Приложение N 1. Порядок проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа Сызрань Самарской области

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
городского округа Сызрань
Самарской области
от "15" 05.2017 г. N 1352

Порядок
проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа Сызрань Самарской области

С изменениями и дополнениями от:

9 января 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Законом Самарской области от 18.01.2016 N 14-ГД "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Самарской области, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Самарской области".

1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при организации и проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа Сызрань Самарской области.

1.3. Открытый конкурс на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа Сызрань Самарской области (далее - открытый конкурс) проводится в целях отбора перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа Сызрань Самарской области (далее - муниципальные перевозки), формирования эффективной, устойчивой и безопасной системы муниципальных перевозок, укрепления транспортной дисциплины на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, создания равных условий и возможностей для привлечения юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей к осуществлению муниципальных перевозок.

1.4. Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа Сызрань Самарской области, включенных в соответствующий лот. Формирование лотов осуществляется с учетом социальной необходимости в регулярных перевозках по муниципальным маршрутам.

1.5. По форме проведения конкурс является открытым и проводится с предварительным отбором в виде рассмотрения документов на соответствие требованиям настоящего Порядка и конкурсной документации, а также оценки представленных предложений участников открытого конкурса.

2. Организация проведения открытого конкурса

2.1. Обеспечение выполнения функций заказчика регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам на территории городского округа Сызрань возложено на Администрацию городского округа Сызрань Самарской области (далее по тексту - Заказчик).

Обеспечение выполнения функций организатора открытого конкурса возложено на отдел транспорта Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань (далее - Организатор).

Открытый конкурс объявляется его Организатором в следующие сроки:

1) не позднее чем через девяносто дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок, в случае если соответствующий маршрут установлен после дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 9 января 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 9 января 2019 г. N 44

См. предыдущую редакцию

2) не позднее чем через тридцать дней со дня наступления следующих обстоятельств:

а) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

б) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

в) обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, с заявлением о прекращении действия свидетельства;

г) если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;

д) принятия уполномоченным органом городского округа Сызрань решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;

е) принятия решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 9 января 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 9 января 2019 г. N 44

См. предыдущую редакцию

2.2. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок выдано по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению перевозок по данному маршруту не позднее чем через девяносто дней со дня утверждения результатов открытого конкурса и не ранее окончания срока действия последнего из ранее выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту.

2.3. В целях проведения открытого конкурса Заказчик:

создает комиссию при Администрации городского округа Сызрань по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории городского округа Сызрань Самарской области (далее - конкурсная комиссия);

принимает решение о проведении открытого конкурса;

утверждает конкурсную документацию.

В целях проведения открытого конкурса Организатор:

определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе (далее также - заявка) и прилагаемых к ним документов;

готовит, размещает на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань Самарской области (далее - официальный сайт) в сети Интернет извещение о проведении открытого конкурса;

разрабатывает конкурсную документацию;

размещает на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань Самарской области в сети Интернет конкурсную документацию.

2.4. Извещение о проведении открытого конкурса должно быть Организатором конкурса размещено на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до даты проведения открытого конкурса и должно содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора открытого конкурса;

2) предмет открытого конкурса и описание лотов, выставляемых на открытый конкурс, в том числе краткие характеристики маршрутов, требования к количеству подвижного состава;

3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

4) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;

5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса.

Со дня размещения извещения о проведении открытого конкурса до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе Организатор открытого конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, установленном в извещении о проведении открытого конкурса.

2.5. Предоставление конкурсной документации до размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса не допускается.

2.6. Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса принимается его Организатором не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение предмета открытого конкурса не допускается. Изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса, размещаются на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань Самарской области в сети Интернет в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней.

3. Требования к участникам открытого конкурса

3.1. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:

1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 9 января 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 9 января 2019 г. N 44

См. предыдущую редакцию

2) принятие на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе.

3) непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

4) отсутствие у участника открытого конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).

3.2. Требования, предусмотренные подпунктами 1, 3 и 4 пункта 3.1 настоящего Порядка, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

4. Состав конкурсной документации и требования к заявке на участие в открытом конкурсе

4.1. Конкурсная документация размещается на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань Самарской области в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до проведения открытого конкурса.

