Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению
Главы городского округа Самара
от 26 февраля 2009 г. N 170
Положение
о мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг из средств бюджета городского округа
Самара, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих
в городском округе Самара
18 июня, 2 июля 2009 г., 25 января 2010 г., 19 октября 2011 г., 5 сентября 2012 г., 20 декабря 2013 г., 6 февраля, 23 октября 2015 г., 24 июня 2016 г., 4 февраля 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение направлено на совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городском округе Самара.
1.2. Меры по предоставлению социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам являются расходными обязательствами городского округа Самара.
1.3. Меры по предоставлению социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам, проживающим в городском округе Самара, в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Пункт 1.4 изменен с 6 февраля 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Самара от 4 февраля 2020 г. N 73
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
1.4. Право на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют указанные в настоящем пункте категории граждан, в семьях которых доход на одного члена семьи ниже 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам населения, установленной в Самарской области:
в 50-процентном размере от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного постановлением Правительства Самарской области для городского округа Самара:
- одинокие матери, осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3-х (трех) лет, и совместно проживающие с ней ее несовершеннолетние дети;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, воспитывающиеся в семьях (под опекой, попечительством и в приемных семьях);
- несовершеннолетние дети, потерявшие кормильца;
- дворники и уборщики мусоропроводов в жилищно-эксплуатационных организациях независимо от форм собственности, осуществляющих обслуживание многоквартирных жилых домов городского округа Самара;
- члены семьи, совместно проживающие с инвалидами по зрению I и II групп;
- работники муниципальной системы образования, проживающие в общежитиях городского округа Самара и замещающие должности в соответствии с перечнем, указанным в приложении N 2 к настоящему Положению;
- врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, врачи общей практики (семейные врачи), медицинские сестры участковые врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) (далее - медицинские работники), работающие в государственных учреждениях здравоохранения Самарской области, расположенных на территории городского округа Самара, за исключением платы за наем (поднаем) жилого помещения;
- многодетные семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 (восемнадцати) лет.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 октября 2011 г. N 1285 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.5
1.5. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
2. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2016 г. (в части норм, связанных с заменой слов "руководитель Департамента" словами "заместитель главы городского округа - руководитель Департамента")
2.1. Органом, осуществляющим организацию предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории городского округа Самара, является Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара (далее - Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки).
Организация учета и регистрация лиц, обратившихся за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется отделами по предоставлению мер социальной поддержки населения соответствующего района муниципального казенного учреждения городского округа Самара "Центр обеспечения мер социальной поддержки населения" (далее - отделы МКУ) или муниципальным автономным учреждением городского округа Самара "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ).
Формирование и ведение базы данных по назначению возлагаются на отделы МКУ.
Взаимодействие между Департаментом опеки, попечительства и социальной поддержки, муниципальным казенным учреждением городского округа Самара "Центр обеспечения мер социальной поддержки населения" (далее - МКУ) и МФЦ осуществляется в рамках Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", утвержденного постановлением Администрации городского округа Самара от 26.06.2013 N 604..
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2016 г. (в части норм, связанных с заменой слов "руководитель Департамента" словами "заместитель главы городского округа - руководитель Департамента")
2.2. Отделы МКУ в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подачи гражданином заявления со всеми необходимыми документами рассчитывают размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, формируют реестр получателей и направляют его в МКУ до 10 числа следующего месяца.
Гражданам, имеющим фактические основания для обращения за получением ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета городского округа Самара, по состоянию на 1 марта 2009 года, назначается ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 1 марта 2009 года при обращении в отдел МКУ до 1 декабря 2009 года, но не ранее возникновения права на ее получение.
Гражданам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не назначается.
Решение о назначении или об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг принимается заместителем главы городского округа - руководителем Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки в срок, не превышающий 40 (сорока) календарных дней со дня поступления заявления в отдел МКУ, и оформляется приказом заместителя главы городского округа - руководителя Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки.
Пункт 2.3 изменен с 6 февраля 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Самара от 4 февраля 2020 г. N 73
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
2.3. При наличии у гражданина права на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.
