Приложение. Порядок установления муниципальным образовательным организациям городского округа Тольятти, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, контрольных цифр приема для обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета городского округа Тольятти

Приложение
к постановлению мэрии
городского округа Тольятти
от 25.06.2015 г. N 2020-п/1

Порядок
установления муниципальным образовательным организациям городского округа Тольятти, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, контрольных цифр приема для обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета городского округа Тольятти

1. Настоящий Порядок регулирует процедуру установления муниципальным образовательным организациям городского округа Тольятти, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (далее - образовательная организация), контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета городского округа Тольятти граждан, впервые получающих высшее образование (далее - контрольные цифры приема).

2. Контрольные цифры приема устанавливаются образовательным организациям в рамках определенного мэрией городского округа Тольятти (далее - мэрия) общего объема контрольных цифр приема и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период.

3. Общий объем контрольных цифр приема утверждается постановлением мэрии ежегодно не позднее 1 февраля с учетом предложений органов мэрии, в ведомственном подчинении которых находятся образовательные организации (далее - отраслевой орган мэрии).

4. Предложения по контрольным цифрам приема формируются на основании анализа рынка труда и с учетом потребностей муниципальных предприятий и учреждений городского округа Тольятти в квалифицированных кадрах, а также исходя из возможностей образовательных организаций по обучению требуемым специальностям и направлениям подготовки.

5. Предложения по контрольным цифрам приема не позднее 10 января текущего года направляются в отраслевой орган мэрии, назначаемый заместителем мэра по социальным вопросам ответственным за подготовку проекта постановления мэрии об определении общего объема контрольных цифр приема.

6. Контрольные цифры приема распределяются между образовательными организациями не позднее 31 мая текущего года путем проведения мэрией публичного конкурса (далее - Конкурс) на основании поданных образовательными организациями заявок и устанавливаются образовательным организациям по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования на учебный год, начинающийся в очередном финансовом году.

7. Контрольные цифры приема могут быть установлены по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам высшего образования, если государственная аккредитация по указанным образовательным программам ранее не проводилась при условии исполнения образовательной организацией обязательства получить государственную аккредитацию по указанным образовательным программам в течение трех лет с момента установления контрольных цифр приема, но не позднее, чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема, и установление контрольных цифр приема по соответствующим специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки согласовано с мэрией.

8. Проведение Конкурса осуществляет назначаемая постановлением мэрии конкурсная комиссия (далее - Комиссия), в состав которой входят председатель, его заместитель, секретарь и члены Комиссии.

Заседания Комиссии ведет председатель. В отсутствии председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.

9. Комиссия принимает решение простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

Комиссия правомочна принимать решение при наличии на заседании не менее половины членов ее состава.

10. Комиссия ведет следующие протоколы:

а) протокол вскрытия конвертов, который должен содержать сведения о месте, дате и времени проведения вскрытия конвертов с заявками; перечень образовательных организаций, подавших заявки на участие в Конкурсе (далее - Перечень образовательных организаций); о присвоении заявкам порядковых номеров в Перечне образовательных организаций;

б) протокол рассмотрения заявок, в котором указываются сведения об образовательных организациях, заявки которых были рассмотрены; решение о допуске образовательных организаций к участию в Конкурсе или об отказе в допуске образовательных организаций к участию в Конкурсе с обоснованием такого решения;

в) протокол оценки и сопоставления заявок, где отражаются сведения об образовательных организациях, заявки которых были допущены к участию в Конкурсе; ранжированный на основании результатов оценки и сопоставления заявок список образовательных организаций по каждой специальности и направлению подготовки и (или) каждой группе специальностей и направлений подготовки; сведения о принятом решении и об установлении контрольных цифр приема;

г) протокол об отказе образовательной организации от установленных контрольных цифр приема.

11. Протоколы Комиссии должны содержать фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии, их подписи или причину отсутствия (в случае неявки на заседание Комиссии).

12. Не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на официальном сайте мэрии размещается информация о проведении Конкурса, в которой указываются:

а) предмет проведения Конкурса;

б) требования к участникам Конкурса;

в) общий объем контрольных цифр приема и объемы контрольных цифр приема по соответствующим специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки;

г) минимальное количество контрольных цифр приема, которое может быть установлено по результатам Конкурса образовательной организации по соответствующим специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки;

д) дата и место начала подачи заявок;

е) требования к содержанию и оформлению заявки;

ж) дата и время окончания приема заявок и вскрытия конвертов с заявками;

з) процедура рассмотрения заявок;

и) процедура оценки заявок;

к) дата объявления результатов Конкурса.

13. Образовательная организация имеет право заявить о своем участии в Конкурсе по одной или нескольким специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки, распределяемых по условиям Конкурса.

14. Заявки на участие в Конкурсе подаются образовательными организациями по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

15. К заявке прилагаются:

а) учредительные документы образовательной организации (или их копии);

б) лицензия на осуществление образовательной деятельности по соответствующим специальностям и направлениям подготовки (или ее копия);

в) свидетельство о государственной аккредитации образовательной организации по соответствующим специальностям и направлениям подготовки (или его копия), а в случае его отсутствия - документы, свидетельствующие о соблюдении образовательной организацией условий пункта 7 настоящего Порядка (или их копии);

г) таблица исходных данных для определения показателей деятельности образовательной организации по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку;

д) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание и подачу заявки, подписание прилагаемых к заявке документов.