4.2. Конкурсная документация включает:

предмет открытого конкурса и описание лотов, выставляемых на открытый конкурс, в том числе краткие характеристики маршрутов, требования к количеству подвижного состава;

место, порядок, дату и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе;

место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;

место, дату и время проведения открытого конкурса;

требования к содержанию и форме заявки на участие в открытом конкурсе;

шкалу для оценки критериев, применяемых при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 9 января 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 9 января 2019 г. N 44

См. предыдущую редакцию

4.3. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, подавшие заявку на участие в открытом конкурсе в срок, указанный в извещении и в конкурсной документации (далее - участник открытого конкурса), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К заявке прилагаются:

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копии учредительных документов - для юридических лиц;

копия договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества), заверенная подписью уполномоченного участника договора простого товарищества и печатью (при наличии);

документы, подтверждающие характеристики транспортных средств, а именно вид, класс, экологические характеристики и год выпуска транспортных средств, а также оснащение подтверждаемых транспортных средств оборудованием для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками, являющихся низкопольными (при наличии), заверенные подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии);

копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (заверенная подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии));

копия договора(ов) обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшего (их) в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса (заверенная подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии));

справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором размещено извещение о проведении открытого конкурса, об отсутствии у участника открытого конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

заявление о принятии обязательства, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3.1 настоящего Порядка, оформленное по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

декларация об отсутствии решений уполномоченных органов по прекращению действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оформленная по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

копия учетного документа, содержащего сведения о количестве дорожно-транспортных происшествий с участием водителей участника открытого конкурса за год, предшествующий дате размещения извещения о дате проведения открытого конкурса (заверенная подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии)) (ведется в соответствии с пунктом 4 раздела I и разделом III Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.1995 N 647);

справка в произвольной форме о непроведении ликвидации юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства (для юридических лиц - подписывается руководителем и главным бухгалтером, для индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем);

копии документов, подтверждающих опыт осуществления регулярных перевозок участником открытого конкурса, который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов (заверенные подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии) либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршруту регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;

опись документов, представленная по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Участник открытого конкурса вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем участника открытого конкурса является юридическое лицо - дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе (далее - выписка из государственного реестра).

В случае если участник открытого конкурса не представил выписку из государственного реестра самостоятельно, Организатор запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Требования, предусмотренные абзацами 10, 12, 14, 15, 17, 18 настоящего пункта, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

4.4. Требовать от участника открытого конкурса иные документы не допускается.

4.5. Участники открытого конкурса несут ответственность за достоверность представленной информации. Представление участником открытого конкурса заявки на участие в открытом конкурсе подтверждает его согласие на проведение конкурсной комиссией проверки достоверности сведений, содержащихся в его заявке и прилагаемых к ней документах, в период с окончания проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками до проведения оценки и сопоставления заявок.

4.6. Заявка на участие в открытом конкурсе принимается в запечатанном конверте, на котором указывается наименование предмета открытого конкурса, номер лота, дата и время вскрытия конверта.

Участник открытого конкурса вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота).

4.7. Если конверт не запечатан либо на нем указаны сведения, не предусмотренные пунктом 4.6 настоящего Порядка, конверт не принимается и возвращается лицу, подавшему конверт.

Заявка представляется в порядке и способом, которые указаны в конкурсной документации.

4.8. Конверт, присланный по почте, на котором не указаны сведения, предусмотренные пунктом 4.6 настоящего Порядка, не рассматривается.

4.9. Заявка и прилагаемые документы должны быть составлены на русском языке, аккуратно оформлены, прошиты, пронумерованы и заполнены разборчиво. Подчистки и исправления по прилагаемым к заявке формам не допускаются. Несоответствие документов предъявленным требованиям является основанием для отстранения претендента от участия в открытом конкурсе.

4.10. Конверты с заявками регистрируются секретарем конкурсной комиссии в журнале регистрации заявок и на самом конверте с указанием регистрационного номера, даты регистрации и времени представления.

4.11. По требованию лица, представившего конверт с заявкой, секретарем конкурсной комиссии выдается расписка о принятии заявки с указанием даты, времени принятия и регистрационного номера.

4.12. По истечении установленного в извещении о проведении открытого конкурса срока прием конвертов с заявками прекращается.

4.13. Конверты с заявками, поступившие по истечении срока, указанного в извещении о проведении открытого конкурса, не принимаются и не вскрываются. В случае получения конверта по почте по истечении срока, указанного в извещении о проведении открытого конкурса, конверт не вскрывается и не рассматривается.

