Приложение. Муниципальная программа городского округа Сызрань "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 4 апреля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 4 апреля 2019 г. N 811

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Сызрань
от "29".12.2017 N 4375

Муниципальная программа

городского округа Сызрань "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 30 марта, 3 апреля, 20 июня, 20 июля, 16 августа, 2 ноября 17 декабря 2018 г., 13 февраля, 14, 29 марта, 4 апреля, 14 июня, 15 августа 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 15 августа 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 15 августа 2019 г. N 2119

См. предыдущую редакцию

Паспорт

муниципальной программы городского округа Сызрань "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы"

N п/п	Наименование раздела	Содержание
1.	Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа городского округа Сызрань "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы" (далее - Программа)
2.	Основание принятия решения о разработке муниципальной программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"; Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" "; Постановление Правительства Самарской области от 01.11.2017 N 688 "Об утверждении государственной программа Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы"; государственная программа Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы; Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2020 годы
3.	Дата принятия решения о разработке муниципальной программы	Распоряжение Администрации городского округа Сызрань от 14.08.2017 г. N 397-р "О разработке муниципальной программы городского округа Сызрань "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань 2018-2022 годы"
4.	Разработчики муниципальной программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань Комитет по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань
5.	Исполнители муниципальной программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань; Муниципальное казенное учреждение "Служба городского хозяйства"; Управление культуры Администрации г.о. Сызрань
6.	Основные цели и задачи муниципальной программы	Цель Программы: - формирование современной комфортной городской среды в городском округе Сызрань; - вовлечение населения в процессы местного самоуправления, направленные на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, повышение качества ключевых элементов городской среды - дворовых и общественных территорий Задачи Программы: - увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов на территории городского округа Сызрань; - повышение уровня благоустройства общественных территорий городского округа Сызрань; - повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории городского округа Сызрань.
7.	Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2018-2024 годы
8.	Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Целевые индикаторы (показатели) Программы: 1. Количество благоустроенных дворовых территорий; 2. Доля благоустроенных дворовых территорий 3. Количество благоустроенных общественных территорий; 4. Доля благоустроенных общественных территорий 5. Количество паспортов благоустройства общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Количественное значение целевых индикаторов приведено в Разделе N 4 Программы
9.	Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Финансирование мероприятий муниципальной программы предусматривается за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, средств физических и юридических лиц Общий объем финансирования программы на 2018-2024 гг. составит 167 213 571,71 рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 102 624 385,93 рублей; средства областного бюджета - 42 078 908,90 рублей; средства бюджета городского округа Сызрань - 21 653 464,88 рублей; средства физических и юридических лиц - 856 812,00 рублей В том числе по годам: 2018 год: Общий объем финансирования программы 61 413 614,45 рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 29 589 098,5 рублей; средства областного бюджета - 21 949 301,5 рублей; средства бюджета городского округа Сызрань - 9 875 214,45 рублей. 2019 год: Общий объем финансирования программы 103 179 112,26 рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 73 035 287,43 рублей; средства областного бюджета - 20 129 607,40 рублей; средства бюджета городского округа Сызрань - 9 157 405,43 рублей средства физических и юридических лиц - 856 812,00 рублей. 2020 год: Общий объем финансирования программы 2 620 845,00 рублей средства федерального бюджета - 0,00 рублей; средства областного бюджета - 0,00 рублей средства бюджета городского округа Сызрань - 2 620 845,00 рублей 2021 год: средства федерального бюджета - ________ рублей; средства областного бюджета - ________ рублей; средства бюджета городского округа Сызрань - ______ рублей. 2022 год: средства федерального бюджета - ________ рублей; средства областного бюджета - ________ рублей; средства бюджета городского округа Сызрань - ______ рублей. 2023 год: средства федерального бюджета - ________ рублей; средства областного бюджета - ________ рублей; средства бюджета городского округа Сызрань - ______ рублей 2024 год: средства федерального бюджета - ________ рублей; средства областного бюджета - ________ рублей; средства бюджета городского округа Сызрань - ______ рублей Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
10.	Показатели социально-экономической эффективности реализации муниципальной программы	- создание комфортных условий проживания на территории городского округа Сызрань путем качественного повышения уровня благоустройства муниципальных территорий, что обеспечит устойчивое социально-экономического развитие города, повысит туристическую привлекательность, способствует привлечению дополнительных инвестиций - повышение уровня планирования и реализации мероприятий по благоустройству территории городского округа Сызрань, что позволит сделать их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами; - реализация механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами; - трудовое участие граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству; - формирование инструментов общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству территории городского округа Сызрань

