Приложение 1. Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2021 годы государственной программы самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2021 годы

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 7 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 февраля 2019 г. N 54

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к государственной программе
Самарской области "Развитие
информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры Самарской области"
на 2014-2021 годы

Подпрограмма

"Связь и коммуникации" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2021 годы

(далее - Подпрограмма 1)

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 26 мая, 3, 17 сентября, 30 декабря 2014 г., 29 января, 8 мая, 23 сентября, 6 ноября 2015 г., 10 февраля, 13 мая, 16, 29 августа, 20, 30 декабря 2016 г., 27, 29 марта, 28 апреля, 27 июля, 2 ноября 2017 г., 3 апреля, 6, 15, 28 августа 2018 г., 6 февраля, 25 марта, 10 апреля, 14 июня, 8, 29 августа, 25 сентября 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 августа 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 августа 2019 г. N 599

См. предыдущую редакцию

Паспорт

Подпрограммы 1

Наименование Подпрограммы 1	-	подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2021 годы
Ответственный исполнитель (соисполнитель) государственной программы, ответственный за разработку подпрограммы 1	-	департамент информационных технологий и связи Самарской области (далее - Департамент)
Утратил силу с 7 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 февраля 2019 г. N 54 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
Участники Подпрограммы 1		департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области; департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области; государственное бюджетное учреждение Самарской области "Региональный центр телекоммуникаций"; государственное бюджетное учреждение Самарской области "Безопасный регион"
Цель Подпрограммы 1	-	создание условий для обеспечения равного доступа к современным информационно-телекоммуникационным технологиям на территории Самарской области
Задачи Подпрограммы 1	-	формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности для населения современных информационно-телекоммуникационных услуг; развитие информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения; формирование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения; реализация мероприятий, отражающих специфику развития информационно-коммуникационных технологий в Самарской области
Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы 1	-	доля органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и объектов социальной инфраструктуры в Самарской области, подключенных к региональной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и объектов социальной инфраструктуры в Самарской области (далее - ИТС); доля органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области, имеющих доступ к системе видеоконференцсвязи; доля учреждений в сфере молодежной политики Самарской области, подключенных к системе видео-конференц-связи; доля поселений Самарской области, имеющих доступ к системе видео-конференц-связи; доля органов исполнительной власти Самарской области и городских округов и муниципальных районов в Самарской области, имеющих модернизированное оборудование видеоконференцсвязи; доля населения, проживающего на территории Самарской области, обеспеченного программами аналогового радиовещания "Самарского губернского радио"; количество приобретенного серверного оборудования видео-конференц-связи; доля органов исполнительной власти Самарской области, подключенных к корпоративной сети передачи данных Правительства Самарской области (далее - КСПД) на скорости 10 Гб/с; доля медицинских учреждений Самарской области, подключенных к телемедицинской сети Самарской области; доля удаленных объектов управления в Самарской области, подключенных по волоконно-оптическим линиям связи к ситуационному центру управления в кризисных ситуациях при возможной угрозе возникновения и в режиме чрезвычайной ситуации; доля муниципальных образований в Самарской области, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Самарской области; доля населения, проживающего на территории муниципальных образований в Самарской области, в которых обеспечена возможность вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; доля операторского персонала системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", прошедшего профессиональное обучение, в общем количестве персонала, требуемого на территории Самарской области; количество приобретенных абонентских терминалов подвижной цифровой радиосвязи для организаторов чемпионата мира по футболу в 2018 году; доля зоны покрытия сетью "Система подвижной цифровой радиосвязи Правительства Самарской области" в общей площади территории Самарской области; доля зоны покрытия сетью "Система подвижной цифровой радиосвязи Правительства Самарской области" территории городских округов и центров муниципальных районов в Самарской области в общей площади территории муниципального образования в Самарской области; количество разработанной проектно-сметной и рабочей документации в рамках реализации мероприятий по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; количество разработанной проектно-сметной и рабочей документации на создание ситуационного центра Губернатора Самарской области; количество отремонтированных зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены отделения почтовой связи, и благоустроенных прилегающих территорий в общем количестве нуждающихся в ремонте зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены отделения почтовой связи; количество приобретенных абонентских терминалов подвижной цифровой радиосвязи; количество базовых станций сети "Система подвижной цифровой радиосвязи Правительства Самарской области" (нарастающим итогом); количество рабочих мест операторов, задействованных в работе центра телефонного обслуживания Самарской области
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1	-	Подпрограмма 1 рассчитана на период с 2014 по 2021 год и реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1	-	реализация Подпрограммы 1 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 822,2371203 млн. рублей*, в том числе: в 2014 году - 111,0243 млн. рублей; в 2015 году - 156,33107 млн. рублей, в том числе: формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 18,8243 млн. рублей; не использованный в 2014 году остаток средств областного бюджета в сумме 9,097035 млн. рублей в 2016 году - 95,4967693 млн. рублей, в том числе не использованный в 2015 году остаток средств областного бюджета в сумме 66,278748 млн. рублей; в 2017 году - 44,350189 млн. рублей; в 2018 году - 180,448525 ** млн. рублей, в том числе не использованный в 2017 году остаток средств областного бюджета в сумме 10,62 млн. рублей; в 2019 году - 228,850456 млн. рублей; в 2020 году - 65,959994 млн. рублей; в 2021 году - 25,7716 млн. рублей
Результаты реализации Подпрограммы 1	-	создание региональных сетей на базе использования информационных и телекоммуникационных технологий, затрагивающее интересы всех отраслей экономики, будет способствовать развитию промышленного потенциала Самарской области и конкурентоспособности регионального сектора информационных и телекоммуникационных технологий. Всестороннее применение информационных технологий приведет к качественно новому взаимодействию граждан через средства электронных коммуникаций и информационно телекоммуникационную сеть Интернет (далее - сеть Интернет), откроет новые возможности для развития хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовых форм, органов государственной власти, повысит производительность труда, эффективность и конкурентоспособность экономики Самарской области. Реализация Подпрограммы 1 создаст условия для повышения качества медицинского обслуживания населения на основе развития и использования информационных технологий. Телекоммуникационные средства позволят организовать оказание высокотехнологичной медицинской помощи людям, живущим далеко от научных и лечебных центров. Реализация комплекса информационно-телекоммуникационных проектов по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения в рамках Подпрограммы 1 позволит организовать единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях защиты населения и территорий Самарской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Таким образом, реализация Подпрограммы 1 определит перспективные горизонты планирования инвестиционного процесса, позволит консолидировать средства и усилия на приоритетных направлениях развития Самарской области.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 1

Широкомасштабная интеграция информационных и коммуникационных технологий в различные сферы жизнедеятельности человека является глобальной тенденцией мирового развития. Стремительные темпы развития инновационных технологий, постоянно возрастающие требования, предъявляемые потребителями к качеству и расширению перечня предоставляемых услуг, в совокупности формируют поступательный импульс, направленный на гармоничное развитие современного общества, включая повышение качества жизни каждого человека, эффективное функционирование органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области, повышение конкурентоспособности экономики, развитие социальной сферы.

Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти. Необходимым условием для создания в Самарской области информационного общества является высокий уровень развития информационных технологий. Для его достижения необходимо обеспечить возможность внедрения современных технологий и сформировать привычку их использования в повседневной жизни. Поскольку информационное общество по своей природе не может быть локальным, то для всех граждан Российской Федерации независимо от места их проживания и социального статуса должны соблюдаться единые стандарты доступности информационных технологий.

Для достижения указанной цели необходимо решить целый ряд проблем, имеющих место в Самарской области, главной из которых является существенное информационное неравенство как среди органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области, так и среди населения Самарской области.

Указанное информационное неравенство обусловлено недостаточно развитой информационно-телекоммуникационной инфраструктурой региона и, как следствие, различной степенью использования информационных и телекоммуникационных технологий в центральных и периферийных районах Самарской области. Данное обстоятельство негативно влияет практически на все сферы развития региона, включая экономику, государственное управление и культурное развитие.

Для ликвидации указанного различия необходима реализация мероприятий, направленных на создание на территории Самарской области современных телекоммуникационных сетей и программно-аппаратных комплексов, призванных стать мощным инструментом, обеспечивающим всестороннее поступательное развитие региона.

Еще одним фактором, определяющим целесообразность применения программно-целевого метода, является то, что развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области требует централизованного подхода, опирающегося на единые стандарты и технологии. Самостоятельное решение локальных задач отдельно взятым органом исполнительной власти Самарской области или бюджетным учреждением Самарской области на практике, как правило, приводит к утрате совместимости программных и аппаратных средств, затрудняет взаимодействие учреждений и приводит к неоправданным дополнительным затратам областного бюджета на устранение этой проблемы.

Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129, предполагает переход региона к инновационному типу развития, непременным условием которого является создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области. Решение данной задачи обеспечивается в рамках реализации приоритетных национальных проектов, в осуществлении которых принимают участие органы государственной власти Самарской области.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 7 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 февраля 2019 г. N 54

См. предыдущую редакцию

II. Цель и задачи Подпрограммы 1, сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Реализация мероприятий Подпрограммы 1 направлена на содействие экономическому росту региона, а также повышению уровня жизни населения Самарской области.

В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313, и Концепцией развития в Самарской области информационного общества и формирования электронного правительства до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 05.09.2007 N 159, целью Подпрограммы 1 является создание условий для обеспечения равного доступа к современным информационно-телекоммуникационным технологиям на территории Самарской области.

Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:

формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности для населения современных информационно-телекоммуникационных услуг;

развитие информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения;

формирование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;

реализация мероприятий, отражающих специфику развития информационно-коммуникационных технологий в Самарской области.

Итоговым результатом реализации Подпрограммы 1 станет наличие широкого спектра возможностей использования ИТС в производственных, научных, образовательных и социальных целях. Эти возможности будут доступны для любого гражданина вне зависимости от его возраста, состояния здоровья и любых других характеристик. Возможности использования информационных технологий обеспечиваются за счет создания соответствующей инфраструктуры, обеспечения цифрового содержания и подготовки пользователей посредством использования систем видеоконференцсвязи.

Выполнение Подпрограммы 1 создаст условия для повышения качества медицинского обслуживания населения на основе развития и использования информационных технологий и телемедицинской сети Самарской области.

Расширение использования информационных технологий в сфере здравоохранения населения позволит повысить качество диагностики и реабилитации и, как следствие, обеспечит снижение уровня смертности, инвалидности, увеличение доли активного трудоспособного населения страны и продолжительности жизни. Телекоммуникационные средства позволят организовать оказание высокотехнологичной медицинской помощи людям, живущим далеко от научных и лечебных центров.

Реализация комплекса информационно-телекоммуникационных проектов по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения в рамках Подпрограммы 1 позволит организовать единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях защиты населения и территорий Самарской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Таким образом, реализация Подпрограммы 1 определит перспективные горизонты планирования инвестиций, позволит консолидировать средства и усилия в одном направлении, поставит перед исполнителями конкретные цели и задачи.

Подпрограмма 1 рассчитана на период с 2014 по 2021 год и реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 7 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 февраля 2019 г. N 54

См. предыдущую редакцию

III. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 1

Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 1, представлены в приложении 3 к Государственной программе.

Количественные значения тактических показателей (индикаторов) эффективности реализации Подпрограммы 1, представленные в приложении 3 к Государственной программе, являются плановыми и могут быть рассчитаны по мере реализации мероприятий за конкретный период времени.

IV. Перечень мероприятий Подпрограммы 1

1. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности для населения современных информационно-телекоммуникационных услуг

1.1. Создание ИТС

Данное мероприятие является основным в развитии информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Самарской области.

Архитектура построения ИТС предусматривает создание сети магистральных волоконно-оптических каналов связи от центрального сегмента (помещение аппаратной) в здании Правительства Самарской области до периферийных объектов сети во всех муниципальных образованиях в Самарской области. Общее количество объектов ИТС на территории Самарской области к моменту завершения реализации мероприятия должно достигнуть 677 единиц.

Ключевым моментом создания ИТС является ее объединение с информационными ресурсами Самарской области, включающими в себя центральные элементы электронного правительства:

серверы удостоверяющего центра;

серверы центра обеспечения информационной безопасности; серверы общесистемной группы (регистры, справочники, классификаторы);

серверы группы социального паспорта;

серверы государственной информационной системы Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия";

серверы региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области".

Технические возможности ИТС обеспечат потребителей высокоскоростным обменом разнородными массивами информации без ограничения объемов трафика. Идеология построения ИТС предусматривает функционирование ИТС в круглосуточном режиме с обеспечением необходимого резервирования наиболее значимых ресурсов.

