Приказ Министерства гуманитарного и социального развития Самарской области от 31 января 2006 г. N 7 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам Самарской области"

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2007 г., 16 июля, 27 августа 2010 г., 24 апреля 2012 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 27 августа 2010 г. N 1742 в преамбулу настоящего приказа внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Законом Самарской области "О социальной помощи в Самарской области" приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие через 10 дней с момента официального опубликования прилагаемый Порядок назначения и выплаты социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одинокого проживающим гражданам Самарской области, распространив его действие на отношения, возникшие с 01.01.2006.

2. Признать с момента вступления в силу указанного Порядка утратившим силу Приказ министра труда и социального развития Самарской области от 17.06.2005 N 62-а "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одинокого проживающим гражданам Самарской области".

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента социальной защиты населения Е.В. Ханжина.

4. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

Министр гуманитарного и социального развития

Г.Д. Светкина

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 27 августа 2010 г. N 1742 в Порядок настоящего приказа внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
назначения и выплаты социальной помощи малоимущим семьям
и малоимущим одиноко проживающим гражданам Самарской области
(утв. Приказом министра гуманитарного и социального развития
Самарской области от 1 февраля 2006 г. N 10)

С изменениями и дополнениями от:

21 июня 2007 г., 16 июля, 27 августа 2010 г., 24 апреля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Самарской области от 06.05.2000 N 16-ГД "О социальной помощи в Самарской области" (далее - Закон) в целях обеспечения социальных гарантий малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан области на получение адресной социальной помощи.

Социальная помощь предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам за счет средств областного бюджета в виде денежных выплат (социальных пособий), денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме.

1.2. Право на получение социальной помощи имеют отдельные категории малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, у которых по состоянию на 1 число месяца обращения среднедушевой доход ниже установленной на территории Самарской области величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения:

- семьи с детьми в возрасте до шестнадцати лет (учащимися общеобразовательных учреждений - до окончания обучения, но не старше восемнадцати лет);

- семьи с детьми (учащимися профтехучилищ, техникумов, вузов до окончания обучения, но не старше двадцати трех лет), у которых один из родителей является неработающим инвалидом или оба неработающими пенсионерами;

- семьи с неработающими пенсионерами или инвалидами;

- одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды.

1.3. Семьи, в которых неработающие граждане трудоспособного возраста (кроме неработающих пенсионеров и инвалидов) не зарегистрированы в службе занятости, права на социальную помощь не имеют.

В случае получения членом семьи, признанным в установленном порядке

безработным, выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан социальная помощь не оказывается.

1.4. Прием документов, назначение, а также оказание социальной помощи в виде выплаты денежной части социальной помощи (за исключением социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту) отдельным категориям малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, зарегистрированных по месту жительства либо месту пребывания на территории Самарской области, осуществляется органами социальной защиты населения городов и районов области в связи с переданными государственными полномочиями органам местного самоуправления Законом Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" (далее - уполномоченные органы). Оказание социальной помощи в виде выдачи натуральной части социальной помощи отдельным категориям малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, зарегистрированных по месту жительства либо месту пребывания на территории Самарской области, осуществляется государственными учреждениями нестационарного социального обслуживания - центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - центры).

1.5. Порядок приема документов, назначения социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, условия исполнения социального контракта определяются в разделах 5.1, 5.2 настоящего Порядка.

2. Приём документов для оказания социальной помощи
(за исключением социальной помощи в виде денежных выплат
и социальных услуг по социальному контракту)

2.1. Прием документов осуществляется уполномоченным органом по месту жительства (либо месту пребывания) малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина с 1 по 30 (31) число месяца в соответствии с положениями действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 24 апреля 2012 г. N 258 в пункт 2.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Основанием для назначения социальной помощи является заявление-декларация гражданина от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявление опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина (далее - заявителя), которое подается в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания) заявителя или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в письменной либо в электронной форме. Для назначения социальной помощи необходимы также следующие документы и (или) информация:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

- о составе семьи, степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства (свидетельство о браке (расторжении брака), свидетельство о рождении (смерти), свидетельство об опеке, об установлении отцовства и иные документы, свидетельствующие о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании);

- о принадлежности членов семьи (одиноко проживающего гражданина) к категориям лиц, указанных в пункте 1 статьи 7 Закона (справка учебного заведения, пенсионное удостоверение, трудовая книжка, справка МСЭ и иные документы, удостоверяющие принадлежность к категории);

- о регистрации в службе занятости неработающих граждан трудоспособного возраста;

- о доходах, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) в денежной и натуральной форме (справки о доходах согласно постановлению Правительства Российской федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи).<*>";

Копии представленных заявителем документов заверяются уполномоченным органом или МФЦ.

