Постановление Правительства Самарской области от 20 февраля 2014 г. N 91 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Самарской области в 2014 году"

В соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в целях создания условий для полноценного отдыха, оздоровления, творческого развития и занятости детей в 2014 году Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Самарской области в 2014 году.

2. Установить:

предельную стоимость путевки в загородных стационарные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Самарской области, для полной или частичной оплаты за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в размере 11 130 рублей (при продолжительности пребывания 21 день стоимость койко-дня - 530 рублей в сутки);

предельную стоимость путевки в профильные военно-спортивные лагеря, расположенные на территории Самарской области, для полной оплаты за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в размере 15 666 рублей (при продолжительности пребывания 21 день стоимость койко-дня - 746 рублей в сутки);

предельную стоимость путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Самарской области, для полной оплаты за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в размере 15 544,2 рубля (при продолжительности пребывания 21 день стоимость койко-дня - 740,2 рубля в сутки);

среднюю стоимость питания в загородные стационарных оздоровительных лагерях, профильных военно-спортивных лагерях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, расположенных на территории Самарской области, для полной или частичной оплаты за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в размере 197,75 рубля.

3. Рекомендовать государственному казенному учреждению Самарской области "Областной центр по организации отдыха и оздоровления детей Самарской области" (далее - Центр) при формировании начальной максимальной цены контракта в целях осуществления закупки услуг по отдыху и оздоровлению детей, руководствоваться нормативами оплаты стоимости путевок на отдых и оздоровление детей, установленными пунктом 4 настоящего постановления.

4. Установить следующие нормативы оплаты стоимости путевок на отдых и оздоровление детей в целях определения начальной (максимальной) цены, по которой приобретаются данные путевки:

путевки, приобретаемые Центром за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей:

в размере 100% фактической стоимости путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря и профильные военно-спортивные лагеря, но не более предельной стоимости путевки, установленной настоящим постановлением, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

в размере 100% фактической стоимости путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, но не более предельной стоимости путевки, установленной настоящим постановлением, для детей в Самарской области и для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

в размере 80% фактической стоимости путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря, но не более предельной стоимости путевки, установленной настоящим постановлением, для детей в Самарской области, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

5. Министерству образования и науки Самарской области (Пылёву) совместно с учреждениями высшего образования и дополнительного профессионального образования оказывать содействие в обеспечении организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, педагогическими кадрами и подготовке специалистов для работы в данных организациях.

6. Департаменту по делам молодёжи Самарской области (Лихачёву) оказывать содействие в обеспечении трудового воспитания молодежи, привлекая ее к выполнению социально значимых мероприятий.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области:

заключить соглашение с министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области или Центром о взаимодействии по вопросам организации отдыха детей;

совместно с заинтересованными контролирующими организациями провести комиссионное обследование детских оздоровительных организаций на предмет их готовности к оздоровительному сезону, в том числе осуществить контроль за обеспечением технической безопасности спортивных сооружений и конструкций, устранив выявленные в результате комиссионного обследования недостатки;

создать условия для развития сети организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей в каникулярное время;

открыть в каникулярное время в установленном порядке лагеря дневного пребывания детей на базе образовательных учреждений, клубов по месту жительства, детских и молодежных объединений, иных заинтересованных организаций, учредительные документы которых позволяют открывать на их базе оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей;

оказывать содействие в организации отдыха детей, проживающих в Самарской области, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создании в период школьных каникул для детей в возрасте от 16 до 18 лет профильных лагерей и смен, расширении возможностей для их временной занятости;

создать рабочие места для временного трудоустройства в свободное от учебы время несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также обеспечить наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении, условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости;

обеспечить надлежащий контроль в соответствии с действующим законодательством за полноценным питанием в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей в каникулярное время, санитарно-эпидемиологической обстановкой, медицинским обслуживанием и безопасностью детей, эффективностью воспитательной и оздоровительной работы;

осуществлять мониторинг условий отдыха детей в каникулярное время, в том числе эффективности деятельности организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей;

провести мероприятия по подготовке к эвакуации (в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, в безопасные районы, обеспечив первоочередное жизнеобеспечение в местах временного проживания;

обеспечить контроль за исполнением перечня минимальных обязательных требований по антитеррористической защищенности летних загородных детских оздоровительных учреждений, утвержденного решением совместного заседания антитеррористической комиссии Самарской области и оперативного штаба Самарской области от 23.04.2013 N 2-13.

8. Рекомендовать организациям, оказывающим услуги по отдыху и оздоровлению детей:

подготовить организации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, к оздоровительному сезону в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

создать из числа работников детских оздоровительных учреждений добровольные пожарные дружины, проводить противопожарную пропаганду среди детей;

обучать мерам пожарной безопасности работников организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей;

обеспечить комплексную безопасность организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, включая организацию спасательных постов и пунктов первой медицинской помощи;

обеспечить выполнение перечня минимальных обязательных требований по антитеррористической защищенности летних загородных детских оздоровительных учреждений, утвержденного решением совместного заседания антитеррористической комиссии Самарской области и оперативного штаба Самарской области от 23.04.2013 N 2-13;

обеспечить выполнение санитарно-противоэпидемиологических мероприятий в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей;

оснастить медицинские кабинеты организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, необходимым медицинским оборудованием и лекарственными препаратами;

проводить физическое воспитание и закаливание, гигиеническое воспитание детей, профилактику наркомании и табакокурения, формирование навыков здорового образа жизни, учет физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований;

во избежание случаев детского травматизма на объектах отдыха перед началом проведения массовых мероприятий осуществлять контроль за обеспечением технической безопасности спортивных сооружений и конструкций и при обнаружении дефектов принимать меры по их устранению;

комплектовать организации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, педагогическими кадрами, имеющими уровень профессиональной подготовки, соответствующий квалификационным характеристикам должностей работников образования.

