Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2019 г. N 963 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2019 году субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение Всероссийского форума "Педагогическая гавань"

В соответствии со статьями 78.1, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях создания условий для проведения на территории Самарской области Всероссийского форума "Педагогическая гавань" Правительство Самарской области постановляет:

1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление в 2019 году субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение проведения Всероссийского форума "Педагогическая гавань".

2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2019 году субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение Всероссийского форума "Педагогическая гавань".

3. Установить, что финансовое обеспечение возникающего в результате принятия настоящего постановления расходного обязательства Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого министерству образования и науки Самарской области в установленном порядке.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов

Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 19.12.2019 N 963

Порядок
определения объема и предоставления в 2019 году субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение Всероссийского форума "Педагогическая гавань"

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2019 году субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение Всероссийского форума "Педагогическая гавань" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются организациям, относящимся к категории социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), в целях проведения на территории Самарской области Всероссийского форума "Педагогическая гавань".

4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

основные цели деятельности организации связаны с выявлением и поддержкой талантливых педагогов Самарской области, инициированием их деятельности через популяризацию конкурсного движения, участием в региональной образовательной политике, повышением престижа учительской профессии, а также содействием профессиональному общению;

организация осуществляет свою деятельность на территории Самарской области;

продолжительность деятельности организации составляет не менее трех лет;

наличие у организации опыта проведения мероприятий областного и всероссийского уровня для педагогов общеобразовательных организаций;

отсутствие у организации задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

отсутствие у организации неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций;

организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

организация в соответствии с действующим законодательством не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, а также деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии организация представляет в министерство следующие документы (далее - заявка):

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

документы (справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;

информационное письмо организации об имеющемся опыте проведения мероприятий областного и всероссийского уровня для педагогов общеобразовательных организаций, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

информацию о том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, а также деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

сметный расчет стоимости реализации мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, заверенный подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии), с приложением копий документов, подтверждающих возникновение у организации денежных обязательств, связанных с выполнением работ, оказанием услуг, и (или) копий документов, подтверждающих произведенные организацией расходы (акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) по заключенным контрактам, соглашениям, договорам и иным документам, заверенных подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии).

Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии с настоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта.

6. Для определения организации - получателя субсидии министерство размещает на официальном сайте не менее чем за 5 рабочих дней до истечения срока подачи заявок извещение о проведении отбора организаций для предоставления субсидии на проведение на территории Самарской области Всероссийского форума "Педагогическая гавань" (далее - отбор), содержащее следующую информацию:

предмет проведения отбора;

критерии и порядок оценки заявок;

местонахождение, номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

место, дату и время начала и окончания срока подачи заявок для участия в отборе;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых организациями для участия в отборе.

7. Для участия в отборе организация представляет в министерство не позднее 5 рабочих дней со дня начала отбора, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, заявку.

При поступлении нескольких заявок к рассмотрению принимается заявка с предложением более низкой стоимости проведения мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

При поступлении нескольких заявок, равных по стоимости реализации мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, с предложением к рассмотрению принимается заявка, поступившая раньше.

8. Рассмотрение заявок осуществляется министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок.

Министерство в пределах реализуемой компетенции осуществляет проверку достоверности представленных организацией документов и информации. При наличии признаков фальсификации представляемых организацией документов министерство имеет право направить запрос о проведении соответствующей проверки организации в уполномоченные органы.

Организация - победитель отбора утверждается приказом министерства, который публикуется на официальном сайте министерства в сети Интернет в течение 5 рабочих дней с даты утверждения приказа.

9. Субсидия предоставляется на проведение мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, в размере 100 процентов от фактически понесенных затрат организации на основании документов, подтверждающих произведенные организацией расходы (акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) по заключенным контрактам, соглашениям, договорам и иным документам, и (или) в размере 100 процентов от денежных обязательств организации по заключенным контрактам, соглашениям, договорам и иным документам.

Предельная сумма субсидии составляет 350 тысяч рублей.

10. Если размер субсидии, предоставляемой организации - победителю отбора, меньше запрашиваемой в заявке суммы, организация - победитель отбора вправе:

привлечь дополнительно внебюджетные средства на проведение на территории Самарской области Всероссийского форума "Педагогическая гавань";

отказаться от получения субсидии, о чем организация - победитель отбора должна уведомить министерство в течение пяти рабочих дней со дня опубликования на сайте министерства приказа о результатах отбора.