Документы и (или) информация, указанные в абзацах пятом и шестом настоящего пункта, необходимые для назначения социальной помощи, если они не были представлены заявителем самостоятельно, запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах и органах местного самоуправления, в подведомственных указанным органам организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в указанных документах) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 24 апреля 2012 г. N 258 в пункт 2.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Уполномоченным органом формируется дело, заявителю в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, представленных заявителем, в письменной или электронной форме (в случае если заявителем указан адрес электронной почты) направляется предварительный ответ с уведомлением о принятии документов и основаниях проведения проверки представленных заявителем сведений.

3. Назначение социальной помощи
(за исключением социальной помощи в виде денежных выплат
и социальных услуг по социальному контракту)

3.1. Решение о назначении социальной помощи (отказе) принимается уполномоченным органом по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

3.2. Итоги рассмотрения заявлений оформляются в виде протокола назначения (отказа), в котором указываются суммы назначенной социальной помощи малоимущей семье (малоимущему одиноко проживающему гражданину) на весь период назначения с указанием ежемесячной суммы (или причины отказа в назначении).

Протокол утверждается руководителем уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 24 апреля 2012 г. N 258 в пункт 3.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Уведомление о назначении социальной помощи (или об отказе в ее назначении) направляется заявителю в письменной или электронной форме (в случае если заявителем указан адрес электронной почты) уполномоченным органом или МФЦ не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов и не позднее чем через 30 дней при проведении дополнительной проверки представленных заявителем сведений.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 24 апреля 2012 г. N 258 в пункт 3.4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В случае установления в рамках межведомственного взаимодействия или при проведении дополнительной проверки факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем семье (одиноко проживающему гражданину) имуществе на праве собственности уполномоченным органом принимается решение об отказе в назначении социальной помощи.

3.5. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

Перечень видов доходов в денежной и натуральной форме, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 24 апреля 2012 г. N 258 в пункт 3.6. настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Подтверждение сведений о наличии и размерах пенсий, пособий, компенсаций и других видов выплат у заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) осуществляется уполномоченным органом с использованием информационной базы данных министерства здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - министерства) по получателям социальных выплат.

В случае сомнения в достоверности представленных заявителем документов и (или) информации уполномоченным органом дополнительно проверяются следующие сведения:

- о месте жительства или месте пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;

- о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина (за исключением документов и (или) информации, полученных в рамках межведомственного взаимодействия);

- о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;

- о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности (за исключением документов и (или) информации, полученных в рамках межведомственного взаимодействия).

3.7. По полученным данным уполномоченным органом осуществляется расчет среднедушевого дохода, определяется количество пособий и сумма социальной помощи семье (одиноко проживающему гражданину).

3.8. В случае изменения состава семьи, социального статуса членов семьи (одиноко проживающего гражданина), а также размера среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) уполномоченным органом производится перерасчет суммы (размера) социальной помощи, оказываемой семье (одиноко проживающему гражданину) с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. Принятое решение оформляется протоколом изменений.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 24 апреля 2012 г. N 258 в пункт 3.9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Данные о назначении социальной помощи в электронном виде представляются уполномоченным органом в министерство до 13 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по установленному графику.

3.10. Все документы по назначению социальной помощи хранятся в архиве уполномоченного органа в течение 3 лет.

По истечении указанного срока дела подлежат уничтожению по акту.

4. Порядок выплаты денежной части социальной помощи
(за исключением денежных выплат по социальному контракту)

4.1. Организация выплаты денежной части социальной помощи осуществляется министерством в централизованном порядке на основании базы данных получателей, созданной уполномоченными органами.

Выплата производится ежемесячно (за текущий месяц с учетом назначенной суммы за прошедший период) с 17 по 30 (31) число с учетом выбора заявителем способа получения социальной помощи: через отделения почтовой связи либо перечислением в отделения кредитных учреждений.

4.2. При смене заявителем места жительства (либо места пребывания) в пределах Самарской области производство выплат денежной части социальной помощи осуществляется по новому адресу заявителя на основании дополнительного аттестата и необходимых сведений (в т.ч. выписки из протокола о назначении социальной помощи, копии дела и т.д.), переданных в уполномоченный орган по новому месту жительства (либо месту пребывания) уполномоченным органом по прежнему месту жительства (либо месту пребывания) заявителя.

Своевременно не полученная социальная помощь выплачивается заявителю на основании разрешения уполномоченного органа, назначившего социальную помощь, по прежнему месту жительства (либо месту пребывания).

Назначенная социальная помощь, не полученная заявителем в случае его смерти, выплачивается совместно проживающим родственникам на основании свидетельства о смерти по разрешению уполномоченного органа.

