31 октября 2013 г., 1 апреля, 19 июля 2016 г., 11 сентября, 6 октября 2017 г., 24 января, 4 февраля 2019 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставлений государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии".
2. Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарский области от 09.06.2010 N 1258 "Об утверждении Административного регламента министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии".
3. Утратил силу с 3 ноября 2017 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 6 октября 2017 г. N 504
4. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в сети Интернет.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. министра |
О.Ю. Рубежанский |
Административный регламент
министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии"
(утв. приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 20 декабря 2012 г. N 737)
31 октября 2013 г., 1 апреля, 19 июля 2016 г., 11 сентября, 6 октября 2017 г., 24 января, 4 февраля 2019 г.
I. Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1. Административный регламент министерства и социально-демографического и семейной политики Самарской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги "Предоставление материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии (далее - материальная помощь).
1.2. Административный регламент разработан в целях оптимизации предоставления государственной услуги "Предоставление материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии", упорядочения административных процедур и административных действий, при осуществлении министерством полномочий по организации назначения и выплаты пособий, компенсаций и иных денежных выплат, установления и выплаты доплат к пенсиям и пособиям отдельным категориям лиц согласно действующему законодательству.
Пункт 1.3 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
1.3. Получателями государственной услуги являются проживающие на территории Самарской области:
супруг, близкие родственники" иные родственники либо законный представитель умершего или иное физическое лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего за счет собственных средств.
Материальная помощь предоставляется в случае смерти:
1. лиц, замещавших на 24 июля 1998 года и позднее государственные должности Самарской области на постоянной основе и получавших денежное вознаграждение (содержание) за счет средств областного бюджету, освобожденных от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями указанных лиц;
2. лиц, замещавших на 24 июля 1998 года и позднее государственные должности государственной службы Самарской области, предусмотренные Реестром государственных должностей государственной службы Самарской области, при условии увольнения с государственной службы Самарской области по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 2 Закона Самарской области от 13 марта 2001 года N 19-ГД "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области";
3. лиц, замещавших на постоянной основе в период до 24 июля 1998 года должности в органах государственной власти и управления Самарской (Куйбышевской) области и до 14 марта 1990 года в Куйбышевском областном комитете КПСС, предусмотренные перечнем согласно приложению N 1 к Закону Самарской области от 8 июля 2002 года N 52-ГД "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Самарской (Куйбышевской) области", освобожденных от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями указанных лиц;
4. лиц, замещавших должности в органах государственной власти и управления Самарской (Куйбышевской) области, предусмотренные приложением N 4 к Закону Самарской области от 8 июля 2002 года N 52-ГД "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Самарской (Куйбышевской), области", уволенных с указанной работы до 24 июля 1998 года в связи с ликвидацией органа государственной власти и управления, сокращением штата работников, по собственному желанию в связи с выходом на пенсию либо в случае увольнения пенсионера по собственному желанию, обнаружившимся несоответствием занимаемой должности вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению работы в данной должности, истечением срока полномочий;
5. лиц, замещавших должности заведующих отделами в Куйбышевском областном комитете КПСС до 14 марта 1990 года.
Материальная помощь предоставляется при условии, что лица, указанные в настоящем пункте, на момент смерти не получали доплату к пенсии, либо им не была назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или не было установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом и восьмом настоящего пункта).
Вместо получателей право обращаться за предоставлением материальной помощи от их имени имеют уполномоченное ими лицо на основании доверенности, оформленной в установленном порядке (далее - заявители).
Материальная помощь предоставляется независимо от получения социального пособия на погребение, выплачиваемого в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8 "О погребении и похоронном деле".
Порядок
информирования о правилах предоставления государственной услуги
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 1 апреля 2016 г. N 154 в пункт 1.4 настоящего Регламента внесены изменения
1.4. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) - http://www.gosuslugi.ru;"
в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - Региональный портал) - http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;
на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее - Социальный портал) - http://suprema63.ru и http://социальныйпортал.рф, а также на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее - Интернет-киоск) - http://gosuslugi.samregion.ru/kiosk и http://gosuslugi.samara.ru/kiosk
Электронный адрес официального сайта министерства в сети Интернет - minsocdem.samregion.ru.