Указанное мероприятие позволит создать многоуровневую информационно-телекоммуникационную среду, необходимую для развития прикладных сервисов системы мониторинга и управления территорией. Программно-аппаратные ресурсы данной сети позволят оперативно получать независимую оценку качества и доступности государственных услуг и адресной социальной помощи населению региона, а также сформировать систему показателей результативности деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и бюджетных программ. Таким образом, будет создан инструментарий информационной поддержки управленческих решений на принципах взаимодействия всех ветвей и всех уровней власти между собой, с населением и сферой бизнеса.

Конечным итогом реализации мероприятия должно стать создание многофункционального регионального информационно-телекоммуникационного ресурса, объединяющего в себе комплекс прикладных сервисов, направленных на решение широкого спектра административно-управленческих и социальных задач в регионе.

Главной задачей создания ИТС является обеспечение предоставления потребителям широкого спектра гибко масштабируемых высокотехнологичных сервисов на основе целостности и совместимости создаваемых и уже существующих информационных и телекоммуникационных ресурсов.

1.2. Создание системы видео-конференц-связи органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области

Мероприятие направлено на повышение эффективности управленческой деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области. Реализация мероприятия позволит в интерактивном режиме организовать оперативные сеансы видеоконференции Губернатора Самарской области с руководителями органов исполнительной власти Самарской области, главами и представителями муниципальных образований в Самарской области, а также проведение групповых совещаний (дистанционное обучение, конференции, презентации и другие мероприятия).

Система видео-конференц-связи органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области предусматривает объединение в своей структуре 480 объектов информатизации, расположенных во всех городских округах и муниципальных районах Самарской области.

Система видео-конференц-связи органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области базируется на применении современных информационно-телекоммуникационных технологий и позволяет реализовать гибкий алгоритм организации групповых и индивидуальных сеансов видео-конференц-связи с высоким уровнем качества видеоизображения.

Технические возможности оборудования системы видеоконференцсвязи обеспечат одновременное проведение нескольких сеансов в режиме видео-конференц-связи с сохранением качества передаваемой информации.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.3 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 10 апреля 2019 г. N 215

См. предыдущую редакцию

1.3. Создание наземной аналоговой эфирной радиотрансляционной сети "Самарское губернское радио" на территории Самарской области

Наземная аналоговая эфирная радиотрансляционная сеть "Самарское губернское радио" (далее - Самарское губернское радио) предназначена для обеспечения населения Самарской области круглосуточным региональным вещанием Самарского губернского радио в целях предоставления жителям региона равных возможностей по получению информации общедоступным способом посредством индивидуальных и коллективных радиоприемных устройств диапазона ОВЧ ЧМ (ОВЧ - очень высокие частоты, ЧМ - частотная модуляция), а также обеспечения возможности своевременного оповещения граждан, находящихся на территории Самарской области, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Разработанная проектная документация на создание наземной аналоговой эфирной радиотрансляционной сети "Самарское губернское радио" на территории Самарской области получила положительное заключение экспертизы на достоверность сметной стоимости строительства, а также положительные заключения ведомственной экспертизы федерального бюджетного учреждения "Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий" и санитарно- эпидемиологической экспертизы федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии Самарской области".

В соответствии с полученными лицензиями Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на услуги связи для целей наземного аналогового эфирного вещания и на осуществление радиовещания оператором является государственное бюджетное учреждение Самарской области "Региональный центр телекоммуникаций".

В соответствии с проектно-сметной документацией осуществляется строительство в Самарской области сети радиовещательных станций диапазона ОВЧ ЧМ, размещаемых на территории десяти муниципальных образований в Самарской области, с использованием антенно-мачтовых сооружений радиотелевизионных станций филиала федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть "Самарский областной радиотелевизионный передающий центр".

В 2019 году будет осуществлено проектирование и строительство 13 дополнительных радиовещательных станций на территории муниципальных образований Самарской области, что позволит увеличить охват вещания Самарского губернского радио до 98,5% населения Самарской области.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.4 изменен с 30 августа 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 августа 2018 г. N 504

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2018 г.

См. предыдущую редакцию

1.4. Развитие корпоративной сети передачи данных Правительства Самарской области, а также создание и модернизация локальных вычислительных сетей

Развитие корпоративной сети передачи данных Правительства Самарской области, а также создание и модернизация локальных вычислительных сетей выполняются для нужд органов исполнительной власти Самарской области и предполагают:

создание необходимых линий связи между объектами КСПД;

приобретение коммутационного оборудования для нужд КСПД и локальных вычислительных сетей, включая приобретение необходимых устройств, комплектующих и источников защиты питания;

оснащение узлов КСПД средствами защиты информации и мониторинга;

создание и модернизацию локальных вычислительных сетей, в том числе на основе волоконно-оптического кабеля, для нужд органов исполнительной власти Самарской области;

реализация мероприятий по обеспечению информационной безопасности, включая проведение аудита и мониторинга, закупку необходимого оборудования, программного обеспечения.

В рамках данного мероприятия для повышения стабильности и сохранения возможности нормального функционирования работы КСПД в случае повреждений планируется создать дублирующие линии связи.

Поскольку объемы передаваемой в КСПД информации с внедрением новых информационных систем ежегодно растут, данное мероприятие также включает в себя замену коммутационного оборудования КСПД. Благодаря этому максимальная скорость передачи данных между узлами КСПД увеличится в 10 раз. Увеличение максимальной скорости передачи данных в КСПД позволит ускорить процессы взаимодействия в информационных системах, используемых органами исполнительной власти Самарской области.

Увеличение максимальной скорости передачи данных в КСПД позволит ускорить процессы взаимодействия в информационных системах, используемых органами исполнительной власти Самарской области.

Информация об изменениях:

Раздел 1.5 изменен с 26 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 сентября 2019 г. N 660

См. предыдущую редакцию

1.5. Предоставление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области на компенсацию расходов гражданам, отнесенным к социально незащищенным категориям населения Самарской области, на приобретение пользовательского оборудования для приема сигнала эфирного цифрового наземного телевизионного вещания общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов на территории Самарской области

Перевод государственных сетей телерадиовещания на ЦТВ осуществлен на территории Российской Федерации в рамках Федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2009 N 985.

В соответствии с решениями, принятыми на заседании Правительства Российской Федерации 15 ноября 2018 года (далее - решения), и утвержденным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Планом поэтапного отключения аналогового вещания обязательных общедоступных телерадиоканалов по субъектам Российской Федерации датой прекращения аналогового вещания обязательных общедоступных телеканалов на территории Самарской области определено 3 июня 2019 года.