4.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 21 июня 2007 г. N 282 раздел 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции:

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация выдачи натуральной части социальной помощи

5.1. Натуральная часть социальной помощи в виде продуктов питания и товаров повседневного спроса выдается заявителям на основании базы данных, созданной уполномоченным органом, по истечении каждого квартала, но не позднее 1 числа последнего месяца следующего квартала.

5.2. По итогам проведения в установленном порядке процедур размещения заказа на поставку продуктов питания и товаров повседневного спроса малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам центрами социального обслуживания, уполномоченными министерством, заключаются государственные контракты (договоры поставки) с организациями-победителями на очередной финансовый год.

5.3. Объемы поставки продукции, а также сроки поставок определяются центрами социального обслуживания по результатам назначения социальной помощи в районах (городах) и в целом по области за прошедший квартал и согласовываются с министерством и каждой организацией-поставщиком.

5.4. Правоотношения между центрами социального обслуживания и организацией-поставщиком регулируются в соответствии с условиями государственных контрактов (договоров поставки).

5.5. Выдача натуральной части социальной помощи малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам) осуществляется центрами социального обслуживания в течение месяца со дня поступления товара. При выдаче набора продуктов и товаров повседневного спроса заявителю выдается документ с указанием количества выданного товара и стоимости набора.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 24 апреля 2012 г. N 258 в пункт 5.6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. При смене места жительства заявителя (в пределах области) выдача натуральной части социальной помощи осуществляется центрами социального обслуживания по новому месту жительства (либо месту пребывания) на основании дополнительного аттестата и необходимых сведений (в т.ч. выписки из протокола о назначении социальной помощи, копии дела и т.д.), переданных в уполномоченный орган по новому месту жительства (либо месту пребывания) уполномоченным органом по прежнему месту жительства (либо месту пребывания) заявителя.

Получение натуральной части социальной помощи производится по прежнему месту жительства (либо месту пребывания) заявителя на основании заявления, представленного в письменной либо электронной форме.

5.7. Социальная помощь, не полученная заявителем в случае его смерти, выплачивается совместно проживающим родственникам на основании свидетельства о смерти.

5.8. Натуральная часть социальной помощи, не полученная заявителем своевременно, выдается по мере его обращения на условиях действующего государственного контракта (договора поставки).

5.1. Порядок оказания социальной помощи в виде денежных выплат
и социальных услуг по социальному контракту

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 24 апреля 2012 г. N 258 в пункт 5.1.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1.1. Основанием для назначения социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту является заявление-декларация гражданина от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявление опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина, которое подается в центр по месту жительства (месту пребывания) заявителя в письменной либо в электронной форме. Для назначения социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту необходимы также следующие документы и (или) информация:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

- о составе семьи, степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства (свидетельство о браке (расторжении брака), свидетельство о рождении (смерти), свидетельство об опеке, об установлении отцовства и иные документы, свидетельствующие о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании);

- о принадлежности членов семьи (одиноко проживающего гражданина) к категориям лиц, указанных в пункте 1 статьи 7 Закона (справка учебного заведения, пенсионное удостоверение, трудовая книжка, справка об инвалидности и иные документы, удостоверяющие принадлежность к категории);

- о доходах, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) в денежной и натуральной форме (справки о доходах согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи").*

Документы и (или) информация, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, необходимые для назначения социальной помощи, если они не были представлены заявителем самостоятельно, запрашиваются центром в рамках межведомственного взаимодействия в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах и органах местного самоуправления, в подведомственных указанным органам организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в указанных документах) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 24 апреля 2012 г. N 258 в пункт 5.1.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1.2. Копии представленных заявителем документов заверяются центром.

Центр формирует дело и выдаёт заявителю уведомление о принятии документов и основаниях проведения проверки представленных сведений.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 24 апреля 2012 г. N 258 в пункт 5.1.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1.3. В случае сомнения в достоверности представленных заявителем сведений для получения социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту и установления необходимости проведения их проверки (комиссионного обследования) центр в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления направляет заявителю уведомление о проведении проверки с указанием даты её проведения.

При проведении проверки центром проверяются следующие сведения, представленные заявителем:

- о месте жительства или месте пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;

- о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина (за исключением документов и (или) информации, полученных в рамках межведомственного взаимодействия);

- о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;

- о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности (за исключением документов и (или) информации, полученных в рамках межведомственного взаимодействия).

Проверка (комиссионное обследование) проводится комиссией, созданной в центре. По результатам работы комиссии составляется акт обследования материально-бытового положения.

В случае установления факта недостоверности представленных заявителем либо полученных (в рамках межведомственного взаимодействия или при проведении дополнительной проверки) сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности центр принимает решение об отсутствии оснований для оказания социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту.