1.5. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.
1.6. На сайте министерства и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и полные почтовые адреса министерства;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- адреса электронной почты министерства;
- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками и блок-схемами, отображающими алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 1 апреля 2016 г. N 154 в пункт 1.7 настоящего Регламента внесены изменения
1.7. Информация о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства приведены в сети Интернет по адресу: http://minsocdem.samregion.ru/subdivision/ministerstvo-socialno-demograf. ..
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 1 апреля 2016 г. N 154 пункт 1.8 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.8. Карта-схема месторасположения, информация об адресах Интернет-сайтов и электронной почты министерства, а также образец заявления о предоставлении материальной помощи содержатся на Социальном или Региональном портале.
1.9. График (режим) работы должностных лиц министерства устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного (трудового) распорядка.
График
работы должностных лиц министерства по приему граждан:
Понедельник |
9-00 - 18-00 |
Вторник |
9-00 - 18-00 |
Среда |
9-00 - 18-00 |
Четверг |
9-00 - 18-00 |
Пятница |
9-00 - 17-00 |
Суббота |
выходной день |
Воскресенье |
выходной день |
Обеденный перерыв |
13-00 - 13-48 |
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 1 апреля 2016 г. N 154 в пункт 1.10 настоящего Регламента внесены изменения
1.10. Информация о порядке, сроках, процедурах предоставления государственной услуги предоставляется должностными лицами министерства на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращение в электронном виде на Социальный или Региональный портал в порядке консультирования в следующих формах:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
Подпункт 1.10.1 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
1.10.1. Индивидуальное консультирование лично.
Гражданин может выбрать два варианта получения консультации:
- в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;
- по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к министру социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министр) по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи - 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобною заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и электронных носителях.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра, должностных лиц министерства дается устно (с согласия заявителя) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.10.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.10.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать исчерпывающую информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.10.4. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование должностными лицами министерства осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте министерства и Социальном портале.
1.10.5. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства с привлечением средств массовой информации.
Пункт 1.11 изменен с 14 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 4 февраля 2019 г. N 42
Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 21 декабря 2018 г.
1.11. Консультаций в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляется бесплатно.
Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
Абзац утратил силу с 14 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 4 февраля 2019 г. N 42 (изменение распространяет свое действие на отношения, возникшие с 21 декабря 2018 г.)
Инвалидам обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание работниками органов, предоставляющих государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре.
Требования, в соответствии с которыми обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов, используемых для предоставления государственной услуги, определяются в соответствии с пунктом 2.19.1 настоящего Административного регламента.
1.12. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
1.13. В залах обслуживания устанавливаются Интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения установленной информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: предоставление материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии (далее - государственная услуга).
2.2. Орган, предоставляющий государственную услугу:
министерство - в части организации выплаты материальной помощи.
2.3. Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
управление федеральной почтовой связи Самарской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - в части выдачи материальной помощи;
кредитные организации - в части открытия банковского счета и выдачи материальной помощи.
Результат предоставления государственной услуги
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 338 пункт 2.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
выплата материальной помощи после принятия решения о предоставлении материальной помощи;
уведомление заявителя об отказе в предоставлении материальной помощи.
Срок предоставления государственной услуги
Пункт 2.5 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 10 дней со дня подачи гражданином запроса (заявления) и всех необходимых документов для предоставления государственной услуги в министерство.
Сроки административных процедур составляют:
прием документов на предоставление материальной помощи - 10 минут;
правовая оценка документов на предоставление материальной помощи - 10 минут;
принятие решения о предоставлении государственной услуги - 2 дня, принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги - 10 дней;
организация выплаты материальной помощи - 8 дней;
направление уведомления об отказе в предоставлении материальной помощи - 3 дня после принятия решения об отказе в предоставлении материальной помощи.
Правовые основания
для предоставления государственной услуги
Пункт 2.6 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
2.6. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Закон Самарской области от 6.04.2005 N 103-ГД "О государственной гражданской службе Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 N 289 "Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2020 годы";
иные нормативные правовыми актами Российской Федерации и Самарской области в сфере предоставления социальной материальной помощи и возмещения стоимости услуг по погребению.