4.14. Ответственность за сохранность конвертов с конкурсными предложениями, конфиденциальность сведений, содержащихся в заявке на участие в открытом конкурсе, несет секретарь конкурсной комиссии.

5. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение изменений в конкурсную документацию

5.1. Участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение семи рабочих дней со дня поступления запроса Организатор открытого конкурса обязан направить в письменной форме разъяснение положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил в отдел транспорта Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань не позднее чем за семь рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

5.2. В течение срока приема заявок, но не позднее пяти дней до даты окончания их подачи Организатор открытого конкурса имеет право внести изменения в конкурсную документацию путем внесения дополнений (поправок). Изменение предмета открытого конкурса не допускается.

5.3. Допускается внесение Организатором открытого конкурса только тех поправок в конкурсную документацию, которые размещаются на официальном сайте.

5.4. Любое дополнение (поправка) является частью конкурсной документации.

5.5. Для предоставления участникам открытого конкурса достаточного времени для учета дополнений (поправок) при подготовке заявок и необходимых документов для участия в открытом конкурсе Организатор открытого конкурса может продлить срок окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

5.6. В случае принятия Организатором открытого конкурса решения о продлении срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе такое решение размещается на официальном сайте не позднее чем за пять дней до даты вскрытия конвертов с заявками.

6. Изменение и отзыв заявок на участие в открытом конкурсе

6.1. Участник открытого конкурса, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить ее в любое время до окончания установленного срока приема заявок.

6.2. Изменения, внесенные в заявку и представленные до окончания установленного срока приема заявок, считаются неотъемлемой частью заявки.

6.3. Изменение заявки должно быть оформлено в порядке, установленном для оформления заявок.

6.4. Изменения заявок регистрируются в журнале регистрации заявок.

6.5. По истечении срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки.

6.6. Конверты с изменениями заявок вскрываются конкурсной комиссией одновременно с конвертами, содержащими заявки.

6.7. Участник открытого конкурса, подавший заявку, вправе отозвать заявку в любое время до окончания срока приема конкурсной комиссией заявок.

6.8. Заявки отзываются в следующем порядке:

участник открытого конкурса подает в письменном виде заявление об отзыве заявки, содержащее следующую информацию: наименование открытого конкурса, номер лота, регистрационный номер заявки, дата и время подачи заявки.

6.9. Заявления об отзыве заявок подаются в конкурсную комиссию, регистрируются секретарем конкурсной комиссии с указанием в журнале регистрации заявок даты отзыва.

6.10. Конверты с заявками, в отношении которых поданы заявления об их отзыве, не вскрываются.

6.11. Заявки, отозванные до окончания срока приема конкурсной комиссией заявок в порядке, указанном в пунктах 6.8-6.10 настоящего Порядка, считаются неподанными.

6.12. Отзыв заявок по истечении срока приема конкурсной комиссией заявок не допускается.

7. Отказ от проведения открытого конкурса

7.1. Заказчик вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

7.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань Самарской области.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 9 января 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 9 января 2019 г. N 44

См. предыдущую редакцию

8. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе

8.1. В день окончания приема заявок секретарь конкурсной комиссии производит закрытие журнала приема заявок соответствующей записью в строке, следующей после регистрационных данных последнего участника открытого конкурса.

8.2. В установленный день и час на заседании конкурсной комиссии в присутствии участников открытого конкурса (или их уполномоченных представителей по доверенности), пожелавших принять в нем участие, вскрываются конверты с поступившими заявками.

При вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе объявляется номер лота, наименование (имя) участника открытого конкурса, его юридический адрес, наименование документов, перечисленных в описи.

8.3. После завершения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе составляется протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе (далее - протокол вскрытия конвертов).

В протоколе вскрытия конвертов указывается:

дата, время, место вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;

список присутствующих членов конкурсной комиссии;

наименование (имя) и почтовый адрес участника открытого конкурса;

перечень представленных документов каждым участником открытого конкурса.

8.4. При вскрытии конвертов с заявками конкурсная комиссия вправе потребовать от участника открытого конкурса разъяснений содержания представленных ими документов. При этом не допускается изменение заявки и конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам открытого конкурса. Представленные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов.

8.5. В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в открытом конкурсе, в протокол вскрытия конвертов вносится информация о признании открытого конкурса несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, на который не подано ни одной заявки.