5.1.4. Центр в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления на предоставление социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту или со дня окончания проведения проверки представленных заявителем сведений совместно с заявителем разрабатывает программу социальной адаптации (приложение 1 к Порядку) и определяет сумму денежных выплат по социальному контракту в соответствии с Методикой расчёта социальной помощи в виде денежной выплаты по социальному контракту (приложение 3 к Закону).

5.1.5. Подтверждение сведений о наличии и размерах пенсий, пособий, компенсаций и других видов выплат, получаемых заявителем и членами его семьи (одиноко проживающим гражданином) осуществляется с использованием информационной базы данных получателей социальных выплат.

5.1.6. Результат определения суммы денежных выплат по социальному контракту оформляется в виде протокола, который утверждается руководителем центра.

5.1.7. Центр в течение 3 рабочих дней после утверждения протокола направляет программу социальной адаптации с указанием суммы денежной выплаты по социальному контракту в межведомственную комиссию по назначению социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту при министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - Комиссия).

5.1.8. Комиссия действует на основании положения, утверждённого министерством.

5.1.9. Решение Комиссии о назначении заявителю социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту либо об отказе в её назначении оформляется в виде протокола, в котором отражается результат рассмотрения каждой программы социальной адаптации с указанием суммы денежных выплат семье (одиноко проживающему гражданину) или причины отказа в назначении социальной помощи.

Протокол Комиссии о назначении социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту направляется в департамент организации социальных выплат и развития информационных

технологий министерства в течение 5 дней со дня принятия решения.

Комиссия принимает решение об отказе в назначении социальной помощи в виде денежной выплаты и социальных услуг по социальному контракту в случаях:

несоответствия приобретаемых товаров и услуг мероприятиям программы социальной адаптации;

невозможности достижения цели программы социальной адаптации за счёт реализации указанных в ней мероприятий;

недостаточности имеющихся трудовых и материальных ресурсов для выполнения мероприятий программы социальной адаптации в полном объёме.

При изменении состава семьи и размера среднедушевого дохода (дохода одиноко проживающего гражданина) перерасчёт суммы (размера) денежных выплат по социальному контракту производится центром по решению Комиссии на основе заявления гражданина (семьи).

5.1.10. Комиссия направляет в центр в письменной форме уведомление о назначении заявителю социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту (приложение 2 к Порядку) либо об отказе в её назначении (приложение 3 к Порядку) и возвращает программу социальной адаптации не позднее чем через 30 дней со дня подачи заявителем заявления.

К уведомлению прикладывается копия протокола Комиссии.

5.1.11. Центр информирует заявителя о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления.

5.1.12. Решение Комиссии является основанием для заключения социального контракта между центром и заявителем.

5.1.13. Социальный контракт заключается по форме согласно приложению 4 к Порядку не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления центра.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 24 апреля 2012 г. N 258 в пункт 5.1.14 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1.14. Социальный контракт подписывается руководителем центра и заявителем.

5.1.15. После заключения социального контракта центр направляет в департамент организации социальных выплат и развития информационных технологий министерства копию социального контракта, заверенную центром.

5.1.16. Министерство производит денежную выплату по социальному контракту на лицевой счёт заявителя, открытый им в кредитной организации ежемесячно либо единовременно с учетом программы социальной адаптации в течение 10 рабочих дней после поступления в министерство копии социального контракта.

5.1.17. Специалист центра осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением программы социальной адаптации на всех этапах выполнения социального контракта путем мониторинга ежемесячных отчетов о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, представленных семьей (одиноко проживающим гражданином), проводит оценку его эффективности на основе итогового отчета о расходовании денежной выплаты по социальному контракту, представленного семьей (одиноко проживающим гражданином.

5.2. Условия исполнения социального контракта

5.2.1. Малоимущей семье, одиноко проживающему малоимущему гражданину, заключившим социальный контракт, в течение срока его действия не предоставляются иные виды социальной помощи, оказываемые из средств бюджета Самарской области в соответствии с Законом.

5.2.2. Социальный контракт заключается на срок от трёх до шести месяцев с учётом программы социальной адаптации.

5.2.3. Комиссия по предложению центра либо заявлению семьи (одиноко проживающего гражданина), получающего социальную помощь в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту,

принимает решение о необходимости продления срока действия социального контракта в случае невыполнения программы социальной адаптации по независящим от малоимущей семьи (одиноко проживающего гражданина) причинам (болезнь, несчастный случай, стихийное бедствие, иные заслуживающие внимания объективные обстоятельства).

5.2.4. Денежные выплаты, полученные гражданами, заключившими социальный контракт, используются исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязательств по социальному контракту, в том числе на развитие личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства (покупка домашнего скота, птицы и др.); организацию индивидуальной предпринимательской деятельности; расходы на ремонт жилья, хозяйственных построек; лечение; иные мероприятия, предусмотренные социальным контрактом.