Исчерпывающий перечень
документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
Пункт 2.7 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
2.7. Для получения государственной услуги необходимо:
- заявление о назначении материальной помощи по форме согласно Приложению 2 к Административному регламенту, с которым заявитель или лицо представляющее интересы заявителя, на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, обращается в течение шести месяцев со дня смерти гражданина в министерство;
- паспорт или документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство о смерти;
- трудовая книжка либо иные документы умершего, подтверждающие факт работы в органах государственной власти и управления Самарской (Куйбышевской) области и основания увольнения.
2.8. Документ, необходимые для назначения материальной помощи, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном действующем законодательством порядке.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
2.9. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или Должностным лицом министерства. В последнем случае; заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись. Заявление составляется в единственном экземпляре-подлиннике.
Подраздел изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
Исчерпывающий перечень
документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно
2.10. Документы (информация), которые необходимы для предоставления государственной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций, и запрашиваемые по межведомственному запросу министерством, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.11. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
Подраздел изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
Исчерпывающий перечень
оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие права у заявителя (получателя государственной услуги) на получение материальной помощи в соответствии с действующим законодательством (Положением о порядке предоставления материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2020 годы");
несоответствие умершего категориям лиц, указанных в пункте 1.3. настоящего Административного регламента;
представление заявителем неправильно оформленных документов;
отсутствие полного пакета документов, необходимого для решения вопроса о назначении материальной помощи;
обращение за назначением материальной помощи по истечении шести месяцев со дня смерти лица, указанного в пункте 1.3. настоящего Административного регламента.
2.12.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующего законодательством не предусмотрено.
Перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.13. Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги - отсутствует.
Размер платы,
взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области
2.14. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания
в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 338 в пункт 2.15 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
2.15. Срок ожидания в очереди при подаче запроса Для назначения материальной помощи не должен превышать 15 минут.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 338 в пункт 2.16 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
2.16. Срок ожидания в очереди при получении результата государственной услуги составляет:
при отказе в предоставлении государственной услуги - не более 15 минут;
в случае выплаты материальной помощи - определяется организациями, осуществляющими выплату материальной помощи, исходя из режима их работы и количества посетителей.
Срок регистрации запроса
заявителя о предоставлении государственной услуги
Пункт 2.17 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
2.17. Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего в письменной форме от заявителя на личном приеме, в электронной форме через Социальный или Региональный портал осуществляется в день его поступления в министерство.
При поступлении в уполномоченный орган запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день, регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
Наименование изменено с 14 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 4 февраля 2019 г. N 42
Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 21 декабря 2018 г.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.18. Месторасположение пунктов приема документов должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявлений размещаются на нижних, предпочтительнее на первых этажах здания (строения).
Пункт 2.19 изменен с 14 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 4 февраля 2019 г. N 42
Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 21 декабря 2018 г.
2.19. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственные места размещаются в здании министерства и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118.
Присутственные места министерства оснащены:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Подраздел дополнен пунктом 2.19.1 с 14 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 4 февраля 2019 г. N 42
Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 21 декабря 2018 г.
2.19.1. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
а) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, к местам отдыха;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
в) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
г) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
д) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
е) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
ж) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
з) оказание работниками организаций, предоставляющих государственную услугу населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить помещение органа, предоставляющего государственную услугу, с учетом потребности инвалида собственник такого помещения обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.20. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в министерство за предоставлением государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, бланками заявлений и канцелярскими Принадлежностями.
В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
Абзац утратил силу с 3 ноября 2017 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 6 октября 2017 г. N 504
Пункт 2.21 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
2.21. Здание (строение), в котором расположено министерство, оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение министерства.
Центральный вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 338 в пункт 2.22 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
2.22. Места информирования (в том числе в электронном виде), предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Интернет-киосками с доступом к Социальному порталу;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
канцелярскими принадлежностями.
