатору Самарской области о необходимости установления запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Самарской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности;

41) координация работы подведомственных учреждений по содействию в трудоустройстве граждан в другой местности и переселении их для работы в сельскую местность;

42) координация работы органов исполнительной власти Самарской области по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

Информация об изменениях:

Подпункт 43 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 12 ноября 2018 г. N 663

См. предыдущую редакцию

43) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

44) проведение проверок, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

45) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

46) организация приема граждан по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, обеспечение своевременного и полного рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан, представителей работодателей, организаций в пределах компетенции Министерства, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в сроки, установленные действующим законодательством;

47) обобщение практики применения законодательства о труде, занятости населения, охране труда и миграционной политики и анализ причин его нарушений в Самарской области, а также подготовка соответствующих предложений по совершенствованию законодательства в установленных сферах деятельности;

48) осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Министерства и реализацию возложенных на него функций;

49) осуществление в рамках выделяемых из областного бюджета средств функций государственного заказчика планов, мероприятий и программ в сфере труда, занятости населения, охраны труда и миграционной политики, в том числе по централизованным закупкам товаров, работ, услуг по соглашению с подведомственными учреждениями;

50) формирование в установленном действующим законодательством порядке бюджетных заявок на финансирование находящихся в ведении Министерства расходов из областного и федерального бюджетов;

51) формирование и осуществление финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Самарской области, подведомственными Министерству;

52) финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнований из областного бюджета, в том числе полученных из федерального бюджета на охрану трудовых прав граждан, осуществление полномочий в области содействия занятости населения, миграционной политики, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием выделенных средств;

53) запрос и получение в установленном порядке от органов исполнительной власти Самарской области, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности информации и материалов, необходимых для решения вопросов, находящихся в компетенции Министерства;

54) оказание организационно-методической помощи органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;

55) осуществление полномочий соучредителя (учредителя) государственных учреждений труда, создаваемых для реализации отдельных функций государственного управления в сфере труда, соучредителя государственных учреждений центров занятости населения, соучредителя (учредителя) центров психологической поддержки, профессиональной ориентации и профессионального обучения, социально-деловых центров, а также других государственных учреждений, создаваемых для реализации полномочий Министерства в соответствии с действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2013 г. N 860 в подпункт 56 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

56) организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве, и сотрудников подведомственных Министерству учреждений;

57) определение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных Министерству учреждений;

58) информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о состоянии дел в области защиты трудовых прав граждан, занятости населения, миграционной политики;

59) разработка и проведение мероприятий по информатизации в сфере труда, занятости населения и миграционной политики в рамках формирования единого информационного пространства органов исполнительной власти Самарской области;

60) подготовка предложений о заключении соглашений о сотрудничестве в сфере межрегиональных связей с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленных сферах деятельности;

61) участие в подготовке и проведении конференций, совещаний, симпозиумов, организация выставок, конкурсов и других мероприятий, в том числе в сфере межрегиональных и международных связей по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

62) взаимодействие с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службой по труду и занятости, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 21 апреля 2016 г. N 182 подпункт 63 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

63) внедрение новых технологий и инновационных методов работы при оказании государственных услуг в сфере занятости населения, охраны труда и социально-трудовых отношений;

64) организация работы с институтами гражданского общества, средствами массовой информации по вопросам трудовых отношений, охраны труда, занятости населения и миграционной политики в Самарской области;

65) осуществление в пределах своих полномочий контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

66) проведение исследований, в том числе социологических, в сфере трудовых отношений, охраны труда, занятости населения и миграционной политики;

67) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением в подведомственных учреждениях;

Информация об изменениях:

Подпункт 68 изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 января 2018 г. N 14

См. предыдущую редакцию

68) участие в пределах своей компетенции в противодействии экстремистской деятельности, в организации выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;

69) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Самарской области, необходимых для решения вопросов, находящихся в компетенции Министерства;

70) создание мобилизационного органа в структуре Министерства и обеспечение необходимых условий для осуществления деятельности его работников;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 867 в подпункт 71 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

71) обеспечение реализации на территории Самарской области государственной политики в области охраны труда и государственных программ Российской Федерации, государственных программ Самарской области улучшения условий и охраны труда;