Размер предоставляемой ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не должен превышать фактических расходов семьи (одиноко проживающего гражданина) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных - услуг (далее - фактические расходы) определяются путем деления денежных затрат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе за электроэнергию и газ) согласно представленным оплаченным квитанциям или другим оплаченным платежным документам за расчетный период на количество месяцев расчетного периода. Расчетным периодом считать последние 6 месяцев перед подачей заявления.
Сравнение размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с фактическими расходами производится с учетом выплат, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа Самара, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
- фактические расходы уменьшаются на размер полученных членами семьи ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральным законодательством, законами Самарской области и муниципальными правовыми актами городского округа Самара, в сумме, равной среднему значению за 6 месяцев, предшествующих обращению;
- фактические расходы уменьшаются на размер полученной семьей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в сумме, равной среднемесячному значению за 6 месяцев, предшествующих обращению.
Назначение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами на 6 (шесть) месяцев, но не ранее возникновения права на ее получение, если иное не предусмотрено настоящим Положением. При продлении данной выплаты на следующий срок назначение ее осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми документами, необходимыми для ее назначения. В случае если последующее обращение гражданина за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг поступило в отдел МКУ по истечении 6 месяцев, на которые ему была назначена выплата, она назначается, в том числе за истекшее время, в течении которого выплата не предоставлялась (при условии наличия права на ее получение), но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с полным пакетом документов, необходимых для ее назначения, а также копий квитанций об оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе электроэнергии и газа) за весь истекший период с месяца последнего обращения (но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором подано заявление).
В случае обращения гражданина за перерасчетом размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по истечении 6 месяцев с месяца последнего перерасчета, она назначается за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление о перерасчете.
В случае совместного проживания нескольких лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, данная выплата назначается одному из них по их выбору, за исключением случаев, указанных в абзацах десятом - двенадцатом настоящего пункта.
В случае совместного проживания нескольких лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, у которых разные лицевые счета, данная выплата назначается каждому лицу.
В случае если получателями ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одинокая мать, осуществляющая уход за ребенком в возрасте до 3 (трех лет), и совместно проживающие с ней несовершеннолетние дети, данная выплата назначается одинокой матери и ее каждому несовершеннолетнему ребенку.
В случае если с лицом, имеющим право на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, зарегистрирован и проживает ребенок, относящийся к категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, воспитывающиеся в семьях (под опекой, попечительством или в приемных семьях)", которому принадлежит другое жилое помещение на праве собственности или праве пользования по договору социального найма (в котором он не проживает), ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается указанному лицу в отношении жилого помещения, занимаемого им либо выбранного им в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения, и ребенку в отношении жилого помещения, которое принадлежит ребенку на праве собственности или праве пользования по договору социального найма.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
2.4. Для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданин самостоятельно или через законных или уполномоченных представителей при наличии документов, подтверждающих их полномочия (далее - заявитель), представляет в отдел МКУ по месту жительства или МФЦ заявление с приложением следующих документов:
а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) свидетельство о рождении ребенка;
в) справку о составе семьи заявителя;
г) копию лицевого счета или копию квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, документы, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, соглашение о погашении задолженности (представляется в случае наличия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг);
Подпункт д) изменен с 6 февраля 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Самара от 4 февраля 2020 г. N 73
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
д) документ, подтверждающий право заявителя и (или) членов его семьи на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
документ, подтверждающий статус одинокой матери, в соответствии с действующим законодательством представляется одинокими матерями, осуществляющими уход за ребенком в возрасте до 3-х (трех) лет;
распоряжение первого заместителя Главы Администрации городского округа Самара (распоряжение первого заместителя главы городского округа Самара) об установлении опеки или попечительства над малолетним (несовершеннолетним) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, воспитывающихся в семьях под опекой, попечителями (в случае непредставления заявителем данный документ запрашивается отделом МКУ в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
