Постановление Правительства Самарской области от 17 октября 2012 г. N 528 "О предоставлении в 2012-2015 годах субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг по организации групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 184, Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления в 2012-2015 годах субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг по организации групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;

Положение о конкурсе по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг по организации групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов

Порядок
предоставления в 2012-2015 годах субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся
субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат
в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг
по организации групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного
возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 17 октября 2012 г. N 528)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2012-2015 годах на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг по организации групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству.

3. Критериями отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), являются:

государственная регистрация СМСП и осуществление ими деятельности на территории Самарской области;

признание СМСП победителями конкурса, проводимого в соответствии с Положением о конкурсе по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг по организации групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - конкурс).

4. Субсидии не предоставляются СМСП, находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

обеспечение получателем субсидии обязательства о сохранении функционирования по основному виду деятельности, в соответствии с которым ему предоставлена субсидия, в течение 36 месяцев с момента получения субсидии;

представление получателем субсидии отчетов о деятельности получателя субсидии в порядке и сроки, устанавливаемые министерством.

6. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на:

оплату приобретения помещения (части здания) в собственность;

оплату ремонта и (или) реконструкции собственного или арендуемого помещения;

приобретение и (или) монтаж пожарной (пожарно-охранной) сигнализации;

приобретение оборудования, и (или) инвентаря, и (или) мебели.

7. Субсидии предоставляются в размере фактически понесенных СМСП в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством:

1) но не более 85% затрат в части расходов на оплату приобретения помещения (части здания) в собственность и не более 85% от рыночной стоимости помещения (части здания);

2) но не более 85% затрат в части расходов на оплату ремонта и (или) реконструкции собственного или арендуемого помещения;

3) но не более 85% затрат в части расходов на приобретение и (или) монтаж пожарной (пожарно-охранной) сигнализации;

4) но не более 85% затрат в части расходов на приобретение оборудования, и (или) инвентаря, и (или) мебели.

Общий размер субсидии, предоставляемой одному СМСП, исчисленной в соответствии с настоящим Порядком, не может превышать 600 000 рублей.

8. Для получения субсидии СМСП, признанные победителями конкурса, представляют в министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме, устанавливаемой министерством;

гарантийное письмо - обязательство о сохранении СМСП функционирования по основному виду деятельности, в соответствии с которым ему предоставлена субсидия, в течение 36 месяцев с момента получения субсидии, при нарушении которого СМСП обязан вернуть субсидию в областной бюджет в полном объеме.

9. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с договором, заключаемым между министерством и соответствующим СМСП.

10. В случае нарушения СМСП условий предоставления субсидий, в том числе просрочки представления хотя бы одного из отчетов о деятельности получателя субсидии более чем на 5 рабочих дней, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае принятия СМСП решения о ликвидации, реорганизации, банкротстве и (или) смене адреса местонахождения юридического лица за пределы территории Самарской области СМСП в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет министерство и в течение 10 рабочих дней возвращает субсидию в полном объеме в областной бюджет. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.

Положение
о конкурсе по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей -
производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего
предпринимательства, в целях предоставления из областного бюджета субсидий
на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ,
оказанием услуг по организации групп дневного времяпрепровождения детей
дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности
по уходу и присмотру за детьми
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 17 октября 2012 г. N 528)

1. Конкурс по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг по организации групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - конкурс) организует и проводит министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство).

2. Условиями участия СМСП в конкурсе в целях предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг по организации групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - субсидия) являются:

соответствие СМСП требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон);

заявитель не является СМСП, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Закона;

СМСП не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также его деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

СМСП не имеет задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

организация заявителем групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - Центр времяпрепровождения детей);

наличие описания проекта по организации заявителем Центра времяпрепровождения детей и его технико-экономического обоснования (далее - Проект);

наличие в собственности или в аренде помещения для размещения в нем Центра времяпрепровождения детей, соответствующего санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам по пожарной безопасности (далее - помещение Центра времяпрепровождения детей);

заявитель фактически произвел затраты на организацию Центра времяпрепровождения детей в части расходов на:

оплату приобретения помещения (части здания) в собственность;

оплату ремонта и (или) реконструкции собственного или арендуемого помещения;

приобретение и (или) монтаж пожарной (пожарно-охранной) сигнализации;

приобретение оборудования, и (или) инвентаря, и (или) мебели.