Департаментом информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент) совместно с департаментом информационной политики Администрации Губернатора Самарской области и Самарским областным радиотелевизионным передающим центром проводится информационно-разъяснительная кампания о поэтапном прекращении на территории Российской Федерации эфирной наземной аналоговой трансляции обязательных общедоступных телеканалов, в том числе с 3 июня 2019 года на территории Самарской области, в средствах массовой информации, на телевидении, радио, сайтах Правительства Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.

Пунктом 5 решений рекомендовано предусмотреть оказание адресной помощи гражданам, отнесенным к социально незащищенным категориям населения Самарской области (далее - Гражданин), в приобретении необходимого пользовательского оборудования для приема ЦТВ.

Адресная помощь Гражданам будет осуществлена в том числе путем предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области на компенсацию расходов Гражданам в части приобретения пользовательского оборудования для приема ЦТВ.

Список адресов Граждан, проживающих в населенных пунктах, находящихся в зоне приема ЦТВ, формируется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) и представляется в электронном виде в формате Excel посредством АИС ДД Lotus Notes в Департамент и администрации муниципальных образований Самарской области в срок до 30 марта 2019 года. Далее ежемесячно в срок до 30-го числа текущего месяца министерством направляется список адресов Граждан, получивших в текущем месяце меры социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" и "з" пункта 2 приложения 2 к Подпрограмме 1, которые являются основанием для отнесения граждан к социально незащищенным категориям населения Самарской области.

Список адресов инвалидов по слуху, проживающих в населённых пунктах Самарской области, находящихся в зоне приёма ЦГВ и обеспеченных в соответствии со статьёй 10 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" телевизорами с телетекстом для приёма программ со скрытыми субтитрами либо получивших компенсации за самостоятельное приобретение такого телевизора с 01.01.2010 по 31.12.2018, формируется министерством и представляется в электронном виде в формате Excel посредством АИС ДД Lotus Notes в департамент и администрации муниципальных образований Самарской области в срок до 12.08.2019.

Порядок компенсации в 2019 году расходов гражданам, отнесенным к социально незащищенным категориям населения Самарской области, на приобретение пользовательского оборудования для приема сигнала эфирного цифрового наземного телевизионного вещания общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов на территории Самарской области устанавливается приложением 2 к Подпрограмме 1.

Информация об изменениях:

Раздел 1.6 изменен с 26 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 25 сентября 2019 г. N 660

См. предыдущую редакцию

1.6. Оказание услуги по предоставлению доступа гражданам, отнесенным к социально незащищенным категориям населения Самарской области, проживающим в населенных пунктах, расположенных вне зоны охвата сетью эфирной цифровой наземной трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, к просмотру и (или) прослушиванию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, а также телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации с использованием сетей спутникового телерадиовещания

Статьей 46 Федерального закона "О связи" предусмотрен порядок предоставления оператором обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, оказывающим услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания с использованием сетей спутникового телерадиовещания (далее - оператор связи спутникового телерадиовещания), Гражданам, проживающим в населенных пунктах, расположенных вне зоны охвата сетью ЦТВ, доступа к своей сети связи в целях получения возможности просмотра и (или) прослушивания общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, а также телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации (далее - Телерадиоканалы), без взимания платы за право просмотра и (или) прослушивания таких каналов.

Оказание услуги по предоставлению доступа Гражданам, проживающим в населенных пунктах, расположенных вне зоны охвата сетью ЦТВ, к просмотру и (или) прослушиванию Телерадиоканалов с использованием сетей спутникового телерадиовещания будет осуществляться оператором связи спутникового телерадиовещания.

Также вышеуказанной статьей Федерального закона "О связи" предусмотрено, что перечень населенных пунктов, расположенных вне зоны охвата сетью ЦТВ, с указанием для каждого населенного пункта перечня операторов связи спутникового телерадиовещания в таких населенных пунктах утверждается федеральным органом исполнительной власти в области связи и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Перечень).

Список адресов Граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных вне зоны охвата сетью ЦТВ, определенных Перечнем, формируется министерством на основании сведений Перечня, представляемых Департаментом. Список адресов Граждан представляется в электронном виде в формате Excel посредством АИС ДД Lotus Notes в Департамент и администрации муниципальных образований Самарской области в срок до 30 марта 2019 года. Далее ежемесячно в срок до 30-го числа текущего месяца министерством направляется список адресов Граждан, получивших в текущем месяце меры социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" и "з" пункта 2 приложения 3 к Подпрограмме 1, которые являются основанием для отнесения граждан к социально незащищенным категориям населения Самарской области.

Список адресов инвалидов по слуху, проживающих в населённых пунктах Самарской области, расположенных вне зоны охвата сетью ЦТВ, определённых Перечнем, и обеспеченных в соответствии со статьёй 10 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" телевизорами с телетекстом для приёма программ со скрытыми субтитрами либо получивших компенсации за самостоятельное приобретение такого телевизора с 01.01.2010 по 31.12.2018, формируется министерством и представляется в электронном виде в формате Excel посредством АИС ДД Lotus Notes в департамент и администрации муниципальных образований Самарской области в срок до 12.08.2019.

Порядок оказания адресной помощи в 2019 году в части оказания услуги по предоставлению доступа гражданам, отнесенным к социально незащищенным категориям населения Самарской области, проживающим в населенных пунктах, расположенных вне зоны охвата сетью эфирной цифровой наземной трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, к просмотру и (или) прослушиванию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, а также телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации с использованием сетей спутникового телерадиовещания устанавливается приложением 3 к Подпрограмме 1.

Информация об изменениях:

Подраздел 1 дополнен подразделом 1.7 с 9 августа 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 8 августа 2019 г. N 547

1.7. Предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий, направленных на организацию работы линий телефонной связи и операторское обслуживание по вопросам перехода на ЦТВ

В целях реализации мероприятий по переходу Самарской области на ЦТВ с 3 июня 2019 года департаментом для жителей Самарской области была организована работа дополнительных линий телефонной связи и операторское обслуживание по вопросам оформления заявки на визит волонтеров для оказания адресной помощи в подключении и настройке приемного оборудования ЦТВ и консультации по переходу на ЦТВ по телефону горячей линии 8-800-707-61-23 в количестве 6 операторов на базе государственного казенного учреждения Самарской области "Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области".