договор о передаче ребенка в приемную семью для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, воспитывающихся в приемных семьях (в случае непредставления заявителем данный документ запрашивается отделом МКУ в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за 6 (шесть) месяцев, предшествующих месяцу обращения;
копию трудовой книжки или трудового договора, заверенные в соответствии с действующим законодательством, а также справку, выданную организацией, в которой работает гражданин, с указанием наименования и юридического адреса организации, номера и даты выдачи справки, фамилии, имени, отчества работника, даты приема на работу, занимаемой должности, основания выдачи справки для работников, работающих по соответствующей профессии в жилищно-эксплуатационных организациях независимо от форм собственности, осуществляющих обслуживание многоквартирных жилых домов городского округа Самара, работников муниципальной системы образования, проживающих в общежитиях городского округа Самара, и медицинских работников, работающих в государственных учреждениях здравоохранения Самарской области, расположенных на территории городского округа Самара, оригинал и копию трудовой книжки, подтверждающей отсутствие официального трудоустройства, для иных категорий заявителей из числа лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, или членов семей всех категорий заявителей (в случае отсутствия документов, подтверждающих доход);
свидетельство о смерти кормильца (в случае потери кормильца), оригинал и копию трудовой книжки, подтверждающей отсутствие официального трудоустройства для заявителей из числа категорий лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, или членов семей заявителей (в случае отсутствия документов, подтверждающих доход);
справка медико-социальной экспертизы (для инвалидов по зрению I и II групп);
е) документ, подтверждающий основания отнесения совместно проживающих лиц к членам семьи (свидетельство о браке, о рождении, выписка из актовой записи о заключении или расторжении брака).
ж) документ о непредоставлении заявителю мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту постоянного жительства для лиц, имеющих регистрацию по месту пребывания в городском округе Самара или проживающих в жилых помещениях на основании права собственности (получение по межведомственному информационному взаимодействию в случае непредставления документа заявителем);
з) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение - для лиц, проживающих в жилых помещениях на основании права собственности (в случае непредставления заявителем данные документы запрашиваются отделом МКУ в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
и) документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания в городском округе Самара для лиц, имеющих регистрацию по месту пребывания в городском округе Самара, либо письменное согласие лица, подавшего заявление, на получение информации, подтверждающей его регистрацию по месту пребывания на территории городского округа Самара, в случае, если документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания в городском округе Самара для лиц, имеющих регистрацию по месту пребывания в городском округе Самара, не представлен заявителем самостоятельно или через законных или уполномоченных представителей, а должен быть истребован в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
к) реквизиты счета, открытого заявителем в кредитной организации;
Пункт 2.4 дополнен подпунктом л) с 6 февраля 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Самара от 4 февраля 2020 г. N 73
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
л) справка о непредоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из других источников для многодетных семей с 3 (тремя) и более детьми в возрасте до 18 (восемнадцати) лет (в случае непредставления заявителем данный документ запрашивается отделом МКУ в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Раздел 2 дополнен пунктом 2.4.1 с 6 февраля 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Самара от 4 февраля 2020 г. N 73
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
2.4.1. Заявитель вправе также представить вместе с заявлением копию СНИЛС заявителя (при наличии).
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2016 г. (в части норм, связанных с заменой слов "руководитель Департамента" словами "заместитель главы городского округа - руководитель Департамента")
2.5. Документы предоставляются в копиях с предъявлением оригинала в случае, если копия не является нотариально заверенной. В случае непредставления заявителем документов, получение которых возможно по межведомственному информационному взаимодействию, данные документы запрашиваются сотрудниками отделов МКУ или МФЦ.
Департамент опеки, попечительства и отделы МКУ вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, другие органы и организации.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо ложных сведений является основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Решение об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг доводится до сведения заявителя в письменной форме в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения хранится в персональном деле. По письменному запросу заявителя о возврате предоставленных для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг документов после принятия решения об отказе в ее предоставлении отдел МКУ обязан возвратить подлинники документов, оставляя себе копии.