5.2.5. Денежные выплаты по социальному контракту по решению Комиссии подлежат возврату в доход областного бюджета в установленные Комиссией сроки в случаях:

нецелевого расходования (расходование на цели, непредусмотренные программой социальной адаптации);

несоблюдения сроков предоставления отчётов о выполнении программы социальной адаптации и иных отчётных документов, указанных в социальном контракте;

расторжения социального контракта по инициативе заявителя при отсутствии объективных причин.

5.2.6. При выявлении центром указанных случаев центр сообщает об этом в Комиссию.

Решение Комиссии принимается в течение месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, и оформляется в виде протокола о возврате в доход областного бюджета денежных выплат по социальному контракту.

5.2.7. Решение Комиссии о возврате в доход областного бюджета денежных выплат по социальному контракту в течение 3 дней со дня его принятия направляется в виде копии протокола в центр.

5.2.8. Центр в течение 2 рабочих дней со дня получения решения Комиссии направляет заявителю уведомление о принятом Комиссией решении.

Возврат средств в доход областного бюджета осуществляется заявителем на основании решения Комиссии в сроки, установленные Комиссией, через кредитную организацию на счёт министерства.

Решение Комиссии о возврате в доход областного бюджета денежных выплат по социальному контракту может быть обжаловано заявителем в установленном действующим законодательством порядке.

5.2.9. Все документы по назначению социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту хранятся в архиве центра в течение 5 лет.

По истечении указанного срока дела подлежат уничтожению по акту.

5.2.10. Граждане имеют право заключать социальный контракт не более одного раза в 3 года.

5.2.11. Центр ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным, предоставляет в министерство сведения о выполнении социального контракта в форме отчёта согласно приложению 5 к Порядку.

* Сведения о размерах пенсий, пособий, компенсаций и других видов выплат, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) через министерство или отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, заявителем представляются декларативно.

6. Иные положения по оказанию социальной помощи
(за исключением социальной помощи в виде денежных выплат
и социальных услуг по социальному контракту)

6.1. Право на предоставление социальной помощи, недополученной заявителем своевременно, сохраняется за ним на весь период хранения документов, предусмотренный пунктом 3.10 настоящего Порядка.

6.2. Заявитель обязан известить уполномоченный орган об изменениях сведений, являвшихся основанием для назначения социальной помощи ему (его семье), в т.ч. сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

6.3. В случае установления уполномоченным органом факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, послуживших основанием для необоснованного назначения социальной помощи, или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений, повлекших образование излишне выплаченных сумм, заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение социальной помощи, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

Уполномоченный орган принимает решение о досрочном прекращении оказания социальной помощи в случае:

- изменения обстоятельств, влияющих на определение категории членов семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина);

- выбытия заявителя на постоянное проживание в пансионат или другое учреждение с полным государственным обеспечением;

- выезда на постоянное место жительства за пределы Самарской области.

Решение принимается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, и оформляется в виде протокола о досрочном прекращении оказания социальной помощи и подтверждается необходимыми документами.

6.4. Недополученная заявителем сумма социальной помощи по вине уполномоченного органа выплачивается в полном объеме на основании протокола изменения назначения социальной помощи и дополнительных сведений, вызвавших изменения суммы социальной помощи.

6.5. Споры по вопросам назначения и выплаты социальной помощи рассматриваются министерством в течение 30 дней с момента обращения заявителя в министерство или судом в установленном действующим законодательством порядке.

* Сведения о размерах пенсий, пособий, компенсаций и других видов выплат, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) через министерство или отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, заявителем представляются декларативно. 02.04.2004.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 27 августа 2010 г. N 1742 настоящий приказ дополнен приложением 1

Приложение 1

к Порядку назначения и выплаты

социальной помощи малоимущим семьям

и малоимущим одиноко проживающим

гражданам Самарской области

Утверждаю

Руководитель государственного

учреждения Самарской области

"Центр социального обслуживания граждан

пожилого возраста и инвалидов городского округа

(муниципального района)

__________________________________"

_____________ 20__г.

Программа
социальной адаптации

Государственное  учреждение  Самарской  области  "Центр  социального обслуживания

граждан пожилого возраста и инвалидов ___________________________________________

Гражданин _______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

                  (Ф.И.О., адрес места жительства либо пребывания)

   Дополнительная информация для безработных (неработающих):

Профессия	Последнее место работы, причины увольнения	Стаж работы общий	Стаж работы на последнем месте	Последняя занимаемая должность	Длительность периода без работы

   План мероприятий по социальной адаптации

Мероприятие	Срок исполнения	Ответственный специалист	Орган (учреждение), предоставляющее помощь, услуги	Отметка о выполнении	Результат (оценка)

Обоснование  необходимости включения  каждого мероприятия, указанного в программе

социальной адаптации: ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Необходимое взаимодействие:

- с органом службы занятости ____________________________________________________

- с органом здравоохранения _____________________________________________________

- с органом образования _________________________________________________________

- другими учреждениями (лицами) _________________________________________________

Виды предоставляемых услуг (психологическая помощь, обучение в школе реабилитации

и ухода,  оказание  содействия в оформлении  индивидуальной  программы социальной

адаптации, медицинская помощь, юридическая помощь, образовательные услуги и т.д.):

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Среднедушевой доход заявителя (семьи заявителя) _________________________________

Сумма денежной выплаты по социальному контракту _________________________________

Периодичность денежной выплаты по социальному контракту _________________________

Смета  затрат на приобретение необходимых товаров, услуг, оборудования, домашнего

скота,  птицы,   оказание  иных  видов  помощи  в  соответствии  с  мероприятиями

программы социальной адаптации

Наименование видов товаров, услуг, оборудования, домашнего скота, птицы, иных видов помощи в соответствии с мероприятиями программы социальной адаптации	Сумма, рублей
Итого:

Прогноз увеличения ежемесячного среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего

гражданина) за счёт реализации мероприятий программы ____________________________

_________________________________________________________________________________

Предполагаемый срок действия социального контракта ______________________________

Протокол  межведомственной  комиссии  по  назначению  социальной  помощи  в  виде

денежных  выплат и социальных  услуг по социальному  контракту  при  министерстве

здравоохранения и социального развития Самарской области (номер протокола,  дата,

принятое  решение по итогам рассмотрения  заявления) ____________________________

Дата заключения социального контракта ___________________________________________

Дата окончания действия социального контракта ___________________________________

Подпись специалиста: __________________________ Дата ____________________________

Подпись заявителя _____________________________ Дата ____________________________

Заключение  специалиста  по итогам  проведенных  мероприятий программы социальной

адаптации _______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Подпись специалиста: __________________________ Дата ___________________________"

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 27 августа 2010 г. N 1742 настоящий приказ дополнен приложением 2

Приложение 2

к Порядку назначения и выплаты

социальной помощи малоимущим семьям и

малоимущим одиноко проживающим

гражданам Самарской области

Руководителю

государственного учреждения Самарской области

"Центр социального обслуживания граждан

пожилого возраста и инвалидов ___________"

Уведомление о назначении социальной помощи
в виде денежных выплат и социальных услуг
по социальному контракту

   Межведомственная  комиссия  по  назначению  социальной  помощи в виде денежных

выплат   и  социальных   услуг   по  социальному   контракту   при   министерстве

здравоохранения  и  социального  развития  Самарской  области (далее - Комиссия),

действующая  в  соответствии  с  Положением,  утверждённым  приказом министерства

здравоохранения и социального развития Самарской области от __________ N ________

рассмотрела программу социальной адаптации гражданина (семьи) ___________________

(Ф.И.О)  и приняла  решение о назначении  гражданину  (семье)  социальной  помощи

в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту  на выполнение

мероприятий программы социальной адаптации в сумме ______________ рублей.

   Копия протокола Комиссии прилагается.

                                                  Секретарь Комиссии ___________"

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 27 августа 2010 г. N 1742 настоящий приказ дополнен приложением 3

Приложение 3

к Порядку назначения и выплаты

социальной помощи малоимущим семьям

и малоимущим одиноко проживающим

гражданам Самарской области

Руководителю

государственного учреждения Самарской области

"Центр социального обслуживания граждан пожилого

возраста и инвалидов ______________"

Уведомление об отказе в назначении социальной помощи
в виде денежных выплат и социальных услуг
по социальному контракту

   Межведомственная  комиссия  по  назначению  социальной  помощи в виде денежных

выплат   и   социальных   услуг   по   социальному   контракту  при  министерстве

здравоохранения  и  социального  развития  Самарской  области (далее - Комиссия),

действующая  в  соответствии  с  Положением,  утверждённым  приказом министерства

здравоохранения и социального развития от ________ N ______, рассмотрев программу

социальной адаптации гражданина (семьи) ________________ (Ф.И.О), приняла решение

об отказе в назначении социальной помощи в виде денежных выплат в сумме _________

и социальных услуг по социальному контракту в связи ________ (указывается причина

отказа)

   Копия протокола Комиссии прилагается.

                                                  Секретарь Комиссии ___________"

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 27 августа 2010 г. N 1742 настоящий приказ дополнен приложением 4

Приложение 4

к Порядку назначения и выплаты

социальной помощи малоимущим семьям

и малоимущим одиноко проживающим

гражданам Самарской области

Типовой социальный контракт

                                                           "___"__________20__г.