11. Министерство в срок не позднее 3 рабочих дней со дня опубликования на официальном сайте министерства в сети Интернет приказа о результатах отбора направляет письменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;

наличие заявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, с предложением более низкой стоимости реализации мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка;

наличие заявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, с равной стоимостью реализации мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, но поступивших в более ранний срок в пределах срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении отбора.

13. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и организацией в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - договор).

Договор заключается в течение трех дней со дня представления организацией в министерство письменного уведомления о согласии на получение субсидии.

14. Организация, с которой заключается договор, должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых вносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Самарской области;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, а также деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Соответствие организации требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, которые представляются организацией в министерство для заключения договора.

15. Результатом предоставления организации субсидии является проведение на территории Самарской области Всероссийского форума "Педагогическая гавань" (далее - результат).

16. Показатели достижения результата и их плановые значения установлены в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - показатели). Показатели для организации устанавливаются в договоре.

17. Перечисление субсидии организации осуществляется министерством на основании договора на счет организации, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, или на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации, указанный в договоре, в течение 20 рабочих дней с даты представления организацией в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы и (или) возникновение у организации соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

18. Условиями расходования субсидии организацией являются:

использование субсидии на реализацию мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка;

соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

использование субсидии в сроки, установленные договором;

представление организацией в министерство в срок до 15 января 2020 года отчета об использовании полученной субсидии, в том числе о достижении результата и показателей, по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку, с приложением копий документов, подтверждающих расходы на реализацию мероприятия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

Министерство осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, представленных организацией в соответствии с настоящим пунктом, и уведомляет организацию письменно об итогах проверки в пятидневный срок.

В случае недостижения организацией результата и значений показателей по состоянию на 31 декабря 2019 года более чем на 10% от плановых значений часть предоставленной организации субсидии подлежит возврату в областной бюджет в объеме 5% от общего размера субсидии, предоставленной организации в 2019 году.

Договор должен содержать согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договору (соглашениям), заключенному (заключенным) в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

19. В случае неиспользования организацией субсидии в сроки, установленные договором, неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня окончания установленного срока.

20. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, в том числе недостижения организацией результата и показателей, установленных в приложении 1 к настоящему Порядку, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

21. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляется министерством.

Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Приложение 1
к Порядку определения
объема и предоставления
в 2019 году субсидий из областного
бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
на проведение Всероссийского форума
"Педагогическая гавань"

Перечень
показателей достижения результата предоставления в 2019 году субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведения# на территории Самарской области Всероссийского форума "Педагогическая гавань"

Наименование показателя достижения результата предоставления субсидии	Плановое значение
Количество участников Всероссийского форума "Педагогическая гавань", человек	1000
Количество мастер-классов абсолютных победителей Всероссийского форума "Педагогическая гавань"	8

Приложение 2
к Порядку определения
объема и предоставления
в 2019 году субсидий из областного
бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
на проведение Всероссийского форума
"Педагогическая гавань"

Отчет
об использовании в 2019 году предоставленной субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение Всероссийского форума "Педагогическая гавань", в том числе о достижении результата предоставления субсидии и значений показателей достижения результата предоставления субсидии

I. Общие сведения

1. Наименование мероприятия ______________________________________________________

2. Дата представления отчетности "___" __________________ 20_____ г.

3. Сведения о расходах:

N п/п	Наименование направления расходов	Сумма плановая, тыс. рублей	Сумма фактическая, тыс. рублей	Отклонения от плана	Наименование и реквизиты подтверждающих документов
1.

II. Достижение результата предоставления субсидии и значений показателей достижения результата предоставления субсидии

1. Результат предоставления субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организация), на проведение Всероссийского форума "Педагогическая гавань"

Наименование результата предоставления субсидии	Плановое значение	Фактическое значение
Проведение Всероссийского форума "Педагогическая гавань"	0 1 1 2

2. Значения показателей достижения результата предоставления в 2019 году субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение Всероссийского форума "Педагогическая гавань"

Наименование показателя достижения результата предоставления субсидии	Плановое значение	Фактическое значение
Количество участников Всероссийского форума "Педагогическая гавань", человек	1000
Количество мастер-классов абсолютных победителей Всероссийского форума "Педагогическая гавань"	8

1 Не проведен Всероссийский форум "Педагогическая гавань".

2 Проведен Всероссийский форум "Педагогическая гавань".