Органы и организации, выдавшие указанные в подпунктах "а"-"е" пункта 2.4 настоящего Положения документы, несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Заявителю, имеющему несколько жилых помещений, в которых он зарегистрирован по месту жительства, месту пребывания или проживающему в них на основании права собственности, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается по одному из них по выбору заявителя.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2016 г. (в части норм, связанных с заменой слов "руководитель Департамента" словами "заместитель главы городского округа - руководитель Департамента")
2.7. МКУ перечисляет ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на счета граждан, открытые в кредитных организациях, на основании приказа директора МКУ, изданного в соответствии с приказом заместителя главы городского округа - руководителя Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
По решению отдела МКУ ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может предоставляться через отделения связи в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не имеют возможности открывать банковские счета и пользоваться ими.
2.8. Получатели ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг вправе за счет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производить оплату жилого помещения и любых видов предоставляемых им коммунальных услуг.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в пункт 2.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
2.9. Отделы МКУ формируют в отношении каждого заявителя персональное дело, в которое включаются документы, связанные с предоставлением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и определением ее размера (далее - персональное дело). Документы на бумажных и электронных носителях информации подлежат хранению не менее 3-х (трех) лет после прекращения выплаты. При несоответствии записей на бумажных носителях информации записям на электронных носителях информации приоритет имеют записи на бумажных носителях.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2016 г. (в части норм, связанных с заменой слов "руководитель Департамента" словами "заместитель главы городского округа - руководитель Департамента")
2.10. Должностные лица МКУ и Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки несут ответственность за распространение и (или) незаконное использование конфиденциальной информации, ставшей им известной в связи с решением вопроса о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2016 г. (в части норм, связанных с заменой слов "руководитель Департамента" словами "заместитель главы городского округа - руководитель Департамента")
2.11. Споры по вопросам назначения, приостановления, прекращения или возобновления предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассматриваются Департаментом опеки, попечительства и социальной поддержки в течение 30 (тридцати) дней с момента обращения заявителя или судом в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.12 с 6 февраля 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Самара от 4 февраля 2020 г. N 73
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
2.12. Информация о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО). Размещение и получение указанной информации в ЕГИССО осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Постановлением Администрации городского округа Самара от 23 октября 2015 г. N 1167 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
3. Условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Пункт 3.1 изменен с 6 февраля 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Самара от 4 февраля 2020 г. N 73
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
3.1. Среднедушевой доход на одного члена семьи определяется за 6 (шесть) последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе при продлении выплаты).
При исчислении среднедушевого дохода семьи учитываются доходы следующих граждан независимо от регистрации (за исключением категории "члены семьи, совместно проживающие с инвалидами по зрению I и II групп"), совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство:
а) для категории "одинокие матери, осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3-х (трех) лет" - одинокая мать, ее несовершеннолетние дети, ее супруг;
б) для категории "несовершеннолетние дети, потерявшие кормильца" - мать (отец) и ее (его) супруг (супруга), несовершеннолетние дети, потерявшие кормильца, их несовершеннолетние братья и сестры, совершеннолетние братья и сестры в случае их обучения на дневном (очном) отделении образовательных учреждений до 23-х лет;
в) для категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, воспитывающиеся в семьях (под опекой, попечительством и в приемных семьях)" - ребенок (дети) из числа вышеперечисленных категорий, опекун и его супруг (а), попечитель и его супруг (а), приемный родитель (родители);
г) для категории "дворники и уборщики мусоропроводов в жилищно-эксплуатационных организациях" - лицо, работающее по соответствующей профессии в жилищно-эксплуатационной организации, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети, совершеннолетние дети в случае их обучения на дневном (очном) отделении образовательных учреждений до 23 лет;
д) для категории "члены семьи, совместно проживающие с инвалидами по зрению I и II групп"- инвалид по зрению I или II группы, его супруг (супруга), дети, пасынки и падчерицы, родители инвалида и супруг (супруга) родителя инвалида, братья и сестры, супруги детей (пасынков, падчериц) инвалида, внуки, тети, дяди, племянники, бабушки, дедушки, документально подтвердившие свое родство, совместно проживающие и зарегистрированные с инвалидами по зрению I и II групп;
е) для категории "работники муниципальной системы образования, проживающие в общежитиях городского округа Самара"- лицо, замещающее должность в муниципальной системе образования, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети, совершеннолетние дети в случае их обучения на дневном (очном) отделении образовательных учреждений до 23 лет;
ж) для категории "многодетные семьи с 3 (тремя) и более детьми в возрасте до 18 (восемнадцати) лет"- супруги, несовершеннолетние дети, совершеннолетние дети в случае обучения на дневном (очном) отделении образовательных учреждений до 23 лет;
з) для категории "врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, врачи общей практики (семейные врачи), медицинские сестры участковые врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) (далее - медицинские работники), работающие в государственных учреждениях здравоохранения Самарской области, расположенных на территории городского округа Самара" - медицинский работник, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети, совершеннолетние дети в случае их обучения на дневном (очном) отделении образовательных учреждений до 23 лет.