Интернет-киоски содержат справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
Абзац утратил силу с 3 ноября 2017 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 6 октября 2017 г. N 504
Пункт 2.23 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
2.23. В здании министерства организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
Заявитель может получить интересующую его информацию в Интернет-киоске, расположенном в холле здания.
Кабинеты (окна) приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и Должности должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства они обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели
доступности и качества государственной услуги
2.24. Показателем доступности при предоставлении государственной услуги является удовлетворенность своевременным и полным информированием о предоставлении государственной услуги посредством форм информирования, предусмотренных Административным регламентом.
Пункт 2.25 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 11 сентября 2017 г. N 441
2.25. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
доля случаев превышения срока предоставления государственной услуги в общем количестве исполненных заявлений;
доля обоснованных жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги в общем количестве жалоб;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче документов и получении результата предоставления государственной услуги;
доля заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в электронной форме (от общего количества поступивших заявлений).
2.26. Соответствие исполнения положений Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуга осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в долях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.27. Государственная услуга предоставляется гражданам независимо от национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Наименование изменено с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.28. Для получения государственной услуга заявители могут представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный или Региональный портал в сети Интернет.
Представление запроса (заявления) в электронной форме осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей).
2.28.1. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в Журнале регистрации заявлений в день его поступления.
Подпункт 2.28.2 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
2.28.2. Документы к заявлению, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, представляются им в министерство на личном приеме на бумажном носителе или в электронном виде, заверенные в установленном порядке. Министерство уведомляет заявителя не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, о необходимости предоставления документов, перечисленных в пункте 2.7 Административного регламента, которые должны быть представлены заявителем самостоятельно по почте и (или) путем направления электронного сообщения (при наличии адреса электронной почты). Одновременно заявителю сообщается о регистрации его заявления о предоставлении государственной услуги.
В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не предоставляются.
Подпункт 2.28.3 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
2.28.3. Срок для представления заявителем документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, в министерство на личном приеме при представлении запроса (заявления) в электронной форме составляет 20 дней со дня регистрации запроса (заявления). При непредставлении документов в указанный срок, министерство принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.12. Административного регламента.
2.29. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме, прием документов к запросу (заявлению) осуществляется вне очереди.
2.30. Заявителю предоставляется возможность получения с помощью социальной карты информации о предоставляемой государственной услуге с помощью Социального или Регионального портала и через Интернет-киоск (пункт 1.4 Административного регламента).
2.31. Заявителю предоставляется возможность получения и Копирования формы запроса (заявления) и информации о Предоставляемой государственной услуге на Социальном или Региональном портале в сети Интернет.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.32 с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
2.32. Государственная услуга на базе многофункционального центра не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Последовательность административных действий (процедур)
3.1. Основным исполнителем административных процедур является министерство (блок - схемы последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведены в приложении 3 к Настоящему Административному регламенту).
3.2. Должностные лица осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями, закрепленными в их должностных регламентах (должностных инструкциях).
3.3. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием запроса (заявления) для назначения материальной помощи с необходимым пакетом документов и их правовая оценка (блок-схема 1);
прием запроса (заявления) для назначения материальной помощи при обращении в электронной форме (блок-схема 2);
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги (блок-схема 3);
принятие решения о предоставлений государственной услуги (блок-схема 4);
организация выплаты материальной помощи (блок-схема 4).
Прием запроса (заявления) для назначения материальной помощи с необходимым пакетом документов и их правовая оценка
Пункт 3.4 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
3.4. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов, является обращение заявителя к должностному лицу, ответственному за назначение социальных выплат, в министерство.
3.5. Должностное лицо, ответственное за назначение социальных выплат (далее - должностное лицо по назначению материальной помощи), устанавливает предмет обращения, личность заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 338 в пункт 3.6 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
3.6. Должностное лицо по назначению материальной помощи проверяет основания для предоставления материальной помощи:
соответствие умершего категориям лиц, указанных в пункте 1.3. настоящего Административного регламента;
факт неполучения умершим на момент смерти доплаты к страховой пенсии либо назначения пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержание, или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения (за исключением лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 1.3 настоящего Административного регламента).