В соответствии с дополнительными рекомендациями Администрации Президента Российской Федерации регионам третьей волны отключения аналогового эфирного вещания от 13.05.2019 необходимо было обеспечить требуемую мощность горячей линии (из расчета 15 линий телефонной связи на 1,5 млн. населения) и предусмотреть возможность оперативного увеличения количества операторов региональной горячей линии с режимом работы от 12 до 14 часов.

Некоммерческими организациями была организована деятельность не менее 60 операторов (по 30 операторов в смену) и работа линий телефонной связи (не менее 30 линий телефонной связи).

Для осуществления указанных работ некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на организацию работы линий телефонной связи и операторское обслуживание по вопросам перехода на ЦТВ, и утверждается порядок предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий, направленных на организацию работы линий телефонной связи и операторское обслуживание по вопросам перехода на ЦТВ.

2. Развитие информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения

2.1. Создание телемедицинской сети Самарской области

Целью создания телемедицинской сети Самарской области является равнодоступное обеспечение современными телемедицинскими услугами населения Самарской области.

Указанное мероприятие реализуется Департаментом совместно с министерством здравоохранения Самарской области. При этом создается корпоративный телекоммуникационный ресурс, обеспечивающий применение широкого спектра телемедицинских технологий в интересах населения Самарской области.

Структура телемедицинской сети Самарской области включает в себя 341 объект здравоохранения и представляет собой:

первичную сеть, включающую в себя министерство здравоохранения Самарской области и областные медицинские учреждения, расположенные на территории городского округа Самара;

вторичную сеть, объединяющую медицинские учреждения, расположенные на территориях городских округов Самара и Тольятти, центральные городские больницы, центральные районные больницы Самарской области, офисы врачей общей практики.

Телемедицинская сеть Самарской области базируется на ресурсах ИТС как транспортной среды для передачи информации между вышеуказанными объектами здравоохранения.

При этом создается возможность обеспечения своевременной информационной поддержки периферийных медицинских объектов со стороны крупных медицинских учреждений Самарской области.

Конечной целью реализации мероприятия является достижение уровня информатизации, обеспечивающего:

оказание эффективной медицинской помощи гражданам на всей территории Самарской области;

создание условий для развития высокотехнологичного медицинского обслуживания на всей территории Самарской области.

Долговременным целевым назначением телемедицинской сети Самарской области является обеспечение реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", федеральных и региональных программ здравоохранения.

3. Формирование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

3.1. Развитие ситуационного центра управления в кризисных ситуациях Правительства Самарской области

Ситуационный центр управления в кризисных ситуациях Правительства Самарской области позволит решить следующие задачи:

сбор, обработка и предоставление оперативной информации о чрезвычайных ситуациях, возникших в Самарской области, прогнозной информации о тенденциях их развития, последствиях, силах, средствах и ресурсах;

оперативное управление действиями подчинённых подразделений при выполнении мероприятий по экстренному предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

координация совместной деятельности взаимодействующих ведомственных дежурно-диспетчерских служб при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;

информационное и материально-техническое обеспечение работы на пунктах управления постоянно действующих и координирующих органов управления;

развертывание системы оперативного управления, объединяющей все дежурно-диспетчерские службы на территории Самарской области.

Решение указанных задач позволит обеспечить эффективное управление силами и средствами территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Подраздел 3.2 изменен с 7 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 февраля 2019 г. N 54

См. предыдущую редакцию

3.2. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Самарской области

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации" на основании федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 N 223, на территории Самарской области планируется создание одноименной системы.

Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Самарской области (далее - Система 112) осуществляется в целях повышения уровня обеспечения общественной безопасности, сохранности имущества граждан, развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противодействия угрозам техногенного и природного характера, а также террористическим актам на территории Российской Федерации в целях осуществления вызова оперативных служб по принципу "одного окна" и гармонизации способа вызова экстренных оперативных служб с законодательством Европейского союза.

В 2018 году Система 112 введена в промышленную эксплуатацию.

Следующим этапом развития Системы 112 является реализация следующих мероприятий:

создание резервного центра обработки вызовов;

обеспечение взаимодействия между комплексами средств автоматизации Системы 112 в соседних муниципальных образованиях, в том числе находящихся в различных субъектах Российской Федерации (межсубъектовое# взаимодействие), для повышения эффективности и надежности функционирования;

интеграция в Систему 112 геоинформационной подсистемы, отображающей на основе электронных карт природно-географические, социально-демографические, экономические и другие характеристики территории, а также системы определения местонахождения лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого осуществлен вызов (сообщение о происшествии), места происшествия, а также местонахождения транспортных средств экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие.

Информация об изменениях:

Подраздел 3.3 изменен с 7 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 февраля 2019 г. N 54

См. предыдущую редакцию

3.3. Создание сети "Система подвижной цифровой радиосвязи Правительства Самарской области"

В настоящее время на территории Самарской области силовыми ведомствами, аварийно-спасательными и специальными службами используются собственные сети радиосвязи, работающие в выделенных в их пользование частотных диапазонах.

При осуществлении специальных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, борьбе с экстремистскими, террористическими и националистическими проявлениями на территории Самарской области оперативное взаимодействие между специальными службами различной ведомственной подчиненности затруднено ввиду отсутствия единой межведомственной сети подвижной радиотелефонной связи.

Необходимость создания такой системы обусловлена тем, что в отдаленных и труднодоступных местах мобильная связь отсутствует в связи с отключением электропитания базовых станций сотовой связи и сложным рельефом местности, и подтверждается такими критическими ситуациями, как например, сложившимися в 2010 году при возникновении массовых лесных пожаров, а также в 2013 году при взрыве боеприпасов на испытательном полигоне в районе поселка Нагорный городского округа Чапаевск.

Создание сети "Система подвижной цифровой радиосвязи Правительства Самарской области" (далее - СПЦРС) позволит обеспечить оперативное взаимодействие органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области со специальными и аварийно-спасательными службами региона при реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, борьбе с террористическими и националистическими проявлениями на территории Самарской области с использованием средств радиосвязи. Абоненты СПЦРС будут осуществлять связь между собой непосредственно через базовую станцию.

Кроме того, СПЦРС может применяться для обеспечения радиосвязью мероприятий, проводимых Правительством Самарской области, по мобилизационной подготовке, гражданской и территориальной обороне, а также при организации общественно-политических, культурно- массовых и спортивных мероприятий.