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 12 апреля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 29 декабря 2017 г. N 4375

См. предыдущую редакцию

1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в городском округе Сызрань

Важнейшей задачей органов местного самоуправления городского округа Сызрань является формирование и обеспечение городской среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, общественных территорий, наличие современных спортивно - игровых площадок, способных обеспечить комфортные, безопасные и доступные условия проживания граждан.

Текущее состояние большинства дворовых территорий городского округа Сызрань не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий с момента массовой застройки города Сызрани многоквартирными домами истек, не в достаточном объеме производятся работы по озеленению дворовых территорий, малое количество парковок для временного хранения автомобилей, недостаточно оборудованных детских и спортивных площадок.

Общественные территории так же не отвечают современным требованиям и требуют комплексного подхода к благоустройству. Запущенное состояние многих территорий требует скорейшей модернизации. Неухоженность парков и скверов, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха, устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения города.

Существующее положение обусловлено рядом факторов: нарушение градостроительных норм при застройке городских территорий, введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий, недостаточное финансирование программных мероприятий по благоустройству городских территорий в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.

Благоустройство дворовых и общественных территорий невозможно выполнить без комплексного подхода, который позволит наиболее полно охватить весь объем проблем, решение которых позволит повысить уровень благоустройства территорий городского округа Сызрань, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить необходимый уровень освещенности территории города, улучшить качество асфальтобетонного покрытия, улучшить состояние зеленых насаждений дворовых территорий, обеспечить здоровые и доступные условия проживания и отдыха жителей города.

С целью повышения роли общественности в создании и управлении городской средой необходимо расширение практики привлечения собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах придомовой территории многоквартирного дома, подлежащей благоустройству, а так же всех заинтересованных граждан и организаций.

Включение дворовой и общественной территории в муниципальную программу осуществляется на основании принятого решения заинтересованных лиц.

Отбор дворовых и общественных территорий с учетом предложений заинтересованных лиц для включения в настоящую Программу осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 29.12.2017 г. N 4374 "О мерах по реализации на территории городского округа Сызрань муниципальной программы городского округа Сызрань "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы" в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018-2024 годы" и Постановления Администрации городского округа Сызрань от 29.12.2017 г. N 4382 "Об утверждении Порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки заявок (предложений) заинтересованных лиц о включении дворовых территорий, подлежащих благоустройству, в муниципальную программу городского округа Сызрань "Формирование комфортной городской среды на территории городского округа Сызрань на 2018-2024 годы", Постановлением Правительства Самарской области от 11.10.2017 г. N 642 "Об утверждении порядка проведения на территории Самарской области инвентаризации уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Реализацию Программы планируется осуществить по следующему направлению: благоустройство дворовых и общественных территорий городского округа Сызрань.

Перечень дворовых и общественных территорий городского округа Сызрань, нуждающихся в благоустройстве приведен в Приложении N 1 к муниципальной программе.

Перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2018 году приведен в Приложении N 4 к муниципальной программе.

Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству, включенных в рейтинговое голосование приведен в Приложении N 5 к муниципальной программе.

Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2019 годах приведен в Приложении N 6 к муниципальной программе.

2. Основные цели, задачи муниципальной программы

Целью реализации Программы является:

- формирование современной комфортной городской среды в городском округе Сызрань;

- вовлечение населения в процессы местного самоуправления, направленные на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, повышение качества ключевых элементов городской среды - дворовых территорий многоквартирных домов

Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи по благоустройству дворовых и общественных территорий.

Задачи программы:

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов на территории городского округа Сызрань;

- повышение уровня благоустройства общественных территорий городского округа Сызрань

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории городского округа Сызрань.

В результате реализации программы будут благоустроены дворовые и общественные территории с привлечением трудового участия заинтересованных лиц, повысится доля благоустроенных территорий городского округа Сызрань.

Срок реализации Программы - 2018-2022 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 12 апреля 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 29 декабря 2017 г. N 4375

См. предыдущую редакцию

3. Перечень мероприятий муниципальной программы

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных целей.