   Государственное  учреждение  Самарской области "Центр социального обслуживания

граждан  пожилого  возраста и инвалидов ________________________" (далее - Центр)

в лице директора Центра __________, действующего на основании Устава, и гражданин

_______________________________________ (далее - получатель социальной помощи) на

основании  протокола  межведомственной  комиссии по назначению  социальной помощи

в  виде  денежной  выплаты  и  социальных  услуг  по  социальному  контракту  при

министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области от ________

N _________ _________ и руководствуясь  Законом  Самарской  области от 30.07.2010

N 86 -ГД  "О внесении  изменений в Закон  Самарской  области "О социальной помощи

в Самарской области" заключили настоящий социальный контракт  о нижеследующем.

1. Предмет контракта

   Центр  и  получатель  социальной  помощи  (семья получателя социальной помощи)

осуществляют сотрудничество по реализации программы социальной адаптации (далее -

Программа).

2. Права и обязанности сторон

   2.1. Центр  обязан:

   в соответствии с Программой  организовать выплату получателю социальной помощи

денежной выплаты по социальному контракту;

   организовать предоставление социальных услуг согласно разработанной Программе;

   осуществлять   взаимодействие   с   органами   службы   занятости   населения,

учреждениями  здравоохранения,  образования и иными учреждениями, действующими на

территории  муниципального образования, участие которых необходимо для реализации

Программы;

   оказывать консультационную помощь при реализации Программы.

   2.2. Центр имеет право:

   вносить  предложения  в  межведомственную  комиссию  по  назначению социальной

помощи  в  виде  денежных  выплат  и  социальных  услуг  по социальному контракту

при министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области:

   о  продлении  срока  действия  социального  контракта  в  случае  невыполнения

Программы  по  независящим  от  получателя  социальной  помощи причинам (болезнь,

несчастный    случай,    стихийное   бедствие,    иные   заслуживающие   внимания

обстоятельства);

   о расторжении  социального  контракта и возврате получателем социальной помощи

суммы денежных выплат по социальному контракту в случаях нецелевого расходования,

несоблюдения сроков предоставления отчётов о выполнении Программы и иных отчётных

документов,  указанных в пункте 4.1. социального контракта, инициативы получателя

социальной помощи;

   об изменении мероприятий Программы.

3. Права и обязанности получателя социальной помощи

   3.1. Получатель социальной помощи обязан:

   неукоснительно выполнять мероприятия Программы;

   расходовать  денежную  выплату по социальному контракту по целевому назначению

в соответствии с Программой;

   предоставлять в Центр:

   ежемесячные отчеты о выполнении мероприятий Программы;

   чеки,   счета,   квитанции,   договоры   и  другие  документы,  подтверждающие

расходование  денежной  выплаты  по  социальному  контракту  до  3  числа месяца,

следующего за месяцем, в котором были произведены расходы;

   итоговый  отчет  о  расходовании  денежной  выплаты  по  социальному контракту

в течение 10 календарных дней после даты окончания реализации Программы;

   иные  сведения,  необходимые для определения эффективности оказания социальной

помощи в виде  денежной  выплаты и социальных  услуг по социальному  контракту по

запросу Центра;

   извещать  Центр  об  изменении  семейного  положения,  состава семьи, доходов,

имущества в течение  7 дней с даты наступления указанных изменений;

   в случае  утраты,  порчи  или  гибели  имущества,  приобретенного  на средства

денежной  выплаты  по  социальному контракту, а также в случае возникновения иных

препятствий  для  реализации  Программы  информировать  об этом Центр в течение 3

календарных  дней со дня возникновения непредвиденной ситуации;

   возвратить  полученную  денежную  выплату по социальному контракту в областной

бюджет  в случае  её нецелевого  расходования, несоблюдения сроков предоставления

отчётов  о  выполнении   мероприятий   Программы  и  иных   отчётных  документов,

расторжения социального контракта по инициативе получателя социальной помощи;

   оказывать   содействие   специалистам   Центра  в  осуществлении   контроля за

выполнением  мероприятий  Программы  и  целевым  расходованием  денежной  выплаты

по социальному контракту;

   содействовать   осуществлению   мониторинга   своего  социально-экономического

положения в течение последующих 6 месяцев после окончания реализации Программы.

   3.2.Получатель социальной помощи имеет право:

   вносить в Центр предложения:

   о  продлении  срока  действия  социального  контракта  в  случае  невыполнения

Программы  по  независящим  от  получателя  социальной  помощи причинам (болезнь,

несчастный   случай,    стихийное   бедствие,    иные   заслуживающие    внимания

обстоятельства);

   об изменении мероприятий Программы;

   о расторжении социального контракта.

4. Размер и выплата предоставляемой получателю денежной
выплаты по социальному контракту

   4.1. Размер денежных выплат по социальному контракту составляет ______________

рублей.