Документы, представляемые в копии, должны быть заверены надлежащим образом.

16. Перечень образовательных организаций формируется исходя из очередности поступления заявок и присвоения заявкам порядковых номеров.

17. Рассмотрение заявок начинается с проверки на соответствие их требованиям к содержанию и оформлению, по результатам которой определяются образовательные организации, допущенные к участию в Конкурсе, и образовательные организации, которым отказано в допуске к участию в Конкурсе.

18. К участию в Конкурсе не допускаются образовательные организации в случае:

а) если учредителем образовательной организации не является орган местного самоуправления городского округа Тольятти;

б) если заявка на участие в Конкурсе подана позже даты и (или) времени окончания приема заявок;

в) несоответствия заявки форме, установленной пунктом 14 настоящего Порядка;

г) наличия в заявке незаполненных строк, граф и (или) сокращений слов и словосочетаний, требуемых по тексту, если при расшифровке сокращения возможно различное понимание текста;

д) несоответствия заявленных образовательной организацией специальностей и направлений подготовки и (или) укрупненных групп специальностей и направлений подготовки условиям Конкурса (данные ограничения не применяются, если условиям Конкурса не соответствует часть указанных в заявке специальностей и направлений подготовки и (или) укрупненных групп специальностей и направлений подготовки, в этом случае оценка и сопоставление заявок осуществляется по соответствующим условиям Конкурса специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки);

е) подачи заявки без приложений, установленных пунктом 15 настоящего Порядка;

ж) несоответствия или отсутствия наименований и (или) значений исходных данных, необходимых для определения показателей деятельности образовательной организации;

з) отсутствия в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности и (или) в приложении к свидетельству о государственной аккредитации образовательной организации тех специальностей и направлений подготовки, по которым от образовательной организации поступили предложения по установлению контрольных цифр приема;

и) отсутствия у лица, подписавшего заявку от имени образовательной организации, соответствующих полномочий на подписание заявки и прилагаемых к ней документов.

19. Конкурсный отбор по распределению и установлению контрольных цифр приема проводится по каждой специальности и направлению подготовки и (или) укрупненной группе специальностей и направлений подготовки после определения списков образовательных организаций, участвующих в каждом конкурсном отборе (далее - участники Конкурсного отбора).

20. Конкурсный отбор проводится путем оценки и сопоставления заявок по следующим показателям деятельности образовательных организаций:

20.1. По образовательной организации в целом:

а) материально-техническое обеспечение образовательного процесса;

б) информационное обеспечение образовательного процесса;

в) объем затрат на научные исследования и разработки;

г) количество публикаций в научных изданиях;

д) доля обучающихся, ставших победителями и призерами международных и всероссийских олимпиад.

20.2. По заявленным специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки:

а) наличие государственной аккредитации образовательной организации по соответствующим специальностям и направлениям подготовки;

б) выполнение контрольных цифр приема за предыдущий период;

в) трудоустройство выпускников;

г) качественный состав профессорско-преподавательского состава;

д) показатель учебно-методического обеспечения образовательного процесса;

е) средний балл единого государственного экзамена обучающихся;

ж) наличие профессионально-общественной аккредитации образовательных программ.

21. Оценка, сопоставление заявок участников Конкурсного отбора и определение результатов Конкурса осуществляется в соответствии с Методикой проведения конкурсного отбора и критерием принятия решения об установлении контрольных цифр приема граждан по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета городского округа Тольятти (приложение N 3 к настоящему Порядку).

22. По результатам оценки и сопоставления заявок Комиссия составляет протокол в соответствии с требованиями подпункта "в" пункта 10 настоящего Порядка.

Решение Комиссии о результатах Конкурса оглашается и направляется образовательным организациям на третий рабочий день после подписания Комиссией протокола оценки и сопоставления заявок.

23. Участник Конкурсного отбора в течение трех рабочих дней после оглашения результатов Конкурса письменно уведомляет Комиссию о согласии выполнять установленные ему контрольные цифры приема или об отказе от них.

24. В случае отказа участника Конкурсного отбора от установленных ему контрольных цифр приема Комиссия в течение трех рабочих дней после получения уведомления составляет протокол об отказе образовательной организации от контрольных цифр приема на соответствующий учебный год.

25. Высвободившиеся в результате отказа контрольные цифры приема перераспределяются среди других участников Конкурсного отбора по соответствующей специальности или направлению подготовки или укрупненной группе специальностей и направлений подготовки в срок не позднее десяти рабочих дней после составления протокола Комиссии об отказе от установленных образовательной организации контрольных цифр приема.

26. Процентное соотношение контрольных цифр приема по формам обучения по каждой из специальностей и направлений подготовки и (или) укрупненной группе специальностей и направлений подготовки устанавливается согласно заявке образовательной организации.

27. По результатам Конкурса в течение десяти рабочих дней после оглашения Комиссией окончательных результатов распределения контрольных цифр приема, но не позднее срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, издается распоряжение заместителя мэра по социальным вопросам об установлении образовательным организациям контрольных цифр приема на соответствующий учебный год.