Приложение N 1. Положение "О Департаменте благоустройства, рационального природопользования и охраны окружающей среды администрации города Самары"

Приложение N 1
к постановлению
Главы города Самары
от 22 мая 2002 г. N 234

Положение
"О Департаменте благоустройства,
рационального природопользования и охраны окружающей среды
администрации города Самары"

1. Общие положения

1.1. Департамент благоустройства, рационального природопользования и охраны окружающей среды администрации города (далее - Департамент) является структурным подразделением администрации города Самары.

1.2. Департамент является специализированной службой администрации города Самары, созданной для выполнения функций заказчика работ по эксплуатации, ремонту объектов внешнего благоустройства города. К объектам внешнего благоустройства города относятся общегородские дороги, мосты, путепроводы, ливневая канализация, зеленые насаждения, уличное освещение, парки, скверы, набережные, пляжи, фонтаны, подземные переходы, павильоны ожидания городского транспорта, кладбища и другие объекты благоустройства.

1.3. Департамент реализует полномочия, возложенные действующим законодательством на органы местного самоуправления в части охраны окружающей природной среды, рационального природопользования, обеспечения экологической безопасности территории и условий проживания населения города. Выполняет в этой сфере функции заказчика работ.

1.4. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, другими законодательными актами Российской Федерации, нормативными и правовыми актами представительных и исполнительных органов власти Самарской области, органов местного самоуправления города Самары, а также настоящим Положением.

1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и счет в банке, гербовую и круглую печати, угловой штамп, а также другие реквизиты, может приобретать и осуществлять имущественные и иные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Источником финансирования работ по текущему содержанию и ремонту элементов благоустройства, природоохранных мероприятий являются средства городского, областного и федерального бюджетов, целевые источники, а также другие источники, не противоречащие действующему законодательству.

1.7. Департамент является уполномоченным органом администрации города по управлению средствами областного целевого бюджетного экологического фонда, поступающими в виде субвенций на реализацию природоохранных мероприятий на территории г. Самары.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Департамента являются:

2.1.1. Формирование единой городской отраслевой политики по благоустройству и политики в области охраны окружающей природной среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности.

2.1.2. Обеспечение организации работ по текущему содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства, охране окружающей природной среды, рациональному природопользованию и контролю над их выполнением.

2.1.3. Контроль над соблюдением законодательных и нормативных актов в соответствии с функциями Департамента.

2.1.4. Контроль над использованием средств, направленных на осуществление функций Департамента.

3. Функции Департамента

3.1. Участвует в работе Градостроительного Совета и осуществляет в пределах своей компетенции реализацию Генерального плана развития города, а также программ оценки и улучшения состояния экосистемы города.

3.2. Участвует в разработке программ и планов социально-экономического развития города, подготовке предложений по финансированию деятельности Департамента по всем источникам финансирования.

3.3. Принимает для оперативного управления от Комитета по управлению имуществом г. Самары объекты внешнего благоустройства, находящиеся в муниципальной собственности.

3.4. Руководит эксплуатацией, ремонтом сооружений и объектов внешнего благоустройства города.

3.5. Заключает договоры подряда на эксплуатацию и ремонт объектов внешнего благоустройства и работ в сфере охраны окружающей природной среды и рационального природопользования.

3.6. Передает подрядчикам всех форм собственности по договору на обслуживание объекты внешнего благоустройства города, находящиеся в его оперативном управлении.

3.7. В соответствии с планом финансирования разрабатывает и утверждает объемы работ по содержанию и ремонту в классификации элементов благоустройства и природоохранных мероприятий.

3.8. Совместно с Департаментом экономики и финансов администрации города формирует план финансирования работ по текущему содержанию и ремонту элементов внешнего благоустройства, природоохранных мероприятий.

3.9. Осуществляет разработку и утверждение проектно-сметной документации на ремонт элементов внешнего благоустройства города, реализацию природоохранных мероприятий и объектов.

3.10. Осуществляет контроль над выполнением работ по внешнему благоустройству города в соответствии с действующими нормативами, тарифами, правилами и утвержденной проектно-сметной документацией. Организует выполнение, приемку и оплату работ.

3.11. Разрабатывает меры по повышению технического и эстетического состояния объектов благоустройства, изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт ведения коммунального хозяйства и реализует их.

3.12. Разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке правила по содержанию объектов внешнего благоустройства города и обеспечивает их соблюдение.

3.13. Совместно с администрациями районов разрабатывает противопаводковые мероприятия и контролирует их выполнение, готовит предложения о временном ограничении движения транспорта на период весенней распутицы. Совместно с Департаментом транспорта администрации города организует закрытие движения транспорта при реконструкции и ремонте дорог.

3.14. Проводит мобилизационные работы дорожного и мостового хозяйства города.

3.15. Разрабатывает мероприятия по содержанию объектов внешнего благоустройства города и организует контроль над их выполнением.

