Приложение. Порядок предоставления в 2013 году субсидий юридическим лицам за счет средств бюджета городского округа Самара в целях возмещения затрат за содержание детей (присмотр и уход за детьми) в открываемых негосударственных дошкольных образовательных учреждениях или дополнительных группах в действующих негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Самара
от 21 февраля 2013 г. N 94

Порядок
предоставления в 2013 году субсидий юридическим лицам за счет средств бюджета городского округа Самара в целях возмещения затрат за содержание детей (присмотр и уход за детьми) в открываемых негосударственных дошкольных образовательных учреждениях или дополнительных группах в действующих негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует порядок предоставления в 2013 году субсидий юридическим лицам за счет средств бюджета городского округа Самара в целях возмещения затрат за содержание детей (присмотр и уход за детьми) в открываемых негосударственных дошкольных образовательных учреждениях или дополнительных группах в действующих негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - субсидии).

1.2. Субсидии, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка, предоставляются юридическим лицам, открывающим в городском округе Самара негосударственные дошкольные образовательные учреждения или дополнительные группы в действующих негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную

общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - получатели).

1.3. Затраты за содержание детей (присмотр и уход за детьми) в открываемых негосударственных дошкольных образовательных учреждениях или дополнительных группах в действующих негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, включают в себя затраты на питание детей, оплату коммунальных услуг, оплату арендных платежей за использование помещений, в которых располагаются группы, оплату труда административно-хозяйственного персонала.

1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Самара Самарской области на 2013 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных в установленном порядке Департаменту образования Администрации городского округа Самара (далее - главный распорядитель).

2. Цели и условия предоставления субсидий

2.1. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат за содержание детей (присмотр и уход за детьми) в открываемых негосударственных дошкольных образовательных учреждениях или дополнительных группах в действующих негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

использование субсидий юридическими лицами в целях возмещения затрат за содержание детей (присмотр и уход за детьми) в открываемых негосударственных дошкольных образовательных учреждениях или дополнительных группах в действующих негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в негосударственном дошкольном образовательном учреждении, не должна превышать размер платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Самара, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденный постановлением Администрации городского округа Самара. Общий размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за одного ребенка за предоставление образовательных услуг в негосударственном дошкольном образовательном учреждении и содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком), не должен превышать размер субсидии, указанный в пункте 5.1 настоящего Порядка;

наличие соглашения о предоставлении субсидий с главным распорядителем бюджетных средств согласно приложению к настоящему Порядку;

ежемесячное представление получателем документов, подтверждающих произведенные кассовые расходы затрат, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, за истекший период, списочный состав детей и табель учета посещаемости детей негосударственного образовательного учреждения;

открываемые негосударственные дошкольные образовательные учреждения должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре юридических лиц и поставлены на учет в налоговом органе по месту нахождения учреждения не ранее 1 января 2012 г.

3. Критерии отбора получателей и документы, необходимые для предоставления субсидий

3.1. Критериями отбора получателей для предоставления субсидий являются:

наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности; реализация негосударственными дошкольными образовательными учреждениями основной общеобразовательной программы дошкольного образования, разрабатываемой в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образовании и условиям ее реализации, а также примерной основной образовательной программой дошкольного образования, которая определяет содержание обязательной части основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

общее количество детей в открываемых негосударственных дошкольных образовательных учреждениях или дополнительных группах в действующих негосударственных дошкольных образовательных учреждениях - 20 и более человек;

функционирование в открываемых негосударственных дошкольных образовательных учреждениях или дополнительных группах в действующих негосударственных дошкольных образовательных учреждениях групп полного дня (12-часового пребывания) в режиме 5-дневной или 6-дневной рабочей недели;

отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами;

отсутствие в отношении юридического лица процедуры банкротства, ликвидации, приостановления деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

отсутствие фактов нецелевого использования ранее предоставленных средств бюджета городского округа Самара;

отсутствие в Уставе негосударственного дошкольного образовательного учреждения, а также в договорах, заключенных негосударственным дошкольным образовательным учреждением с родителями (законными представителями) детей, условия об оплате вступительных и иных взносов при зачислении ребенка и в процессе его обучения в негосударственном дошкольном образовательном учреждении.

3.2. Юридическое лицо, претендующее на заключение соглашения о предоставлении субсидии, направляет главному распорядителю следующие документы:

обращение (заявку) о предоставлении субсидии;

копию Устава негосударственного дошкольного образовательного учреждения;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копию лицензии на право ведения образовательной деятельности; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; копию информационного письма органа государственной статистики о присвоении статистических кодов;

в случае открытия дополнительных групп в действующих негосударственных дошкольных образовательных учреждениях - копию бухгалтерского баланса юридического лица за последний отчетный период с приложением отчетных форм и отметкой налогового органа об их приеме, заверенную руководителем юридического лица, либо копию книги учета доходов и расходов юридического лица за 2012 год с отметкой налогового органа о принятии указанной книги (при применении упрощенной системы налогообложения);

справку об отсутствии задолженностей перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами за прошедший календарный год (в случае открытия дополнительных групп в действующих негосударственных дошкольных образовательных учреждениях);

форму Федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения" за предыдущий год (в случае открытия дополнительных групп в действующих негосударственных дошкольных образовательных учреждениях);

копию сметы доходов и расходов открываемого негосударственного дошкольного образовательного учреждения на текущий финансовый год;

приказ о зачислении детей в негосударственное дошкольное образовательное учреждение;

копии договоров, заключенных негосударственным дошкольным образовательным учреждением с родителями (законными представителями) детей.