72) проведение анализа и подготовка ежегодных докладов Правительству Самарской области о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и в организациях Самарской области и о проведении органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области проверок подведомственных организаций для оценки соблюдения ими в процессе своей деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

73) содействие внедрению единых государственных требований, межотраслевых и отраслевых правил и норм и иных нормативных правовых актов по охране труда;

74) организация работы межведомственной комиссии по охране труда;

75) оказание консультативной и методической помощи в работе служб охраны труда организаций;

76) осуществление координации деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области в отношении проводимых ими в подведомственных организациях проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 21 сентября 2015 г. N 590 пункт 2.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 77

77) оказание в пределах своей компетенции государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами указанную в статье 4 Закона Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" деятельность в сфере социальной адаптации и интеграции мигрантов, а также содействия в повышении мобильности трудовых ресурсов";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 21 сентября 2015 г. N 590 пункт 2.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 78

78) организация и координация деятельности по развитию и реализации мероприятий движения WorldSkills Russia на территории Самарской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 21 апреля 2016 г. N 182 пункт 2.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 79

79) координация деятельности по развитию профессиональных квалификаций в Самарской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 декабря 2016 г. N 814 пункт 2.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 80

80) обеспечение инвалидам и другим маломобильным гражданам условий для беспрепятственного доступа к объектам в сфере труда и занятости в соответствии с действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 81 с 18 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 января 2018 г. N 14

81) определение порядков оказания государственных услуг (выполнения работ) подведомственными Министерству учреждениями, а также учреждениями Самарской области, учредителем которых является Министерство;

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 дополнен подпунктом 82 с 19 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 марта 2019 г. N 146

82) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. В целях реализации своих полномочий Министерство издает приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".

3. Руководство и структура Министерства

3.1. Министерство возглавляет министр труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области.

3.2. Министр руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 8 мая 2013 г. N 196 пункт 3.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В структуру Министерства входят Министр, заместители Министра, департаменты Министерства, главное управление, управления как самостоятельные структурные подразделения Министерства, управления в составе департаментов и главного управления Министерства, мобилизационная группа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 867 в пункт 3.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Самарской области по представлению первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области. Руководители департаментов и управлений назначаются на должность и освобождаются от должности Министром.

Заместители Министра одновременно являются руководителями структурных подразделений Министерства.

3.5. Министр осуществляет руководство Министерством:

вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

действует без доверенности от имени Министерства, Представляет его в отношениях с другими органами государственной власти, государственными органами и органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

выдает доверенности и открывает в установленном порядке счета, необходимые для деятельности Министерства;

подписывает приказы Министерства;

издает в рамках своей компетенции распоряжения, контролирует их выполнение и дает поручения по вопросам деятельности Министерства, обязательные для государственных гражданских служащих и иных работников Министерства;

возлагает исполнение своих обязанностей на одного из заместителей Министра на период своего отсутствия;

представляет на утверждение Губернатору Самарской области структуру и предельную штатную численность Министерства;

утверждает штатное расписание Министерства, бюджетную смету Министерства в пределах утвержденных на соответствующий финансовый год ассигнований;

распоряжается средствами, закрепленными за Министерством, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Министерстве в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет права и обязанности работодателя (представителя нанимателя) в отношении руководителей подведомственных учреждений, сотрудников Министерства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области;

заключает договоры (контракты) и соглашения от имени Министерства;

организует обеспечение безопасных условий труда сотрудников Министерства;

обеспечивает повышение квалификации сотрудников Министерства в соответствии с действующим законодательством;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

утверждает положения о материальном стимулировании сотрудников Министерства в зависимости от результатов служебной деятельности;

утверждает должностные регламенты сотрудников Министерства;

осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Заместители Министра действуют без доверенности от имени Министерства в пределах своих прав и обязанностей, определенных должностными регламентами.

3.7. В целях обоснования и оценки социально-экономической значимости стратегических направлений деятельности Министерства, рассмотрения и принятия решений по актуальным проблемам в установленных сферах деятельности в Министерстве формируются совещательные органы, возглавляемые Министром либо уполномоченным им лицом. Состав совещательных органов и положения о них утверждаются Министром.

Решения совещательных органов оформляются протоколами и реализуются, как правило, путем издания приказов Министерства и распоряжений Министра.

4. Реорганизация и ликвидация Министерства

Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.