Среднедушевой доход исчисляется с учетом видов доходов, указанных в пункте 34 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", с соблюдением условий подпунктов "а" - "в", "д" пункта 35 указанных Правил.
Среднемесячный доход каждого члена семьи определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этого расчетного периода.
Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.
Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи.
Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении. Такие сведения могут быть проверены отделом МКУ в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае если члены семей граждан, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, то в составе семьи заявителя для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данные граждане не учитываются.
3.3. Исключен с 6 февраля 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Самара от 4 февраля 2020 г. N 73 (изменение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.)
3.4. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям, имеющим в своем составе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, производится опекуну, попечителю или приемному родителю.
Предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям, имеющим в своем составе несовершеннолетних детей, потерявших кормильца, производится родителю
4. Порядок приостановки, прекращения и возобновления выплаты
ежемесячной денежной выплаты
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
4.1. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается отделом МКУ в случае неполучения получателем ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг через отделение связи в течение 6 (шести) месяцев.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
4.2. Возобновление выплаты производится при обращении получателя в отдел МКУ с заявлением о возобновлении выплаты.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
4.3. Возврат неполученных средств получателю, при наличии права на данную выплату, осуществляется отделом МКУ с месяца, следующего за месяцем, в котором денежные средства были получены.
4.4. Решение о приостановлении предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг доводится до сведения получателя данной выплаты в письменном виде в форме уведомления в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения хранится в персональном деле.
4.5. Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается в первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
а) смерть заявителя (в том числе объявление его умершим по решению суда), признание заявителя безвестно отсутствующим по решению суда;
б) реализация заявителем права на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из федерального бюджета, областного бюджета или бюджета городского округа Самара по иным основаниям;
в) изменение места постоянного жительства заявителя;
г) утрата права на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
д) исключен
См. текст подпункта "д" пункта 4.5
4.6. Гражданин обязан извещать отдел МКУ о наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б"-"д" пункта 4.5 настоящего Положения, в течение 10 (десяти) дней со дня наступления указанных обстоятельств.
4.7. При смене гражданином места жительства в пределах городского округа Самара учет и предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется по новому адресу заявителя на основании представленных документов, подтверждающих перемену места жительства, с 1 числа месяца, следующего за месяцем регистрации по новому месту жительства, но не ранее возникновения права на ее получение.
5. Порядок удержания излишне выплаченных сумм,
возврата недополученных сумм и перерасчета
размера ежемесячной денежной выплаты
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
5.1. Неполученная заявителем по вине МКУ сумма ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выплачивается гражданину в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата неполученных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны были быть перечислены, приходится на период, в котором гражданин утратил право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
5.2. Сумма ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, назначенная гражданину и не полученная им при жизни, выплачивается проживавшим с заявителем членам его семьи, а при их отсутствии или отказе от получения этой суммы включается в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.