9. Рекомендовать региональному объединению работодателей "Союз работодателей Самарской области" (Братчикову) обеспечить участие работодателей в организации отдыха, оздоровления и занятости детей работников организаций Самарской области.

10. Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей при Правительстве Самарской области (Антимоновой) обеспечить взаимодействие органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, общественных объединений по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).

12. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 года.

И.о. вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

В.В. Альтергот

Мероприятия
по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Самарской области в 2014 году
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 20 февраля 2014 г. N 91)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1.	Организация отдыха и оздоровления детей в летних загородных детских оздоровительных лагерях, оздоровительно-образовательных центрах, палаточных лагерях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, лагерях с дневным пребыванием детей, на площадках по месту жительства	В течение года	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, департамент по делам молодёжи Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Областной центр по организации отдыха и оздоровления детей Самарской области" (по согласованию), органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию), Федерация профсоюзов Самарской области (по согласованию), региональное объединение работодателей "Союз работодателей Самарской области" (по согласованию)
2.	Обеспечение отдыха и оздоровления в летний период детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях (не более трёх смен для каждого ребенка)	Июнь-август	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
3.	Организация:
	областных профильных образовательно-оздоровительных смен для 3000 детей	Июнь-август	Министерство образования и науки Самарской области
	отдыха подростков с девиантным поведением и состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по Самарской области в летних загородных детских оздоровительных лагерях, военно-спортивных, профильных лагерях	Июнь-август	Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (далее - Главное управление МВД России по Самарской области) (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Самарской области
	посещения выставок, спектаклей и экскурсий (в том числе посещения пожарно-технической выставки) отдыхающими в детских оздоровительных центрах, лагерях дневного пребывания	Июнь-август	Министерство культуры Самарской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (по согласованию), министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
	общественно полезной занятости 60000 учащихся	Июль-август	Министерство образования и науки Самарской области
	временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	В течение года	Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
	трудового воспитания молодежи посредством вовлечения в социально-экономическую деятельность	Май-сентябрь	Департамент по делам молодёжи Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
4.	Организация и проведение:
	выездных спектаклей для детей, музыкально-просветительных тематических программ	Июнь-август	Министерство культуры Самарской области
	учебно-тренировочных сборов, профильных лагерей, соревнований патриотической тематики для молодежи и детей, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации	В течение года	Департамент по делам молодёжи Самарской области
	мероприятий по духовно-нравственному, эстетическому, гражданско-патриотическому и трудовому воспитанию, мероприятий, формирующих толерантность, уважительное отношение к культуре других стран и народов	Июнь-август	Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
	консультаций, лекций и бесед по правовому просвещению, профилактике наркомании, формированию здорового образа жизни для подростков, отдыхающих в детских оздоровительных организациях	Июнь-август	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, Главное управление МВД России по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)
	мероприятий по повышению уровня грамотности детей и подростков в сфере информационно-коммуникационных технологий	Июнь-август	Департамент информационных технологий и связи Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
5.	Реализация библиотеками Самарской области программ летнего чтения	Июнь-август	Министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
6.	Содействие в обеспечении педагогическими кадрами организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей	Март-август	Министерство образования и науки Самарской области
7.	Проведение обучающих семинаров и совещаний:
	специалистов государственных и муниципальных органов управления образованием	Май	Министерство образования и науки Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)
	медицинских работников, направляемых на работу в детские оздоровительные организации	Май	Министерство здравоохранения Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)
	работников детских оздоровительных лагерей	Апрель-май	Федерация профсоюзов Самарской области (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию), Главное управление МВД России по Самарской области (по согласованию)
8.	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, имеющих педагогическое образование, для работы в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей	В течение года	Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
9.	Оказание содействия студенческим педагогическим отрядам в формировании банков данных о вакансиях в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей	В течение года	Федерация профсоюзов Самарской области (по согласованию), департамент по делам молодёжи Самарской области
10.	Ведение реестров организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с едиными требованиями, разработанными Минздравсоцразвития России	В течение года	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
11.	Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, контроля за качеством, безопасностью пищевых продуктов, используемых в таких организациях	В течение года	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)
12.	Обеспечение контроля (надзора):
	за выполнением требований пожарной безопасности в детских оздоровительных организациях	Май-август	Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (по согласованию)
	за организацией обучения мерам пожарной безопасности и антитеррористических инструктажей работников детских оздоровительных организаций	Май-август	Главное управление МВД России по Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (по согласованию)
13.	Проведение областной межведомственной операции "Подросток", направленной на предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних в летний период	Май-сентябрь	Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Самарской области, Главное управление МВД России по Самарской области (по согласованию)
14.	Обеспечение безопасности детей во время их перевозки и пребывания в детских оздоровительных организациях	В течение года	Главное управление МВД России по Самарской области (по согласованию), органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
15.	Подведение итогов проведения оздоровительной кампании в 2014 году	Октябрь	Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей при Правительстве Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)