Решение Думы городского округа Самара от 28 марта 2013 г. N 302 "О внесении изменений в отдельные правовые акты в части регулирования бюджетного процесса городского округа Самара"

Рассмотрев вопрос о внесении изменений в отдельные правовые акты в части регулирования бюджетного процесса городского округа Самара, в соответствии со статьями 23 и 57 Устава городского округа Самара Дума городского округа Самара решила:

1. Внести в Положение "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара", утвержденное Постановлением Самарской Городской Думы от 30 мая 2002 года N 154 (в редакции Решений Думы городского округа Самара от 26 июня 2008 года N 616, от 12 февраля 2009 года N 690, от 23 апреля 2009 года N 745, от 28 мая 2009 года N 755, от 08 декабря 2009 года N 833, от 25 февраля 2010 года N 859, от 19 июля 2011 года N 118, от 25 октября 2012 года N 266), (далее - Положение) следующие изменения:

1.1. В статье 8 Положения:

1.1.1. абзац первый пункта 8.5 изложить в следующей редакции:

"8.5. Проект прогнозного плана приватизации разрабатывается Департаментом на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и представляется Главе городского округа Самара.";

1.1.2. абзац пятый пункта 8.5 изложить в следующей редакции:

"Прогнозный план приватизации утверждается постановлением Администрации городского округа Самара не позднее 01 октября текущего финансового года.";

1.1.3. пункт 8.6 изложить в следующей редакции:

"8.6. Утвержденный прогнозный план приватизации представляется в Думу городского округа Самара одновременно с проектом решения о бюджете городского округа Самара."

1.2. В пункте 11.1 статьи 11 Положения слова "правовым актом Главы" заменить словами "постановлением Администрации".

2. Внести в Постановление Самарской Городской Думы от 29 сентября 2005 года N 157 "Об утверждении Положения "О согласительной комиссии по бюджету города" (в редакции Решений Думы городского округа Самара от 21 декабря 2006 года N 372, от 25 февраля 2010 года N 859, от 18 ноября 2010 года N 33, от 07 декабря 2010 года N 51) (далее - Постановление) следующие изменения:

2.1. В наименовании, преамбуле, пункте 1 Постановления слова "по бюджету города" заменить словами "по проекту бюджета городского округа Самара".

2.2. В Приложении к Постановлению:

2.2.1. в наименовании, пункте 1.2 статьи 1 слова "по бюджету" заменить словами "по проекту бюджета";

2.2.2. по тексту слова "на очередной финансовый год" исключить.

3. Внести в Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара", утвержденное Решением Думы городского округа Самара от 27 декабря 2007 года N 516 (в редакции Решений Думы городского округа Самара от 26 марта 2009 года N 716, от 29 октября 2009 года N 810, от 27 мая 2010 года N 928, от 23 сентября 2010 года N 973, от 19 июля 2011 года N 118), (далее - Положение) следующие изменения:

3.1. Пункт 2 статьи 4 Главы 2 Положения после слов "должны быть приняты" дополнить словами "не позднее чем за месяц".

3.2. Дополнить Главу 4 Положения статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Списание с бюджетного учета дебиторской задолженности, вытекающей из договоров о предоставлении бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа

1. Дебиторская задолженность, вытекающая из договоров о предоставлении бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, подлежит списанию с бюджетного учета в случае ликвидации должников в установленном порядке (кроме случая, когда законом, иными правовыми актами или вступившим в законную силу судебным решением исполнение обязательства ликвидированного должника возложено на другое лицо) либо по истечении срока исковой давности.

2. Списание дебиторской задолженности, указанной в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется на основании постановления Администрации городского округа.".

3.3. Статью 10 Главы 5 Положения после слов "- Администрация городского округа;" дополнить абзацами следующего содержания:

"- Контрольно-счетная палата городского округа Самара;

- Департамент финансов Администрации городского округа;".

3.4. В статье 11 Главы 5 Положения:

3.4.1. подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) выносит проекты решений о бюджете городского округа, об исполнении бюджета городского округа за истекший финансовый год для обсуждения на публичные слушания;";

3.4.2. в подпункте 5 слова ", а также заключение о результатах публичных слушаний" исключить;

3.4.3. подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) направляет в Администрацию городского округа на доработку проект бюджета городского округа, проект решения Думы городского округа о внесении изменений в бюджет городского округа в случае их возврата Думой городского округа;".

3.5. В статье 13 Главы 5 Положения:

3.5.1. подпункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) списывает с бюджетного учета дебиторскую задолженность, вытекающую из договоров о предоставлении бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, в случае, установленном статьей 9.1 настоящего Положения;";

3.5.2. дополнить подпунктом 29 следующего содержания:

"29) другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа Самара, настоящим Положением.".