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Пункт 3.7 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
3.7. Должностное лицо по назначению материальной помощи сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом (в случае их самостоятельного предоставления заявителем): При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, должностное лицо по назначению материальной помощи заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. Копирование документов производится бесплатно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.8. Если документы, представленные заявителем для получения государственной услуги, не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо по назначению материальной помощи дает разъяснения заявителю об имеющихся основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги, уведомляет о перечне недостающих документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.
В случае отказа заявителя от доработки документов, должностное лицо по назначению материальной помощи принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствовать предоставлению государственной услуги.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо по назначению социальных выплат возвращает документы заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.9. Должностное лицо по назначению материальной помощи принимает документы от заявителя и проводит регистрацию запроса (заявления) в журнале регистрации заявлений по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту.
Срок выполнения действий - не более 5 минут.
Пункт 3.10 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
3.10. Должностное лицо по назначению материальной помощи в отношении каждого заявителя формирует пакет документов, который вкладывается в личное дело умершего.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Пункт 3.11 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
3.11. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 55 минут с момента обращения заявителя к должностному лицу, ответственному за назначение материальной помощи, в министерство.
3.12. Критериями принятия решения являются:
наличие запроса (заявления) и документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно;
соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.8 Административного регламента.
3.13. Результатом административной процедуры является регистрация заявления о назначении материальной помощи и прилагаемых к нему документов.
3.14. Способом фиксации административной процедуры является внесение записи о регистрации запроса (заявления) и документов в журнал регистрации заявлений.
Прием запроса (заявления) для назначения материальной помощи при обращении в электронной форме
3.15. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в министерство, с помощью автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о назначении материальной помощи в электронной форме.
3.16. Должностное лицо по назначению материальной помощи устанавливает предмет обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.17. Должностное лицо по назначению материальной помощи проверяет пакет документов, удостоверяясь в соответствии документов перечню, указанному в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, и требованиям законодательства Самарской области.
Пункт 3.18 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
3.18. Должностное лицо по назначению материальной помощи:
регистрирует поступивший запрос (заявление) в журнале регистрации заявлений;
подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации запроса (заявления) в электронной форме (при наличии электронного адреса) и по почте на бумажном носителе по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в министерстве.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.19. После предоставления заявителем в министерство" документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, на личном приеме должностное лицо по назначению материальной помощи совершает административные действия, предусмотренные пунктами 3.5-3.10 Административного регламента.
Пункт 3.20 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
3.20. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 70 минут с момента поступления в министерство, с помощью автоматизированных Информационных систем, запроса (заявления) о назначении материальной помощи в электронной форме.
3.21. Критерием принятия решения является наличие запроса (заявления) в электронной форме и документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
3.22. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация запроса (заявления) и документов, уведомление заявителя.
3.23. Способом фиксации данной- административной процедуры является внесение записи о регистрации запроса (заявления) в журнал регистрации заявлений.
Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги
Пункт 3.24 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
3.24. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия министерством решения об отказе в назначении материальной помощи, является наличие оснований для отказа в назначении материальной помощи.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается министром (или иным уполномоченным лицом) и оформляется распоряжением.
Должностное лицо по назначению материальной помощи готовит проект распоряжения об отказе в назначении материальной помощи, прикладывает сформированный пакет документов и направляет на согласование руководителю структурного подразделения министерства по назначению материальной помощи, руководителю структурного подразделения министерства, ответственного за правовое обеспечение, руководителю структурного подразделения министерства по организации назначения материальной помощи (или иными уполномоченными лицами).
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Срок согласования каждым руководителем составляет до 1 рабочего дня со дня, следующего за днем поступления проекта распоряжения на согласование.
Пункт 3.25 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
3.25. После согласования проекта распоряжения структурными подразделениями министерства должностное лицо по назначению материальной помощи передает его для принятия решения (на подпись) министру (или иному уполномоченному лицу).
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Срок принятия решения министром до 1 рабочего дня со дня, следующего за днем поступления проекта распоряжения на подпись.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 10 дней со дня подачи запроса (заявления).
Ответственным должностным лицом за подготовку письменного уведомления заявителю является должностное лицо по назначению материальной помощи.