3.3. Для получения субсидий юридическое лицо не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю:

документы, подтверждающие произведенные кассовые расходы затрат, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, за истекший период с приложением актов выполненных работ (оказанных услуг), выставленных счетов и платежных поручений; списочный состав детей; табель учета посещаемости детей;

приходно-кассовые (квитанции) либо платежные поручения с указанием реквизитов плательщиков, журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов или иные документы, подтверждающие оплату каждого родителя (законного представителя) за образовательные услуги, включая плату за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком), в негосударственном дошкольном образовательном учреждении;

копии приказов об отчислении детей и соглашений о расторжении договоров с родителями (законными представителями) воспитанников (в случае выбывания ребенка) с приложением копий приказов о зачислении детей и договоров с родителями (законными представителями) (в случае принятия на их место новых детей);

копии договоров аренды помещений с приложением платежных поручений, подтверждающих оплату арендной платы;

копии договоров с организациями, поставляющими питание, с приложением платежных поручений, подтверждающих оплату услуг по указанному договору, счетов, актов выполненных работ;

расчетную ведомость административно-хозяйственных сотрудников; табель учета рабочего времени с указанием фамилии, имени и отчества сотрудников и их должности.

4. Порядок заключения соглашения о предоставлении субсидий

4.1. Главный распорядитель регистрирует обращение (заявку) получателя и представленные документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, в день их поступления и в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

4.2. В случае несоответствия получателя критериям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, и (или) непредставления (неполного представления) документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение 25 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение и направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

В случае соответствия получателя критериям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, и представления полного пакета документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение 25 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение и направляет по почте в адрес получателя 2 экземпляра соглашения о предоставлении субсидий, подписанные главным распорядителем. Получатель в течение 3-х рабочих дней со дня получения подписывает оба экземпляра соглашения о предоставлении субсидий и направляет один экземпляр подписанного соглашения о предоставлении субсидий главному распорядителю.

5. Порядок предоставления субсидий

5.1. На основании заключенного соглашения о предоставлении субсидий и при условии соблюдения требований пункта 2.2 настоящего Порядка субсидии предоставляются получателю главным распорядителем ежемесячно на каждого ребенка, фактически посетившего негосударственное дошкольное образовательное учреждение, в размере не более 5 960 (пять тысяч девятьсот шестьдесят) рублей в месяц на каждого ребенка.

Размер субсидии в месяц на каждого ребенка, фактически посетившего негосударственное дошкольное образовательное учреждение, определяется по формуле:

,

где - размер субсидии в месяц на каждого ребенка, фактически посетившего негосударственное дошкольное образовательное учреждение;

- количество рабочих дней истекшего месяца согласно производственному календарю;

- фактическое количество дней посещений негосударственного образовательного учреждения каждым ребенком.

Общий размер субсидий в месяц в предусмотренном настоящим пунктом случае определяется путем суммирования размеров субсидии в месяц на каждого ребенка, фактически посетившего негосударственное дошкольное образовательное учреждение.

5.2. Плановый размер субсидий определяется соглашением о предоставлении субсидий согласно расчету, указанному в пункте 5.1 настоящего Порядка.

Перечисление субсидий осуществляется после предоставления отчетных документов, установленных пунктом 3.3 настоящего Порядка. На основании отчетных документов объем субсидий может быть изменен в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидий.

Корректировка планового размера субсидий осуществляется главным распорядителем ежемесячно на основании документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, в течение 5 дней со дня их представления получателем и оформляется заключением дополнительного соглашения к заключенному соглашению о предоставлении субсидий.

5.3. Субсидии предоставляются главным распорядителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя не позднее 20-го числа каждого календарного месяца, следующего за отчетным.

Перечисление субсидий осуществляется после проведения корректировки суммы планового размера субсидий в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка.

5.4. В случае если соглашение о предоставлении субсидии заключается не с начала календарного месяца, расчет размера субсидии, установленный пунктом 5.1 настоящего Порядка, осуществляется на основании следующей формулы:

,

где - размер субсидий в случае заключения соглашения о предоставлении субсидии не с начала календарного месяца;

- количество рабочих дней календарного месяца, в котором заключено соглашение, согласно производственному календарю;

- количество рабочих дней календарного месяца согласно производственному календарю со дня заключения соглашения.

5.5. В случае поступления в адрес главного распорядителя письменного обращения, содержащего факты нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, главный распорядитель проводит выездную проверку в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения, включающую истребование у получателя заверенных получателем копий первичных учетных документов, подтверждающих соблюдение условий предоставления субсидий.

Факт нецелевого использования субсидий устанавливается на основании выездной проверки, проводимой главным распорядителем не чаще двух раз в год, включающей истребование у получателя заверенных получателем копий первичных учетных документов, подтверждающих целевое использование предоставленных субсидий.

Право осуществления контроля за соблюдением условий предоставления субсидий, их целевого использования получателями предоставлено также контролирующим органам, уполномоченным осуществлять проверку расходования бюджетных средств.

5.6. В случае несоблюдения условий предоставления субсидий, нецелевого использования субсидии главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет получателю требование в письменной форме о расторжении соглашения и возврате субсидии. Субсидия в полном объеме подлежит возврату в бюджет городского округа Самара в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем письменного требования главного распорядителя.

В случае невыполнения получателем указанного требования главного распорядителя расторжение соглашения и взыскание субсидий в бюджет городского округа Самара осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. Получатель несет ответственность за целевое использование субсидий в соответствии с действующим законодательством.

Первый заместитель Главы городского округа Самара

В.В. Кудряшов