3.6. В статье 15 Главы 6 Положения:

3.6.1. подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"6) подготовку и представление заключений по результатам анализа, экспертизы проекта бюджета городского округа, проекта решения Думы городского округа о внесении изменений в решение о бюджете городского округа, а также документов и материалов, представляемых одновременно с указанными проектами, нормативных правовых актов городского округа, целевых программ, договоров и соглашений и иных документов, затрагивающих вопросы бюджета городского округа;";

3.6.2. абзацы второй-четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"- проводить экспертизу и давать заключения по проекту бюджета городского округа, проекту решения Думы городского округа о внесении изменений в решение о бюджете городского округа, обоснованности доходных и расходных статей бюджета, его дефицита (профицита);

- проводить экспертизу и давать заключения по отчетам Администрации городского округа об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие, девять месяцев, за соответствующий финансовый год с учетом представленных Администрацией городского округа документов и материалов, подтверждающих исполнение бюджета;

- требовать от главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) представления в Контрольно-счетную палату на электронных носителях бюджетной отчетности в объеме, установленном для представления такой отчетности в Департамент финансов Администрации городского округа (за первый квартал, полугодие, девять месяцев - в течение 10 дней, годовую - в течение 15 дней после истечения сроков, установленных для представления такой отчетности в Департамент финансов Администрации городского округа), а также бюджетной отчетности подведомственных главным администраторам бюджетных средств учреждений и другой информации в части предмета контроля;";

3.6.3. пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- направлять своего представителя в Думу городского округа для выступления с докладом (содокладом) по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Думы городского округа и ее комитетов в сфере бюджетных правоотношений.".

3.7. В статье 16 Главы 6 Положения:

3.7.1. подпункт 18 исключить;

3.7.2. подпункт 29 изложить в следующей редакции:

"29) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения;";

3.7.3. подпункт 33 изложить в следующей редакции:

"33) организовывает исполнение, учет и хранение документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа;".

3.8. В статье 17 Главы 7 Положения:

3.8.1. в пункте 1 слова "в Администрации городского округа" исключить;

3.8.2. дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. В целях обеспечения взаимодействия участников бюджетного процесса при составлении проекта бюджета городского округа образуется комиссия по бюджетным проектировкам, состав и порядок деятельности которой определяется Администрацией городского округа.".

3.9. В пункте 3 статьи 18 Главы 7 Положения слова "и получателей" исключить.

3.10. В пункте 2 статьи 20 Главы 7 Положения слова "не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Думу городского округа" заменить словами "до 01 июня текущего года".

3.11. В пункте 1 статьи 23 Главы 7 Положения:

3.11.1. в подпункте 3 слова "план развития муниципального сектора экономики городского округа" заменить словами "плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений";

3.11.2. подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";

3.11.3. подпункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) сведения об официальном опубликовании проекта бюджета городского округа, копии протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, проведенных по проекту бюджета городского округа;";

3.11.4. дополнить подпунктами 17 и 18 следующего содержания:

"17) персональный состав согласительной комиссии по проекту бюджета городского округа от Администрации городского округа;

18) иные документы и материалы.".

3.12. В пункте 1 статьи 24 Главы 7 Положения:

3.12.1. подпункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности и на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность городского округа с указанием: кодов бюджетной классификации (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов), главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, наименований объектов, объемов бюджетных ассигнований, в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов;";

3.12.2. подпункт 24 исключить.

3.13. В наименовании Главы 8 Положения слова "проекта бюджета" заменить словами "решения о бюджете".

3.14. Пункт 3 статьи 25 Главы 8 Положения дополнить абзацем следующего содержания:

"Заключение на проект бюджета городского округа представляется Контрольно-счетной палатой в Думу городского округа с одновременным направлением Главе городского округа.".

3.15. Пункт 5 статьи 26 Главы 8 Положения изложить в следующей редакции:

"5. В случае если форма и (или) содержание проекта бюджета и (или) представленных документов и материалов не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Положением или муниципальными правовыми актами городского округа, Дума городского округа возвращает их Главе городского округа на доработку с указанием оснований возврата не позднее 5 дней со дня их поступления.".

3.16. Абзац первый пункта 2 статьи 27 Главы 8 Положения изложить в следующей редакции:

"2. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также следующие характеристики бюджета городского округа:".