3. Конкурс проводится конкурсной комиссией, осуществляющей деятельность в соответствии с положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, утверждаемым приказом министерства, и настоящим Положением.

4. Решение о проведении конкурса принимается министерством и утверждается приказом министерства.

Информационное сообщение о проведении конкурса (далее - информационное сообщение) публикуется в печатных средствах массовой информации и размещается в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.

Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:

наименование и адрес организатора конкурса;

сроки и место приема конкурсной документации и проведения конкурса;

условия участия в конкурсе;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых СМСП для участия в конкурсе.

5. СМСП для участия в конкурсе представляют следующие документы:

заявление об участии в конкурсе по форме, устанавливаемой министерством;

выписка из реестра акционеров (в случае если СМСП является акционерным обществом), заверенная надлежащим образом;

документ о средней численности работников за предшествующий календарный год (если учредителем СМСП является юридическое лицо - дополнительно документ о средней численности работников за предшествующий календарный год по каждому юридического лицу), заверенный подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;

документ, подтверждающий величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (если учредителем СМСП является юридическое лицо - дополнительно документ, подтверждающий величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, по каждому юридического лицу), заверенный подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;

справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе;

информация о полученных субсидиях за три года, предшествующих дате публикации и размещения информационного сообщения, заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью (в случае предоставления СМСП субсидий из областного бюджета в соответствии с действующим законодательством);

описание Проекта, заверенное подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;

расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой министерством;

копия документа, подтверждающего право собственности на помещение Центра времяпрепровождения детей, или договора на аренду помещения Центра времяпрепровождения детей, зарегистрированного в соответствии с федеральным законодательством, заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригинала;

копия заключения о соответствии помещения Центра времяпрепровождения детей санитарно-эпидемиологическим требованиям, заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригинала;

копия заключения о соответствии помещения Центра времяпрепровождения детей нормам пожарной безопасности или копия пожарной декларации о соответствии помещения Центра времяпрепровождения детей нормам пожарной безопасности, заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригинала.

6. СМСП для участия в конкурсе в целях возмещения затрат в части расходов на оплату приобретения помещения (части здания) в собственность помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, дополнительно представляют следующие документы:

копия договора на приобретение помещения (части здания), заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригинала;

копия акта приема-передачи помещения (части здания), заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригинала;

копия свидетельства на право собственности помещения (части здания), заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригинала;

копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату по договору на приобретение помещения (части здания), заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;

копия заключения независимого оценщика о рыночной стоимости помещения (части здания), заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригинала;

копия акта о приеме-передаче здания, сооружения по форме N ОС-1а, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, на принятое к бухгалтерскому учету помещение (часть здания), заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью.

7. СМСП для участия в конкурсе в целях возмещения затрат в части расходов на оплату ремонта и (или) реконструкции собственного или арендуемого помещения помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, дополнительно представляют следующие документы:

копия договора на ремонт и (или) реконструкцию собственного или арендуемого помещения, заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригинала;

копия акта о приемке выполненных работ на ремонт и (или) реконструкцию собственного или арендуемого помещения, заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригинала;

копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату по договору на ремонт и (или) реконструкцию собственного или арендуемого помещения, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;

копия дефектной ведомости на собственное или арендуемое помещение, заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;

копии локальных и ресурсных сметных расчетов на ремонт и (или) реконструкцию собственного или арендуемого помещения, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;

копия положительного заключения государственной экспертизы сметной стоимости расходов на ремонт и (или) реконструкцию собственного или арендуемого помещения, заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригинала.