8.6. Протокол вскрытия конвертов подписывается членами конкурсной комиссии в течение двух рабочих дней со дня вскрытия конвертов.

8.7. Протокол вскрытия конвертов размещается на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сети Интернет в течение двух рабочих дней со дня подписания его членами конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Раздел 9 изменен с 9 января 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 9 января 2019 г. N 44

См. предыдущую редакцию

9. Порядок проведения открытого конкурса и определения победителя открытого конкурса

9.1. Рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками открытого конкурса, проводится конкурсной комиссией без участия участников открытого конкурса.

9.2. Конкурсная комиссия проводит проверку наличия приложенных к заявке на участие в открытом конкурсе документов, правильность их оформления и осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками открытого конкурса, по критериям, установленным приложением N 2 к настоящему Постановлению.

9.3. Конкурсная комиссия отстраняет участника открытого конкурса от участия в открытом конкурсе в следующих случаях:

невыполнение установленных конкурсной документацией требований к оформлению заявки на участие в открытом конкурсе и прилагаемых документов;

несоответствие участника требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса;

непредставление (предоставление не в полном объеме) какого-либо документа (формы), предусмотренного (ой) конкурсной документацией;

установление недостоверных, неполных, неточных сведений, содержащихся в заявке на участие в открытом конкурсе;

установление факта подачи одним участником открытого конкурса двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником открытого конкурса не отозваны.

9.4. Оценка, присуждаемая каждой заявке, рассчитывается путем суммирования баллов по каждому критерию.

9.5. Каждой заявке на участие в открытом конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения ее оценки. Заявке на участие в открытом конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.

9.6. Победителем открытого конкурса по каждому лоту признается участник открытого конкурса, предложение которого содержит лучшие условия по критериям, определенным конкурсной документацией, который полностью отвечает условиям открытого конкурса и заявке которого присвоен первый номер.

9.7. В случае если нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 приложения 2 к настоящему Постановлению. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 приложения 2 к настоящему Постановлению, а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 приложения 2 к настоящему Постановлению. В случае отсутствия участника открытого конкурса, выявленного по критериям, установленным настоящим пунктом, победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, заявка которого подана ранее других заявок, получивших высшую оценку.

9.8. В случае если в открытом конкурсе в отношении определенного лота приняли участие менее двух участников открытого конкурса и заявка единственного участника открытого конкурса соответствует требованиям конкурсной документации, открытый конкурс по данному лоту считается состоявшимся и Заказчиком выдается свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок единственному участнику открытого конкурса.

9.9. В случае если открытый конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, Заказчик вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.

9.10. После завершения процедуры рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе и подведения итогов открытого конкурса составляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе и подведения итогов открытого конкурса.

В протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе и подведения итогов открытого конкурса указываются:

дата, время, место рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе и подведения итогов открытого конкурса;

список присутствующих членов конкурсной комиссии;

наименование (имена) и адреса участников открытого конкурса;

оценки, выставленные участникам открытого конкурса;

победитель открытого конкурса с занесением его почтового адреса по каждому лоту отдельно.

9.11. Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе и подведения итогов открытого конкурса подписывается членами конкурсной комиссии в течение двух рабочих дней со дня проведения открытого конкурса.

В случае если к открытому конкурсу допущено большое количество участников, что не позволяет провести процедуру оценки и сопоставления заявок в течение одного дня, конкурсной комиссией объявляется перерыв до следующего рабочего дня, по истечении которого процедура оценки и сопоставления заявок возобновляется.

9.12. Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе и подведения итогов открытого конкурса размещается на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сети Интернет в течение двух рабочих дней со дня подписания его членами конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Раздел 10 изменен с 9 января 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 9 января 2019 г. N 44

См. предыдущую редакцию

10. Порядок подтверждения наличия у победителя открытого конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, срок выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок

10.1. Подтверждение наличия у победителя открытого конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, подтверждается предоставлением в адрес Администрации городского округа Сызрань документов, подтверждающих право собственности и иное законное основание на транспортные средства, в течение трех дней с момента размещения протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе и подведения итогов открытого конкурса на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сети Интернет.

10.2. Документы, указанные в пункте 10.1 настоящего Порядка, предоставляются победителем открытого конкурса в виде копий, заверенных подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии), с сопроводительным письмом и описью вложения.