3.17. В статье 30 Главы 8 Положения:

3.17.1. подпункт 1 пункта 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- правового акта и (или) иного документа, послужившего основанием для внесения изменений.";

3.17.2. пункт 2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) в случае изменения объема бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий, определенных решением о бюджете городского округа, - информацию по субсидиям, по которым предполагается изменение ранее запланированных сумм, с указанием направлений субсидирования, объемов изменений, кодов бюджетной классификации, а также обоснования данных изменений.";

3.17.3. дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа, а также документы и материалы, представляемые одновременно с таким проектом, направляются Главой городского округа в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизы и дачи заключения.

Заключение на проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа представляется Контрольно-счетной палатой в Думу городского округа с одновременным направлением Главе городского округа.".

3.18. В статье 31 Главы 8 Положения:

3.18.1. пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если форма и (или) содержание проекта решения Думы городского округа о внесении изменений в решение о бюджете городского округа и (или) представленных документов и материалов не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Положением или муниципальными правовыми актами городского округа, Дума городского округа возвращает их Главе городского округа на доработку с указанием оснований возврата не позднее 10 дней со дня их поступления.";

3.18.2. пункт 3 после слов "в Думу городского округа" дополнить словами "и Контрольно-счетную палату".

3.19. В пункте 2 статьи 32 Главы 9 Положения слова "по казначейской системе" исключить.

3.20. В статье 34 Главы 10 Положения:

3.20.1. пункт 5 и абзац первый пункта 7 после слов "в Думу городского округа" дополнить словами "и Контрольно-счетную палату";

3.20.2. подпункт 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"1) информация об исполнении бюджета городского округа, подготовленная в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета городского округа;";

3.20.3. в подпункте 2 пункта 7 слово "информацию" заменить словом "информация";

3.20.4. абзац второй подпункта 4 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"- плановых объемов (сумм) размещения муниципальных заказов в текущем году и в отчетном периоде, определяемых обобщенными показателями планов- графиков размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по каждому главному распорядителю бюджетных средств;";

3.20.5. абзац пятый подпункта 4 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"- сумм, на которые проведено размещение муниципального заказа, но муниципальные контракты не заключены;";

3.20.6. подпункт 5 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"5) отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и пояснительная записка к нему - в части бюджета городского округа;";

3.20.7. подпункты 7 и 8 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7) расчет сумм субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ), по каждому муниципальному автономному и бюджетному учреждению с указанием кода бюджетной классификации, по которому отражается субсидирование каждого муниципального автономного и бюджетного учреждения;

8) сведения об основаниях предоставления и расчет сумм субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;";

3.20.8. пункт 7 дополнить подпунктами 10-13 следующего содержания:

"10) сведения об исполнении публичных нормативных обязательств с

указанием главного распорядителя средств бюджета городского округа и кода бюджетной классификации по каждому обязательству;

11) сводная бюджетная роспись;

12) отчет об исполнении программы муниципальных заимствований с указанием следующей информации:

- о планируемых объемах привлечения средств по видам муниципальных заимствований и фактически привлеченных в отчетном периоде в разрезе муниципальных долговых обязательств;

- о планируемых объемах средств на погашение основного долга по видам муниципальных заимствований и фактически направленных в отчетном периоде в разрезе муниципальных долговых обязательств;

- об объемах средств, планируемых и фактически направленных в отчетном периоде на обслуживание муниципальных заимствований (погашение процентных платежей) в разрезе видов муниципальных долговых обязательств;

- об объеме муниципального долга, в том числе по видам муниципальных долговых обязательств, по состоянию на конец отчетного периода;

13) иные документы и материалы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами городского округа.".

3.21. Пункт 3 статьи 35 Главы 10 Положения дополнить абзацем следующего содержания:

"Администрация городского округа по запросу Контрольно-счетной палаты представляет материалы, и информацию, необходимые для проведения внешней проверки и составления заключения.".

3.22. В пункте 1 статьи 36 Главы 10 Положения:

3.22.1. подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) сведения об официальном опубликовании проекта решения Думы городского округа об исполнении бюджета городского округа, копии протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, проведенных по проекту решения Думы городского округа об исполнении бюджета городского округа;";

3.22.2. дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) иные документы и материалы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами городского округа.".

3.23. В статье 37 Главы 10 Положения:

3.23.1. абзацы пятый-восьмой изложить в следующей редакции:

"- расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета;

- расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;";

3.23.2. абзац одиннадцатый исключить.

3.24. В пункте 2 статьи 39 Главы 11 Положения слова "муниципальными правовыми актами Главы" заменить словами "постановлениями Администрации".

4. Официально опубликовать настоящее Решение.

5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по бюджету и налогам (М.П. Куцев).

Глава городского округа Самара

Д.И. Азаров

Председатель Думы

А.Б. Фетисов