С целью создания СПЦРС в 2012 году разработан рабочий проект создания сети "Система подвижной цифровой радиосвязи Правительства Самарской области" и получено положительное заключение государственной экспертизы от 12.12.2012 N 63-1-2084-12.

В рамках создания СПЦРС в 2014-2015 годах планируется:

создание пилотных зон в городском округе Самара и муниципальном районе Сергиевский Самарской области;

приобретение мобильного узла связи;

создание базовой инфраструктуры сети на территории Самарской области, в том числе:

создание сегмента сети на объектах метрополитена;

приобретение абонентских терминалов.

СПЦРС программно-аппаратным методом будет сопряжена с запроектированной региональной автоматизированной системой централизованного оповещения Самарской области, что, в свою очередь, положительно повлияет на сокращение времени принятия необходимых организационных решений.

СПЦРС предоставит пользователям следующие сервисные функции:

групповая и индивидуальная радиосвязь между абонентами всех задействованных служб, диспетчерских центров;

передача электронных сообщений;

позиционирование абонентов на местности;

доступ к телефонной сети общего пользования.

Планируемая зона покрытия при применении 19 базовых станций СПЦРС, мобильных и стационарных радиостанций составит 95% от территорий городских округов и муниципальных районов Самарской области и не менее 80% от всей территории Самарской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 27 июля 2017 г. N 499 раздел IV настоящего приложения дополнен подразделом 3.4

3.4. Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Региональный центр телекоммуникаций" на оснащение абонентскими терминалами подвижной цифровой радиосвязи организаторов чемпионата мира по футболу в 2018 году на территории Самарской области

В соответствии с Концепцией программы "Городские волонтеры" Самарской области, утвержденной распоряжением Губернатора Самарской области от 25.11.2016 N 657-р, пунктами 6.2 "Оснащение медицинских пунктов, организуемых в составе стадионов проведения чемпионата мира, средствами радиосвязи, оргтехникой и укладками мобильных врачебно-сестринских бригад на игровом поле", 8.13 "Разработка и реализация плана обеспечения служебной радиосвязью (СРС) организаторов "Фестиваля болельщиков", 9.8 "Утверждение и реализация плана материального обеспечения работы городских волонтеров на территории, прилегающей к стадиону" Комплексного плана мероприятий по обеспечению и проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года регионального организационного комитета "Россия-2018" Самарской области, утвержденного протоколом заседания штаба регионального организационного комитета "Россия-2018" Самарской области от 24.01.2017 N 3 (41) (далее - Комплексный план), в целях обеспечения лиц, участвующих в организации проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, гарантированной беспроводной связью планируется приобретение абонентских терминалов (портативных радиостанций) системы подвижной цифровой радиосвязи, а также организаций, реализующих соответствующие мероприятия Комплексного плана.

Приобретенные абонентские терминалы после проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года будут перераспределены между органами исполнительной власти Самарской области, подведомственными учреждениями, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти для обеспечения оперативной связью.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен подразделом 3.5 с 16 августа 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 15 августа 2018 г. N 475

3.5. Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Региональный центр телекоммуникаций" на оснащение абонентскими терминалами подвижной цифровой радиосвязи

Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Региональный центр телекоммуникаций" на оснащение абонентскими терминалами подвижной цифровой радиосвязи (далее - радиостанции) позволит обеспечить оперативное взаимодействие органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Самарской области со специальными, оперативными и аварийно-спасательными службами различной ведомственной принадлежности, включая Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Самарской области, Средневолжское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области, Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации по Самарской области, государственное казенное учреждение "Поисково-спасательная служба Самарской области", при реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, борьбе с террористическими и националистическими проявлениями на территории Самарской области.

Радиостанции могут также использоваться при проведении таких социально значимых и культурно-массовых мероприятий на территории Самарской области, как iВолга (самый масштабный ежегодный молодежный форум Приволжского федерального округа), Volga CTF (Международные межвузовские открытые соревнования в области информационной безопасности), День города Самары, учения по гражданской обороне и мобилизационной готовности.

В рамках предоставленной субсидии будут приобретены 50 комплектов цифровых портативных (носимых) радиостанций ЕРМАК Р-4431 формата DMR для работы в сети СПЦРС.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен подразделом 3.6 с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 10 апреля 2019 г. N 215

3.6. Мероприятия по созданию, внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (в том числе разработка проектно-сметной и рабочей документации)

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 23.06.2017 N 400 "О некоторых вопросах создания, внедрения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Самарской области" на территории Самарской области реализуется план создания и развития АПК "Безопасный город".

В 2018 году в рамках реализации государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704, создан правоохранительный сегмент АПК "Безопасный город", который показал высокую эффективность.

Целью построения АПК "Безопасный город" является повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.

В рамках развития АПК "Безопасный город" будет разработана проектная документация на установку камер видеонаблюдения в значимых местах массового пребывания граждан на территории городского округа Самара, мостовом переходе "Фрунзенский", набережной реки Волги.

Установка камер видеонаблюдения АПК "Безопасный город" позволит обеспечить:

своевременную и достоверную информационную поддержку оперативно-служебной деятельности дежурных частей органов внутренних дел и единых дежурных диспетчерских служб;

повышение эффективности реагирования на события, происшествия и преступления в процессе выполнения задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории городского округа Самара.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен подразделом 3.7 с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 10 апреля 2019 г. N 215

3.7. Создание ситуационного центра Губернатора Самарской области (в том числе разработка проектно-сметной и рабочей документации)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2013 N 648 "О формировании системы распределенных ситуационных центров органов государственной власти Российской Федерации" в соответствии с пунктом 1.5 протокола заседания межведомственной рабочей группы по построению (развитию), внедрению и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Самарской области под председательством первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области А.П. Нефедова от 27.12.2018 необходимо до 01.10.2019 обеспечить разработку проектно-сметной документации на создание ситуационного центра Губернатора Самарской области.

Ситуационный центр Губернатора Самарской области создается на базе АПК "Безопасный город".

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 7 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 6 февраля 2019 г. N 54

См. предыдущую редакцию

4. Реализация мероприятий, отражающих специфику развития информационно-коммуникационных технологий в Самарской области

4.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления в Самарской области по созданию условий для обеспечения жителей муниципальных образований в Самарской области услугами связи в части проведения ремонта зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены отделения почтовой связи, и благоустройства прилегающей территории

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления в Самарской области по созданию условий для обеспечения жителей муниципальных образований в Самарской области услугами связи в части проведения ремонта зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены отделения почтовой связи, и благоустройства прилегающей территории позволит создать условия для обеспечения жителей муниципальных образований в Самарской области услугами связи в части проведения ремонта зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены отделения почтовой связи, и благоустройства прилегающей территории (далее - здания ОПС).