Подписание уведомления об отказе в назначении материальной помощи осуществляет руководитель структурного подразделения министерства по назначению материальной помощи (или иное уполномоченное лицо).
Максимальный срок выполнения процедуры составляет не более трех дней после принятия решения об отказе в назначении материальной помощи.
3.26 Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в назначении материальной помощи.
3.27. Результатом данной административной процедуры является отказ в назначении материальной помощи с письменным уведомлением заявителя по форме согласно Приложению 6 к настоящему Административному регламенту.
3.28. Способом фиксации данной административной процедуры является подготовка письменного уведомления об отказе в назначении материальной помощи заявителю.
Принятие решения о предоставлении государственной услуги
3.29. Юридическим фактом для принятия решения о назначении материальной помощи является наличие оснований для назначения материальной помощи и предоставление полного комплекта документов, соответствующих требованиям, указанным в пунктах 2.8-2.9 настоящего Административного регламента.
Ответственным должностным лицом за данную административную процедуру является должностное лицо по назначению материальной помощи.
Пункт 3.30 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
3.30. Решение о предоставлении государственной услуги принимается министром (или иным уполномоченным лицом) и оформляется распоряжением.
Должностное лицо по назначению материальной помощи готовит проект распоряжения о назначении материальной помощи (об отказе в назначении материальной помощи), прикладывает сформированный пакет документов и направляет на согласование руководителю структурного подразделения министерства по назначению материальной помощи, руководителю структурного подразделения министерства, ответственного за финансовое обеспечение, руководителю структурного подразделения министерства, ответственного за правовое обеспечение, руководителю структурного подразделения министерства по организации назначения материальной помощи (или иным уполномоченным лицам).
Согласование проекта распоряжения руководителем структурного подразделения министерства, ответственного за финансовое обеспечение (или иным уполномоченным лицом), осуществляется с целью подтверждения наличия лимитов бюджетных обязательств на предоставление материальной помощи на погребение.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Срок согласования каждым руководителем составляет до 1 рабочего дня со дня, следующего за днем поступления проекта распоряжения на согласование.
Пункт 3.31 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
3.31. После согласования проекта распоряжения структурными подразделениями министерства должностное лицо по назначению материальной помощи передает его для принятия решения (на подпись) министру (или иному уполномоченному лицу).
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Срок принятия решения министром до 1 рабочего дня со дня, следующего за днем поступления проекта распоряжения на подпись.
Пункт 3.32 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
3.32. Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственного за финансовое обеспечение, на основании распоряжения о назначении материальной помощи и предоставленного пакета документов подготавливает поручение о перечислении денежных средств для выплаты материальной помощи, которое подписывается руководителем структурного подразделения министерства, ответственного за финансовое обеспечение (или иным уполномоченным лицом), регистрирует его в журнале регистрации поручений и передает с приложением пакета документов в структурное подразделение министерства, ответственное за перечисление денежных средств.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня со дня подачи запроса (заявления).
3.33. Должностное лицо, структурного подразделения министерству, ответственного за перечисление денежных средств, подготавливает платежное поручение и регистрирует его в журнале регистрации платежных поручений.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 2 дня со дня подачи запроса (заявления).
3.34. Критерием принятия решения является подготовка платежного поручения.
3.35. Результатом выполнения данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в назначении) материальной помощи и подготовка платежного поручения.
3.36. Способом фиксации данной административной процедуры является регистрация платежного поручения в журнале регистрации платежных поручений.
Организация выплаты материальной помощи
3.37. Юридическим основанием для выплаты материальной помощи является решение о предоставлении государственной услуги.
Ответственным должностным лицом за данную административную процедуру является должностное лицо по назначению материальной помощи.
3.38. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты материальной помощи, осуществляет формирование данных по выплате (почта или кредитная организация) с указанием количества получателей и суммы, необходимой на финансирование расходов государственных услуг, подписывает их и передает в структурное подразделение министерства, ответственное за финансовое обеспечение.