3.16. Заключает договоры на содержание и ремонт элементов благоустройства с предприятиями, имеющими лицензии на соответствующие работы.

3.17. Готовит предложения по приемке в состав муниципальной собственности вновь вводимых и ведомственных объектов внешнего благоустройства города.

3.18. Обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений и жалоб в сфере благоустройства и экологического состояния города, принимает меры в пределах своей компетенции.

3.19. Осуществляет координацию работы муниципальных предприятий, выполняющих работы по заказу Департамента и взаимодействует с предприятиями всех форм собственности, осуществляющими деятельность в сфере благоустройства.

3.20. Контролирует состояние находящихся в его управлении объектов внешнего благоустройства города, создавая для этого комиссии с участием районных администраций, и утверждает показатели качества их содержания.

3.21. Выдает технические условия на благоустройство территорий, отведенных под застройку, подключение систем ливневой канализации и условия на транспортировку ливневых вод, осуществляет контроль над их выполнением.

3.22. Выдает технические условия и оформляет разрешения на проезд крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств по дорогам и искусственным сооружениям (мосты, путепроводы и подземные пешеходные переходы) города с учетом их грузоподъемности на данный момент и с целью упорядочения проезда.

3.23. Согласовывает акты о выборе земельного участка для строительства объектов с учетом действующего законодательства.

3.24. Согласовывает и контролирует размещение подземных сооружений в соответствии с проектом детальной планировки и застройки города.

3.25. Обосновывает размер бюджетного финансирования для обеспечения заказа города, готовит предложения по привлечению иностранных инвестиций.

3.26. Согласовывает с Департаментом экономики и финансов администрации города вопросы цен и тарифов на работы по содержанию элементов благоустройства в случае, если виды работ не предусмотрены действующими территориальными единичными расценками и ГЭСНами. Разрабатывает и утверждает классификацию работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства города.

3.27. Реализует полномочия, возложенные действующим законодательством на органы местного самоуправления в части охраны окружающей природной среды, природопользования и обеспечения экологически безопасных условий проживания населения города.

3.28. Формирует единую городскую политику в области охраны окружающей природной среды и природопользования.

Организует разработку и реализацию комплекса мер по улучшению экологической ситуации на территории г. Самары.

3.29. Координирует работы экологической направленности, проводимой в г. Самаре предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их форм собственности и подчинения.

3.30. Осуществляет финансирование на договорной основе мероприятий экологической направленности за счет средств, поступающих из целевого бюджетного экологического фонда Самарской области, а также в пределах средств, предусмотренных федеральным и областным бюджетами.

3.31. Участвует в проведении экологической экспертизы, подготовке и выдаче разрешений на отдельные виды природопользования.

3.32. Участвует в организации экологического образования, воспитания, просвещения, обеспечения населения необходимой экологической информацией.

3.33. Участвует в решении других вопросов охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления.

3.34. Участвует в формировании перечня работ, осуществляемых за счет средств, поступающих из целевого бюджетного экологического фонда Самарской области.

3.35. Обеспечивает контроль над поступлением отчислений на развитие сетей ливневой канализации в соответствии с договорами администрации о развитии инфраструктуры и социальном развитии города, направляет указанные средства на развитие сетей ливневой канализации в соответствии с утвержденным планом и сметой расходов.

3.36. Формирует в соответствии с действующим законодательством источники финансирования и распределяет их по направлениям деятельности Департамента.

4. Управление

4.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый Главой города Самары.

4.2. Руководитель Департамента:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей;

- обеспечивает выполнение функций и задач, возложенных на Департамент;

- согласует деятельность Департамента с работой структурных подразделений администрации города;

- организует планирование и деятельность работы Департамента;

- заключает договоры, выдает доверенности, утверждает состав комиссии, открывает расчетные и другие счета в учреждениях банка, пользуется правом распоряжения средствами;

- представляет интересы Департамента во всех учреждениях, организациях и других предприятиях;

назначает и освобождает от должности работников Департамента; издает приказы и дает указания в пределах своей компетенции;

- утверждает положение о поощрении работников Департамента, самостоятельно распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов;

- осуществляет другие правовые действия согласно утвержденному Положению.

4.3. Работники Департамента в своей деятельности руководствуются должностными инструкциями на основе настоящего Положения и других материалов, регламентирующих их права и обязанности.

4.4. Структура Департамента утверждается Постановлением Главы города. Штатное расписание Департамента утверждается распоряжением главы администрации города.

5. Ответственность и отчетность

5.1. Департамент в вопросах финансовой деятельности подотчетен главе администрации города.

5.2. Ревизия и контроль деятельности Департамента осуществляется органами, уполномоченными для этого в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Департамент в установленном порядке ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, в установленные сроки сдает балансы и отчеты в соответствующие органы.

6. Реорганизация и ликвидация

6.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реорганизация и ликвидация Департамента производится по решению Главы города, либо по решению суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

6.2. При ликвидации и реорганизации Департамента уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.