5.3. Сумма ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, излишне выплаченная вследствие предоставления заявителем документов, содержащих неполные и (или) заведомо ложные сведения, несвоевременного сообщения им сведений, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, подлежит возврату в порядке, установленном пунктом 5.5 настоящего Положения.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
5.4. В случае предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной отделом МКУ при расчете размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 5.5 настоящего Положения.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 20 декабря 2013 г. N 1879 в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения
5.5. Возврат необоснованно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при наличии обстоятельств, указанных в подпунктах "б"-"д" пункта 4.5, пунктах 5.3 и 5.4 настоящего Положения, производится получателем данной выплаты в счет будущей ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а при отсутствии права на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем данной выплаты на лицевой счет МКУ. В случае отказа от добровольного возврата - по решению суда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в пункт 5.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
5.6. Граждане имеют право обращаться за перерасчетом ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в случае изменения статуса заявителя, изменения его места жительства, состава семьи заявителя. При возникновении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, гражданин обязан проинформировать об этом отдел МКУ в 10-дневный срок.
Перерасчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, влекущий увеличение ее размера, производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми необходимыми документами для перерасчета (но не ранее возникновения основания для перерасчета указанной выплаты).Перерасчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, влекущий уменьшение ее размера, производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства для перерасчета.
При изменении региональных стандартов, размеров действующих в Самарской области прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится отделом МКУ с даты вступления в силу соответствующих изменений без истребования у получателей данной выплаты каких-либо документов.
Если размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленный исходя из новых региональных стандартов или размеров прожиточных минимумов, меньше размера ранее предоставленной (выплаченной) ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат излишне выплаченных средств за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не производится. В случае если вновь рассчитанный размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышает прежний размер, то средства, недоплаченные за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, подлежат перечислению получателю данной выплаты в порядке, установленном пунктом 5.1 настоящего Положения.
Информация о результатах перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отражается в персональном деле заявителя не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты перерасчета.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в наименование раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 марта 2016 г.
6. Обязанности жилищно-эксплуатационных организаций,
осуществляющих обслуживание многоквартирных домов
городского округа Самара
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
6.3. Жилищно-эксплуатационные организации, осуществляющие обслуживание многоквартирных жилых домов городского округа Самара, в срок до 1 числа каждого месяца предоставляют в отделы МКУ сведения за прошедший месяц о гражданах, уволенных или переведенных на другие должности, в том числе не указанные в приложении N 1 к настоящему Положению, на бумажном и электронном носителях.
В представленных документах должны содержаться сведения о фамилии, имени, отчестве работника, адресе его регистрации, дате увольнения или перевода и номер соответствующего приказа.
6.4. Исключен с 1 января 2016 г.
См. текст пункта 6.4
Постановлением Администрации городского округа Самара от 24 июня 2016 г. N 889 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2016 г. (в части норм, связанных с заменой слов "руководитель Департамента" словами "заместитель главы городского округа - руководитель Департамента")
7. Обеспечение предоставления ежемесячной денежной выплаты
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
7.1. Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара (далее - Департамент финансов):
- доводит до главного распорядителя бюджетных средств - Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки - бюджетные ассигнования для осуществления выплаты гражданам ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- доводит лимиты бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной росписью до главного распорядителя бюджетных средств на указанные цели в срок до 25 числа текущего месяца.
7.2. Отделы МКУ производят начисление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
МКУ:
в срок до 10 числа текущего месяца подготавливает и направляет заявки на финансирование выплат за текущий месяц в Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки;
перечисляет денежные средства на лицевые счета получателей данных выплат до 15 числа месяца, следующего за месяцем направления сводной заявки на финансирование выплат.
7.3. Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки:
- подготавливает сводную заявку на финансирование выплат и направляет ее в Департамент финансов до 15 числа текущего месяца;
- готовит расчет потребности финансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на следующий финансовый год.
7.4. Заместитель главы городского округа - руководитель Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки осуществляет контроль целевого использования средств бюджета городского округа Самара, выделенных на осуществление выплаты ежемесячной денежной выплаты гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Заместитель Главы городского округа Самара |
Е.В.Горбунова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.