В рамках Программы предусмотрено проведение работ по благоустройству дворовых территорий МКД и общественных территорий. Работы по благоустройству проводятся с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в Приложении N 2 к настоящему Постановлению.

Благоустройство дворовых территорий МКД планируется проводить исходя из утвержденных минимального и дополнительного перечней видов благоустройства.

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 01.11.2017 г. N 688 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы" (в редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.02.2018 г. N 54)

к минимальному перечню работ по благоустройству дворовых территорий МКД относятся:

установка скамеек;

установка урн;

обеспечение освещением;

ремонт дворовых проездов.

К дополнительному перечню относятся:

оборудование детскими и (или) спортивными площадками;

оборудование детских и (или) спортивных площадок;

оборудование автомобильными парковками;

озеленение территории;

ремонт и (или) обустройство контейнерных площадок;

ремонт и (или) обустройство тротуаров и пешеходных дорожек;

ремонт или устройство ограждения;

устройство площадок для выгула домашних животных;

устройство пандусов;

прочие аналогичные виды работ, направленные на обеспечение физической и пространственной доступности зданий, сооружений и дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, в рамках благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов.

Благоустройство общественных территорий

К благоустройству общественных территорий относится озеленение, обеспечение освещением, реконструкция, ремонт или обустройство пешеходных и велосипедных дорожек, обустройство детских и (или) спортивных площадок, ремонт или устройство ограждения, а так же аналогичные виды работ, направленные на благоустройство общественных территорий.

Необходимость благоустройства общественных территорий, а также перечень видов работ по благоустройству общественных территорий определяются по результатам рейтингового голосования и общественных обсуждений.

В Приложении N 3 к Постановлению представлен визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории.

Нормативная стоимость мероприятий определяется на основе сметного метода, исходя из Федеральных единичных расценок.

Благоустройство территорий городского округа Сызрань осуществляется с учетом обсуждения дизайн-проекта с заинтересованными лицами.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 14 июня 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 14 июня 2019 г. N 1535

См. предыдущую редакцию

4. Целевые индикаторы и показатели,
характеризующие ежегодный ход и итоги реализации муниципальной программы

N п/п	N п/п Наименование показателя (индикатора) Единица измерения	Единица измерения	Значение показателя
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Цель: Формирование современной комфортной городской среды в городском округе Сызрань
Задача 1: Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов на территории городского округа Сызрань
1.	Количество благоустроенных дворовых территорий	Шт.	7	5
2.	Доля благоустроенных дворовых территорий	%	1,3	0,9
Задача 2: Повышение уровня благоустройства общественных территорий городского округа Сызрань
1.	Количество благоустроенных общественных территорий, в том числе:	Шт.	2	16	3	2	2	3	3
1.2.	количество благоустроенных общественных территорий в рамках реализации национального проекта "Жилье и городская среда"	Шт.	2	12	3	2	2	3	3
1.2.1	в том числе количество общественных территорий, работы по благоустройству которых полностью (без деления на этапы) выполнены в текущем году	Шт.		7
1.3.	количество благоустроенных общественных территорий в рамках реализации мероприятий по поддержке инициатив населения	Шт.		3
1.4.	количество благоустроенных общественных территорий в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере благоустройства территорий, предусмотренных государственной программой "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 для оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям - победителям конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области"	Шт.		1
2.	Доля благоустроенных общественных территорий	%	14,3	36,7 *
3	Количество паспортов благоустройства общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	Шт.		4825

* в 2019 году для расчета показателя "Доля благоустроенных общественных территорий" учитывается количество общественных территорий, работы по благоустройству которых полностью (без деления на этапы) выполнены в текущем году

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 15 августа 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 15 августа 2019 г. N 2119

См. предыдущую редакцию

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий муниципальной программы предусматривается за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, средств физических и юридических лиц

Общий объем финансирования программы на 2018-2024 гг. составит 167 213 571,71 рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 102 624 385,93 рублей;

средства областного бюджета - 42 078 908,90 рублей;

средства бюджета городского округа Сызрань - 21 653 464,88 рублей;

средства физических и юридических лиц - 856 812,00 рублей

В том числе по годам:

2018 год:

Общий объем финансирования программы 61 413 614,45 рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 29 589 098,5 рублей;

сред