Максимальный срок исполнения действия составляет 1 день.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 1 апреля 2016 г. N 154 в пункт 3.39 настоящего Регламента внесены изменения
3.39. Должностное лицо министерства, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат, на основании представленных данных подготавливает поручение на перечисление денежных средств для выплаты материальной помощи, которое подписывается руководителем, ответственным за финансовое обеспечение министерства (уполномоченным лицом), регистрирует его в журнале регистрации поручений и передает должностному лицу министерства, ответственному за перечисление денежных средств.
Максимальный срок исполнения действия составляет 1 день.
3.40. На основании распоряжения должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за перечисление денежных средств, подготавливает платежное поручение, формирует электронную опись, которая подписывается электронными цифровыми подписями соответствующие должностных лиц министерства и по каналам связи в электронном виде направляет в министерство управления финансами Самарской области для перечисления денежных средств в кредитные учреждения и Управления федеральной почтовой связи.
Максимальный срок исполнения действия составляет 2 дня.
3.41. Критерием принятия решения является отправка платежного поручения в министерство управления финансами Самарской области для перечисления денежных средств.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 1 апреля 2016 г. N 154 в пункт 3.42 настоящего Регламента внесены изменения
3.42. Результатом данной административной процедуры является направление электронных списков для получения материальной помощи заявителем в установленные сроки через отделение связи или зачисление суммы материальной помощи на лицевой счет заявителя в кредитной организации.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет 8 дней.
3.43. Способом фиксации данной административной процедуры является отметка о формировании электронной описи в структурном подразделении министерства, ответственном за перечисление денежных средств.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок
осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами, в части административных процедур, выполняемых министерством, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства.
4.3. При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность
осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой качеством предоставления государственной услуги
4.4. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок должностных лиц министерства, выявление и установление нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги), принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.5. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица, а также в иных случаях, установленных законодательством).
4.7. Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года.
4.8. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги) принимаются установленные действующим законодательством меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность
государственных гражданских служащих министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.9. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.10. Должностные лица министерства, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, их правовую оценку.
Положения,
устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций
4.11. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.12. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.13. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих
Информация
для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное)
Обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель в случае обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих имеет право обратиться в министерство с жалобой лично (устно) в соответствии с графиком приема или направить жалобу в письменной форме, в том числе на бумажном носителе либо в электронной форме.
Пункт 5.3 изменен с 3 ноября 2017 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 6 октября 2017 г. N 504
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети "Интернет", официального сайта министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Социального портала, федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг - https://do.gosuslugi.ru/, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Предмет
досудебного (внесудебного) обжалования
Пункт 5.4 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствий с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Основания
для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы от заявителя.
Права
заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Пункт 5.7 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
5.7. Жалоба заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица может быть адресована:
должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги;
абзац утратил силу с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
министру.
Сроки рассмотрения жалобы
5.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистраций. В соответствии с действующим законодательством Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Результат
досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.9. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
решение об удовлетворении жалобы заявителя о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения министерства, должностного лица министерства, государственного гражданского служащего, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;
решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Пункт 5.10 изменен с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
5.10. Не позднее дня, следующего заднем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения
Приложение 1
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление материальной помощи
на погребение бывших работников
органов государственной власти,
не получавших доплату к пенсии"
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области Самарской области
Приложение 2 изменено с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
Приложение 2
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление материальной помощи
на погребение бывших работников
органов государственной власти,
не получавших доплату к пенсии"
(с изменениями от 11 сентября 2017 г.,
24 января 2019 г.)
Министру социально-демографической и
семейной политики Самарской области
паспорт N _________ серия _________
выдан _____________________________
___________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
домашний адрес: ___________________
___________________________________
телефон: __________________________
Заявление
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области
от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы
Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской
области" на 2014-2020 годы" прошу предоставить материальной помощи
на погребение ____________________,
(ФИО умершего)
бывшего работника органов государственной власти.