В настоящее время Управлением Федеральной почтовой связи Самарской области - филиалом ФГУП "Почта России" (далее - Самарский филиал ФГУП "Почта России") арендуется 232 помещения, находящихся в муниципальной собственности, для размещения отделений почтовой связи. В рамках Соглашения о взаимодействии по развитию почтовой связи на территории Самарской области, заключенного между Правительством Самарской области и ФГУП "Почта России", в целях более качественного обеспечения жителей муниципальных образований Самарской области услугами почтовой связи предоставлены субсидии бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование расходных обязательств по ремонту зданий ОПС и благоустройству территории в рамках действующей Государственной программы.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 30 августа 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 августа 2019 г. N 599

См. предыдущую редакцию

V. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 1

Реализация мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 822,2371203 млн. рублей*, в том числе:

в 2014 году - 111,0243 млн. рублей;

в 2015 году - 156,33107 млн. рублей, в том числе:

формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 18,8243 млн. рублей;

не использованный в 2014 году остаток средств областного бюджета в сумме 9,097035 млн. рублей;

в 2016 году - 95,4967693 млн. рублей, в том числе не использованный в 2015 году остаток средств областного бюджета в сумме 66,278748 млн. рублей;

в 2017 году - 44,350189 млн. рублей;

в 2018 году - 180,448525 ** млн. рублей, в том числе не использованный в 2017 году остаток средств областного бюджета в сумме 10,62 млн. рублей;

в 2019 году - 228,850456 млн. рублей;

в 2020 году - 65,959994 млн. рублей;

в 2021 году - 25,7716 млн. рублей.

Распределение средств по годам в разрезе мероприятий представлено в приложениях 4, 5 к Государственной программе.

Мероприятия, указанные в пунктах 1.1-1.3, 2.1, 3.1, 3.3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе, в период с 2011 по 2018 год финансируются в форме бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Самарской области. С 2019 года мероприятия, указанные в пунктах 1.2, 1.3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе финансируются в форме субсидий, предоставляемых государственному бюджетному учреждению "Региональный центр телекоммуникаций". Порядок определения объема и условие предоставления указанных субсидий определены в приложении 1 к Подпрограмме 1.

Мероприятие, указанное в пункте 1.4 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе, в период с 2014 по 2018 год финансируется в форме бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Самарской области, с 2019 года финансируется в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.

Мероприятие, указанное в пункте 3.2 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе, в период с 2014 по 2016 год финансируется в форме бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Самарской области, с 2017 года финансируется в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.

Финансирование мероприятий, указанных в пунктах 3.4, 3.5 Перечня мероприятий Подпрограммы 1, осуществляется в форме субсидий, предоставляемых государственному бюджетному учреждению Самарской области "Региональный центр телекоммуникаций". Порядок определения объема и условие предоставления указанных субсидий устанавливаются приложением 1 к Подпрограмме 1.

В части расходов Департамента исполнителем мероприятий, указанных в пунктах 3.2, 3.6, 3.7 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе, является подведомственное Департаменту государственное казенное учреждение Самарской области "Безопасный регион". Финансирование мероприятий, указанных в пунктах 3.6 и 3.7 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам. С 3 июня 2019 года мероприятия, указанные в пунктах 3.2, 3.6, 3.7 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе, финансируются в форме предоставления субсидий государственному бюджетному учреждению Самарской области "Безопасный регион". Порядок определения объема и условие предоставления указанных субсидий определены в приложении 1 к Подпрограмме 1.

Вводимые мощности и сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объектов по мероприятиям, финансируемым в форме бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, указаны в приложении 5 к Государственной программе.

Методика расчета остатка сметной стоимости объектов по мероприятиям, финансируемым в форме бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2021 годы представлена в приложении 10 к Государственной программе.

При осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности Самарской области (далее - объекты) не допускается предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций.

В целях осуществления бюджетных инвестиций в рамках исполнения мероприятий, указанных в пунктах 1.1-1.3, 2.1, 3.3 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе, Департаментом заключается с государственным бюджетным учреждением Самарской области "Региональный центр телекоммуникаций", подведомственным Департаменту (далее - учреждение), соглашение о передаче полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Правительства Самарской области государственных контрактов от лица Департамента (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о передаче полномочий).

Соглашение о передаче полномочий должно содержать в том числе:

цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении объекта с указанием его наименования, мощности, сроков создания, стоимости объекта, а также общего объема капитальных вложений в объект государственной собственности, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного Департаменту как главному распорядителю средств областного бюджета. Объем инвестиций из областного бюджета должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному Государственной программой;

положения, устанавливающие права и обязанности учреждения по заключению и исполнению от имени Правительства Самарской области в лице Департамента государственных контрактов;

ответственность учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ему полномочий;

положения, устанавливающие право Департамента на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных соглашением о передаче полномочий;

положения, устанавливающие обязанность учреждения по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности Департаменту как главному распорядителю средств областного бюджета в установленном порядке.

Учет операций по осуществлению бюджетных инвестиций осуществляется на лицевом счете Департамента по переданным полномочиям.

Мероприятие, указанное в пункте 4.1 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе, финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета.

Объем субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4.1 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе, рассчитывается для каждого муниципального образования отдельно исходя из представленной заявки органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, сметных расчетов и существующей потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства.

Предоставление субсидий, указанных в пункте 4.1 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусматриваемых в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.

Субсидии, предусмотренные пунктом 4.1 Подпрограммы 1 приложения 4 к Государственной программе, предоставляются из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов и сельских поселений Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления в Самарской области по созданию условий для обеспечения жителей муниципальных образований услугами связи в части ремонта зданий ОПС и благоустройства прилегающей территории (далее - субсидии местным бюджетам).

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии местным бюджетам являются:

наличие документально подтвержденного права муниципальной собственности на здания ОПС соответствующего муниципального образования;

наличие документально подтвержденной потребности в ремонте зданий ОПС и благоустройстве территории;

наличие на территории муниципального образования зданий ОПС.