8. СМСП для участия в конкурсе в целях возмещения затрат в части расходов на приобретение и (или) монтаж пожарной (пожарно-охранной) сигнализации помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, дополнительно представляют следующие документы:

копия договора на приобретение и (или) монтаж пожарной (пожарно-охранной) сигнализации, заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригинала;

копия акта о приемке выполненных работ по приобретению и (или) монтажу пожарной (пожарно-охранной) сигнализации, заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригинала;

копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату по договору на приобретение и (или) монтаж пожарной (пожарно-охранной) сигнализации, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;

копия акта о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме N ОС-1, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, на принятую к бухгалтерскому учету пожарную (пожарно-охранную) сигнализацию, заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью.

9. СМСП для участия в конкурсе в целях возмещения затрат в части расходов на приобретение оборудования, и (или) инвентаря, и (или) мебели помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, дополнительно представляют следующие документы:

копии договоров на приобретение оборудования, и (или) инвентаря, и (или) мебели, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;

копии накладных по договорам на приобретение оборудования, и (или) инвентаря, и (или) мебели, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;

копия грузовой таможенной декларации на приобретенное оборудование, и (или) инвентарь, и (или) мебель (в случае приобретения оборудования, и (или) инвентаря, и (или) мебели за иностранную валюту у иностранного юридического лица), заверенная подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригинала;

копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату по договорам на приобретение оборудования, и (или) инвентаря, и (или) мебели, заверенные кредитной организацией, а также подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов;

копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) и (или) копии актов о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) по формам N ОС-1, N ОС-16, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, на принятые к бухгалтерскому учету основные средства - оборудование, и (или) инвентарь, и (или) мебель, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью.

10. СМСП вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем СМСП является юридическое лицо - дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления об участии в конкурсе (далее - выписка из государственного реестра).

В случае если СМСП не представил выписку из государственного реестра самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

11. Министерство осуществляет прием конкурсной документации в течение тридцати календарных дней начиная со дня опубликования информационного сообщения. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.

Министерство проверяет соответствие представленных заявителем документов перечню конкурсной документации (по форме, количеству и содержанию), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае, если документы представлены не в полном объеме и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.

При проведении конкурса министерство не допускает к участию в конкурсе заявителя в случае, если он представил недостоверные сведения и документы. При этом проверка достоверности документов, представленных заявителем на конкурс, осуществляется путем направления министерством запросов второй стороне по договорам, указанным в пунктах 5-9 настоящего Положения, за исключением иностранных юридических лиц.

Основанием для недопущения министерством заявителя к участию в конкурсе является:

непоступление письменных ответов в течение 20 календарных дней с момента направления министерством запросов второй стороне по договорам, указанным в пунктах 5-9 настоящего Положения;

наличие полученных письменных ответов, содержащих информацию, указывающую на недостоверность сведений хотя бы одного документа, представленного заявителем.

Министерство в течение пяти календарных дней по окончании проверки достоверности документов, представленных СМСП, размещает извещение о результатах проверки достоверности документов, представленных СМСП, в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru с информацией о СМСП, допущенных к участию в конкурсе, и о СМСП, не допущенных к участию в конкурсе.

12. Конкурс проводится в срок не позднее 35 календарных дней после окончания срока приема конкурсной документации.

13. Конкурсная комиссия проводит анализ и оценку конкурсной документации и личного представления заявителем на конкурсе (имеющим при себе документ, удостоверяющий личность - паспорт) Проекта следующим образом: оценка осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим на заседании конкурсной комиссии, включая председателя, заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии, путем голосования "за" или "против", при этом каждый голос "за" оценивается в 30 баллов, "против" - 0 баллов.

14. Победителями признаются СМСП, набравшие 210 и более баллов, при этом количество победителей конкурса определяется в том числе исходя из общего объема средств, предусмотренных министерству в соответствующем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке.

Победителем конкурса может быть признан один или несколько СМСП из числа участников конкурса, лично присутствующих на заседании конкурсной комиссии и лично представивших Проект.

При равном количестве баллов победителем признается СМСП, заявка которого была представлена раньше.

15. Конкурс признается состоявшимся в случае, если СМСП была подана одна и более заявок.

В случае отсутствия представленных на конкурс заявок конкурс признается несостоявшимся.

16. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

17. В течение 5 календарных дней после завершения конкурса министерство размещает информацию о результатах конкурса в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.