   4.2. Выплата  производится  ежемесячно с ____ по ____ равными частями в период

действия  социального  контракта  (либо  единовременного в течение 20 дней со дня

подписания  социального  контракта)  посредством  перечисления  на  лицевой  счёт

получателя социальной помощи __________________, открытый в кредитной организации

_____________________.

5. Ответственность сторон

   5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий социального контракта

стороны  несут  ответственность,   предусмотренную  законодательством  Российской

Федерации.

6. Порядок разрешения споров

   6.1. Все  споры  и  разногласия,   которые  могут  возникнуть  при  исполнении

социального контракта, разрешаются Сторонами путем переговоров.

   6.2. При невозможности  урегулирования споров путем переговоров споры решаются

в судебном  порядке.

7. Срок действия социального контракта

   Социальный контракт  действует с ______ до ___________________20_г.

8. Заключительные положения

_________________________________________________________________________________

   8.1. Любые  изменения и дополнения к социальному  контракту действительны лишь

при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны сторонами.

   8.2. Социальный  контракт  составлен  в  двух  экземплярах, имеющих одинаковую

юридическую силу.

9. Реквизиты и подписи сторон

Государственное учреждение Самарской области "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов _______________________________________" _______________________________________ _______________________________________

Ф.И.О. получателя социальной помощи __________________________________________ Паспорт: N ________________ серия __________________ выдан ____________________________________ проживает по адресу _______________________ __________________________________________"

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 27 августа 2010 г. N 1742 настоящий приказ дополнен приложением 5

Приложение 5

к Порядку назначения и выплаты

социальной помощи малоимущим семьям

и малоимущим одиноко проживающим

гражданам Самарской области

Отчет об оказании социальной помощи в виде денежной выплаты
и социальных услуг по социальному контракту

N раздела, подраздела	Наименование	Единица измерения	Значение показателя за отчетный период Данные предоставляются ежемесячно
1	2	3	4	5
1.	Оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам)
1.1.	Численность малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан), получающих государственную социальную помощь	чел
1.2.	в том числе на основе социального контракта	чел.
1.3.	Число отказов от социального контракта	ед.
1.4.	Средний срок действия социального контракта	К-во месяцев
1.5.	Число завершенных контрактов в отчетном периоде	ед.
1.6.	Категории получателей государственной социальной помощи, заключивших социальный контракт:
1.6.1.	малоимущие трудоспособные граждане	чел.
1.6.2.	безработные	чел.
1.6.3.	пенсионеры	чел.
1.6.4.	семьи с детьми	семей
	из них:
1.6.5.	многодетные семьи	семей
1.6.6.	неполные семьи	семей
1.6.7.	инвалиды	чел.
1.6.8.	другие категории	чел.
1.7.	Средний размер ежемесячной денежной выплаты	руб.
1.8.	Размер единовременной денежной выплаты	руб.
1.9.	Размер целевой денежной выплаты (на приобретение скота, птицы, другого имущества для ведения личного подсобного хозяйства)	руб.
1.10.	Расходы на предоставление натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и др.) в расчете на 1 семью	тыс.руб.
2.	Другие меры социальной поддержки малоимущих граждан, заключивших социальный контракт
2.1.	Число лиц, получающих ЕДВ (в т.ч. набор социальных услуг) в том числе:	чел.
2.2.	в виде дополнительной бесплатной медицинской помощи, включающей необходимое лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение)	чел.
2.3.	в виде бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте до места лечения и обратно)	чел.
2.4.	Число граждан, имеющих детей, получающих государственные пособия	чел.
2.5.	Количество предоставленных путевок в детские оздоровительные учреждения	шт.
2.6.	Размер компенсации за содержание ребенка в детском дошкольном учреждении	руб.
2.7.	Размер компенсационных выплат на питание детей в школьных учреждениях	руб.
2.8.	Число граждан, получивших бесплатные социальные услуги	чел.
2.9.	Расходы на предоставление бесплатных социальных услуг в расчете на 1 семью	руб.
2.10.	Расходы на предоставление иных мер социальной поддержки в расчете на 1 семью	руб.
3.	Финансирование
3.1.	Объем средств на оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам в отчетном периоде	руб.
3.1.1.	то же в расчете на 1 семью	руб.
3.2.	в том числе гражданам, заключившим социальный контракт	руб.
3.2.1.	то же в расчете на 1 семью	руб.
4.	Полученные результаты
4.1.	Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) до заключения социального контракта	руб.
4.2.	Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) по окончании срока социального контракта	руб.
4.3.	Количество трудоустроенных малоимущих граждан из числа получателей государственной социальной помощи на основе социального контракта в том числе:	чел.
4.3.1.	трудоустройство членов семьи на работу по найму	чел.
4.3.2.	осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности	чел.
4.4.	Число граждан, получивших государственные услуги в сфере занятости (профессиональное обучение, профессиональная ориентация)	чел.