Условиями предоставления субсидии местным бюджетам являются:

соответствие муниципального образования в Самарской области установленным критериям отбора;

заключение соглашения о предоставлении субсидии;

наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования в Самарской области в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) или выписки из сводной бюджетной росписи;

в случае если расходы местного бюджета произведены до поступления субсидий в местный бюджет в финансовом году, в котором предоставлены соответствующие субсидии местным бюджетам, необходимо наличие платежного поручения на перечисление средств местного бюджета и копий муниципальных контрактов (договоров) с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг), приобретение товара;

отсутствие у муниципального образования в Самарской области нарушений условия о представлении отчетности соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета (непредставление отчетности) за предыдущий период при предоставлении субсидий местным бюджетам в рамках соответствующего расходного обязательства.

При этом соглашением о предоставлении субсидии должно предусматриваться согласие уполномоченного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарской области на осуществление соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарской области условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условия возврата субсидий в областной бюджет.

Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области осуществляется в течение 20 рабочих дней после представления документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств (при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства).

Условиями расходования субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области являются:

использование субсидии местным бюджетам в течение 12 месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии и на цели, установленные данным соглашением;

представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятия, предусмотренного соглашением, неиспользованном остатке, а также о выполнении обязательств по долевому финансированию (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг) и итогового отчета о выполнении расходных обязательств в целом за текущий год, запланированных к софинансированию за счет субсидий местным бюджетам, и выполнении соответствующих показателей результативности использования субсидий местным бюджетам не позднее 20 декабря отчетного года в порядке и по форме, которые устанавливаются соглашением;

отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, указанных в предыдущем абзаце.

Для получения субсидий на ремонт зданий ОПС и благоустройство территории дополнительно представляется документальное подтверждение права муниципальной собственности на здания ОПС соответствующего муниципального образования в Самарской области и документальное подтверждение потребности в ремонте зданий ОПС и благоустройстве территории.

Абзац сороковой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца сорокового

Абзац сорок первый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца сорок первого

С 01.01.2015 единая предельная доля софинансирования средств областного бюджета расходного обязательства отдельного муниципального образования в Самарской области при предоставлении субсидий, предусмотренных подразделом 4 "Реализация мероприятий, отражающих специфику развития информационно-коммуникационных технологий в Самарской области" раздела I "Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2021 годы" приложения 4 к Государственной программе, составляет 95%. В случае если после окончания срока использования субсидии доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельной доли софинансирования, сумма субсидии, предназначенной на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования в Самарской области, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в областной бюджет.

Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области на ремонт зданий ОПС и благоустройство территории.

В случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области условий расходования субсидий местным бюджетам указанные субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения письменного требования главного распорядителя средств областного бюджета о возврате субсидии. В случае если указанные субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае невыполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области условий предоставления субсидий местным бюджетам главный распорядитель средств областного бюджета в течение одного месяца с момента выявления нарушения сокращает финансирование в объеме, указанном в соглашении, и перераспределяет в установленном порядке высвободившиеся средства между иными муниципальными образованиями в Самарской области в соответствии с утвержденными критериями отбора путем внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие распределение субсидий местным бюджетам, и в соглашение.

В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых главным распорядителем средств областного бюджета, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии местным бюджетам за предыдущий период, фактов представления недостоверной отчетности, нецелевого расходования субсидии местным бюджетам, что повлекло возврат средств в областной бюджет в объеме, превышающем сумму установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, главный распорядитель средств областного бюджета не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования в Самарской области на предоставление субсидии местным бюджетам в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого расходования субсидии местным бюджетам.

Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий местным бюджетам осуществляется соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета.

Значения показателей результативности предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления в Самарской области по созданию условий для обеспечения жителей муниципальных образований в Самарской области услугами связи в части проведения ремонта зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены отделения почтовой связи, и благоустройства прилегающей территории (далее - субсидии местным бюджетам) определяются соглашением между соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарской области.

Участники Подпрограммы 1 согласовывают проектную и конкурсную документацию или документацию об аукционе (далее - документация), необходимую для реализации мероприятий Подпрограммы 1, с Департаментом. Срок согласования Департаментом документации не может превышать десяти рабочих дней.

Мероприятие, указанное в пункте 1.5 раздела I "Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2021 годы" приложения 4 к Государственной программе, финансируется из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов.

Порядок предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области иных межбюджетных трансфертов на компенсацию затрат гражданам, отнесенным к социально незащищенным категориям населения Самарской области, на приобретение пользовательского оборудования для приема сигнала цифрового эфирного наземного телевизионного вещания общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов на территории Самарской области приведен в приложении 17 к Государственной программе.

Мероприятие, указанное в пункте 1.6 раздела I "Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2021 годы" приложения 4 к Государственной программе, финансируется в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд.

Порядок оказания департаментом информационных технологий и связи Самарской области услуги по предоставлению доступа гражданам, отнесенным к социально незащищенным категориям населения Самарской области, проживающим в населенных пунктах, расположенных вне зоны охвата сетью эфирной цифровой наземной трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, к просмотру и (или) прослушиванию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, а также телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации с использованием сетей спутникового телерадиовещания приведен в приложении 18 к Государственной программе.

Финансирование мероприятия, указанного в пункте 1.7 раздела I "Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2021 годы" приложения 4 к Государственной программе, осуществляется в форме субсидий, предоставляемых из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий, направленных на организацию работы линий телефонной связи и операторское обслуживание по вопросам перехода на ЦТВ.

Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий, направленных на организацию работы линий телефонной связи и операторское обслуживание по вопросам перехода на эфирное цифровое наземное телевизионное вещание общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов на территории Самарской области устанавливается приложением 4 к Подпрограмме 1.

VI. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы 1, направленных на достижение цели Подпрограммы 1

Правовое регулирование реализации Подпрограммы 1 осуществляется на основании:

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313;

Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации";

постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 N 223 "Об утверждении федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы";

Концепции развития в Самарской области информационного общества и формирования электронного правительства до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 05.09.2007 N 159;

Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129.

VII. Механизм реализации Подпрограммы 1

Текущее управление реализацией Подпрограммы 1 осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - Департамент.

Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 6 ноября 2015 г. N 711 в раздел VIII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 1

Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы 1 приведена в приложении 8 к Государственной программе.

* Объемы финансирования в 2015 году в сумме, превышающей 151,30007 млн. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.

** Законом Самарской области от 06.12.2017 N 116-ГД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Государственной программы утвержден в сумме 180,345865 млн. рублей.