К заявлению приложены:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство о смерти; - трудовая книжка либо иные документы
умершего, подтверждающие факт работы в органах государственной власти
и управления Самарской (Куйбышевской) области и основания увольнения
"___" __________ г. ________________________________________________
(подпись заявителя)
Документы приняты
"___" __________ г. ________________________________________________
(подпись должностного лица, принявшего документы)
Приложение 3 изменено с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
Приложение 3
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление материальной помощи
на погребение бывших работников
органов государственной власти,
не получавших доплату к пенсии"
Блок-схема
последовательности административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги "Предоставление материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии"
1 апреля 2016 г., 24 января 2019 г.
Условные обозначения
Блок-схема 1
последовательности действий при приеме запроса (заявления) с необходимым пакетом документов и их правовая оценка
Блок-схема 2
последовательности действий при приеме запроса (заявления) при обращении в электронной форме
Блок-схема 3
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги
Блок-схема 4
последовательности действий принятия решения о предоставлении государственной услуги (организация выплаты материальной помощи)
Приложение 4
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление материальной помощи
на погребение бывших работников
органов государственной власти,
не получавших доплату к пенсии"
Журнал
регистрации заявлений о назначении (отказе в назначении) материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти
N п/п |
Дата приема Заявления |
Ф.И.О. заявителя |
Адрес заявителя |
Ф.И.О. умершего |
Дата смерти |
Дата назначения |
Присвоенный номер личного дела |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 5 изменено с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
Приложение 5
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление материальной помощи
на погребение бывших работников
органов государственной власти,
не получавших доплату к пенсии"
(с изменениями от 24 января 2019 г.)
При обращении заявителя в электронной форме
Заявителю _________________________________
проживающему по адресу: ___________________
___________________________________________
Бланк министерства
Уведомление
о регистрации заявления
от ________________
Уведомляем Вас о том что ___________________________________________
(наименование министерства,
в которое обратился заявитель)
принято Ваше заявление о выплате материальной помощи на погребение
бывшего работника органов государственной власти
Дата и порядковый номер регистрации Вашего заявления "__"_______, г.
Для дальнейшего рассмотрения Вашего заявления Вы должны в срок до
"__" ___________г.
(указывается срок 20 дней со дня регистрации заявления)
представить непосредственно в министерство на личном приеме
следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство о смерти и его копия;
- копия трудовой книжки либо иные документы умершего,
подтверждающие факт работы в органах государственной власти и
управления Самарской (Куйбышевской) области и основания увольнения.
Приём документов к зарегистрированному заявлению, направленному в
электронной форме, осуществляется вне очереди.
Дополнительно сообщаем, что по истечении указанного выше срока
отсутствие полного пакета документов, необходимых для
предоставления материальной помощи, которые Вы должны представить
самостоятельно, будет является основанием для отказа в
предоставлении Вам государственной услуги.
Специалист ______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6 изменено с 25 февраля 2019 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
Приложение 6
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление материальной помощи
на погребение бывших работников
органов государственной власти,
не получавших доплату к пенсии"
(с изменениями от 24 января 2019 г.)
Бланк министерства ___________________________
социально-демографической (ФИО заявителя)
и семенной политики Почтовый адрес заявителя
Самарской области
Уведомление
"__" ___________ ____ г.
Уважаемый(ая) ____________________,
Министерство социально-демографической и семейной политики
Самарской области сообщает, что в соответствии с постановлением
Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418
"Об утверждении государственной программы Самарской области
"Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на
2014-2020 годы Вам отказано в назначении материальной помощи на
основании _______________________________________________________
_________________________________________________________________
(указывается основание отказа)
Министр
(либо уполномоченное им лицо): ____________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 20 декабря 2012 г. N 737 "Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Волжская коммуна" от 29 декабря 2012 г. N 486
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 9 октября 2019 г. N 455
Изменения вступают в силу с 31 октября 2019 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 26 июня 2019 г. N 271
Изменения вступают в силу с 1 августа 2019 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 4 февраля 2019 г. N 42
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2019 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 21 декабря 2018 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24 января 2019 г. N 30
Изменения вступают в силу с 25 февраля 2019 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 6 октября 2017 г. N 504
Изменения вступают с 3 ноября 2017 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 11 сентября 2017 г. N 441
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 19 июля 2016 г. N 338
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 1 апреля 2016 г. N 154
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 30 октября 2013 г. N 591