10.3. Рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 10.1 настоящего Порядка, проводится конкурсной комиссией в течение двух рабочих дней с даты их предоставления. Наличие у победителя открытого конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, подтверждается демонстрацией автопарка в день проведения процедуры подтверждения наличия транспортных средств.

10.4. Конкурсная комиссия отказывает победителю открытого конкурса в выдаче свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в случае непредставления документов, подтверждающих право собственности и иное законное основание на транспортные средства, предусмотренные заявкой победителя открытого конкурса.

10.5. После завершения процедуры подтверждения наличия у победителя открытого конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, составляется протокол подтверждения наличия у победителя открытого конкурса транспортных средств.

В протоколе подтверждения наличия у победителя открытого конкурса транспортных средств указывается:

дата, время, место рассмотрения документов, подтверждающих наличие у победителя открытого конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;

список присутствующих членов конкурсной комиссии;

наименование (имена) и адреса участников открытого конкурса;

перечень представленных документов победителем открытого конкурса;

победитель открытого конкурса с занесением его почтового адреса по каждому лоту отдельно;

решение о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок или отказе их выдачи.

10.6. Протокол подтверждения наличия у победителя открытого конкурса транспортных средств подписывается членами конкурсной комиссии в течение двух рабочих дней со дня проведения процедуры подтверждения наличия у победителя открытого конкурса транспортных средств.

10.7. Протокол подтверждения наличия у победителя открытого конкурса транспортных средств размещается на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сети Интернет в течение двух рабочих дней со дня подписания его членами конкурсной комиссии.

10.8. В случае если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок предоставляется участнику открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.

Подтверждение наличия права собственности или иного законного основания на транспортные средства у участника открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в случае, указанном в настоящем пункте, подтверждается предоставлением в адрес Администрации городского округа Сызрань документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на транспортные средства, в течение трех дней с момента размещения протокола подтверждения наличия у победителя открытого конкурса транспортных средств.

Рассмотрение представленных документов проводится конкурсной комиссией в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 10 настоящего Порядка.

10.9. Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.

10.10. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются победителю открытого конкурса по каждому маршруту, включенному в лот, в течение десяти дней со дня подтверждения победителем открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, на срок не менее чем пять лет.

11. Обжалование результатов открытого конкурса

11.1. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.

11.2. В случае признания судом результатов открытого конкурса недействительными повторный открытый конкурс проводится в срок не более трех месяцев после вступления в силу решения суда об аннулировании результатов открытого конкурса.

12. Выдача свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт муниципального маршрута регулярных перевозок без проведения открытого конкурса

12.1. Без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории городского округа Сызрань и карты маршрута регулярных перевозок выдаются один раз на срок, который не может превышать 180 дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.

12.2. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута осуществляется Администрацией городского округа Сызрань в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань.

Информация об изменениях:

Пункт 12.3 изменен с 9 января 2019 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 9 января 2019 г. N 44

См. предыдущую редакцию

12.3. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:

1) после наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктом 1, 2 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса. По обстоятельствам, предусмотренным частью 10 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута победителю открытого конкурса, признанного несостоявшимся, не допускается;

2) по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

12.4. Администрация городского округа Сызрань в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань в день наступления обстоятельств, указанных в пункте 12.3 настоящего Порядка, размещает на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань Самарской области в сети Интернет информацию о намерении выдать свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута без проведения открытого конкурса с указанием регистрационного и порядкового номеров муниципального маршрута регулярных перевозок на территории городского округа Сызрань в соответствии с Реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа Сызрань, наименования маршрута, сведений о транспортных средствах, необходимых для обслуживания маршрута (вид, класс транспортных средств, количество транспортных средств, вместимость транспортных средств), адреса приема заявлений, перечня представляемых документов, а также времени начала и окончания приема заявлений на получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута.

12.5. Заявление должно содержать информацию о наименовании организации (юридический адрес), Ф.И.О. предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, об адресе заявителя, о реестровом и порядковом номере и наименовании маршрута, транспортных средствах, соответствующих требованиям к транспортным средствам, установленным Реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа Сызрань.

12.6. Вместе с заявлением представляются следующие документы:

а) копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;

б) копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

в) копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное право на транспортное средство, с указанием вида, класса, экологических характеристик и года выпуска транспортных средств;

г) договор простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).

12.7. Свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута без проведения конкурса выдаются первому обратившемуся с заявлением с приложенными документами юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или участникам договора простого товарищества.